❓当我感觉自己被吸引朝向另一个人或许多人时，我在哪里呢？
❓当我被庄严的音乐，或某个想法，或让我沉迷的游戏或故事所吸引时，我又在哪儿呢？
❓在回归自我，觉醒之前，我曾去过哪些地方呢？
❓我和我自己在一起吗？抑或我在另一个地方？
❗️奇怪的是，有时候当我在别的地方时，会比只关注自己要更和自己同在。
#心智成长##禅理智慧##认识自己##实用心理学##章丘心理工作室# https://t.cn/A6tMBQTn
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❓在回归自我，觉醒之前，我曾去过哪些地方呢？
❓我和我自己在一起吗？抑或我在另一个地方？
❗️奇怪的是，有时候当我在别的地方时，会比只关注自己要更和自己同在。
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这样的人，
所以的迷惑都已消失贻尽。
不管任何情况，
不论有利或有害，
都会让他在道途上有所进步。
六 . 心的真相
心将经验分为主体和客体。
心先认同主体
“ 我 ”，
然后认同
“ 我的 ”
这个概念，
然后开始执着
“ 我的身体 ”、
“ 我的心 ”，
以及
“ 我的名字 ”。
当我们对这三种概念的执着愈来愈强烈，
我们愈来愈只会全心关注自己的福祗。
我们对于舒适的追寻，
我们无法忍受生命中令人厌烦的状况，
我们全神贯注在享乐和痛苦、
财富和贫困、
名气和平凡、
称赞和指责，
全部都是因为
“ 我 ”
这个概念。
我们执着于自己的程度，
让我们几乎从来不去想他人的福祗 ――
事实上，
我们对他人的兴趣不比老虎对吃草的兴趣大。
这和菩萨的观点完全相反。
自我事实上不过是一个意念的塑造，
当我们了解到，
所执着的对象，
以及能执着的心，
都是空的，
我们很容易就可以看到他人和我们自己没有什么两样。
我们通常照顾自己所费的心思，
就是菩萨照顾他人所费的心思。
菩萨如果认为投身地狱的火海可以帮助众生，
他就会毫无犹豫的这么去做，
就像是天鹅飞入凉爽的湖泊一样。
任何时候，
我们都应一而再地为所有众生的利益，
许下广大的愿望。
当我们睡觉的时候，
我们应该想 ：
“ 愿一切众生达到究竟之境。”
当我们醒来的时候，
我们应该想 ：
“ 愿一切众生醒觉于证悟之境。”
当我们起床的时候，
我们应该想 ：
“ 愿一切众生均得佛身。”
当我们穿衣服的时候，
我们应该想 ：
“ 愿一切众生都知耻而谦虚。”
当我们点火的时候，
我们应该想 ：
“ 愿所有众生烧尽妄念之薪柴。”
当我们吃饭的时候，
我们应该想 ：
“ 愿一切众生食用禅定之粮。”
当我们开一扇门的时候，
我们应该想 ：
“ 愿一切众生打开通往解脱城之门。”
当我们关一扇门的时候。
让我们想 ：
“ 愿一切众生关上通往下三道之门。”
当我们走到外面的时候，
让我们想 ：
“ 愿我们能步上让一切众生解脱之道路。”
当我们上坡的时候，
让我们想 ：
“ 愿我能带领众生走向上三道。”
当我们下坡的时候，
让我们想 ：
“ 愿我能去下三道解放众生。”
当我们看到快乐的时候，
让我们想 ：
“ 愿一切众生达到成佛至乐。”
当我们看到痛苦的时候，
让我们想 ：
“ 愿所有众生之痛苦平息。”
七 . 佛法的核心
佛陀开示的全部重点就是要让我们主宰自己的心。
如果我们能够主宰自己的心，
就能够主宰我们的身体和语言，
如此我们和他人的痛苦就得以结束。
但是如果我们的心充满负面情绪，
就算我们身体的行为和我们所说出来的话语多么完美，
我们都已经远离了正道。
要主宰自己的心，
需要随时意识到自己所有的意念和行为，
不断反覆地检查自己的心，
负面意念一旦生起，
即用适当的方式来对治。
当正面的意念生起，
则以回向来加强所带来的利益，
希望所有众生都能够达到究竟证悟。
如果我们能够在平静和内省的修行中，
保持恒常的觉察，
渐渐地，
就算是在一般活动和干扰之中，
我们也能保持对智慧的认识。
所以说觉察心是脱离轮回中一切烦恼的基础和解药。
佛法修行应该可以引领我们，
不论是在禅定中，
或者禅定之外，
同样保持恒常的觉性。
这是所有心灵开示的精要；
没有这个，
不论我们念诵多少咒语和祈请文，
不论我们做多少的大礼拜和绕塔，
只要我们的心是散乱的，
那一切对去除难解的情绪丝毫没有帮助。
永远不要忘记这最重要的一点。
一切吉祥
" Sarva Mangalam "
邬金宁玛恭敬合十.
【 附录 】
华严经觉林菩萨偈
华严第四会，
夜摩天宫，
无量菩萨来集，
说偈赞佛。
尔时觉林菩萨承佛威力，
遍观十方，
而说颂言 ：
譬如工画师，
分布诸彩色；
虚妄取异相，
大种无差别。
大种中无色，
色中无大种；
亦不离大种，
而有色可得。
心中无彩画，
彩画中无心；
然不离於心，
有彩画可得。
彼心恒不住，
无量难思议，
示现一切色，
各各不相知。
譬如工画师，
不能知自心，
而由心故画，
诸法性如是。
心如工画师，
能画诸世间，
五蕴悉从生，
无法而不造。
如心佛亦尔，
如佛众生然；
应知佛与心，
体性接无尽。
若人知心行，
普造诸世间，
是人则见佛，
了佛真实性。
心不住於身，
身亦不住心，
而能作佛事，
自在未曾有。
若人欲了知，
三世一切佛，
应观法界性，
一切唯心造。
觉林菩萨偈揭示了世出世间一切万物法性的秘密，
诵此偈不堕地狱，
懂此偈迅速成佛。
“ 一偈破地狱 ” 的公案出自
《 地藏菩萨灵感录 》 ：
“ 宋释僧俊，
俗姓王氏，
京师人。
出家后，
不守戒律，
未曾修善，
患微疾而死，
三日复醒，
啼哭忏悔。
自言将死时，
有冥官二人，
追至大城门前，
忽有一僧云 ：
‘ 我是地藏菩萨，
汝在京城模写我像一躯，
不曾礼供，
而投舍大寺后，
我却须报汝模写功德。’
乃教一行文曰 ：
“ 若人欲了知，
三世一切佛，
应当如是观，
心造诸如来。”
（ 晋译华严经 ）
诵得此偈，
能闭地狱门，
能开净土道，
能通报命。
言已即隐。
俊遂入城中，
见阎魔王，
王问 ：
‘ 汝生值法，
有何功德？’
答 ：
‘ 惟受持一行四句偈。’
王曰 ：
‘ 汝今诵否？’
曰 ：
‘ 忆持！’
遂具诵上偈，
时声所及，
受苦之人皆得解脱。
王曰 ：
‘ 止止！不须说 ’，
放还人间，
因此得苏。
参验偈文，
乃知是
《 华严经 》
夜摩天宫无量菩萨云集所说，
即觉林菩萨偈也。
僧俊向诸寺僧常陈说之，
闻者发心，
信受华严。”
心好命又好
富贵直到老
命好心不好
福变为祸兆
心好命不好
祸转为福报
心命俱不好
遭殃且贫夭
心可挽乎命
最要存仁道
命实造于心
吉凶惟人召
信命不修心
阴阳恐虚矫
修心一听命
天地自相保
往昔所造诸恶业，
皆由无始贪嗔痴。
从身语意之所生，
一切我今皆忏悔。
罪从心生将心忏，
心若灭时罪亦亡。
心灭罪亡两俱空，
是故名为真忏悔。
愿生西方净土中，
九品莲花为父母。
花开见佛悟无生，
不退菩萨为伴侣。
愿消三障诸烦恼，
愿得智慧真明了。
普愿罪障悉消除，
世世常行菩萨道。
所以的迷惑都已消失贻尽。
不管任何情况，
不论有利或有害，
都会让他在道途上有所进步。
六 . 心的真相
心将经验分为主体和客体。
心先认同主体
“ 我 ”，
然后认同
“ 我的 ”
这个概念，
然后开始执着
“ 我的身体 ”、
“ 我的心 ”，
以及
“ 我的名字 ”。
当我们对这三种概念的执着愈来愈强烈，
我们愈来愈只会全心关注自己的福祗。
我们对于舒适的追寻，
我们无法忍受生命中令人厌烦的状况，
我们全神贯注在享乐和痛苦、
财富和贫困、
名气和平凡、
称赞和指责，
全部都是因为
“ 我 ”
这个概念。
我们执着于自己的程度，
让我们几乎从来不去想他人的福祗 ――
事实上，
我们对他人的兴趣不比老虎对吃草的兴趣大。
这和菩萨的观点完全相反。
自我事实上不过是一个意念的塑造，
当我们了解到，
所执着的对象，
以及能执着的心，
都是空的，
我们很容易就可以看到他人和我们自己没有什么两样。
我们通常照顾自己所费的心思，
就是菩萨照顾他人所费的心思。
菩萨如果认为投身地狱的火海可以帮助众生，
他就会毫无犹豫的这么去做，
就像是天鹅飞入凉爽的湖泊一样。
任何时候，
我们都应一而再地为所有众生的利益，
许下广大的愿望。
当我们睡觉的时候，
我们应该想 ：
“ 愿一切众生达到究竟之境。”
当我们醒来的时候，
我们应该想 ：
“ 愿一切众生醒觉于证悟之境。”
当我们起床的时候，
我们应该想 ：
“ 愿一切众生均得佛身。”
当我们穿衣服的时候，
我们应该想 ：
“ 愿一切众生都知耻而谦虚。”
当我们点火的时候，
我们应该想 ：
“ 愿所有众生烧尽妄念之薪柴。”
当我们吃饭的时候，
我们应该想 ：
“ 愿一切众生食用禅定之粮。”
当我们开一扇门的时候，
我们应该想 ：
“ 愿一切众生打开通往解脱城之门。”
当我们关一扇门的时候。
让我们想 ：
“ 愿一切众生关上通往下三道之门。”
当我们走到外面的时候，
让我们想 ：
“ 愿我们能步上让一切众生解脱之道路。”
当我们上坡的时候，
让我们想 ：
“ 愿我能带领众生走向上三道。”
当我们下坡的时候，
让我们想 ：
“ 愿我能去下三道解放众生。”
当我们看到快乐的时候，
让我们想 ：
“ 愿一切众生达到成佛至乐。”
当我们看到痛苦的时候，
让我们想 ：
“ 愿所有众生之痛苦平息。”
七 . 佛法的核心
佛陀开示的全部重点就是要让我们主宰自己的心。
如果我们能够主宰自己的心，
就能够主宰我们的身体和语言，
如此我们和他人的痛苦就得以结束。
但是如果我们的心充满负面情绪，
就算我们身体的行为和我们所说出来的话语多么完美，
我们都已经远离了正道。
要主宰自己的心，
需要随时意识到自己所有的意念和行为，
不断反覆地检查自己的心，
负面意念一旦生起，
即用适当的方式来对治。
当正面的意念生起，
则以回向来加强所带来的利益，
希望所有众生都能够达到究竟证悟。
如果我们能够在平静和内省的修行中，
保持恒常的觉察，
渐渐地，
就算是在一般活动和干扰之中，
我们也能保持对智慧的认识。
所以说觉察心是脱离轮回中一切烦恼的基础和解药。
佛法修行应该可以引领我们，
不论是在禅定中，
或者禅定之外，
同样保持恒常的觉性。
这是所有心灵开示的精要；
没有这个，
不论我们念诵多少咒语和祈请文，
不论我们做多少的大礼拜和绕塔，
只要我们的心是散乱的，
那一切对去除难解的情绪丝毫没有帮助。
永远不要忘记这最重要的一点。
一切吉祥
" Sarva Mangalam "
邬金宁玛恭敬合十.
【 附录 】
华严经觉林菩萨偈
华严第四会，
夜摩天宫，
无量菩萨来集，
说偈赞佛。
尔时觉林菩萨承佛威力，
遍观十方，
而说颂言 ：
譬如工画师，
分布诸彩色；
虚妄取异相，
大种无差别。
大种中无色，
色中无大种；
亦不离大种，
而有色可得。
心中无彩画，
彩画中无心；
然不离於心，
有彩画可得。
彼心恒不住，
无量难思议，
示现一切色，
各各不相知。
譬如工画师，
不能知自心，
而由心故画，
诸法性如是。
心如工画师，
能画诸世间，
五蕴悉从生，
无法而不造。
如心佛亦尔，
如佛众生然；
应知佛与心，
体性接无尽。
若人知心行，
普造诸世间，
是人则见佛，
了佛真实性。
心不住於身，
身亦不住心，
而能作佛事，
自在未曾有。
若人欲了知，
三世一切佛，
应观法界性，
一切唯心造。
觉林菩萨偈揭示了世出世间一切万物法性的秘密，
诵此偈不堕地狱，
懂此偈迅速成佛。
“ 一偈破地狱 ” 的公案出自
《 地藏菩萨灵感录 》 ：
“ 宋释僧俊，
俗姓王氏，
京师人。
出家后，
不守戒律，
未曾修善，
患微疾而死，
三日复醒，
啼哭忏悔。
自言将死时，
有冥官二人，
追至大城门前，
忽有一僧云 ：
‘ 我是地藏菩萨，
汝在京城模写我像一躯，
不曾礼供，
而投舍大寺后，
我却须报汝模写功德。’
乃教一行文曰 ：
“ 若人欲了知，
三世一切佛，
应当如是观，
心造诸如来。”
（ 晋译华严经 ）
诵得此偈，
能闭地狱门，
能开净土道，
能通报命。
言已即隐。
俊遂入城中，
见阎魔王，
王问 ：
‘ 汝生值法，
有何功德？’
答 ：
‘ 惟受持一行四句偈。’
王曰 ：
‘ 汝今诵否？’
曰 ：
‘ 忆持！’
遂具诵上偈，
时声所及，
受苦之人皆得解脱。
王曰 ：
‘ 止止！不须说 ’，
放还人间，
因此得苏。
参验偈文，
乃知是
《 华严经 》
夜摩天宫无量菩萨云集所说，
即觉林菩萨偈也。
僧俊向诸寺僧常陈说之，
闻者发心，
信受华严。”
心好命又好
富贵直到老
命好心不好
福变为祸兆
心好命不好
祸转为福报
心命俱不好
遭殃且贫夭
心可挽乎命
最要存仁道
命实造于心
吉凶惟人召
信命不修心
阴阳恐虚矫
修心一听命
天地自相保
往昔所造诸恶业，
皆由无始贪嗔痴。
从身语意之所生，
一切我今皆忏悔。
罪从心生将心忏，
心若灭时罪亦亡。
心灭罪亡两俱空，
是故名为真忏悔。
愿生西方净土中，
九品莲花为父母。
花开见佛悟无生，
不退菩萨为伴侣。
愿消三障诸烦恼，
愿得智慧真明了。
普愿罪障悉消除，
世世常行菩萨道。
产业园区 运营模式全解析， 实操干货，赶紧收藏！
导读：产业园作为一种政府搭台、企业唱戏的组织形式，在各地区的管理模式和运营模式上具有很大的差别，其管理及开发是一个充满智慧的过程。1984年我国开始设立第一批经济技术开发区，之后产业园一直作为中国经济的一种特殊的产业形态，成为各地区经济建设的重要支柱。
01 园区的五种不同的运营模式
1、政府运营模式
这里的政府运营模式与行政主导型园区有关联，但却是不同概念。政府运营模式往往在行政主导型园区比较常见，园区由政府投资开发，园区为入驻的公司提供一些税务代理、行政事务代理的服务，然后收取一些服务费用，同时政府部门也会给园区一些招商代理费用和税费收取的优惠。
政府运营模式适合于一些规模小，管理简单的园区。对于一些大型的园区，这样的运营模式无法保证园区的长期运营。广州天河软件园就属于这类运营模式。
2、投资运营模式
投资运营模式是通过政府投资建设园区，然后通过房租、固定资产等作为合作资产，孵化有发展潜力的中小企业，在企业获得成长后引入外部战略投资者或上市，实现资产增值并收回投资。
这是一种长期投资的理念，园区在中短期很难有可见的回报，但是对于一个区域的经济发展具有很强的推动作用，因为园区的发展是建立在企业投资成功的基础上的。浦东软件园就属于这一模式。
3、服务运营模式
随着经济的发展，只是投资还是不能满足很多企业的需要，很多企业对园区的服务环境提出了更多的要求。在这个基础上出现了服务运营模式的园区。
园区为入驻企业提供人才招聘、人才派遣、信息提供等软服务，为企业提供更佳的生存发展环境。服务运营模式强化了园区与企业的合作，增加了园区的收入渠道。杭州软件园就属于这一类运营模式。
4、土地盈利模式
随着近十年中国房地产市场的热起，土地增值的盈利能力远远超过了很多行业的盈利水平。一些园区获得了土地收储、初步开发、拍卖的功能，所以一些园区通过控制大面积的土地，在进行初步开发后，短期内提升土地的价值，然后进行地产开发或转让。
这种模式更像一个有规划的地产开发商，获利能力非常的强大，同时也为园区后期的开发奠定了雄厚的财力基础。这方面做的比较好的是中关村软件园。
5、产业运营模式
一些重要的开发区其实承担了调节、完善、强化区域产业链运营的作用，园区设立的目的就是要做一个产业链，比如一些新能源产业园、创意产业园、物流产业园等，这些产业园在投资初期就会进行招商引资，引入企业资本一起搭台，然而园区也做好了与企业一起唱戏的准备。
园区会对一些有实力的入驻企业进行投资，甚至直接投资一个全资公司在园区内运营一个重要的产业项目。这种运营模式的产业园往往要具备三种职能：行政职能、服务职能和企业投资运营职能。对园区的管理能力和运营能力都提出了很强的要求。
例如重庆的两江国家开发区，规划多个产业一起运营，有招商、有投资、有独资，运营复杂，然而一旦建成将在很大的区域内形成压倒性的产业优势。
02 园区不同发展阶段的模式分析
所谓产业园区，实际上是由于生产行为和交易行为带来的一种空间聚集模式，初期的聚集所带来的相关功能需求和衍生经济行为，造成了园区不同发展阶段的聚集方式和空间特征，也成为我们定义发展阶段特征的主要依据。
我们在这里把产业园区的发展定义为四个阶段：
第1阶段: 生产要素聚集
发展阶段：要素群集阶段；
核心驱动：由政府的优惠政策等外力驱动；
产业聚集动力：低成本导向，由于优惠政策的吸引生产要素的低成本导致人才、技术、资本的流入，但要素低效率配置；
主要产业类型发展需求因素：低附加值、劳动密集型传统产业；
产业空间形态：纯产业区、在空间上呈现沿交通轴线布局，单个企业或同类企业聚集。
园区功能：加工型、单一的产品制造、加工；
园区增值方式：可称之为工业产品“贸—工—技”，其增值手段主要是“贸易链”，即通过与区内外，国内外的贸易交换获取附加值；
与城市发展的空间关系：基本脱离；
代表园区：我国一些发展水平偏低的产业园区目前尚处于这一阶段。
第2阶段：产业主导特征
发展阶段：产业主导阶段；
核心驱动力：内力外力并举，即政府和企业市场竞争力驱动双重作用；
产业聚集动力：产业链导向，各种生产要素重新整合，形成稳定的主导产业和具有上、中、下游结构特征的产业链具有良好的产业支撑和配套条件；
主要产业类型：外向型的产业，其中以电子设备、通讯设施制造业一枝独秀；
产业发展需求因素：一定的配套服务和研发能力，这时期企业创新主要依靠外部科学机构和大学的支持，园区内企业自身创新能力较弱；
产业空间形态：纯产业区，在空间上呈现围绕核心企业产业链延伸布局；
园区布局：以产品制造为主；
园区增值方式：人们对园区活动的关注顺序是：工—贸—技。可称之为“高科技产品生产基地”其增值手段主要是“产业链”；
与城市发展空间关系：相对脱离；
代表园区：我国目前大多数发展较高的高新区基本处于这阶段。
第3阶段: 创新突破阶段
发展阶段：创新突破阶段；
核心驱动力：内力为主，技术推动，企业家精神；
产业聚集动力：创新文化；
主要产业类型：技术密集型、创新型产业、高速信息网络技术、生物技术、新型能源技术、新材料和先进制造技术等重要的新兴领域；
产业发展需求因素：高素质人才、较好的信息、技术及其他高新产业配套服务，园区自身创新能力不断增强；
产业空间形态：产业社区，产业间开始产生协同效应，在空间上形成围绕产业集群同层布局；
园区功能：研发型、科技产业型、制造、研发复合功能；
园区增值方式：人们对园区主要活动的关注顺序是“技—工—贸”，其增值手段主要是创新链；
与城市发展空间关系：相对耦合（中枢辐射）；
代表园区：中关村科技园、台湾新竹、法国索菲亚高科技园区。
第4阶段: 现代科技都市
发展阶段：财富凝聚阶段；
核心驱动力：高价值的“财富级”要素的推动；
产业聚集动力：高势能优势；
主要产业类型：文化创意、科技创新产业、及其他高端现代服务业为主；
产业发展需求因素：高价值的品牌，高素质的人才资源，高增值能力和高回报率的巨额金融本；
产业空间形态：综合新城，在空间上，城市功能和产业功能完全融合；
园区功能：复合型（事业发展中心—生活乐园），现代化综合城市功能，产业聚集地，人气的聚集区，文化的扩散区，资本的融通区；
园区增值方式：人们对园区主要活动的关注顺序是“技—贸—工”，以研发中心，研发型产业，科技服务业为主体，其增值手段主要是“财富链”；
与城市发展空间关系：紧密融合（多级耦合式）；
代表园区：美国硅谷
03 园区发展的五个趋势
随着产业园区的主导产业，由传统产业向高新技术产业不断的转型，也必然使园区的发展内容和特征存在以下几个明显的趋势，也是未来产业园区规划和发展中需要注意的内容。
趋势一：从注重优惠政策向发展产业集群转变
从世界高新技术产业发展来看，基本经历了由“单个企业→同类企业集群→产业链→产业集群”的发展路径演变，高新技术产业只有集群化发展，才会激发出更大的能量。
从未来高新技术园区政策走向看，优惠政策将可能逐步从区域倾斜转向技术倾斜和产业倾斜（这是国外通行的做法）。
趋势二：由加工型高新区向研发型高新区转型
由于高新技术园区功能的特殊性，决定了高新技术园区适合打造前端性产业链（研发、设计、中试等）。
未来高新技术园区的发展在于比技术创新能力和技术转化效率，我国高新技术园区也将逐步走向以研发中心、研发型产业、科技服务业为主体的研发型高新技术园区。
趋势三：从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变
随着高新产业系统化、交叉性的增大，使得科技研发与转化的复杂性日益加大，从而大规模研发的系统风险大大增加。
而随着科技预测性和可控性的加强，在总体方向下，将研发课题市场化、模块化、专业化，采用小规模研究，充分利用其灵活性，可有效分散风险和加快科技研发速度。
趋势四：由单纯的土地运营向综合的“产业开发”和“氛围培育”转变
产业园区的发展，未来必然应该从孤立的工业地产开发走向综合的产业开发，通过土地、地产项目的产业入股等方式，将土地、园区物业与产业开发结合起来。
同样也从片面的环境建设走向全方位的氛围培育，在打造一流的硬环境的同时，加强区域文化氛围、创新机制、管理服务等软环境的建设。
趋势五：由功能单一的产业区向现代化综合功能区转型
现代的产业发展不同于传统工业发展模式的特性——智力资源密集、规模较小、信息网络化，决定了新的产业区功能的综合性，不是单纯的工业加工、科技产品制造区，还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。
04 现有的园区运营存在的问题
1、管理体制不够科学
各园区管委会是园区开发建设的直接责任主体, 其职能类似于一级政府, 但缺乏应有的规划、建设及相关审批权限，由于不具备依法行政主体资格, 在入驻企业、上级主管部门之间需要做大量的协调工作, 一旦协调不到位, 将贻误有利的建设时机, 与企业发展中高效、优质的服务要求极不适应。
2、政策措施不够完善
由于目前主要采用行政手段运行模式，加之促进园区发展的专项配套措施还不完善, 仍然存在“以地引资、以地养园区”为主的粗放发展模式，各部门从政策、资金、制度上聚焦园区发展的局面还未形成,行政审批、服务效率和社会信用相对滞后, 地方性的信用体系及管理制度尚未建立。
3、融资渠道较窄
目前,园区发展90%主要依靠财政拨款, 由于基础建设投资回收周期较长, 加之园区自身的造血功能尚未健全, 建设资金不足且没有有效的融资渠道和方式，导致园区的总体开发、配套建设速度缓慢。
尤其在完全行政手段运营模式下, 资金问题往往使得管理者在工业园区的运营管理中有心无力。
4、专业人才比较缺乏
各园区目前的招商、建设和管理团队都由机关工作人员组成，市场化运营的知识和能力还不足，相对园区“专业化、集群化、高端化、国际化”发展方向，现有的运营团队还远远不能满足园区建设和发展的要求。
05 改进运营模式的建议
总体构想：
从园区发展的实际出发，按照“小机构，大服务”和“精减、统一、效能”的准政府体制，贯彻 “强化决策，突出管理，市场服务”和“机构政企合一，职能政企分开，管理政社分开”的理念，在决策和管理上体现政府的强力领导，在经营服务上挖潜和发挥市场的功能，建立“决策机构一元化，管理机构行政化，服务机构企业化”的扁平式直线职能型管委会组织结构。
一是实行以 “一站式服务”、“一个窗口收”、“一个部门执法”为主要内容的管委会封闭运行机制。
实行园区财政单独核算，采取“划分收支，核定基数，超收分成，风险共享，一定几年”的财政管理体制，这样有利于调动园区发展的积极性；综合管国土规划部门授权职能到管委会，对园区内国土规划、土地资源配置、地政执法进行理；建设、环保部门授权职能到管委会，依法对建设项目报建、招投标、施工许可证、合同管理、工程监理、建设工程竣工验收和环境保护等进行管理。
二是引进社会资金（民营资本）入股园区开发建设公司。
与园区管委会办公室两块牌子、一套班子，公司副职以上负责人由政府委派，具体管理人员和信息化、水、电等专业人员均从社会上招聘,组建一支精于管理和运营的专业团队，这样既可以将政府意图贯彻到软件园建设发展中，又能借助专业人才实施园区市场化运营。积极推进资产证券化，争取上市融资，彻底解决园区资金瓶颈。
三是组建或引进若干项目经营公司。
控股培训公司：利用园区的基础设施，和地方科研院所合作，开展园区专业人才订单培训、校企人才对接工程、外包人才批量化培训工程等业务；
参股风险投资公司：凭借信息优势，带头对园区企业进行风险投资，可以吸引外部更多的风险投资基金；
外包广告服务、市政养护、餐饮、酒店、物业管理和商业设施项目，引进社会上有专业、成熟的管理企业，不仅能为园区企业提供优质服务，提升园区整体功能，还分担了园区开发建设公司的职能，使得公司能够集中精力进行招商和建设，为园区发展服务。
导读：产业园作为一种政府搭台、企业唱戏的组织形式，在各地区的管理模式和运营模式上具有很大的差别，其管理及开发是一个充满智慧的过程。1984年我国开始设立第一批经济技术开发区，之后产业园一直作为中国经济的一种特殊的产业形态，成为各地区经济建设的重要支柱。
01 园区的五种不同的运营模式
1、政府运营模式
这里的政府运营模式与行政主导型园区有关联，但却是不同概念。政府运营模式往往在行政主导型园区比较常见，园区由政府投资开发，园区为入驻的公司提供一些税务代理、行政事务代理的服务，然后收取一些服务费用，同时政府部门也会给园区一些招商代理费用和税费收取的优惠。
政府运营模式适合于一些规模小，管理简单的园区。对于一些大型的园区，这样的运营模式无法保证园区的长期运营。广州天河软件园就属于这类运营模式。
2、投资运营模式
投资运营模式是通过政府投资建设园区，然后通过房租、固定资产等作为合作资产，孵化有发展潜力的中小企业，在企业获得成长后引入外部战略投资者或上市，实现资产增值并收回投资。
这是一种长期投资的理念，园区在中短期很难有可见的回报，但是对于一个区域的经济发展具有很强的推动作用，因为园区的发展是建立在企业投资成功的基础上的。浦东软件园就属于这一模式。
3、服务运营模式
随着经济的发展，只是投资还是不能满足很多企业的需要，很多企业对园区的服务环境提出了更多的要求。在这个基础上出现了服务运营模式的园区。
园区为入驻企业提供人才招聘、人才派遣、信息提供等软服务，为企业提供更佳的生存发展环境。服务运营模式强化了园区与企业的合作，增加了园区的收入渠道。杭州软件园就属于这一类运营模式。
4、土地盈利模式
随着近十年中国房地产市场的热起，土地增值的盈利能力远远超过了很多行业的盈利水平。一些园区获得了土地收储、初步开发、拍卖的功能，所以一些园区通过控制大面积的土地，在进行初步开发后，短期内提升土地的价值，然后进行地产开发或转让。
这种模式更像一个有规划的地产开发商，获利能力非常的强大，同时也为园区后期的开发奠定了雄厚的财力基础。这方面做的比较好的是中关村软件园。
5、产业运营模式
一些重要的开发区其实承担了调节、完善、强化区域产业链运营的作用，园区设立的目的就是要做一个产业链，比如一些新能源产业园、创意产业园、物流产业园等，这些产业园在投资初期就会进行招商引资，引入企业资本一起搭台，然而园区也做好了与企业一起唱戏的准备。
园区会对一些有实力的入驻企业进行投资，甚至直接投资一个全资公司在园区内运营一个重要的产业项目。这种运营模式的产业园往往要具备三种职能：行政职能、服务职能和企业投资运营职能。对园区的管理能力和运营能力都提出了很强的要求。
例如重庆的两江国家开发区，规划多个产业一起运营，有招商、有投资、有独资，运营复杂，然而一旦建成将在很大的区域内形成压倒性的产业优势。
02 园区不同发展阶段的模式分析
所谓产业园区，实际上是由于生产行为和交易行为带来的一种空间聚集模式，初期的聚集所带来的相关功能需求和衍生经济行为，造成了园区不同发展阶段的聚集方式和空间特征，也成为我们定义发展阶段特征的主要依据。
我们在这里把产业园区的发展定义为四个阶段：
第1阶段: 生产要素聚集
发展阶段：要素群集阶段；
核心驱动：由政府的优惠政策等外力驱动；
产业聚集动力：低成本导向，由于优惠政策的吸引生产要素的低成本导致人才、技术、资本的流入，但要素低效率配置；
主要产业类型发展需求因素：低附加值、劳动密集型传统产业；
产业空间形态：纯产业区、在空间上呈现沿交通轴线布局，单个企业或同类企业聚集。
园区功能：加工型、单一的产品制造、加工；
园区增值方式：可称之为工业产品“贸—工—技”，其增值手段主要是“贸易链”，即通过与区内外，国内外的贸易交换获取附加值；
与城市发展的空间关系：基本脱离；
代表园区：我国一些发展水平偏低的产业园区目前尚处于这一阶段。
第2阶段：产业主导特征
发展阶段：产业主导阶段；
核心驱动力：内力外力并举，即政府和企业市场竞争力驱动双重作用；
产业聚集动力：产业链导向，各种生产要素重新整合，形成稳定的主导产业和具有上、中、下游结构特征的产业链具有良好的产业支撑和配套条件；
主要产业类型：外向型的产业，其中以电子设备、通讯设施制造业一枝独秀；
产业发展需求因素：一定的配套服务和研发能力，这时期企业创新主要依靠外部科学机构和大学的支持，园区内企业自身创新能力较弱；
产业空间形态：纯产业区，在空间上呈现围绕核心企业产业链延伸布局；
园区布局：以产品制造为主；
园区增值方式：人们对园区活动的关注顺序是：工—贸—技。可称之为“高科技产品生产基地”其增值手段主要是“产业链”；
与城市发展空间关系：相对脱离；
代表园区：我国目前大多数发展较高的高新区基本处于这阶段。
第3阶段: 创新突破阶段
发展阶段：创新突破阶段；
核心驱动力：内力为主，技术推动，企业家精神；
产业聚集动力：创新文化；
主要产业类型：技术密集型、创新型产业、高速信息网络技术、生物技术、新型能源技术、新材料和先进制造技术等重要的新兴领域；
产业发展需求因素：高素质人才、较好的信息、技术及其他高新产业配套服务，园区自身创新能力不断增强；
产业空间形态：产业社区，产业间开始产生协同效应，在空间上形成围绕产业集群同层布局；
园区功能：研发型、科技产业型、制造、研发复合功能；
园区增值方式：人们对园区主要活动的关注顺序是“技—工—贸”，其增值手段主要是创新链；
与城市发展空间关系：相对耦合（中枢辐射）；
代表园区：中关村科技园、台湾新竹、法国索菲亚高科技园区。
第4阶段: 现代科技都市
发展阶段：财富凝聚阶段；
核心驱动力：高价值的“财富级”要素的推动；
产业聚集动力：高势能优势；
主要产业类型：文化创意、科技创新产业、及其他高端现代服务业为主；
产业发展需求因素：高价值的品牌，高素质的人才资源，高增值能力和高回报率的巨额金融本；
产业空间形态：综合新城，在空间上，城市功能和产业功能完全融合；
园区功能：复合型（事业发展中心—生活乐园），现代化综合城市功能，产业聚集地，人气的聚集区，文化的扩散区，资本的融通区；
园区增值方式：人们对园区主要活动的关注顺序是“技—贸—工”，以研发中心，研发型产业，科技服务业为主体，其增值手段主要是“财富链”；
与城市发展空间关系：紧密融合（多级耦合式）；
代表园区：美国硅谷
03 园区发展的五个趋势
随着产业园区的主导产业，由传统产业向高新技术产业不断的转型，也必然使园区的发展内容和特征存在以下几个明显的趋势，也是未来产业园区规划和发展中需要注意的内容。
趋势一：从注重优惠政策向发展产业集群转变
从世界高新技术产业发展来看，基本经历了由“单个企业→同类企业集群→产业链→产业集群”的发展路径演变，高新技术产业只有集群化发展，才会激发出更大的能量。
从未来高新技术园区政策走向看，优惠政策将可能逐步从区域倾斜转向技术倾斜和产业倾斜（这是国外通行的做法）。
趋势二：由加工型高新区向研发型高新区转型
由于高新技术园区功能的特殊性，决定了高新技术园区适合打造前端性产业链（研发、设计、中试等）。
未来高新技术园区的发展在于比技术创新能力和技术转化效率，我国高新技术园区也将逐步走向以研发中心、研发型产业、科技服务业为主体的研发型高新技术园区。
趋势三：从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变
随着高新产业系统化、交叉性的增大，使得科技研发与转化的复杂性日益加大，从而大规模研发的系统风险大大增加。
而随着科技预测性和可控性的加强，在总体方向下，将研发课题市场化、模块化、专业化，采用小规模研究，充分利用其灵活性，可有效分散风险和加快科技研发速度。
趋势四：由单纯的土地运营向综合的“产业开发”和“氛围培育”转变
产业园区的发展，未来必然应该从孤立的工业地产开发走向综合的产业开发，通过土地、地产项目的产业入股等方式，将土地、园区物业与产业开发结合起来。
同样也从片面的环境建设走向全方位的氛围培育，在打造一流的硬环境的同时，加强区域文化氛围、创新机制、管理服务等软环境的建设。
趋势五：由功能单一的产业区向现代化综合功能区转型
现代的产业发展不同于传统工业发展模式的特性——智力资源密集、规模较小、信息网络化，决定了新的产业区功能的综合性，不是单纯的工业加工、科技产品制造区，还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。
04 现有的园区运营存在的问题
1、管理体制不够科学
各园区管委会是园区开发建设的直接责任主体, 其职能类似于一级政府, 但缺乏应有的规划、建设及相关审批权限，由于不具备依法行政主体资格, 在入驻企业、上级主管部门之间需要做大量的协调工作, 一旦协调不到位, 将贻误有利的建设时机, 与企业发展中高效、优质的服务要求极不适应。
2、政策措施不够完善
由于目前主要采用行政手段运行模式，加之促进园区发展的专项配套措施还不完善, 仍然存在“以地引资、以地养园区”为主的粗放发展模式，各部门从政策、资金、制度上聚焦园区发展的局面还未形成,行政审批、服务效率和社会信用相对滞后, 地方性的信用体系及管理制度尚未建立。
3、融资渠道较窄
目前,园区发展90%主要依靠财政拨款, 由于基础建设投资回收周期较长, 加之园区自身的造血功能尚未健全, 建设资金不足且没有有效的融资渠道和方式，导致园区的总体开发、配套建设速度缓慢。
尤其在完全行政手段运营模式下, 资金问题往往使得管理者在工业园区的运营管理中有心无力。
4、专业人才比较缺乏
各园区目前的招商、建设和管理团队都由机关工作人员组成，市场化运营的知识和能力还不足，相对园区“专业化、集群化、高端化、国际化”发展方向，现有的运营团队还远远不能满足园区建设和发展的要求。
05 改进运营模式的建议
总体构想：
从园区发展的实际出发，按照“小机构，大服务”和“精减、统一、效能”的准政府体制，贯彻 “强化决策，突出管理，市场服务”和“机构政企合一，职能政企分开，管理政社分开”的理念，在决策和管理上体现政府的强力领导，在经营服务上挖潜和发挥市场的功能，建立“决策机构一元化，管理机构行政化，服务机构企业化”的扁平式直线职能型管委会组织结构。
一是实行以 “一站式服务”、“一个窗口收”、“一个部门执法”为主要内容的管委会封闭运行机制。
实行园区财政单独核算，采取“划分收支，核定基数，超收分成，风险共享，一定几年”的财政管理体制，这样有利于调动园区发展的积极性；综合管国土规划部门授权职能到管委会，对园区内国土规划、土地资源配置、地政执法进行理；建设、环保部门授权职能到管委会，依法对建设项目报建、招投标、施工许可证、合同管理、工程监理、建设工程竣工验收和环境保护等进行管理。
二是引进社会资金（民营资本）入股园区开发建设公司。
与园区管委会办公室两块牌子、一套班子，公司副职以上负责人由政府委派，具体管理人员和信息化、水、电等专业人员均从社会上招聘,组建一支精于管理和运营的专业团队，这样既可以将政府意图贯彻到软件园建设发展中，又能借助专业人才实施园区市场化运营。积极推进资产证券化，争取上市融资，彻底解决园区资金瓶颈。
三是组建或引进若干项目经营公司。
控股培训公司：利用园区的基础设施，和地方科研院所合作，开展园区专业人才订单培训、校企人才对接工程、外包人才批量化培训工程等业务；
参股风险投资公司：凭借信息优势，带头对园区企业进行风险投资，可以吸引外部更多的风险投资基金；
外包广告服务、市政养护、餐饮、酒店、物业管理和商业设施项目，引进社会上有专业、成熟的管理企业，不仅能为园区企业提供优质服务，提升园区整体功能，还分担了园区开发建设公司的职能，使得公司能够集中精力进行招商和建设，为园区发展服务。
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