【省委组织部副部长，省人力资源社会保障厅党组书记、厅长梅建华：踔厉奋发、笃行不怠，奋力推动民生改善“走在前、开新局”】■编者按：
目标引领前进方向，目标凝聚奋斗力量。刚刚闭幕的省第十二次党代会，对未来五年山东发展总体要求、奋斗目标和重点任务作出部署，事关山东发展长远未来，事关人民切身利益。把宏伟蓝图变成美好现实，必须锚定目标任务，始终保持事争一流的精气神，必须敢想敢干、敢为人先。山东各厅局负责人表示，要坚决扛起“走在前、开新局”光荣使命，勇于担当、加压奋进，努力在社会主义现代化建设新征程上展现更大作为、作出更大贡献。
踔厉奋发、笃行不怠
奋力推动民生改善“走在前、开新局”
□ 省委组织部副部长，省人力资源社会保障厅党组书记、厅长 梅建华
省第十二次党代会将推动民生改善和共同富裕列为重点任务，充分体现了省委高度的政治担当、深厚的为民情怀。人社部门作为重要的民生部门，将紧紧锚定“走在前、开新局”的目标定位，用心用情用力解决群众急难愁盼，让发展更有温度、民生更有“质感”。
坚持就业优先，守牢就业基本盘。打好“降、缓、返、补”政策组合拳，支持市场主体减负稳岗，抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业，实施城乡公益性岗位扩容提质行动，推动实现更加充分更高质量就业。坚持兜牢底线，织密社会保障安全网。实施企业养老保险全国统筹，做好灵活就业人员、农民工“精准扩面”，适时适度提高社保待遇水平，守好群众养老钱、保命钱。坚持创新发展，构建人才集聚新高地。加快专技人才和技能人才队伍建设，优化青年人才政策，实施“技能兴鲁”百万工匠培育行动，优化人才发展生态，培育高素质人才队伍。坚持优化分配，打造共同富裕新样板。健全企业薪酬调查和信息发布制度，稳慎调整最低工资标准，保障农民工工资支付，构建合理有序收入分配格局，提升共同富裕成色。
目标引领前进方向，目标凝聚奋斗力量。刚刚闭幕的省第十二次党代会，对未来五年山东发展总体要求、奋斗目标和重点任务作出部署，事关山东发展长远未来，事关人民切身利益。把宏伟蓝图变成美好现实，必须锚定目标任务，始终保持事争一流的精气神，必须敢想敢干、敢为人先。山东各厅局负责人表示，要坚决扛起“走在前、开新局”光荣使命，勇于担当、加压奋进，努力在社会主义现代化建设新征程上展现更大作为、作出更大贡献。
踔厉奋发、笃行不怠
奋力推动民生改善“走在前、开新局”
□ 省委组织部副部长，省人力资源社会保障厅党组书记、厅长 梅建华
省第十二次党代会将推动民生改善和共同富裕列为重点任务，充分体现了省委高度的政治担当、深厚的为民情怀。人社部门作为重要的民生部门，将紧紧锚定“走在前、开新局”的目标定位，用心用情用力解决群众急难愁盼，让发展更有温度、民生更有“质感”。
坚持就业优先，守牢就业基本盘。打好“降、缓、返、补”政策组合拳，支持市场主体减负稳岗，抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业，实施城乡公益性岗位扩容提质行动，推动实现更加充分更高质量就业。坚持兜牢底线，织密社会保障安全网。实施企业养老保险全国统筹，做好灵活就业人员、农民工“精准扩面”，适时适度提高社保待遇水平，守好群众养老钱、保命钱。坚持创新发展，构建人才集聚新高地。加快专技人才和技能人才队伍建设，优化青年人才政策，实施“技能兴鲁”百万工匠培育行动，优化人才发展生态，培育高素质人才队伍。坚持优化分配，打造共同富裕新样板。健全企业薪酬调查和信息发布制度，稳慎调整最低工资标准，保障农民工工资支付，构建合理有序收入分配格局，提升共同富裕成色。
【农民工兄弟注意了！快收好这个《护“薪”宝典》】
记者 王冠 #哈尔滨身边事#
为让守‘薪’意识深入农民工群体，切实将农民工薪资保障到位。近日，道外区检察院多维度开展系列宣传《保障农民工工资支付条例》主题活动。
本周，道外检察院干警深入道外区古梨园及周边区域，向过往群众发放宣传单及民行检察工作职能手册，积极引导群众扫描二维码获取《保障农民工工资支付条例》文本。干警们立足检察工作实际，耐心细致地向群众解答了有关农民工追索欠薪、依法维权等问题，并现场提供法律咨询服务。
随后，干警们走访道外区多个施工现场，开设普法小课堂，向农民工代表现场讲授《保障农民工工资支付条例》具体内容，并现场发放检察官总结出的《护“薪”宝典》。
“《保障农民工工资支付条例》是为规范农民工工资支付行为，保障农民工按时获得工资，维护农民工合法权益的一项重要立法。农民工在权益受到用人单位侵害时，可以通过劳动保障监察、劳动争议仲裁、人民法院以及向人民检察院申请支持起诉等途径，依法维护自身合法权益。”授课中，检察官讲解到。
现场，检察官结合办案过程中遇到的常见问题，分条对照、逐一解答，帮助农民工兄弟解决疑难复杂问题，给农民工兄弟一颗“定心丸”，最大限度为其纾心难，解心忧。
课后，农民工兄弟表示：“我们作为普通的农民工，在自身权益受侵害时，由于法律知识的欠缺，总是感到手足无措，原来有这么多法律途径来帮助我们，保护我们的血汗钱，真是让人感到安心啊。”
守好农民工兄弟的“钱袋子”事关社会和谐稳定大局，道外区检察院立足自身职能、聚焦主责主业，始终以高度的责任感和使命感为农民工群体的切实利益保驾护航。
该院结合办案过程中遇到的常见问题，分条对照、逐一解答，总结出了一套绝密《护“薪”宝典》，帮助农民工兄弟解决疑难复杂问题，给农民工兄弟一颗“定心丸”，最大限度为其纾心难，解心忧。
记者 王冠 #哈尔滨身边事#
为让守‘薪’意识深入农民工群体，切实将农民工薪资保障到位。近日，道外区检察院多维度开展系列宣传《保障农民工工资支付条例》主题活动。
本周，道外检察院干警深入道外区古梨园及周边区域，向过往群众发放宣传单及民行检察工作职能手册，积极引导群众扫描二维码获取《保障农民工工资支付条例》文本。干警们立足检察工作实际，耐心细致地向群众解答了有关农民工追索欠薪、依法维权等问题，并现场提供法律咨询服务。
随后，干警们走访道外区多个施工现场，开设普法小课堂，向农民工代表现场讲授《保障农民工工资支付条例》具体内容，并现场发放检察官总结出的《护“薪”宝典》。
“《保障农民工工资支付条例》是为规范农民工工资支付行为，保障农民工按时获得工资，维护农民工合法权益的一项重要立法。农民工在权益受到用人单位侵害时，可以通过劳动保障监察、劳动争议仲裁、人民法院以及向人民检察院申请支持起诉等途径，依法维护自身合法权益。”授课中，检察官讲解到。
现场，检察官结合办案过程中遇到的常见问题，分条对照、逐一解答，帮助农民工兄弟解决疑难复杂问题，给农民工兄弟一颗“定心丸”，最大限度为其纾心难，解心忧。
课后，农民工兄弟表示：“我们作为普通的农民工，在自身权益受侵害时，由于法律知识的欠缺，总是感到手足无措，原来有这么多法律途径来帮助我们，保护我们的血汗钱，真是让人感到安心啊。”
守好农民工兄弟的“钱袋子”事关社会和谐稳定大局，道外区检察院立足自身职能、聚焦主责主业，始终以高度的责任感和使命感为农民工群体的切实利益保驾护航。
该院结合办案过程中遇到的常见问题，分条对照、逐一解答，总结出了一套绝密《护“薪”宝典》，帮助农民工兄弟解决疑难复杂问题，给农民工兄弟一颗“定心丸”，最大限度为其纾心难，解心忧。
【“八大关键词”回顾南乐2020】：
疫情防控
面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持人民至上、生命至上，沉着应对、科学抗疫，联防联控、群防群控，牢牢守住了外部疫情输入的防线，成为全省第一批57个三类县之一。转入常态化防控后，坚持人、物同防，对冷链食品实行全链条、无缝隙、闭环式可溯源监管，防止了疫情反弹，守住了河南东北大门。在这场抗疫斗争中，广大医务工作者、公安民警、基层干部、志愿者以及广大人民群众，坚守一线，辛勤值守，众志成城，以实际行动诠释了伟大抗疫精神。
经济发展
面对疫情对经济社会造成的巨大冲击，坚持“一手牵两头”，一手抓疫情防控不放松，一手抓经济发展不动摇。建立了复工复产“123、586”推进机制，华乐科技、禾丰公司、众汇食品、和美饲料等一批企业在全市率先复工复产。3月10日省委书记王国生、2月20日时任省长尹弘莅临我县调研，对我县复工复产工作给予充分肯定。2020年，全县生产总值完成176.6亿元，同比增长4%；一般公共预算收入完成7.92亿元，同比增长7.3%；规模以上工业增加值同比增长11.2%；固定资产投资同比增长7.3%；居民人均可支配收入达到19128元，同比增长4.2%；金融机构贷款余额完成94.4亿元，比年初增长33.3%。
三大攻坚战
紧盯未脱贫人口、脱贫监测户、边缘户，综合施策、精准发力，实现了贫困人口全部脱贫。强力推进大气污染防治，坚持科技治污、精准治污、依法治污，2020年空气质量指标实现“两降一增”； 加强“四水同治”，实施“水系相连、河渠相通”工程，出境断面水质稳定达标；用好面源污染预警系统，守护一方净土。从严管控债务风险，扎实做好重大风险防范化解。
工业突破
生物基材料产业发展势头迅猛。抢抓国家、省、市先后出台加快治理白色污染政策机遇，成功引进了省安装集团年产20万吨L-乳酸及3万吨乳酸酯项目、新疆望京龙公司年产10万吨聚乳酸及20万吨生物降解改性材料项目等10个生物降解新材料产业项目，破解核心技术和原料供应难题。成功举办了2020年中国（濮阳•南乐）生物基材料产业发展大会，签约了一大批项目，推广了南乐生物基材料产业，提高了南乐知名度；在全省率先推广使用生物可降解制品，并在县城区、市城区建立生物基制品旗舰店，促进了生物基材料产业快速发展。食品加工产业稳步壮大。唐人神肉制品加工、唐顺兴屠宰加工等肉制品全产业链项目加快建设，木伦河、德信、禾丰等企业产能不断扩大，冷饮食品、肉制品加工全产业链加快闭合，食品加工产业步入发展快车道。装备制造产业提档升级。加快推进铁军金属制造、臣涛精密机械加工等项目建设。建设了县产业集聚区智能化示范平台，装备制造业转型升级步伐加快。
县城建设
启动了赵藏固城中村改造、供销社暨印刷厂等8个片区拆迁；加快推进西湖春天、文昌苑等片区安置房建设，新建安置房2200套；完成了9个老旧小区综合提升和35万平方米的能效提升工程，改善了群众居住环境。加强市政基础设施建设。新改建市政道路5条、雨污提泵站3座；铺设供热管网10.5公里，新增供热面积65万平方米；提高污水处理能力，日处理2万吨产业集聚区污水处理厂建成投用；综合客运站、二技校实训基地等项目正在加快推进；中水资源综合利用、垃圾处理场项目启动建设。县城北三环、北环西延、S215近德固段建成通车，城市框架进一步拓展。实施“水系相连、河渠相通”工程，打造了城水相融、绿色映衬的生态园林城市新形象。
创新潮涌
注重科技创新。建设了全国首个生物降解新材料产业中试基地、全省唯一的省级聚乳酸可降解产品质量检测中心、濮阳首个省级重点实验室——河南省生物基化学品绿色制造重点实验室。深化“放管服”改革。推行“一枚印章管审批”， “只进一扇门”“只上一张网”，跨省通办，利企便民。11月26日，我县作为全省唯一的县在省政府优化营商环境暨深化“放管服”改革工作会议上作了典型发言。创新体制机制。推进“产业区管委会+公司”体制改革，明晰了新组建的机构职能定位；建立网格化管理“多网合一”工作机制，探索创新了南乐基层治理新模式。
乡村振兴
扛牢粮食安全政治责任。建设高标准农田2万亩，粮食总产达到54.4万吨，小麦单产连续18年位居全市第一。成功创建省级现代农业科技综合示范县。实施“三三三”战略，沃圃生生态示范园建成投用，与河南农大合作建设了全国最大的优质西红柿小镇，全县百亩以上农业园区达到33个。坚持“农头工尾、粮头食尾”。加快推进了唐人神生猪、唐顺兴肉禽、禾丰白羽肉鸡、首农小优鸡等全产业链项目建设。推进百城提质向乡村延伸。开展“拆违建、清垃圾、铺胡同、绿墙根”行动，建设“四美乡村”53个、“四园”1200余处，铺设胡同2600余条；加快推进“气化南乐”建设和农村“厕所革命”，实现了天然气村村通全覆盖；完成农村改厕32520户，建成全省第一家农村户厕智慧化管护服务平台；改善丹江水进农村供水条件，新改建供水管线428公里；
加大农村污水处理力度，建设了11个乡镇政府所在地污水处理站，建成大型粪污处理中心2处；实施农村客运公交化改造，成功创建“省级万村通客车示范县”。发展壮大村集体经济，322个行政村全部有集体经营性收入，其中5万元以上的行政村达到71%。
民生福祉
十项民生实事有效落实，民生领域累计投入27.76亿元，占财政支出的81.5%。城镇新增就业5464人，成功创建“河南省农民工返乡创业先进县”。县求实中学等3所学校建成投用，寺庄中学竣工验收，一行小学、南湖幼儿园开工建设，114套农村学校教师周转宿舍建设完工；教育教学质量逐年攀升，本科上线率62.6%，其中一本上线972人，南乐教育金字招牌越来越亮。县医院医技楼、第二人民医院病房楼、医共体信息化等项目快速推进，公共卫生服务能力不断提高。大运河文化公园、文庙复原工程、唐槐公园等大运河文化产业带项目加快推进，文化事业得到繁荣发展。应急指挥平台投入使用，安全生产形势总体平稳，社会大局持续和谐稳定，群众安全感全市第一，扫黑除恶成效满意度全市第一，被评为全省综治和平安建设考核优秀县、全省信访工作成绩突出县；西街关社区荣获全国“扫黄打非”先进集体，北关村荣获“第八批全国民族团结进步示范单位”。
疫情防控
面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持人民至上、生命至上，沉着应对、科学抗疫，联防联控、群防群控，牢牢守住了外部疫情输入的防线，成为全省第一批57个三类县之一。转入常态化防控后，坚持人、物同防，对冷链食品实行全链条、无缝隙、闭环式可溯源监管，防止了疫情反弹，守住了河南东北大门。在这场抗疫斗争中，广大医务工作者、公安民警、基层干部、志愿者以及广大人民群众，坚守一线，辛勤值守，众志成城，以实际行动诠释了伟大抗疫精神。
经济发展
面对疫情对经济社会造成的巨大冲击，坚持“一手牵两头”，一手抓疫情防控不放松，一手抓经济发展不动摇。建立了复工复产“123、586”推进机制，华乐科技、禾丰公司、众汇食品、和美饲料等一批企业在全市率先复工复产。3月10日省委书记王国生、2月20日时任省长尹弘莅临我县调研，对我县复工复产工作给予充分肯定。2020年，全县生产总值完成176.6亿元，同比增长4%；一般公共预算收入完成7.92亿元，同比增长7.3%；规模以上工业增加值同比增长11.2%；固定资产投资同比增长7.3%；居民人均可支配收入达到19128元，同比增长4.2%；金融机构贷款余额完成94.4亿元，比年初增长33.3%。
三大攻坚战
紧盯未脱贫人口、脱贫监测户、边缘户，综合施策、精准发力，实现了贫困人口全部脱贫。强力推进大气污染防治，坚持科技治污、精准治污、依法治污，2020年空气质量指标实现“两降一增”； 加强“四水同治”，实施“水系相连、河渠相通”工程，出境断面水质稳定达标；用好面源污染预警系统，守护一方净土。从严管控债务风险，扎实做好重大风险防范化解。
工业突破
生物基材料产业发展势头迅猛。抢抓国家、省、市先后出台加快治理白色污染政策机遇，成功引进了省安装集团年产20万吨L-乳酸及3万吨乳酸酯项目、新疆望京龙公司年产10万吨聚乳酸及20万吨生物降解改性材料项目等10个生物降解新材料产业项目，破解核心技术和原料供应难题。成功举办了2020年中国（濮阳•南乐）生物基材料产业发展大会，签约了一大批项目，推广了南乐生物基材料产业，提高了南乐知名度；在全省率先推广使用生物可降解制品，并在县城区、市城区建立生物基制品旗舰店，促进了生物基材料产业快速发展。食品加工产业稳步壮大。唐人神肉制品加工、唐顺兴屠宰加工等肉制品全产业链项目加快建设，木伦河、德信、禾丰等企业产能不断扩大，冷饮食品、肉制品加工全产业链加快闭合，食品加工产业步入发展快车道。装备制造产业提档升级。加快推进铁军金属制造、臣涛精密机械加工等项目建设。建设了县产业集聚区智能化示范平台，装备制造业转型升级步伐加快。
县城建设
启动了赵藏固城中村改造、供销社暨印刷厂等8个片区拆迁；加快推进西湖春天、文昌苑等片区安置房建设，新建安置房2200套；完成了9个老旧小区综合提升和35万平方米的能效提升工程，改善了群众居住环境。加强市政基础设施建设。新改建市政道路5条、雨污提泵站3座；铺设供热管网10.5公里，新增供热面积65万平方米；提高污水处理能力，日处理2万吨产业集聚区污水处理厂建成投用；综合客运站、二技校实训基地等项目正在加快推进；中水资源综合利用、垃圾处理场项目启动建设。县城北三环、北环西延、S215近德固段建成通车，城市框架进一步拓展。实施“水系相连、河渠相通”工程，打造了城水相融、绿色映衬的生态园林城市新形象。
创新潮涌
注重科技创新。建设了全国首个生物降解新材料产业中试基地、全省唯一的省级聚乳酸可降解产品质量检测中心、濮阳首个省级重点实验室——河南省生物基化学品绿色制造重点实验室。深化“放管服”改革。推行“一枚印章管审批”， “只进一扇门”“只上一张网”，跨省通办，利企便民。11月26日，我县作为全省唯一的县在省政府优化营商环境暨深化“放管服”改革工作会议上作了典型发言。创新体制机制。推进“产业区管委会+公司”体制改革，明晰了新组建的机构职能定位；建立网格化管理“多网合一”工作机制，探索创新了南乐基层治理新模式。
乡村振兴
扛牢粮食安全政治责任。建设高标准农田2万亩，粮食总产达到54.4万吨，小麦单产连续18年位居全市第一。成功创建省级现代农业科技综合示范县。实施“三三三”战略，沃圃生生态示范园建成投用，与河南农大合作建设了全国最大的优质西红柿小镇，全县百亩以上农业园区达到33个。坚持“农头工尾、粮头食尾”。加快推进了唐人神生猪、唐顺兴肉禽、禾丰白羽肉鸡、首农小优鸡等全产业链项目建设。推进百城提质向乡村延伸。开展“拆违建、清垃圾、铺胡同、绿墙根”行动，建设“四美乡村”53个、“四园”1200余处，铺设胡同2600余条；加快推进“气化南乐”建设和农村“厕所革命”，实现了天然气村村通全覆盖；完成农村改厕32520户，建成全省第一家农村户厕智慧化管护服务平台；改善丹江水进农村供水条件，新改建供水管线428公里；
加大农村污水处理力度，建设了11个乡镇政府所在地污水处理站，建成大型粪污处理中心2处；实施农村客运公交化改造，成功创建“省级万村通客车示范县”。发展壮大村集体经济，322个行政村全部有集体经营性收入，其中5万元以上的行政村达到71%。
民生福祉
十项民生实事有效落实，民生领域累计投入27.76亿元，占财政支出的81.5%。城镇新增就业5464人，成功创建“河南省农民工返乡创业先进县”。县求实中学等3所学校建成投用，寺庄中学竣工验收，一行小学、南湖幼儿园开工建设，114套农村学校教师周转宿舍建设完工；教育教学质量逐年攀升，本科上线率62.6%，其中一本上线972人，南乐教育金字招牌越来越亮。县医院医技楼、第二人民医院病房楼、医共体信息化等项目快速推进，公共卫生服务能力不断提高。大运河文化公园、文庙复原工程、唐槐公园等大运河文化产业带项目加快推进，文化事业得到繁荣发展。应急指挥平台投入使用，安全生产形势总体平稳，社会大局持续和谐稳定，群众安全感全市第一，扫黑除恶成效满意度全市第一，被评为全省综治和平安建设考核优秀县、全省信访工作成绩突出县；西街关社区荣获全国“扫黄打非”先进集体，北关村荣获“第八批全国民族团结进步示范单位”。
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