【 】（原创）哈尔滨如何做强做优做大数字经济？这场发布会透露重要信息！#稳经济黑龙江50条来了#6月15日上午，哈尔滨市政府新闻办召开哈尔滨市“促进四大经济发展”系列新闻发布会数字经济专场，介绍“数字经济”产业发展及相关政策情况。哈尔滨市作为省会城市，集聚了政治、经济、科教等优势资源，依据黑龙江省四大产业规划和相关政策，制定出台了哈尔滨市级层面的产业规划、实施方案和支持鼓励政策。

哈尔滨市发展和改革委员会主任王喜全表示：

哈尔滨市数字经济发展基础厚实。国家级互联网骨干直联点城市获批并开工建设，互联网协议第六版（IPv6）技术创新和融合应用综合试点城市获得国家批复；宽带城域网至骨干网出口带宽达到2400G，城镇光纤实现全覆盖；4G入口覆盖率98%、行政村覆盖率97%，5G基站建成1.4万个，实现市区和县城城区基本连片覆盖。2021年全市数字经济核心产业增加值占GDP比重约8%，约428亿元。数字经济领域规上企业202家，其中主营收入五十亿级企业4家，十亿级企业9家。哈尔滨市发展数字经济前景广阔、大有可为。

为系统谋划、整体推进全市数字经济加快做强做优做大，5月26日，哈尔滨市政府又印发了《加快数字经济发展实施方案（2022-2024）》（以下简称《实施方案》）《支持数字经济加快发展若干政策》（以下简称《若干政策》）和《推进数字经济加快发展2022年工作要点》，一系列推动数字经济加快发展的政策组合拳，必将为哈尔滨打造“七大都市”奋斗目标、当好建设“六个龙江”的排头兵提供强大的动力引擎。

一是《实施方案》坚持前瞻性布局，明确了未来三年哈尔滨市数字经济的发展方向和目标。数字经济发展水平，直接影响着全市能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，赢得经济发展和国际竞争的主动权。二是《实施方案》坚持全局性谋划，明确了未来三年数字经济发展的重大任务。数字经济在生产要素分配中具有较强的集成、优化和共享功能，是推进供给侧结构性改革、经济高质量发展的新资源、新动能、新思维和新手段。三是《实施方案》坚持系统性推进，明确了未来三年数字经济发展的实施路径。四是《实施方案》坚持项目化落实，明确了未来三年数字经济发展的重大项目。项目是把规划蓝图变为发展现实的重要支撑。五是《实施方案》坚持全方位保障，明确了未来三年数字经济发展的保障举措。

为推动全市数字经济加快发展，哈尔滨市政府专门出台了《支持政策》，也就是“支持数字经济发展10条”。《支持政策》既借鉴先进地区成功经验，又充分吸纳企业发展诉求，按照对省政策“配套加码”、“查缺补漏”以及与市级政策“错位支持”、“市场换投资”的原则，提出了六方面10条政策。

一是全面落实省支持政策1条，在省《政策措施》基础上“加码”30%予以支持。二是培育市场主体支持政策1条，以市场换投资为原则，以重点领域智慧城市应用场景为抓手，引进战略投资者落户全市参与建设。三是数字产业化支持政策2条，对基础软件和工业软件研发、算力基础设施建设与应用给予支持。四是产业数字化支持政策1条，与市本级制造业高质量发展政策形成错位，结合哈尔滨市农业大市发展需求，着重对农业数字化建设方面给予支持。五是数字经济生态建设支持政策3条，对建立数字经济产业联盟、企业多元化融资、举办数字经济大型展会活动给予支持；六是要素保障支持政策2条，对土地、电力、人才引培等方面给予支持。

哈尔滨市工业和信息化局二级巡视员王军介绍：

在推广数字基础设施建设方面。目前，哈尔滨市5G基站数量已经达到1.4万余个，到今年底5G基站的数量将达到2万个，基本实现了市、区（县）以及乡镇的全面覆盖。

在数字产业化方面。哈尔滨市数据中心机架装配总量达到5万余架，服务器24万余台，可满足全省的云存储需求。哈尔滨先进计算中心将成为东北地区第一大规模算力。2021年哈尔滨获批国家级互联网骨干直联点建设工程，今年建成后，将对满足社会信息服务需求和推动区域协调发展具有重要的战略意义。

在产业数字化方面。哈尔滨市龙哈工业云平台已拥有2030家企业用户，今年底力争到达5000家企业上云用云；在数字化转型应用方面，哈尔滨市共有70个车间获得省级数字化示范车间称号，占全省的40%。有2个智能工厂列入黑龙江省重点培育库名单。今年力争达到100个省级数字化示范车间数量。

下一步，哈尔滨市工信局着重从三个方面加快推进数字化转型提升工作：

一是加快推进政策落地。全面落实好省市有关数字经济的一系列政策措施，鼓励和调动企业实施数字化转型升级的积极性。二是推广产业数字化活动。年内，将组织实施100个数字经济项目建设，推广百户以上企业应用标识解析二级节点，深入百户企业进行数字化转型“诊断”服务，鼓励和推广一批示范项目，来带动数字核心产业的发展。三是加大产业招商力度。融合哈尔滨市在数字产业领域和科研院所的潜力与优势，加大数字经济招商力度，培育发展半导体、传感器、人工智能等数字核心产业，推动哈尔滨市数字经济高质量发展。

哈尔滨市科学技术局副局长刘修宽介绍：

哈尔滨市数字经济领域创新资源富集，拥有哈工大、哈工程、农大、林大、农科院、49所、703所等知名高校和科研院所，现有院士38位，在计算机科学、自动控制、语言信息处理、人工智能等数字技术领域有一批国内领先的优秀团队和科研成果。全市高新技术企业1751户，其中数字经济领域高企840家，占比达到48%。目前有2个国家层面的创新载体，一个是去年11月，科技部批复的哈尔滨市国家新一代人工智能创新发展试验区，一个是今年5月国务院批复的哈大齐自主创新示范区。人工智能试验区批复以来，多个重点项目相继启动，其中，哈工大牵头承担的国家科技创新2030——“新一代人工智能”重大项目，“群体智能自主作业智慧农场”项目正式启动，项目总预算1.5亿元。

下一步，哈尔滨市科技局将以人工智能试验区和自创区为载体，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，突破“无人农机环境感知认知及作业系统的研发与应用”等一批核心关键技术，推进“国家智能农场新一代人工智能开放创新平台”建设，推动“哈尔滨人工智能先进计算中心”等硬件基础设施建设应用，推广智慧农业、智能制造、寒地应用等多项人工智能场景应用，创新引领、支撑数字经济高质量发展，为“六个龙江”“七大都市”建设贡献“智慧”力量。

哈尔滨市平房区委常委、区政府副区长王毓琢表示：

平房有大有可为的基础。“网强、云好、能存、会算，平台优、场景全”。有100平房公里的万兆光纤环网，5G基站全域覆盖；国字号三大运营商云聚平房，华为云、阿里云、龙哈工业云，曙光云、国裕云、360安全云，云产业发展指数全国排名第五，东北第一；平房有标准机架近6万架，占全省四分之三，在建机架数量全国排名前10，120余家企业落地IDC业务；东北唯一一个超算中心“硅立方”就在平房，已为中科曙光、气象环保、冬奥冰壶提供服务，算力供不应求，正在筹建二期；平房拥有东北地区首个网络货运平台，整合货车达200万辆，黑龙江新媒体产业园获评全省唯一大型电子商务园区，哈尔滨数字经济产业园集聚了BAT、太极云软、星云生物等一批数字经济核心产业。全市智慧社区100个试点，平房区43个社区全部入围。华为总部派队总结平房政务云应用模式，今年9月份将在“华为全联接大会”（华为年度盛典）上全国推广。

平房有必有可为的产业。平房区数字经济核心产业增加值占GDP比重9.2%，数字经济企业门类覆盖率81.3%；区内有国家级产业基地17个，其中数字经济14个；国家级专精特新企业13户，占全市的54%；国家级制造业单项冠军全省共4户，其中3户在平房区；高新企业417户，占全市四分之一；数字化车间24个，占全市的35%，平房区全域形成了数字经济全产业链条发展态势。

平房有必须为之的责任。平房区（哈经开区）落实黑龙江省“六个龙江”建设战略，哈尔滨市“七大都市”建设目标，锚定打造龙江数字经济支撑区，哈尔滨“先进制造之都”核心区、“创新引领之都”示范区的定位，牢牢抓住数字经济强引擎这条主线，一手抓优营商环境，一手抓强能力作风，以规划，计划加清单的方式，步步为营，扎实推进。

哈尔滨市松北区委常委、区政府副区长邵钢表示：

围绕落实省市数字经济发展规划，哈尔滨新区将数字经济作为实现高质量发展的重要引擎，发挥“五区叠加”的政策优势，突出科技创新引领和新兴产业集群建设，着力提升数字化技术创新能力、构建多层联动的产业互联网平台、加快政府企事业单位“上云”、培育融合发展的数字化新业态、强化载体支撑和要素保障，到2025年，力争数字经济规模占新区GDP的50%以上。

一是推进数字产业化升级。立足电子信息材料、电子信息元器件、软硬件服务三大发展定位，制定产业链和产品图谱，精准引进和大力培育行业头部企业和配套企业。

二是推动产业数字化转型。聚焦制造业、服务业、现代农业，强化政府引导，充分运用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，依托人工智能应用场景，加快形成数字服务领域的新模式、新业态。

三是加强数字基础设施建设。围绕以5G网络、大数据、人工智能、产业互联网等为重点的绿色低碳、安全可控综合性数字信息基础设施建设，提升基础设施网络化、智能化、协同化水平。

四是强化数字化治理能力。深度运用数字技术，深化商事制度改革，推进全流程、全业务、无纸化网上商事登记模式。在重点民生领域加快实现信息数字化和流程数字化。发挥政务信息化对规范市场、鼓励创新、保护消费者权益的支撑作用。建立基于大数据、人工智能、区块链等新技术的统计监测和决策分析体系。

五是申建中俄数字经济示范区。依托哈尔滨新区对俄合作发展定位和自贸区改革开放、先行先试的载体优势，打造数字贸易合作基地。着力培育数字服务、数字离岸外包、数字物流、数字金融等特色数字产业。

哈尔滨新区将夯实数字经济制造业内涵，拓展数字经济服务业外延，提升数字技术赋能水平，构建以深哈产业园为核心、以特色园区楼宇为支撑的数字经济产业布局，加快建设黑龙江省数字经济创新引领区、产业聚集区、应用先导区和发展示范区。#数字新景未来可期#

#高速公路畅通行动# #880高速路况#
【山西省高速公路路况信息】
2022年5月31日 星期二 14：30 持续更新中...
事故：
★S2002太原二环高速：榆祁方向，太谷站与乔家大院站之间K87+400处，发生两辆小轿车相撞事故，路面有抛洒（汽车零件），占用第一、第二车道，留第三车道和应急车道可正常通行。
★G20青银高速吕梁段：去往军渡方向，汾阳西与吴城之间K957+300处，发生两货车追尾事故，占用大车道与应急车道。
★G55二广高速长晋段：长治方向K971处，发生一辆货车撞护栏事故，占用小车道，请过往车辆注意避让。
★G5京昆高速侯禹段：西安往太原方向，K845+950处，龙门大桥上两辆货车发生追尾事故后导致车辆着火事故，前车拉饮料、后车空车，占应急车道，事故车辆需要清障作业，现场已做好安全措施。

车流量大：
★G2003太原绕城高速东环段，阳曲站出口车多缓行匝道内约200米。
★G55二广高速忻州段：去往大同方向，忻州至顿村之间K670处，因施工作业，车辆拥堵缓行约3公里。
★S40灵河高速原神段：神池收费站出口车辆拥堵缓行至匝道约500米。因长梁山2号隧道施工，灵丘去往河曲方向长梁山1号2号隧道车辆通行缓慢。

管制：
★G5京昆高速祁临段：张兰站出口禁止货车和危化品车辆下高速。
★G55二广高速忻州段：崞阳站出入口禁止危化品车辆通行。
★G55二广高速长晋段：为配合相邻路段，牛匠收费站入口禁止货车通行。
★G22青兰高速长邯段：K738+200-K738+660处旧东阳关隧道双向停电（长邯段起点至东阳关服务区之间）

【交警提示】
★高速交警一支队一大队提示：周末控流信息：太原绕城高速东环段，在周五、六、日（每天的14点-21点），对黄寨、阳曲、丈子头东收费站入口的货车采取间断性放行措施！

长期施工及其它：
【太原绕城及周边】
★高速交警一支队一大队提示：太原绕城高速东环段，迎泽区对客货车分收费站管理，货运车辆由长风下高速后如果有去松庄需求，线路如下：
线路1:长风收费站⇨右转东中环⇨东中环⇨右转朝阳街⇨松庄；
线路2：长风收费站⇨右转东中环⇨西太堡街⇨东峰路⇨东峰路辅路⇨松庄收费站；
线路3：长风收费站⇨向西行驶500米掉头⇨向东至东峰路⇨左转进入东峰路⇨东峰路辅路⇨松庄收费站（以上线路太原交警支队不录违章）。
★近期，太原绕城高速阳曲收费站下高速方向匝道“违反禁止标线行驶”的违法行/为所增加 。阳曲收费站上下行匝道是单车道，由于地理条件特殊，这里没有安装隔离护栏，近日疫情防 控查验排队车辆多，个别驾驶员为了快速下高速，违法占用对面方向车道逆行。这种行为极 易引发交通事故，辖区高速交警已经加大了管理力度，违法车辆将处以200元罚款，记3分。
★4月27日，太原市交警支队通报，因太忻大道与阳兴大道衔接工程施工，阳兴大道部分路段于4月27日至8月27日封闭。封闭点就在黄寨下高速往太原市区方向走的十字路口，可能会影响阳曲县和太原市区的通勤。阳曲下高速的车辆可以按照以下路线进入太原市区：黄寨收费站——首邑南路——国道108线（京昆线）——钢园路——新城南大街——滨河东路（柴村桥）——太原市区。
★G2003太原绕城高速武宿段：武宿C站出口通往机场的匝道临时管控，去往机场车辆绕行太榆路防疫检查点。
★S50太佳高速东段：因静乐服务区（南北区）加油站施工改造，至6月28日暂停加油。
★S45天黎高速阳左段：2022年4月10日至2023年4月10日，左权县东外环连接线及左权东高速路口封闭施工，封闭期间所有车辆一律绕行。受连接线交通封闭影响，左权东收费站匝道入口处设置绕行指示牌，并对所有通行车辆暂时实施劝返。
★G2516东吕高速平榆段：平遥南服务区、云竹湖服务区加油站暂时不提供加油服务。
★G20青银高速吕梁段：因交城收费站改造施工，出口81车道暂停使用。因吴城收费站扩建车道，出口52车道暂停使用。
★G59呼北高速岢临段：2022年5月20日至9月21日南山隧道进行病害处置施工作业。为保障途经车辆安全，施工期间，对兴县东至兴县南收费站主线采取分阶段半幅封闭的交通管制。管制措施如下:
一、5月20日8时至8月2日24时(75天)，封闭呼北高速临县至岢岚方向所有车辆，岢岚至临县方向正常通行。原通行车辆由兴县南收费站驶出，绕行218省道、337国道(货运车辆绕行北山过境公路)，由兴县东收费站驶入。
二、8月3日8时至9月21日24时(50天)。封闭呼北高速岢岚至临县方向所有车辆，临县至岢岚方向正常通行。原通行车辆由兴县东收费站驶出，绕行337国道(货运车辆绕行北山过境公路)、218省道，由兴县南收费站驶入。
【大同、朔州片区】
★S30孙右高速京大段：得大互通到马连庄站之间K474+091至K474+391段，北京去往大同方向，因进行省道S203上跨桥维修施工（桥梁柱体维修）半幅封闭，占用第3、4车道。预计结束时间5月31日。
★G55二广高速得大段：大同东收费站入口04道超宽车道改造，改造期间超宽车辆无法驶入，施工时间预计为5月23日至6月23日。
★G18荣乌高速山平段：因服务区地下油罐防渗改造，向阳堡停车区南北两区停止供油。平鲁服务区北区正常供油，南区停止供油。二道梁停车区南区正常供油，北区停止供油。
【忻州片区】
★S40灵河高速原神段：
1、神池站24:00到次日05:00分禁止危化品车辆上高速。长梁山2号隧道封闭行车道，超车道可通行，双向限速40，禁止超高超宽等超限车辆通行。
2、轩岗服务区加油站提档升级暂停营业，恢复时间待定。
★S40灵河高速神河段：河曲站危化品车辆由24:00到次日05:00禁止危化品车上高速。2、偏头关服务区加油站提档升级暂停营业，恢复时间待定。
★G1812沧榆高速忻保段：每日22:00到次日早7:00，静乐、芦芽山、黄道川各站入口禁止重中型货车驶入高速。
★G55二广高速忻州段：受太忻大道施工影响，大盂出入口货车无法通行，预计至8月31日。
★S5502忻州绕城高速：因太忻大道忻禹线施工，忻州市公安局交通警察支队封闭忻禹线。施工期间，需在禹王洞站驶出的大型车辆提前从G55二广高速、★S5502忻州绕城高速忻州东站绕行。施工时间：2022年5月25日起至2022年9月30日止。
【长治、晋城片区】
★自2022年5月6日起，长治高速潞城东收费站，对所有大型货车（危化品运输车辆除外）采取禁止驶入通道的临时交通管控措施，解除时间另行通知。所有途经该站大型货车绕行路线如下：
一、去往河北省方向大型货车经由G309国道至长治黎城高速收费站驶入高速公路。

二、去往河南省方向大型货车经由G207国道环线至长治东收费站驶入高速公路。

三、去往长治市潞州区、屯留区、襄垣县方向大型货车经由G207、G309、G519国道通行。

临时管控期间，请途经长治高速潞城东收费站大型货车提前规划行驶路线，服从交警现场指挥，严格遵守道路交通标志标线安全有序通行。
★G55二广高速太长段：
1、榆社南、武乡、王村站每日晚22点至早6点两轴货车（不包含皮卡车）禁止上高速；襄垣站危化品车辆每日晚23点30分至次日早6点禁止上高速；襄垣、屯留、长治西收费站每晚22点至早次日6点两轴货车禁止上高速（长期）。
2、武乡服务区自2022年4月1日起只提供应急食品及开水服务、加油站（充电）、汽修厂正常，为方便广大司乘开通公共卫生间应急通道并设置温控门及查验两码工作。太谷服务区自助餐厅、东区便利店暂停营业，面馆禁止堂食，只提供餐食打包外带服务，西区便利店、公共卫生间、开水间、加油站（充电桩）、汽修厂正常营业。长治服务区餐厅、超市、客房、汽修厂暂停营业，只提供如厕、开水、加油、充电服务。襄垣服务区对餐饮实施封闭管理，避免人员交叉、聚集，提供便利食品，餐饮、小吃店停止对外营业。榆社服务区，不提供堂食，仅提供盒饭与食品外带。太谷服务自助餐厅，小吃暂停营业，面馆只提供餐食打包服务、公共卫生间、开水间、便利店（东区暂停营业）、加油站（充电桩）、汽修厂正常营业。
3、长治西站出口货车全部劝返。（对涉及生产生活 、防疫物资保障等货运车辆，凭《通行证》通行。
4、榆社南收费站出口52#（超宽车道）因设备维修，车道暂时关闭，超宽车禁止下高速。
★G22青兰高速长临段：因交通管制，长子北、丰宜站入口每晚22:00-次日06:00禁止两轴货车驶入高速。
★S2201长治绕城高速：
1、受地方政府管控，壶关出口禁止柴油货车驶出高速。
2、因交通管制，西池、壶关、潞城东收费站入口每晚22:00-次日06:00禁止两轴货车驶入高速。
★G22青兰高速长邯段：
1、因配合长北干线与青兰高速长邯段交叉工程（安阳互通立交）施工，2022年4月20日至2022年7月31日禁止超限（超载）车辆通行青兰高速。
2、因施工，2021年9月12日长治北收费站出入口封闭，施工改造预计一年。
3、黎霍高速与G22青兰高速长邯段互通枢纽建设工程(K754-K756)，定于2022年5月6日至8月25日进行施工。施工期间，途经车辆需按照指示标志引导，经右侧临时保通便道绕行后，恢复至原主线通行。
4、因交通管制，黎城、潞城收费站入口每晚22:00-次日06:00禁止两轴货车驶入高速。
★S76平长高速：
1、受341国道施工影响，安阳去往平顺收费站出口匝道封闭。（长期）
2、因交通管制，长治东、平顺、虹霓峡收费站入口每晚22:00-次日06:00禁止两轴货车驶入高速。
★G55二广高速长晋段：为配合相邻路段，每晚22时至次日早6时，长治南收费站入口禁止两轴货车通行（皮卡车除外）。
★S8611润阳高速：因晋阳高速公路改扩建施工和北音段滑坡处治需要，4月25日8时起，晋阳高速公路阳翼互通至润城收费站实施双向封闭，开通时间另行通知。阳城收费站至润城收费站正常通行。绕行方案：通行该路段车辆可绕行润城北收费站或阳城北收费站。
★S80陵侯高速阳翼段：沁水东收费站出口禁止货车通行【长期】。
★S86晋运高速阳翼段：阳城北站出口货车禁止通行【长期】。
【临汾、运城片区】
★G2211长延高速霍永西段：永和关至霍州方向，K250+200至K250+000处、因路面沉陷处治施工，封闭大车道；K254+240至K254+030处，因路面沉陷处治施工，封闭小车道，预计5月30日20时30分完工。
★G22青兰高速临吉段：因车流量大，5月20日至5月31日（每日凌晨0时-6时），乡宁、吉县、河津北收费站入口只允许七座及七座以下的客车、皮卡、绿通上高速。
★G59呼北高速吉河段：因车流量大，5月20日至5月31日（每日凌晨0时-6时），乡宁西收费站入口只允许七座及七座以下的客车、皮卡、绿通上高速。
★G5京昆高速临汾段：为缓解交通压力，5月1日至5月31日（每日1:00至5:00），洪洞、土门、临汾、襄汾、北柴收费站入口禁止货车（皮卡车、运输鲜活农产品车辆除外）驶入高速。
★S2202临汾绕城高速及S2211明曲高速：为缓解交通压力，5月1日至5月31日（每日1:00至5:00），临汾北、洪洞西、广胜寺景区收费站入口禁止货车（皮卡车、运输鲜活农产品车辆除外）驶入高速。
★G22青兰高速长临段：1、因白家庄停车区施工，临汾去往长治方向白家庄停车区（南区）封闭。2、临汾至长治方向，安泽服务区南区因地面抢修，封闭服务区入口。3、因车流量管控，（5月11日至5月31日，每日凌晨1时-5时），临汾南、临汾东、曲亭、古县、安泽、黄花岭收费站入口禁止货车（除皮卡、绿通）上高速。
★G59呼北高速运宝段：1、全段禁止危化品车辆通行。2、因中条山隧道内K845+600-K855+260处路面施工，5月13日-6月9日24时，芮城东往运城方向入口封闭，主线去往运城方向的车辆在芮城东进行分流。
★S5902运城绕城高速：因826县道常平段道路施工，常平收费站所有出站车辆全部劝返，车辆无法通行。
★S75侯平高速运三段：因平洪线（县城至部官段）道路施工及线路改造，车辆驶出南坡收费站后无法驶入县道，建议司机提前绕行。
★S87运风高速：1、因金井乡南北大街施工道路封闭，金井收费站出口车辆无法正常通行，需提前绕行。2、因虞黄路黄营高速跨线桥修路，货车从黄营站驶出高速后，无法继续通行，建议提前绕行，小车可正常通行。
★S75侯平高速侯运段：夏县站，每日00:00-6:00及全国性公众假日期间禁止危化品运输车辆通行。
★G3511菏宝高速闻合段：万荣东站，每日00:00-6:00及全国性公众假日期间禁止危化品运输车辆通行。
★G5京昆高速侯禹段：稷山、河津西站，每日00:00-6:00及全国性公众假日期间禁止危化品运输车辆通行。

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#宿迁泗阳# 【政声 | 泗阳县委书记马伟：把握机遇 乘势而上 打造千里运河最美县】
中办、国办最近印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设意见》，为加快新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系提供路径依据。近年来，泗阳紧抓列入国家县城新型城镇化建设示范县机遇，持续完善县域空间布局，加快推进城乡融合发展，取得较好的实践成效。
“十三五”期间，全县地区生产总值连续突破400亿元、500亿元大关，常住人口城镇化率累计提升8.38个百分点，摘得国家生态文明建设示范县、中国乡村振兴发展示范县、全国建设新时代文明实践中心试点县等一批“国字招牌”；截至去年底，常住人口城镇化率提升至63.5%，地区生产总值近600亿元，工业投资、工业增加值、工业开票销售等保持高位增长，县域综合实力升至全国百强县第116位，获评2021年度市高质量考核第一等次、省推进高质量发展先进县。
今年是党的二十大召开的喜庆之年，是深化落实“十四五”规划、推动现代化建设迈向深入的重要一年，也是奋力推进以县城为重要载体的城镇化建设的起步之年。泗阳将聚焦“四化”同步集成改革，坚持以人为核心的新型城镇化要求，统筹生产、生活、生态和安全需要，把握机遇、乘势而上、攻坚克难，在新征程上全力打造乡村业态最美、城市品质最佳、产业循环最畅、生态环境最优、文明程度最高、幸福指数最强的“千里运河最美县”。
●聚焦城乡融合 加快全域空间规划布局提优
遵循城镇化发展客观规律，加快构建等级规模合理、空间分布有序、特色优势互补的城乡发展体系。推动空间规划“一体化”。精心编制县乡国土空间规划，健全完善“四化”空间布局，优化“三生”空间衔接，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，实现土地增量与存量空间的有效统筹。加强国土空间要素综合管理和利用，探索建立“白地”规划弹性导向，制定战略留白用地举措，为现代化建设创造更多发展空间。
推动城区板块“多元化”。依托“一河两岸三城四区”的城市发展布局，深入实施“城市更新”行动，统筹抓好中心城区“南跨、北展、西优”，扎实推进畅通城市、卫生城市等“十个城市”建设，进一步优化中心城区架构、明确片区功能定位、提升城市发展动能，推动城市精明增长、紧凑发展。
推动乡镇发展“特色化”。按照“一镇一特”发展方向，推进镇村布局规划“多规合一”，集中力量建设2个乡村振兴示范镇，因地制宜打造一批“各美其美、美美与共”的特色镇。加快王集、新袁两个小城市建设，全力抓好路网构建、生态优化、农房改善等工程，强化“卫星镇”对城市功能的补充和支撑作用，打造镇区规模相对较大、经济实力相对较强的县城副中心。
●聚焦产业赋能 加快经济增长核心引擎提速
坚持一二三产联动、“工农旅商”协同，全力延展县域实体经济价值链，以更优的现代化产业体系推进经济稳步增长。
夯实工业基础。围绕“长三角先进制造业基地”建设核心任务，持续优化“2+3+N”主导优势产业体系，立足“快增”“快转”进一步做大总量、优化存量，推进高端纺织和绿色家居两个主导产业高端化发展，电子信息、食品饮料、医疗健康三大优势产业特色化发展。着力引进一批龙头企业和创新项目，提升产业链上下游协作水平，优化产业配套半径，加快产业链整体升级。
提升农业质效。坚决扛起“菜篮子”“米袋子”责任，一体推进土地综合整治与高标准农田建设，大力发展高效精品农业和农产品加工业，着力壮大设施花卉、工厂化食用菌等特色产业，强化本土龙头企业、农民专业合作社、新型家庭农场等主体培育力度，持续提升农业生产经营集约化、智慧化水平，推动“223”农业产业量质齐升，培育一批“苏”字号“国”字号农业品牌。
加快服务业蓄能。深入实施服务业“投资提速、企业登高、集聚区倍增”三大行动计划，推动物流、金融、电子商务等生产性服务业集聚化发展，商贸、旅游、健康养老等生活性服务业品质化发展。加快五大现代服务业集聚区建设，积极探索数字经济、共享经济、舌尖经济等新经济形态，培育县域经济的新增长点。
●聚焦功能完善 加快城市基础设施建设提档
聚焦关键领域、薄弱环节，全面推进基础设施补短强弱，让泗阳城市的发展硬件过硬、底气更足。
建好筑巢引凤大平台。深化“一区多园”改革试点，做强省级经济开发区，做大南北共建吴泗合作园区，做精高新技术产业园区，做特6个乡镇（街道）特色园区，加快打造层次清晰、功能互补的9大园区框架体系。加快完善园区配套服务体系，严格落实项目准入退出、安全生产监管等制度，不断提升园区可持续发展的承载力。
完善综合立体交通网。发挥高铁、高速、运河等畅通畅联的交通优势，持续推进桃源大桥、泗水大道、267省道等重点交通工程，依托京杭大运河泗阳港构筑完善集疏运体系，促进“公铁水空”多式联运有效衔接，缩短泗阳与长三角核心城市群时空距离。推进城乡公交一体化发展，完善城乡、村居公交运行网络，加快打通“区域网”“断头路”，实现外部国省干道围合通达、内部大街小路便捷通畅。
延伸基础设施服务圈。全面提升城乡信息化水平，加快新一代互联网、广播电视网、物联网建设。优化城乡管网布局，结合城市更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，加快综合管廊建设。常态抓好书香城市建设，科学布局文体设施、居民共享空间等，推动城区“10分钟健身圈”“15分钟公共服务圈”全覆盖。
●聚焦民生幸福 加快基本公共服务水平提升
坚持“尽力而为、量力而行”，加快布局教育医疗、康养健身、休闲娱乐等公共服务设施，进一步提升城市综合配套服务能力。
探索富民增收新路径。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，深入实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划，加快推进“家门口就业”“四个一批”暖心就业援助等工程，重点打造一批国家和省市级创业园区、创业示范基地，稳步提升就业规模和创业质量，确保城镇登记失业率稳定在省市目标以下。
保障“医教康养”高水平。以巩固“两在两同”建新功行动成果和加快推进年度为民办实事工程为统揽，持续优化普惠性幼儿园和中等规模学校建设布局，继续推进重点医疗机构提级进档，科学规划建设医养结合型养老机构，加快未成年人“一站式”综合保护中心建设，全力保障“一医一教”“一老一小”等公共服务供给。
做优农房改善“后半篇”。坚持把农民住房条件改善作为新型城镇化的重要抓手，推广应用“竞价择位”“地票房票”两大特色做法，推进农房改善项目从“统规代建”向“统规自建”过渡，并与“四好农路”、美丽宜居乡村、特色田园乡村和环境整治等工作一体谋划，让更多群众从“住有所居”到“住有优居”。
●聚焦绿色增值 加快美丽宜居家园内涵提质
坚决贯彻“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，一体推进城乡颜值和内涵“双提升”。
打赢“水土气”三场硬仗。持续打好蓝天、碧水、净土“三场硬仗”，充分发挥大气“点位长”、河道“断面长”作用，大力开展大气污染综合治理、省考断面入河排污口排查整治和土壤污染防治行动，确保全年空气质量优良天数比率超82%、地表水省考以上断面达标率100%，加快人与自然和谐共生。
做好“文绿美”三篇文章。充分放大“文水绿”城市特质，加快文明诚信高地建设，大力实施文明城市创建十大专项行动，统筹城区“八湖八河”控源截污、岸线保护和水体净化工程，不断完善城市建成区文明、绿色、生态网络，确保年内龙窝潭、淩湖、六塘河等3个生态安全缓冲区成效初显，文明城市、水秀城市、森林城市创建取得新进展。
突破“红黄绿”三大瓶颈。扎实开展园区低效用地和闲置厂房清理盘活，大力实施企业清洁生产、循环改造、绿色示范创建等专项行动，系统谋划建立生态产品调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿等机制，坚决守好土地效益“底线红线”、单位能耗“示警黄线”和生态容量“发展绿线”，全面展现“运河三千里、最美在泗阳”的生动画面。
●聚焦改革创新 加快四化同步集成改革提级
以全域视野推进“四化”同步集成改革示范区建设，着力建设更高水平的创新城市。
打造廊道“金腰带”。聚焦“两河洲、桃花源、泗水流、阳春驻”形象定位，持续实施黄河故道生态富民廊道“个十百千万亿”工程，优先布局宅基地改革、全域土地综合整治、农村水系综合整治、示范镇村创建等改革试点，打造“最有颜值、最有底蕴、最有故事”的黄河故道泗阳段。
完善城市“数据端”。全面落实智慧城市建设三年规划，精心推进“智慧泗阳”“泗阳数据库”建设，拓展“我的泗阳”APP应用功能，推进数字城管、指挥调度、治理联动“三合一”，实现“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”。突出抓好老旧小区、背街小巷、农贸市场等重点难点区域管理，铁腕“清零”违章建筑，健全完善城市管理信用监管体系，争创省安全发展示范城市。
畅联要素“流通链”。深入实施公共空间融合治理2.0版，围绕清理回收集体土地、废旧厂房、镇区拆改空地等，积极探索空间规模指标与其他用地指标组合流转，不断增强资产增值收益和土地规模效益。推动宅基地改革与农村集体经营性建设用地入市有效衔接，推进城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡，实现各类资源要素在城乡之间双向赋能。
（作者：泗阳县委书记 马伟）
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