#上海如闻律师事务所# 如闻“涉疫法律专辑”之《防疫志愿者的法律救济》
三月底至今，上海遭遇了严重的疫情。严格的封控措施和必要的核酸检测要求，使得很多居民的生活受到了不同程度的影响。在街道、居委人力、精力吃紧的情况下，一些来自各行各业的居民，凭着自己的奉献精神和一腔热血，挺身而出，组织核酸、组织团购、运送物资，为居民生活的运转起到了积极的重要作用。这些人，有时穿着“大白”，有时穿着“小蓝”，就是我们的防疫志愿者。
志愿者身处防疫一线，长期频繁与居委工作人员、居民、医务工作者、外卖员、物资等接触，感染风险和人身财产安全风险并存，除了物理上的防疫装备和必要的防疫知识，也别忘了自己还有法律的保护。如果志愿者的生命健康、人身财产安全受到了威胁，以下方法可能解除志愿者们及其家人的后顾之忧。
一、因第三人侵权造成人身财产损害的，由侵权人承担侵权责任。
志愿者在提供支援服务的时候，碰到一些不配合的居民殴打志愿者，甚至部分极端的患者会用吐口水等方式试图感染志愿者，由该侵权人承担侵权责任，严重的将承担刑事责任。
法律依据：
1、《中华人民共和国民法典》：
第一千一百六十七条 侵权行为危及他人人身、财产安全的,被侵权人有权请求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任。
第一千一百六十八条 二人以上共同实施侵权行为,造成他人损害的,应当承担连带责任。
第一千一百七十九条 侵害他人造成人身损害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。造成残疾的,还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金;造成死亡的,还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
2、《中华人民共和国传染病防治法》
第七十七条　单位和个人违反本法规定，导致传染病传播、流行，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。
3、《中华人民共和国刑法》
第二百三十四条 故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第二百九十三条 有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
第三百三十条 违反传染病防治法的规定，有下列情形之一，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑：（四）拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。
4、最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释之相关规定。
二、无法确定侵权人的，受益人应给予适当补偿。
志愿者在志愿服务过程中，因不明原因不幸感染新冠肺炎或者其他疾病，或者因不明原因受伤，被服务的受益人如社区居民、单位应当给予适当补偿。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》
第一百八十三条 因保护他人民事权益使自己受到损害的,由侵权人承担民事责任,受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任,受害人请求补偿的,受益人应当给予适当补偿。
三、因不可抗力导致受伤或者被感染时，慈善组织应当给与适当补偿。
上海很多志愿者都加入了上海志愿者APP的团体项目。志愿者在参与慈善组织的过程中，因组织的原因或者不可抗力、不明原因造成感染或者受伤的，可以向慈善组织请求赔偿或请求给予适当补偿。
法律依据：
《中华人民共和国慈善法》
第一百零六条之二 志愿者在参与慈善服务过程中，因慈善组织过错受到损害的，慈善组织依法承担赔偿责任；损害是由不可抗力造成的，慈善组织应当给予适当补偿。
如果志愿者是符合《工伤保险条例》规定的职工，因自愿参加防疫工作感染新冠肺炎或者受伤的符合相关条件的，还可以自己或者通过用工单位申请工伤的方式获得赔偿和补偿。
法律依据：
《工伤保险条例》第十五条　职工有下列情形之一的，视同工伤：
（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；职工有前款第（一）项、第（二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。
五、不符合工伤认定条件的见义勇为行为，可以向民政部门寻求帮助。
志愿者在提供志愿服务的过程中，不顾个人安危实施了见义勇为行为并得到相关部门确认的，志愿者和家属可以向当地的民政部门申请寻求相关待遇。
法律依据：
《关于加强见义勇为人员权益保护的意见》之三，第二段：对见义勇为致残人员，凡符合享受工伤保险待遇条件的，依据《工伤保险条例》落实相应待遇；不符合享受工伤保险待遇条件的，按照《伤残抚恤管理办法》及有关规定，由民政部门评定伤残等级并落实相应待遇。
六、非故意或者重大过失导致配他人财产损失的免责。
志愿者服务经常时间紧、困难多、压力大，再加上穿着防疫服行动不便，难免也会有疏漏的时候。在配送物资等服务的过程中，非故意或者重大过失，导致遗失或者损坏他人财产的情况，是有可能发生的。志愿者及家属不用担心，只要认真听从组织安排，认真真心服务，造成的损失是不用承担赔偿责任的。
法律依据：
1、《中华人民共和国慈善法》
一百零六条之一 慈善服务过程中，因慈善组织或者志愿者过错造成受益人、第三人损害的，慈善组织依法承担赔偿责任；损害是由志愿者故意或者重大过失造成的，慈善组织可以向其追偿。
2、《中华人民共和国民法典》
第九百二十九条 有偿的委托合同,因受托人的过错造成委托人损失的,委托人可以请求赔偿损失。无偿的委托合同,因受托人的故意或者重大过失造成委托人损失的,委托人可以请求赔偿损失。
志愿者是这次抗疫的重要组成力量，希望志愿者们能够放下思想包袱，相信国家给各位披上的法律防护服，在严格听从相关部门的组织指挥下，放手去干，抗疫的胜利很快会到来，感谢你们！

关爱老年人，远离保险P 子

广州中宏保险公司职员梁*茹小姐，现己离职，近期经常以办理保险为名欺骗老年人钱财， 各位市民小心提防。
#中国银行保险监督管理委员会##保险骗子##广州新东方##新东方##广州市-荔湾区##佛山市##广州##保险##广州市-越秀区##广州市-天河区##广州市-番禺区##佛山市-南海区##佛山市-顺德区##佛山市-禅城区##广州市-白云区##保险[超话]##关爱老人[超话]##关爱老人##关爱老人 与您同行##骗子##人生#

【以案说法：养老诈骗骗局大揭秘！】为深入推进打击整治养老诈骗专项行动，提高社会公众防范意识，切实维护老年人合法权益，规范市场涉老市场主体经营行为，舞钢市公安局发布养老诈骗典型案例，并提醒群众诚信守法经营，广大消费者认真甄别、理性消费。

舞钢市公安局提醒广大老年消费者，一些非法保健品广告往往夸大产品功效，含有“绝对化”用语和不实承诺，声称可以治疗某种疾病，使用“彻底根治”“药到病除”等用语，或者以“无效退款”“保险公司保险”“无毒副作用”等承诺，欺骗、诱导老年消费者；要认清“专家”的资质，去正规医院看病就医，要特别防范所谓的“专家”实际上就是企业的销售人员，只是穿了个白大褂而已，趁机向老年人推销高额保健品；老年人在通过报纸、杂志、广播和电视等媒体接触广告时，要提高辨别意识。

案例一

案由：山东省济南市某公司虚假宣传案

基本案情：当事人采用微信等网络销售方式销售博奇奥海参虫草地龙片、冬虫夏草（菌丝体）胶囊等食品。在销售过程中，将产品包装中明确标示为食品的博奇奥海参虫草地龙片描述为可以起到提高性功能、修复阴茎受损海绵体细胞的作用。

法律依据及处罚:依据《食品安全法》第一百四十条、《广告法》第五十八条的规定，责令当事人停止违法行为，并处以10万元的罚款。

案例二

案由：上海市某公司发布违法广告、未经认证在产品包装上标注“有机”字样案

基本案情：当事人通过经营场所的广告牌、官方网站、微信公众号、微刊、宣传折页、公司月刊等途径发布公司以及经营产品包括KI多醣体（固体饮料）、利来粥（固体饮料）以及KI谷蔬全餐（固体饮料）的宣传广告，并在食品广告中宣称产品具有“活化免疫细胞，能够促进免疫系统正常化”、“中医治未病 慢病康复”、“KI多醣体能深度解肝毒，活化干细胞，让肝细胞再生所有慢性肝病包括乙肝大小三阳、脂肪肝、酒精肝、肝硬化、肝腹水、肝癌都有调理好的成功案例”等疾病预防、治疗的功能。在宣传中使用最高级用语、产品在未取得专利权的情况下，在广告中谎称取得配方专利权等，广告宣传内容多处存在虚假宣传，与公司及产品实际情况不符合。另外，KI谷蔬全餐产品在未取得“有机”认证的情况下，在产品外包装上宣传标注“有机”字样。

法律依据及处罚：当事人违反了《广告法》第二十八条第一款、第二款第（二）项、第（五）项、第十七条、第十二条第二款、第九条第 (三)项、《有机产品认证管理办法》第三十五条第一款第（一）项的规定，依据《广告法》第五十五条第一款、第五十八条第一款第（二）项、第五十九条第一款第（三）项、《有机产品认证管理办法》第五十条，共处50万元罚款。

案例三

案由：江苏省江阴市某经营部销售标签标注虚假功效成分的保健食品及虚假宣传案

基本案情：当事人销售的保健食品“纳豆红曲卵磷脂维E胶囊”外包装标签标注的标志性成分含量“每粒（净含量280mg）纳豆激酶活性高达2000FU”与其《国产保健食品批准证书》载明的“标志性成分及含量：每100g中含纳豆激酶428000FU”不相符合，且宣称该产品具有“适用脑血栓、中风、脑供血不足等脑血管病患 、冠心病……人群”等功效，当事人销售的预包装食品（乳制品）“宏兴全脂羊奶粉”（25g/袋）在外包装上标注有“中国国家武术散打队首席战略合作伙伴 中国国家武术散打队行业唯一使用产品”等宣传内容。

法律依据及处罚：当事人的行为违反了《食品安全法》第五十三条第一款、第七十八条、《反不正当竞争法》第八条第一款、《广告法》第九条第（三）项、第十八条第（二）项、第二十八条第一款、第二款第（二）项等规定,执法部门合并作出没收违法所得2.98万元、罚款120.84万元的行政处罚。

案例四

案由：四川省巴中市李某从事“保健”品经营中虚假宣传诈骗老年人钱财犯罪案

基本案情：当事人以雇员发放宣传单邀请中老年人免费洗脚为幌子，开展慢性疾病的预防等健康知识讲座，宣称自己所销售的普通食品和用品具有预防、治疗疾病等功效，诱使中老人购买。当事人销售金额巨大，销售组织严密，销售区域广泛（在巴中多个区县设有门店），购买人员皆为老年群体，且人员数量庞大，种种证据显示当事人涉嫌通过销售“保健”品诈骗老年人钱财犯罪。市场监管部门与公安机关成立专案组，抽派3名办案骨干、两台执法车全程协助公安干警办案；另抽调22名业务骨干，出动执法车辆120余台次查找受骗老人，调查了解受骗经过，协助公安机关收集固定证据。

案情进展：目前查明该案涉案金额上千万元，已刑事拘留犯罪嫌疑人6人，经初查受骗老人已达383人。由于该案涉案金额巨大，涉案人员多，涉案区域较广，该案已由巴中市公安局统一组织侦办。

案例五

案由：吉林省辽源市某俱乐部生产销售非法添加药品的食品案

基本案情：2017年底，吉林省辽源市食品药品监督管理局联合公安机关成功破获某俱乐部生产销售非法添加格列本脲、盐酸苯乙双胍等药品的“鸿翔蜂胶茯苓山药片”食品案，查获以犯罪嫌疑人孙某、张某为首的生产销售非法添加药品的有毒有害食品团伙案，涉案金额达1000余万元。

处理情况：公安机关抓捕犯罪嫌疑人12人。

舞钢市公安局再次提醒广大消费者，不良商家往往通过免费送礼、虚假宣传、专家权威、亲情服务、价位心理、哄抢假象等手段来进行诈骗，各位消费者在进行消费时，要提防这些宣传用语：

“迅速起效”。即使是药品，也不是都能迅速达到治疗效果。如果服用后确实效果显著，可能是保健品中非法添加了药品成分，这些成分很可能廉价、副作用多，甚至可能已被淘汰。
“治疗多种疾病”。各种疾病的机理不同，对应的药物也有区别。一种药品如果对应很多种疾病，往往意味着它的特异性不强，作用温和，也就是效果不显著。保健品在这方面也类似，且只能起到保健和辅助治疗作用。
“彻底治愈某种慢性病”。糖尿病等慢性病在医学界至今尚未完全攻克，不可能通过保健品彻底治愈。
“纯天然成分”。这往往是商家重点宣传的卖点，但大家应注意，“纯天然”并不意味着无毒和有效，应合理使用。中药是天然成分，但也要讲究药材的炮制和辨证施治。
“最新技术、最高科学”。如果看到“最新技术”“最高科学”这些绝对化的话语时也要警惕，因为这些字眼在包装盒上不被批准使用，所以这些保健品很可能是假冒的。此外，“祖传秘方”等也是法律不许可使用的禁忌语。