【踏歌逐梦扬劲帆 奋楫笃行写华章——浦发银行西宁分行成立十周年记】浦发银行西宁分行自成立以来，始终秉承“笃守诚信 创造卓越”，以“全面建设一流数字生态银行”为愿景，以“根植高原，服务青海”为己任，全行上下勠力同心、拼搏进取，攻坚克难，走出了一条高质量发展之路。
目前，浦发银行西宁分行下辖8家机构网点，超200名员工，有力支持了青海经济社会的高质量发展，为谱写新时代高原更加出彩的新篇章贡献“浦发力量”。
党建引领稳前行
开拓创新铸辉煌
坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业之“魂”。自成立以来，浦发银行西宁分行始终高度重视党的建设工作。深入贯彻落实党中央，以及青海省委省政府、总行各项决策部署，持续推进党支部标准化建设，组织开展“整风肃纪”“三级头雁工程”党建活动，形成了“一支部一品牌”的党建工作新格局；与27家单位开展党建共建合作，推动党建与业务工作深度融合，提升党建品牌效应。
十年深耕细作
支持青海高质量发展
入驻青海10年来，浦发银行西宁分行多措并举支持青海经济高质量发展。在历届党政领导班子的共同努力下，沪青合作关系一步一个脚印，走过了10年的光辉历程。分行紧紧围绕省委省政府工作要求，立足服务和推动地方经济发展，2013年，西宁分行与青海省人民政府签订了《战略合作协议》，2020年，浦发银行与青海省人民政府签订了《金融支持青海省经济转型发展战略合作框架协议》，积极围绕省内基础设施建设、海东工业园区、柴达木循环经济试验区等项目，推进与政府合作，通过传统信贷、引进区域外资金、贴现、委托贷款、股权基金、资产管理计划等渠道，累计投放资金超1500亿元。
创立了省内首个平滑基金——海东平滑发展基金，是省内第一批利用撮合融资支持“一带一路”重大战略的银行，也是省内第一家成功发行全国高新产业园区双创债券的银行和第一家成功发行金融债券（二级资本债）的银行，多次荣获“全省金融工作突出贡献奖”。在疫情防控期间，针对重大项目开复工，为省内小微企业复工复产提供保障，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，为全省交通、水利、民生、生态环境保护、绿色产业发展等一系列重大项目的顺利建成保驾护航，为青海省地方经济发展作出积极贡献。
聚焦重大国家战略
助力打造区域增长极
浦发银行西宁分行全面支持“绿色生态发展”等国家战略的实施。围绕“走出一条具有地方特色的高质量发展之路”要求，主动对接长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略，增强经济发展内生动力。
未来，西宁分行将持续聚焦绿色生态保护和高质量发展等重点领域，始终围绕总行“坚守长期、夯实基础、整体推进、数字赋能”的经营主线，坚持长期主义，重点在绿色金融、国企重组、普惠涉农、贸易融资领域发力，以高效的金融服务助力青海打造高质量发展区域增长极。
同时，还将积极把握西部地区崛起的机遇，积极融入西部建设，对产业转型升级、基础设施一体化等重点项目提供资金支持；利用浦发银行金融优势，全力支持省内参与“一带一路”建设企业走出去。围绕国家碳达峰、碳中和目标，拓展绿色信贷支持，聚焦国家战略型行业、高科技企业，创新业务，加大信贷投入力度。紧贴地方经济发展、重点项目建设，深化政银企合作，推动金融服务前置，与青海经济建设同呼吸、共命运。
发展绿色金融
践行社会责任
助力碳达峰、迈向碳中和，坚持以绿色金融促进实体经济发展是金融机构的重要责任。作为国内绿色金融业务开展的领先银行，浦发银行一直致力于绿色金融创新发展。
西宁分行以支持民生发展为己任，充分发挥绿色金融产品优势，投入信贷资金引导青海省内企业绿色发展。通过深入对接国企改革、区域特色行业整合、新能源产业布局、青海优质标四类业务场景，实现并购贷款业务突破，获批信贷金额15亿元。
持续为努力建设世界级盐湖产业基地添砖加瓦，创新金融产品，加大直接融资比例。同时，深化政银企合作，增强银企信息沟通与业务合作，通过贸易融资、投行产品等非信贷融资创新加大对企支持。持续聚焦清洁能源产业，利用好减费让利优惠政策，加大清洁能源信贷支持；持续努力为打造国际生态旅游目的地发挥金融支持作用。运用多元化的旅游融资方式，如设立旅游资产证券化等金融创新产品，探索新的旅游项目融资模式，推进“旅游+金融”快速健康发展。
践行普惠
助力小微企业成长
小微活，就业旺，经济兴。金融支持是激发小微企业活力、助推小微企业成长壮大的重要力量。浦发银行西宁分行始终把发展普惠金融作为履行责任担当、实现可持续发展的重要战略。
疫情防控期间，国家相关部委、总行相继出台了多项金融优惠举措，针对中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局五部委联合颁布的30条金融优惠举措，浦发银行西宁分行及时结合总行要求出台相关措施，加大优惠利率贷款投放，切实降低企业融资成本，最大程度满足客户结算需求、开户需求、融资需求。
积极推广总行开发的“浦惠到家”平台，本着公益服务社会的原则，免费为客户开展线上健康状况登记检测、订餐、定购蔬菜、生活用品等服务，让客户体验足不出户，只需扫码就能完成相应需求的优质体验。2020年“浦惠到家”的企业达31家，使用人次过万。分行还计划通过给予小微企业优惠信贷资金、下调普惠小微贷款利率、降低信用贷款审批条件、减免收费等措施，促进普惠型小微企业综合融资成本的持续下降，助力小微企业成长。
改善消费环境
筑牢消费者保护屏障
浦发银行西宁分行高度重视消费者权益保护工作，将提升服务保护消费者合法权益作为分行“一级头雁工程”，积极组织辖内各营业网点借助LED显示屏、金融知识科普墙等载体，向客户宣传金融知识和风险提示。同时，针对老年人、学生等群体开展非法集资、电信诈骗、养老骗局、校园贷、套路贷等主题的专项防骗教育活动，并充分发挥官方网站、微信公众号、手机App等新媒体平台的优势，梳理金融诈骗案例及防范妙招，以通俗易懂的语言和生动的图画，向金融消费者宣传自身权益维护知识，切实提升公众的消费者权益保护意识。
践行责任暖社会
乐于奉献爱青海
浦发银行西宁分行坚持践行社会责任，强化责任意识，培育责任文化，在业内树立了“负责任的企业公民”形象，在实现自身发展壮大的同时，砥砺奋进，行稳致远；与青海省卫健委合作开展了“逐梦萤火虫儿科医生进修计划”，三年内将免费为青海省提供100名儿科医生进修课程安排，为青海省儿童医疗卫生事业贡献力量，取得了各级政府和部门的认可以及较好的社会反响。
疫情防控期间，分行累计为26家复工复产企业提供5.09亿元信贷资金支持。在做好自身疫情防控的同时，向省内定点医疗机构一线人员捐款20万元，向大通回族土族自治县青山中学捐赠防疫物资，在疫情防控中交出了合格答卷。
新起点，新征程。未来，浦发银行西宁分行将恪守“金融为美好生活创造价值”的使命，以党的十九大和十九届历次全会精神为指引，立足青海经济发展，以支持实体，响应国家金融政策，创新绿色金融、能源金融新服务、新思路，追赶超越、合规发展，与全省人民一同坚定不移地扎根高原、服务高原、奉献高原，共同谱写新时代青海高原更加辉煌的绚丽篇章！(西海全媒体记者 纳玉堂）
目前，浦发银行西宁分行下辖8家机构网点，超200名员工，有力支持了青海经济社会的高质量发展，为谱写新时代高原更加出彩的新篇章贡献“浦发力量”。
党建引领稳前行
开拓创新铸辉煌
坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业之“魂”。自成立以来，浦发银行西宁分行始终高度重视党的建设工作。深入贯彻落实党中央，以及青海省委省政府、总行各项决策部署，持续推进党支部标准化建设，组织开展“整风肃纪”“三级头雁工程”党建活动，形成了“一支部一品牌”的党建工作新格局；与27家单位开展党建共建合作，推动党建与业务工作深度融合，提升党建品牌效应。
十年深耕细作
支持青海高质量发展
入驻青海10年来，浦发银行西宁分行多措并举支持青海经济高质量发展。在历届党政领导班子的共同努力下，沪青合作关系一步一个脚印，走过了10年的光辉历程。分行紧紧围绕省委省政府工作要求，立足服务和推动地方经济发展，2013年，西宁分行与青海省人民政府签订了《战略合作协议》，2020年，浦发银行与青海省人民政府签订了《金融支持青海省经济转型发展战略合作框架协议》，积极围绕省内基础设施建设、海东工业园区、柴达木循环经济试验区等项目，推进与政府合作，通过传统信贷、引进区域外资金、贴现、委托贷款、股权基金、资产管理计划等渠道，累计投放资金超1500亿元。
创立了省内首个平滑基金——海东平滑发展基金，是省内第一批利用撮合融资支持“一带一路”重大战略的银行，也是省内第一家成功发行全国高新产业园区双创债券的银行和第一家成功发行金融债券（二级资本债）的银行，多次荣获“全省金融工作突出贡献奖”。在疫情防控期间，针对重大项目开复工，为省内小微企业复工复产提供保障，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，为全省交通、水利、民生、生态环境保护、绿色产业发展等一系列重大项目的顺利建成保驾护航，为青海省地方经济发展作出积极贡献。
聚焦重大国家战略
助力打造区域增长极
浦发银行西宁分行全面支持“绿色生态发展”等国家战略的实施。围绕“走出一条具有地方特色的高质量发展之路”要求，主动对接长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略，增强经济发展内生动力。
未来，西宁分行将持续聚焦绿色生态保护和高质量发展等重点领域，始终围绕总行“坚守长期、夯实基础、整体推进、数字赋能”的经营主线，坚持长期主义，重点在绿色金融、国企重组、普惠涉农、贸易融资领域发力，以高效的金融服务助力青海打造高质量发展区域增长极。
同时，还将积极把握西部地区崛起的机遇，积极融入西部建设，对产业转型升级、基础设施一体化等重点项目提供资金支持；利用浦发银行金融优势，全力支持省内参与“一带一路”建设企业走出去。围绕国家碳达峰、碳中和目标，拓展绿色信贷支持，聚焦国家战略型行业、高科技企业，创新业务，加大信贷投入力度。紧贴地方经济发展、重点项目建设，深化政银企合作，推动金融服务前置，与青海经济建设同呼吸、共命运。
发展绿色金融
践行社会责任
助力碳达峰、迈向碳中和，坚持以绿色金融促进实体经济发展是金融机构的重要责任。作为国内绿色金融业务开展的领先银行，浦发银行一直致力于绿色金融创新发展。
西宁分行以支持民生发展为己任，充分发挥绿色金融产品优势，投入信贷资金引导青海省内企业绿色发展。通过深入对接国企改革、区域特色行业整合、新能源产业布局、青海优质标四类业务场景，实现并购贷款业务突破，获批信贷金额15亿元。
持续为努力建设世界级盐湖产业基地添砖加瓦，创新金融产品，加大直接融资比例。同时，深化政银企合作，增强银企信息沟通与业务合作，通过贸易融资、投行产品等非信贷融资创新加大对企支持。持续聚焦清洁能源产业，利用好减费让利优惠政策，加大清洁能源信贷支持；持续努力为打造国际生态旅游目的地发挥金融支持作用。运用多元化的旅游融资方式，如设立旅游资产证券化等金融创新产品，探索新的旅游项目融资模式，推进“旅游+金融”快速健康发展。
践行普惠
助力小微企业成长
小微活，就业旺，经济兴。金融支持是激发小微企业活力、助推小微企业成长壮大的重要力量。浦发银行西宁分行始终把发展普惠金融作为履行责任担当、实现可持续发展的重要战略。
疫情防控期间，国家相关部委、总行相继出台了多项金融优惠举措，针对中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局五部委联合颁布的30条金融优惠举措，浦发银行西宁分行及时结合总行要求出台相关措施，加大优惠利率贷款投放，切实降低企业融资成本，最大程度满足客户结算需求、开户需求、融资需求。
积极推广总行开发的“浦惠到家”平台，本着公益服务社会的原则，免费为客户开展线上健康状况登记检测、订餐、定购蔬菜、生活用品等服务，让客户体验足不出户，只需扫码就能完成相应需求的优质体验。2020年“浦惠到家”的企业达31家，使用人次过万。分行还计划通过给予小微企业优惠信贷资金、下调普惠小微贷款利率、降低信用贷款审批条件、减免收费等措施，促进普惠型小微企业综合融资成本的持续下降，助力小微企业成长。
改善消费环境
筑牢消费者保护屏障
浦发银行西宁分行高度重视消费者权益保护工作，将提升服务保护消费者合法权益作为分行“一级头雁工程”，积极组织辖内各营业网点借助LED显示屏、金融知识科普墙等载体，向客户宣传金融知识和风险提示。同时，针对老年人、学生等群体开展非法集资、电信诈骗、养老骗局、校园贷、套路贷等主题的专项防骗教育活动，并充分发挥官方网站、微信公众号、手机App等新媒体平台的优势，梳理金融诈骗案例及防范妙招，以通俗易懂的语言和生动的图画，向金融消费者宣传自身权益维护知识，切实提升公众的消费者权益保护意识。
践行责任暖社会
乐于奉献爱青海
浦发银行西宁分行坚持践行社会责任，强化责任意识，培育责任文化，在业内树立了“负责任的企业公民”形象，在实现自身发展壮大的同时，砥砺奋进，行稳致远；与青海省卫健委合作开展了“逐梦萤火虫儿科医生进修计划”，三年内将免费为青海省提供100名儿科医生进修课程安排，为青海省儿童医疗卫生事业贡献力量，取得了各级政府和部门的认可以及较好的社会反响。
疫情防控期间，分行累计为26家复工复产企业提供5.09亿元信贷资金支持。在做好自身疫情防控的同时，向省内定点医疗机构一线人员捐款20万元，向大通回族土族自治县青山中学捐赠防疫物资，在疫情防控中交出了合格答卷。
新起点，新征程。未来，浦发银行西宁分行将恪守“金融为美好生活创造价值”的使命，以党的十九大和十九届历次全会精神为指引，立足青海经济发展，以支持实体，响应国家金融政策，创新绿色金融、能源金融新服务、新思路，追赶超越、合规发展，与全省人民一同坚定不移地扎根高原、服务高原、奉献高原，共同谱写新时代青海高原更加辉煌的绚丽篇章！(西海全媒体记者 纳玉堂）
【郑州市长何雄的全链条企业和企业家矩阵观释放了什么？】
4月28日下午，郑州市第十五届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。会议选举何雄为郑州市人民政府市长。
就在前一天，何雄参加市政协十四届五次会议工商联界别联组讨论，提出郑州要培育全链条企业和企业家矩阵的观点。
文章图片1
何雄说，工商界是解决就业、贡献财富、推动创新的主力军，要坚定支持和服务企业发展，关心关爱企业家群体，培育充满创新创造活力的全链条企业和企业家矩阵，为经济社会高质量发展增添新动能、厚植新优势。
去年特大雨灾与世纪疫情叠加交织，郑州发展环境严峻复杂，风险挑战超过预期，广大中小企业生产经营面临前所未有的困难和挑战。郑州面临着如何着力加快灾后恢复重建，如何着力稳定经济运行的问题。
换个视角来看，在“双循环”新发展格局下，河南中小企业面临着国产替代、数字经济快速发展、新型消费提质增效、新基建带来新发展空间等历史机遇，但也面临着出口型中小企业的断单与断链风险，传统中小企业被淘汰的风险，单打独斗的中小企业发展不可持久的风险。
对于郑州来说，何雄这位“管家”刚刚履新，提出培育企业和企业家矩阵，背后的考量是什么？
“培育充满创新创造活力的全链条企业”
新冠肺炎疫情暴发导致的全球经济下行，消费萎靡，很多企业，甚至知名的万亿级企业也面临着极大的不确定性，我国也不例外。
年初以来，郑州频“放大招”，32条“硬核”措施帮扶中小企业、十大专项举措，支持“专精特新”中小企业高质量发展、下达奖补资金8.1亿元纾困帮扶中小企业、将对“小巨人”企业奖200万，单项冠军奖500万……一系列惠企纾困政策，属于中小企业的春天，已在不知不觉中到来。
但还有一部分企业，它们规模虽小，却在国家多年的政策扶持下，结合自身优势，努力创新、突破瓶颈，拥有了不一般的能量，在所属领域中具有举足轻重的地位，它们被形象地称作专精特新“小巨人”企业。
4月28日，新一批国家级专精特新“小巨人”企业认定工作启动。新认定的国家专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”企业，将分别获得200万元、50万元一次性奖励。截至目前，郑州市共有“专精特新”中小企业1337家，其中国家级63家，位列中部六省省会城市第二。2025年，郑州市国家专精特新“小巨人”企业将达130家。
2021年7月30日召开的中共中央政治局会议首次将“发展专精特新中小企业”上升至国家层面，强调要强化科技创新和产业链供应链韧性，加快解决“卡脖子”难题；9月 7日河南省委工作会 议提出要形成更多的“专精特新”、小巨人、单项冠军。
“‘专精特新’的本质在于创新，‘专精特新中小企业’的实质是专注细分市场、创新能力强、掌握关键核心技术的中小企业，这为‘双循环’新发展格局下河南中小企业发展指明了方向，明晰了发展路径。”河南省社会科学院李丽菲在论文中写到。“它们能弥补我国关键领域短板，有效解决'卡脖子'难题的关键环节。”
近年来，河南在疫情的冲击下，产业链供应链普遍受到不同程度的冲击，“专精 特新”中小企业率先复工复产，依托较强的创新能力呈现出逆势增长趋势，表现出强劲的发展实力与韧性。在现代化河南建设新征途中，中小企业坚持走“专精特新”发展道路是河南实施换道领跑战略的关键一环，将推动河南抢占未来发展制高点。
向全球青年英才递出橄榄枝！
“专精特新”企业则需要持续引入人才，而人才需要和待遇、社会保障体系挂钩。作为国家中心城市的郑州，如何吸引人才、留住人才，也是值得思考的问题。
4月15日，何雄邀请全球青年英才来郑创新创业，向全球青年才俊递上橄榄枝，“要让青年人才来得了、住得下、留得住，实现双向奔赴、同频共振。”
文章图片2
设立100亿元青年创新创业基金、博士后最高可享30万元安家补助、“全链条”扶持青年求职创业……这是郑州市最新出台的10条“青年人才新政”。
2022年即将过去三分之一，人才引进之间的较量再次升级，除去北上广深等第一梯队以及杭州、重庆、成都、西安等第二梯队，对人才极其渴望的中部城市也纷纷抛出“橄榄枝”，广发“英雄帖”。作为中部地区人口大城市的郑州更是拿出前所未有的诚意，栽好梧桐树，等待凤凰来。
据《2021年郑州市国民经济和社会发展统计公报》显示，2021年年末，郑州市常住人口1274.2万人，一年增加14.2万。作为中部城市中人口相对较多的城市，郑州在人才引进方面从未放松步伐。
早在2015年，郑州市委、市政府研究推出了“1125聚才计划”，力争通过5年时间，重点引进、培育、柔性汇聚千余名人才以及100个领军型科技创新创业团队。
2017年，国务院正式批复支持郑州建设国家中心城市，为了拓展人才政策覆盖面，增强人才政策的吸引力和竞争力，郑州市将人才政策进行升级，于同年的11月份推出“智汇郑州”“1+22”人才政策，实施顶尖人才、重点产业人才、青年人才等7个人才专项计划，涵盖了人才引进、培养、评价、使用、激励等100多个政策点。不论是高端领军人才、大学生创业者，还是高技能人才、自主创业人员，基本上都可以对号入座，享受到政策优惠。
2020年9月，郑州市结合发展实际，针对人才痛点，完善政策体系，在“1125聚才计划”、“智汇郑州”人才工程等人才政策基础上进行优化升级，推出3.0版本，发布了郑州人才计划系列政策，聚焦科技创新，坚持“精准有效、务实管用”，构建“一城、一策、一事”人才工作品牌，以更大决心、更大力量、更精准的措施为郑州国家中心城市建设、打造更高水平的高质量发展区域增长极提供坚实人才支撑。
郑州市《2021年政府工作报告》中提及，十三五以来的五年间郑州市引进境内外高层次人才1042名、项目团队413个。科技创新成为高质量发展强大引擎。
仅2021年一年，郑州市新引进高端人才450人，其中“两院”院士12人；为超过3.16万名优秀青年人才（包括博士1578人）发放生活补贴，发放青年人才生活补贴和首次购房补贴10.75亿元……
培育充满创新创造活力的企业家矩阵
“越是困难的时候，越要多给企业力量和信心。”4月27日，何雄在郑州市第十五届人民代表大会第五次会议上说到。
文章图片3
何雄称，弘扬企业家精神，制定涉企政策多听市场主体意见，支持企业家专注创业创新、安心经营发展。
近年来，企业家精神引起政府和社会的极大关注。2017年《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》的公布，提出要依法保护企业家财产权、创新权益、自主经营权。结合河南省的实际情况，河南于 2018年提出 要完善企业家合法权益保障机制、公平竞争机制、正向激励机制。
据了解，目前郑州市小微企业总量接近20万家，贡献了全市50%以上的税收、60%以上的生产总值、70%以上的创新成果、80%以上的就业岗位、90%以上的主体数量，展现出了强劲的发展活力。对于郑州而言，发展民营经济，培育民营企业家群体，是郑州经济复苏的当务之急。
新一代企业家群体是我国新时期经济结构转型的生力军，也是社会主义市场经济的主要建设者。他们越来越成为衡量一个地区综合竞争力的重要标志。如何驱动企业家群体，尤其是民营企业家群体在郑州经济复苏中发挥更大的贡献，甚至在实践郑州创新驱动战略上发挥更大的能动性，这其中，关注人，关注民营企业家群体建设，是具有经济能量价值的。
企业家是最实际的，营商环境好不好，当地政府“耍花枪”还是“干实事”，他们会用脚来投票。
“万人助万企”活动也在郑州各区扎实推进着，“谋思路”与“找出路”，用心用情当好企业“娘家人”。今年4月份，二七区召开“三个一批”项目暨招商引资工作专题会、新密市金融助力企业“加速跑”、荥阳市召开“四挂钩”工商业工作推进会、上街区举办“万人助万企”企业家座谈会、高新区召开“链合绽放、招才引智”“万人助万企”直播带岗专项活动……这是郑州坚定支持和服务企业发展，关心关爱企业家群体的一个缩影。
郑州的努力也得到了印证。一年来，全域全员开展“万人助万企”活动，出台加快企业复工复产20条措施等系列政策，帮助企业解决问题8956个，新增减税降费98.6亿元，较好稳住了经济基本盘。全市地区生产总值完成12691亿元、增长4.7%，规模以上工业增加值增长10.4%，社会消费品零售总额完成5389.2亿元、增长6.2%，一般公共预算收入完成1223.6亿元、增长0.3%，固定资产投资下降6.2%，居民人均可支配收入增长6%，新增各类市场主体27.71万户，全社会研发投入强度2.31%，进出口总额增长19.1%、占全省的71.8%，单位规上工业增加值能耗下降12.78%，居民消费价格指数上涨1.1个百分点。
而2022年郑州重点工作中提到，郑州开展企业家领航计划和优秀企业家培养计划，新增领军型、成长型企业家200名，培训企业家1000名以上，力争新增市场主体25万户以上。郑州关心关爱企业家群体的故事还在继续，可以预见的是，未来将有更多优秀企业家融入郑州，而他们将为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献郑州力量！
来源：正观新闻
4月28日下午，郑州市第十五届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。会议选举何雄为郑州市人民政府市长。
就在前一天，何雄参加市政协十四届五次会议工商联界别联组讨论，提出郑州要培育全链条企业和企业家矩阵的观点。
文章图片1
何雄说，工商界是解决就业、贡献财富、推动创新的主力军，要坚定支持和服务企业发展，关心关爱企业家群体，培育充满创新创造活力的全链条企业和企业家矩阵，为经济社会高质量发展增添新动能、厚植新优势。
去年特大雨灾与世纪疫情叠加交织，郑州发展环境严峻复杂，风险挑战超过预期，广大中小企业生产经营面临前所未有的困难和挑战。郑州面临着如何着力加快灾后恢复重建，如何着力稳定经济运行的问题。
换个视角来看，在“双循环”新发展格局下，河南中小企业面临着国产替代、数字经济快速发展、新型消费提质增效、新基建带来新发展空间等历史机遇，但也面临着出口型中小企业的断单与断链风险，传统中小企业被淘汰的风险，单打独斗的中小企业发展不可持久的风险。
对于郑州来说，何雄这位“管家”刚刚履新，提出培育企业和企业家矩阵，背后的考量是什么？
“培育充满创新创造活力的全链条企业”
新冠肺炎疫情暴发导致的全球经济下行，消费萎靡，很多企业，甚至知名的万亿级企业也面临着极大的不确定性，我国也不例外。
年初以来，郑州频“放大招”，32条“硬核”措施帮扶中小企业、十大专项举措，支持“专精特新”中小企业高质量发展、下达奖补资金8.1亿元纾困帮扶中小企业、将对“小巨人”企业奖200万，单项冠军奖500万……一系列惠企纾困政策，属于中小企业的春天，已在不知不觉中到来。
但还有一部分企业，它们规模虽小，却在国家多年的政策扶持下，结合自身优势，努力创新、突破瓶颈，拥有了不一般的能量，在所属领域中具有举足轻重的地位，它们被形象地称作专精特新“小巨人”企业。
4月28日，新一批国家级专精特新“小巨人”企业认定工作启动。新认定的国家专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”企业，将分别获得200万元、50万元一次性奖励。截至目前，郑州市共有“专精特新”中小企业1337家，其中国家级63家，位列中部六省省会城市第二。2025年，郑州市国家专精特新“小巨人”企业将达130家。
2021年7月30日召开的中共中央政治局会议首次将“发展专精特新中小企业”上升至国家层面，强调要强化科技创新和产业链供应链韧性，加快解决“卡脖子”难题；9月 7日河南省委工作会 议提出要形成更多的“专精特新”、小巨人、单项冠军。
“‘专精特新’的本质在于创新，‘专精特新中小企业’的实质是专注细分市场、创新能力强、掌握关键核心技术的中小企业，这为‘双循环’新发展格局下河南中小企业发展指明了方向，明晰了发展路径。”河南省社会科学院李丽菲在论文中写到。“它们能弥补我国关键领域短板，有效解决'卡脖子'难题的关键环节。”
近年来，河南在疫情的冲击下，产业链供应链普遍受到不同程度的冲击，“专精 特新”中小企业率先复工复产，依托较强的创新能力呈现出逆势增长趋势，表现出强劲的发展实力与韧性。在现代化河南建设新征途中，中小企业坚持走“专精特新”发展道路是河南实施换道领跑战略的关键一环，将推动河南抢占未来发展制高点。
向全球青年英才递出橄榄枝！
“专精特新”企业则需要持续引入人才，而人才需要和待遇、社会保障体系挂钩。作为国家中心城市的郑州，如何吸引人才、留住人才，也是值得思考的问题。
4月15日，何雄邀请全球青年英才来郑创新创业，向全球青年才俊递上橄榄枝，“要让青年人才来得了、住得下、留得住，实现双向奔赴、同频共振。”
文章图片2
设立100亿元青年创新创业基金、博士后最高可享30万元安家补助、“全链条”扶持青年求职创业……这是郑州市最新出台的10条“青年人才新政”。
2022年即将过去三分之一，人才引进之间的较量再次升级，除去北上广深等第一梯队以及杭州、重庆、成都、西安等第二梯队，对人才极其渴望的中部城市也纷纷抛出“橄榄枝”，广发“英雄帖”。作为中部地区人口大城市的郑州更是拿出前所未有的诚意，栽好梧桐树，等待凤凰来。
据《2021年郑州市国民经济和社会发展统计公报》显示，2021年年末，郑州市常住人口1274.2万人，一年增加14.2万。作为中部城市中人口相对较多的城市，郑州在人才引进方面从未放松步伐。
早在2015年，郑州市委、市政府研究推出了“1125聚才计划”，力争通过5年时间，重点引进、培育、柔性汇聚千余名人才以及100个领军型科技创新创业团队。
2017年，国务院正式批复支持郑州建设国家中心城市，为了拓展人才政策覆盖面，增强人才政策的吸引力和竞争力，郑州市将人才政策进行升级，于同年的11月份推出“智汇郑州”“1+22”人才政策，实施顶尖人才、重点产业人才、青年人才等7个人才专项计划，涵盖了人才引进、培养、评价、使用、激励等100多个政策点。不论是高端领军人才、大学生创业者，还是高技能人才、自主创业人员，基本上都可以对号入座，享受到政策优惠。
2020年9月，郑州市结合发展实际，针对人才痛点，完善政策体系，在“1125聚才计划”、“智汇郑州”人才工程等人才政策基础上进行优化升级，推出3.0版本，发布了郑州人才计划系列政策，聚焦科技创新，坚持“精准有效、务实管用”，构建“一城、一策、一事”人才工作品牌，以更大决心、更大力量、更精准的措施为郑州国家中心城市建设、打造更高水平的高质量发展区域增长极提供坚实人才支撑。
郑州市《2021年政府工作报告》中提及，十三五以来的五年间郑州市引进境内外高层次人才1042名、项目团队413个。科技创新成为高质量发展强大引擎。
仅2021年一年，郑州市新引进高端人才450人，其中“两院”院士12人；为超过3.16万名优秀青年人才（包括博士1578人）发放生活补贴，发放青年人才生活补贴和首次购房补贴10.75亿元……
培育充满创新创造活力的企业家矩阵
“越是困难的时候，越要多给企业力量和信心。”4月27日，何雄在郑州市第十五届人民代表大会第五次会议上说到。
文章图片3
何雄称，弘扬企业家精神，制定涉企政策多听市场主体意见，支持企业家专注创业创新、安心经营发展。
近年来，企业家精神引起政府和社会的极大关注。2017年《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》的公布，提出要依法保护企业家财产权、创新权益、自主经营权。结合河南省的实际情况，河南于 2018年提出 要完善企业家合法权益保障机制、公平竞争机制、正向激励机制。
据了解，目前郑州市小微企业总量接近20万家，贡献了全市50%以上的税收、60%以上的生产总值、70%以上的创新成果、80%以上的就业岗位、90%以上的主体数量，展现出了强劲的发展活力。对于郑州而言，发展民营经济，培育民营企业家群体，是郑州经济复苏的当务之急。
新一代企业家群体是我国新时期经济结构转型的生力军，也是社会主义市场经济的主要建设者。他们越来越成为衡量一个地区综合竞争力的重要标志。如何驱动企业家群体，尤其是民营企业家群体在郑州经济复苏中发挥更大的贡献，甚至在实践郑州创新驱动战略上发挥更大的能动性，这其中，关注人，关注民营企业家群体建设，是具有经济能量价值的。
企业家是最实际的，营商环境好不好，当地政府“耍花枪”还是“干实事”，他们会用脚来投票。
“万人助万企”活动也在郑州各区扎实推进着，“谋思路”与“找出路”，用心用情当好企业“娘家人”。今年4月份，二七区召开“三个一批”项目暨招商引资工作专题会、新密市金融助力企业“加速跑”、荥阳市召开“四挂钩”工商业工作推进会、上街区举办“万人助万企”企业家座谈会、高新区召开“链合绽放、招才引智”“万人助万企”直播带岗专项活动……这是郑州坚定支持和服务企业发展，关心关爱企业家群体的一个缩影。
郑州的努力也得到了印证。一年来，全域全员开展“万人助万企”活动，出台加快企业复工复产20条措施等系列政策，帮助企业解决问题8956个，新增减税降费98.6亿元，较好稳住了经济基本盘。全市地区生产总值完成12691亿元、增长4.7%，规模以上工业增加值增长10.4%，社会消费品零售总额完成5389.2亿元、增长6.2%，一般公共预算收入完成1223.6亿元、增长0.3%，固定资产投资下降6.2%，居民人均可支配收入增长6%，新增各类市场主体27.71万户，全社会研发投入强度2.31%，进出口总额增长19.1%、占全省的71.8%，单位规上工业增加值能耗下降12.78%，居民消费价格指数上涨1.1个百分点。
而2022年郑州重点工作中提到，郑州开展企业家领航计划和优秀企业家培养计划，新增领军型、成长型企业家200名，培训企业家1000名以上，力争新增市场主体25万户以上。郑州关心关爱企业家群体的故事还在继续，可以预见的是，未来将有更多优秀企业家融入郑州，而他们将为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献郑州力量！
来源：正观新闻
【打造山东制造业领跑新优势】继中央经济工作会议提出“提升制造业核心竞争力”后，2022年政府工作报告首次强调，要“增强制造业核心竞争力”。与去年“保持制造业比重基本稳定”的表述相比，要求更高、方向更明。
当前，我国制造业面临的环境正发生深刻变化：产业链供应链稳定受到挑战，提高产业链韧性、加强产业链安全的重要性日益凸显；资源环境约束趋紧，“双碳”目标下亟须绿色转型；供给侧与需求侧适配性不高，传统的管理模式、生产方式无法满足快速的市场变化。此外，还面临要素成本上升、落后产能过剩、全要素生产率提升乏力等一系列问题，制造业发展亟待破困境、谋突围。
数字化转型能推动资源要素快捷流动、市场主体加速融合，促进制造业生产、组织和服务方式系统性变革，不仅能帮助制造业有效应对挑战，也有利于推动传统制造业“百年老树开新花”，为高质量发展注入新动能，助力经济提质增效和转型升级，是我国制造业增强核心竞争力、提升产业链供应链现代化水平、实现高质量发展的重要方向。
“山东制造”加快数字化转型既有深厚基础、又有巨大潜力
近年来，我国制造业数字化转型呈现出强大发展活力、巨大发展潜力，创新活动融合发展新模式蓬勃兴起，智能制造已从理念普及、试点示范进入深化应用、全面推广阶段，形成了试点示范引领、供需两端发力、线面复制推广、多方协同推进的良好局面。
锚定制造业数字化转型重大方向，我国制造业大省大市纷纷制定政策加快推动数字赋能普及深化。近年来，我省借助新一代信息技术与制造业的深度融合，构建数字化、网络化、智能化新型基础设施和全新工业生态，制造业数字化赋能成效逐步显现、实力更加彰显。目前，山东信息化与工业化融合水平全国第二，多个项目成为全国标杆。数字化成为制造业升级改造、赋能经济高质量发展的重要引擎。
作为全国工业门类最为齐全、基础最为雄厚、结构最为完善、配套最为完备的省份之一，在这场全球制造体系的剧烈变革中，“山东制造”完全有能力、有实力“领跑”全国。一方面，作为工业互联网落地的重点行业，我省高端装备制造业有雄厚的产业基础。全省已累计培育省级“雁阵形”高端装备制造产业集群11个，轨道交通装备、智能家电2个产业集群入选国家先进制造业集群。2021年，全省规模以上装备制造业企业9688家，实现营业收入2.4万亿元，居全国第四位，其中高端装备制造业营业收入达到1万亿元，增加值占装备工业比重达到46.4%。这个“万亿行业”，随着国家级互联网骨干直连点、国家制造业创新中心等一大批新平台载体落户，高端装备产业数字化赋能成效逐步显现，奠定了我省智能制造能力成熟度高的基石。另一方面，作为数字化转型的主力军，我省中小企业创新呈现蓬勃发展态势。目前，我省已累计培育省级“专精特新”中小企业3424家、瞪羚企业1140家、独角兽企业20家；累计培育制造业单项冠军企业557家，这些以“专精特新”为代表的高科技、高成长性中小企业，包袱小、理念新、更具灵活性和应变力，也更愿意拥抱数字化转型，它们的崛起成为我省紧抓新机遇、培育新业态、发展新经济的重要有生力量。
“不会转、不敢转、不能转”成为我省企业数字化转型的难点、痛点
当前，我省制造业数字化转型已由示范应用进入普及深化时期，但总体还处于探索阶段。同时，很多企业在理解认知、具体实践等方面，还存在方向不明晰、信心不充足、资金不充裕等问题，“不会转、不敢转、不能转”，成为我省企业数字化转型的难点、痛点。具体表现为以下几个方面。
对工业互联网存在认知偏差。工业互联网作为以数字化、网络化、智能化为主要特征的新工业革命的关键基础设施，是国家重点发展的新基建七大领域之一。但我省部分基层部门和企业发展理念相对滞后，对工业互联网的认识理解、实施路径、发展方向等存在认知偏差。从政府层面看，不少基层干部对工业互联网的理解简单化、碎片化，没有深刻认识到工业互联网对生产、组织形式和商业范式进行革新的巨大机遇。从企业层面看，不少企业对工业互联网的认识，仍停留在买自动化设备、上ERP（企业资源管理系统）和MES（企业生产信息化管理系统）软件层面，在打通和利用设计、开发、生产、销售等全流程数据方面还有较大差距。
网络基础与平台建设仍需加强。一是标识解析节点建设需加快进度。标识解析节点是工业互联网的“数据基石”，属于国家战略资源。目前，国家顶级节点已完成布局，分别在北京、上海、重庆、广州、武汉建5个顶级节点；二级节点建设正在推进，广东、江苏等省均已出台财政奖补政策，已分别建成30个、20个二级节点，而我省仅建成5个、在建6个。我省必须牢牢抓住二级节点建设的窗口期，否则相关行业企业可能在行业数据标准、数据应用等方面受制于人。二是网络基础方面，“5G+工业互联网”场景应用不足。5G时代最大的“蓝海”在工业互联网，未来5G应用将有80%用于物联网特别是工业互联网。但我省现有5G应用超60%在生活消费领域，亟须向生产制造领域渗透。三是平台建设及服务能力亟待提高。行业平台对掌控行业标准制定权、话语权具有重要作用。我省主要工业互联网平台先发优势已不明显。2020年，广东、浙江“双跨”平台数量由2018年的1家，分别增加到4家和2家，而我省只有海尔卡奥斯和浪潮云洲2家，且我省行业平台覆盖面不广、带动力不强，具有行业和区域影响力的特色型、专业型平台还比较缺乏。据中国工业互联网研究院发布的《工业互联网发展应用指数白皮书（2020年）》，我省在全国工业互联网发展基础指标排名中仅排第16位。同时，工业龙头企业建平台积极性不高、“不愿建”问题较突出。因目前多数平台尚未探索出市场化盈利模式，导致龙头企业建平台的意愿和动力不强。
企业数字化改造存在障碍。企业尤其是中小企业普遍存在“三不”顾虑：“不会转”，即转型基础薄弱、人才欠缺；“不敢转”，即企业信心不足，投资意愿下降；“不能转”，即企业转型成本高，难以持续投入。我省企业数字化改造方面还存在三个方面问题。一是产业结构偏“重”，主导产业改造难度较大。我省与广东、江苏同为制造业大省，但产业结构差别较大，我省是冶金、化工等产业大省，此类企业块头大、工艺复杂、设备繁多，数字化改造难度更大。二是改造凸显“个性化”，加大数字化改造难度。万腾电子是山东省内从事数字化改造、智能工厂建设等领域的主要服务商之一，企业反映在承接数字化改造过程中，不仅不同行业有不同的改造路径，甚至同行业不同企业的改造方案也无法完全复制，更需要“个性化定制”。我省工业行业门类齐全、细分领域众多的“优势”，在一定程度上成了数字化改造的“劣势”。三是安全方面顾虑多，影响改造积极性。大多数企业担心接入其他企业搭建的工业互联网平台后，企业的生产数据、客户关系等商业秘密被泄露，这方面顾虑成为当前企业“不敢转”的主要障碍。
此外，还存在数字化关键核心技术不能自主、复合型人才短缺、业务系统向云端迁移难度较大等问题，客观上对数字经济与实体经济融合形成一定掣肘。
打造山东制造业领跑新优势
着力转理念、强基础、建平台，构建数字化转型的强有力支撑。加大宣传力度，提升政府干部和企业对数字化转型迫切性、重要性的认识。发挥工业互联网平台和龙头骨干企业连接广泛、示范性强优势，建设广覆盖、高效率、安全稳定运行的数字基础设施。加快建设“中国算谷”，提升对数字产业的基础支撑能力。支持龙头企业采用“平台+节点”模式加快布局标识解析二级节点，力争优势行业全覆盖。加快形成以“双跨”平台为核心的紧密型平台体系。出台“双跨”平台专门扶持政策，支持卡奥斯和浪潮云洲与行业龙头企业合作建设行业平台、专业平台，鼓励现有平台接入“双跨”平台。支持发展较好行业平台升级为“双跨”平台，力争用3年时间，在全省打造5家“双跨”平台。探索建设省工业互联网综合服务平台和省级工业互联网数据中心，组织各类平台有序接入。推动“5G＋垂直行业”“互联网＋垂直行业”等领域突破与融合，引导以5G、IPv6、工业无线等技术和新型工业设备，改造升级企业内网，实现“车间互通、设备互联”。加速企业数字化变革，逐步建立数字化管理模式，加速生产、消费、服务等全链条、全要素的智能化升级。
聚焦整行业、整链条、整园区，提升产业链供应链的现代化水平。分行业、分步骤开展数字化制造普及、网络化制造示范和智能化制造探索。整行业推进，着力点在推动典型场景在行业普及应用。“一业一库”建立典型应用场景、优秀应用产品库，形成标准化推广应用指南。通过政府购买服务，支持数字化转型服务商对企业免费诊断，普及应用典型方案。实施国有企业数字赋能专项行动，在化工制药、信息技术、能源交通等国有资本优势突出行业，培育10个以上专业平台。依托全省重点产业集群，进行细分领域试点，帮助企业解决智能化改造成本过高的难题。细分领域的产业集群，其产品及工艺流程很相似，一旦实现标准化，智能装备和方案价格会大幅降低，特别在智能软件方面，边际成本几乎为零。整链条推进，着力点在推动产业链供应链协同高效集体增效。链长制工作专班将推进智能改造作为重要方向，围绕42条重点产业链，“一链一策”推动重点产业链供应链加快数字赋能，支持“链主”企业联合第三方服务机构，应用信息技术打通产业链供应链，加快服务型制造等商业模式创新，开展协同创新、协同采购、协同制造、协同配送等应用，提高产业链协作效率和供应链一体化水平。对“链主”企业主导建设的工业互联网平台、研发机构、质量基础设施等，省市两级财政根据服务企业情况给予事后奖补。整园区推进，着力点在带动区域产业整体数字化转型。国家级园区、省级重点园区先行示范，“一园一策”制订个性化实施方案。组织平台企业、电信运营企业、数字化转型服务商等成立联合体，对园区内企业实施内外网升级和数字化改造，打通数据链、创新链、产业链，打造信息基础设施完备、管理服务数字化、企业协同合作的区域经济新增长极。
注重强技术、强服务、强设施，打造数字化转型的良好生态链。发挥我省制造业数字赋能市场广阔优势，培育引进新产业新主体，为数字赋能提供技术、服务、设施支撑，营造良好数字生态环境。增强技术支撑，各级政府部门定期梳理企业在数字赋能中遇到的技术难题，及时推送给专业科研机构，建立稳定的技术供需对接渠道。在省级重大科技创新工程项目中，加大对传统制造业数字赋能的支持，围绕重点行业平台应用、工业机理模型、行业应用公共服务和设备数字化改造等，组织省内外企业和研发机构“揭榜挂帅”进行技术攻关。鼓励企业开展数字化工艺创新，推动隐形生产经验数据化、软件化，实现工艺由黑箱式向透明式转变。增强服务支撑，充分发挥省高端装备产业专班作用，健全沟通协调机制，组建数字赋能咨询顾问团队，实施“万名数字专员”服务行动，为中小企业提供咨询服务。完善数字化转型服务商遴选和评价体系，每年认定若干服务商予以重点推介。增强设施支撑。统筹发展和安全，加快工业互联网安全技术保障平台建设。支持重点企业建设安全态势感知和综合防护系统，打造质量基础设施“一站式”数字化服务平台，贯通标准质量、检验检测、知识产权、品牌培育等数据，为数字赋能提供全过程质量基础服务。
坚持新伙伴、新合作、新发展，携手开创全方位合作共赢的新局面。坚持开放合作，加强政策、规则、标准融通，携手打造开放、公平、非歧视的数字发展环境。深化与日本、韩国电子信息制造、智能制造、车联网等重点领域合作，推动建立跨国技术转移中心。积极融入黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，在产业链对接、双招双引、论坛展会活动等方面加强与黄河流域、京津冀、长三角等区域合作。以“工业互联网＋双碳”为方向，聚焦钢铁、有色金属、石化、化工、建材等重点行业，探索形成智能制造助力绿色转型升级新路径。实施“智能制造生态合作伙伴计划”，分批次建立《山东省智能制造生态合作伙伴目录》，定期开展项目、人才、融资需求对接与示范项目推广。开展“智能制造伙伴计划”，汇聚政府伙伴、需求伙伴、服务伙伴、协同伙伴四大合作伙伴提供场景开放、供需对接、评估诊断等服务，助力制造业智能化改造和中小企业数字化转型。（大众日报）
当前，我国制造业面临的环境正发生深刻变化：产业链供应链稳定受到挑战，提高产业链韧性、加强产业链安全的重要性日益凸显；资源环境约束趋紧，“双碳”目标下亟须绿色转型；供给侧与需求侧适配性不高，传统的管理模式、生产方式无法满足快速的市场变化。此外，还面临要素成本上升、落后产能过剩、全要素生产率提升乏力等一系列问题，制造业发展亟待破困境、谋突围。
数字化转型能推动资源要素快捷流动、市场主体加速融合，促进制造业生产、组织和服务方式系统性变革，不仅能帮助制造业有效应对挑战，也有利于推动传统制造业“百年老树开新花”，为高质量发展注入新动能，助力经济提质增效和转型升级，是我国制造业增强核心竞争力、提升产业链供应链现代化水平、实现高质量发展的重要方向。
“山东制造”加快数字化转型既有深厚基础、又有巨大潜力
近年来，我国制造业数字化转型呈现出强大发展活力、巨大发展潜力，创新活动融合发展新模式蓬勃兴起，智能制造已从理念普及、试点示范进入深化应用、全面推广阶段，形成了试点示范引领、供需两端发力、线面复制推广、多方协同推进的良好局面。
锚定制造业数字化转型重大方向，我国制造业大省大市纷纷制定政策加快推动数字赋能普及深化。近年来，我省借助新一代信息技术与制造业的深度融合，构建数字化、网络化、智能化新型基础设施和全新工业生态，制造业数字化赋能成效逐步显现、实力更加彰显。目前，山东信息化与工业化融合水平全国第二，多个项目成为全国标杆。数字化成为制造业升级改造、赋能经济高质量发展的重要引擎。
作为全国工业门类最为齐全、基础最为雄厚、结构最为完善、配套最为完备的省份之一，在这场全球制造体系的剧烈变革中，“山东制造”完全有能力、有实力“领跑”全国。一方面，作为工业互联网落地的重点行业，我省高端装备制造业有雄厚的产业基础。全省已累计培育省级“雁阵形”高端装备制造产业集群11个，轨道交通装备、智能家电2个产业集群入选国家先进制造业集群。2021年，全省规模以上装备制造业企业9688家，实现营业收入2.4万亿元，居全国第四位，其中高端装备制造业营业收入达到1万亿元，增加值占装备工业比重达到46.4%。这个“万亿行业”，随着国家级互联网骨干直连点、国家制造业创新中心等一大批新平台载体落户，高端装备产业数字化赋能成效逐步显现，奠定了我省智能制造能力成熟度高的基石。另一方面，作为数字化转型的主力军，我省中小企业创新呈现蓬勃发展态势。目前，我省已累计培育省级“专精特新”中小企业3424家、瞪羚企业1140家、独角兽企业20家；累计培育制造业单项冠军企业557家，这些以“专精特新”为代表的高科技、高成长性中小企业，包袱小、理念新、更具灵活性和应变力，也更愿意拥抱数字化转型，它们的崛起成为我省紧抓新机遇、培育新业态、发展新经济的重要有生力量。
“不会转、不敢转、不能转”成为我省企业数字化转型的难点、痛点
当前，我省制造业数字化转型已由示范应用进入普及深化时期，但总体还处于探索阶段。同时，很多企业在理解认知、具体实践等方面，还存在方向不明晰、信心不充足、资金不充裕等问题，“不会转、不敢转、不能转”，成为我省企业数字化转型的难点、痛点。具体表现为以下几个方面。
对工业互联网存在认知偏差。工业互联网作为以数字化、网络化、智能化为主要特征的新工业革命的关键基础设施，是国家重点发展的新基建七大领域之一。但我省部分基层部门和企业发展理念相对滞后，对工业互联网的认识理解、实施路径、发展方向等存在认知偏差。从政府层面看，不少基层干部对工业互联网的理解简单化、碎片化，没有深刻认识到工业互联网对生产、组织形式和商业范式进行革新的巨大机遇。从企业层面看，不少企业对工业互联网的认识，仍停留在买自动化设备、上ERP（企业资源管理系统）和MES（企业生产信息化管理系统）软件层面，在打通和利用设计、开发、生产、销售等全流程数据方面还有较大差距。
网络基础与平台建设仍需加强。一是标识解析节点建设需加快进度。标识解析节点是工业互联网的“数据基石”，属于国家战略资源。目前，国家顶级节点已完成布局，分别在北京、上海、重庆、广州、武汉建5个顶级节点；二级节点建设正在推进，广东、江苏等省均已出台财政奖补政策，已分别建成30个、20个二级节点，而我省仅建成5个、在建6个。我省必须牢牢抓住二级节点建设的窗口期，否则相关行业企业可能在行业数据标准、数据应用等方面受制于人。二是网络基础方面，“5G+工业互联网”场景应用不足。5G时代最大的“蓝海”在工业互联网，未来5G应用将有80%用于物联网特别是工业互联网。但我省现有5G应用超60%在生活消费领域，亟须向生产制造领域渗透。三是平台建设及服务能力亟待提高。行业平台对掌控行业标准制定权、话语权具有重要作用。我省主要工业互联网平台先发优势已不明显。2020年，广东、浙江“双跨”平台数量由2018年的1家，分别增加到4家和2家，而我省只有海尔卡奥斯和浪潮云洲2家，且我省行业平台覆盖面不广、带动力不强，具有行业和区域影响力的特色型、专业型平台还比较缺乏。据中国工业互联网研究院发布的《工业互联网发展应用指数白皮书（2020年）》，我省在全国工业互联网发展基础指标排名中仅排第16位。同时，工业龙头企业建平台积极性不高、“不愿建”问题较突出。因目前多数平台尚未探索出市场化盈利模式，导致龙头企业建平台的意愿和动力不强。
企业数字化改造存在障碍。企业尤其是中小企业普遍存在“三不”顾虑：“不会转”，即转型基础薄弱、人才欠缺；“不敢转”，即企业信心不足，投资意愿下降；“不能转”，即企业转型成本高，难以持续投入。我省企业数字化改造方面还存在三个方面问题。一是产业结构偏“重”，主导产业改造难度较大。我省与广东、江苏同为制造业大省，但产业结构差别较大，我省是冶金、化工等产业大省，此类企业块头大、工艺复杂、设备繁多，数字化改造难度更大。二是改造凸显“个性化”，加大数字化改造难度。万腾电子是山东省内从事数字化改造、智能工厂建设等领域的主要服务商之一，企业反映在承接数字化改造过程中，不仅不同行业有不同的改造路径，甚至同行业不同企业的改造方案也无法完全复制，更需要“个性化定制”。我省工业行业门类齐全、细分领域众多的“优势”，在一定程度上成了数字化改造的“劣势”。三是安全方面顾虑多，影响改造积极性。大多数企业担心接入其他企业搭建的工业互联网平台后，企业的生产数据、客户关系等商业秘密被泄露，这方面顾虑成为当前企业“不敢转”的主要障碍。
此外，还存在数字化关键核心技术不能自主、复合型人才短缺、业务系统向云端迁移难度较大等问题，客观上对数字经济与实体经济融合形成一定掣肘。
打造山东制造业领跑新优势
着力转理念、强基础、建平台，构建数字化转型的强有力支撑。加大宣传力度，提升政府干部和企业对数字化转型迫切性、重要性的认识。发挥工业互联网平台和龙头骨干企业连接广泛、示范性强优势，建设广覆盖、高效率、安全稳定运行的数字基础设施。加快建设“中国算谷”，提升对数字产业的基础支撑能力。支持龙头企业采用“平台+节点”模式加快布局标识解析二级节点，力争优势行业全覆盖。加快形成以“双跨”平台为核心的紧密型平台体系。出台“双跨”平台专门扶持政策，支持卡奥斯和浪潮云洲与行业龙头企业合作建设行业平台、专业平台，鼓励现有平台接入“双跨”平台。支持发展较好行业平台升级为“双跨”平台，力争用3年时间，在全省打造5家“双跨”平台。探索建设省工业互联网综合服务平台和省级工业互联网数据中心，组织各类平台有序接入。推动“5G＋垂直行业”“互联网＋垂直行业”等领域突破与融合，引导以5G、IPv6、工业无线等技术和新型工业设备，改造升级企业内网，实现“车间互通、设备互联”。加速企业数字化变革，逐步建立数字化管理模式，加速生产、消费、服务等全链条、全要素的智能化升级。
聚焦整行业、整链条、整园区，提升产业链供应链的现代化水平。分行业、分步骤开展数字化制造普及、网络化制造示范和智能化制造探索。整行业推进，着力点在推动典型场景在行业普及应用。“一业一库”建立典型应用场景、优秀应用产品库，形成标准化推广应用指南。通过政府购买服务，支持数字化转型服务商对企业免费诊断，普及应用典型方案。实施国有企业数字赋能专项行动，在化工制药、信息技术、能源交通等国有资本优势突出行业，培育10个以上专业平台。依托全省重点产业集群，进行细分领域试点，帮助企业解决智能化改造成本过高的难题。细分领域的产业集群，其产品及工艺流程很相似，一旦实现标准化，智能装备和方案价格会大幅降低，特别在智能软件方面，边际成本几乎为零。整链条推进，着力点在推动产业链供应链协同高效集体增效。链长制工作专班将推进智能改造作为重要方向，围绕42条重点产业链，“一链一策”推动重点产业链供应链加快数字赋能，支持“链主”企业联合第三方服务机构，应用信息技术打通产业链供应链，加快服务型制造等商业模式创新，开展协同创新、协同采购、协同制造、协同配送等应用，提高产业链协作效率和供应链一体化水平。对“链主”企业主导建设的工业互联网平台、研发机构、质量基础设施等，省市两级财政根据服务企业情况给予事后奖补。整园区推进，着力点在带动区域产业整体数字化转型。国家级园区、省级重点园区先行示范，“一园一策”制订个性化实施方案。组织平台企业、电信运营企业、数字化转型服务商等成立联合体，对园区内企业实施内外网升级和数字化改造，打通数据链、创新链、产业链，打造信息基础设施完备、管理服务数字化、企业协同合作的区域经济新增长极。
注重强技术、强服务、强设施，打造数字化转型的良好生态链。发挥我省制造业数字赋能市场广阔优势，培育引进新产业新主体，为数字赋能提供技术、服务、设施支撑，营造良好数字生态环境。增强技术支撑，各级政府部门定期梳理企业在数字赋能中遇到的技术难题，及时推送给专业科研机构，建立稳定的技术供需对接渠道。在省级重大科技创新工程项目中，加大对传统制造业数字赋能的支持，围绕重点行业平台应用、工业机理模型、行业应用公共服务和设备数字化改造等，组织省内外企业和研发机构“揭榜挂帅”进行技术攻关。鼓励企业开展数字化工艺创新，推动隐形生产经验数据化、软件化，实现工艺由黑箱式向透明式转变。增强服务支撑，充分发挥省高端装备产业专班作用，健全沟通协调机制，组建数字赋能咨询顾问团队，实施“万名数字专员”服务行动，为中小企业提供咨询服务。完善数字化转型服务商遴选和评价体系，每年认定若干服务商予以重点推介。增强设施支撑。统筹发展和安全，加快工业互联网安全技术保障平台建设。支持重点企业建设安全态势感知和综合防护系统，打造质量基础设施“一站式”数字化服务平台，贯通标准质量、检验检测、知识产权、品牌培育等数据，为数字赋能提供全过程质量基础服务。
坚持新伙伴、新合作、新发展，携手开创全方位合作共赢的新局面。坚持开放合作，加强政策、规则、标准融通，携手打造开放、公平、非歧视的数字发展环境。深化与日本、韩国电子信息制造、智能制造、车联网等重点领域合作，推动建立跨国技术转移中心。积极融入黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，在产业链对接、双招双引、论坛展会活动等方面加强与黄河流域、京津冀、长三角等区域合作。以“工业互联网＋双碳”为方向，聚焦钢铁、有色金属、石化、化工、建材等重点行业，探索形成智能制造助力绿色转型升级新路径。实施“智能制造生态合作伙伴计划”，分批次建立《山东省智能制造生态合作伙伴目录》，定期开展项目、人才、融资需求对接与示范项目推广。开展“智能制造伙伴计划”，汇聚政府伙伴、需求伙伴、服务伙伴、协同伙伴四大合作伙伴提供场景开放、供需对接、评估诊断等服务，助力制造业智能化改造和中小企业数字化转型。（大众日报）
✋热门推荐