发隆金融网：人民日报三问租购同权：真能上 https://t.cn/EK8SOtk
这段时间，“租购同权”火了。“租房能像买学校房一样上‘好学校’”“租房也能落户”……7月中旬以来，广州、无锡、郑州、北京等城市相继推出为租房者扩权的种种政策，引起关注。
今年3月，住建部有关负责人在国新办发布会上提出“逐步使租房居民在基本公共服务方面与买房居民享有同等待遇”，被不少媒体概括为“租购同权”；7月下旬，住建部等九部门发文推动人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场，并提出此举是“解决新市民住房问题”。
“租购同权”到底是什么？会带来哪些改变？还有哪些坎要迈过去？
租房真能上“好学校”吗？
租购同权是好事，但也不要夸大含金量。
7月中旬，《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》出台，提出“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权”。“租购同权”，头1次出现在我国地方的正式文件中。
所谓“租购同权”，就是不能让人们因为住房方式不同而获得不同的基本公共服务。而在基本公共服务领域，教育无疑是人们关注的热点之一。广州一些中介机构提炼出政策卖点——“租房也能去好校”，成了此次“租购同权”热议的捻子。
“一开始不少人还真信了，小区业主微信群里都‘炸锅’了。”家住广州海珠区一套“学校房”的袁倩说。袁倩手中的这套房，是2014年购入，对口海珠区第三实验小学，2.8万元/平方米的售价在当时高出周边均价1/3，3年来已涨到5万元/平方米。“在我们小区，一套三居室的月租金才6000多元。要是租客能以这么低的成本去好学校，那我们之前的投入岂不白费了？将来换手，也卖不上价钱吧？”
随后一段时间，来自部门的解读使“真相”渐趋明朗，袁倩也慢慢安下心：一来，“租房就能上学”并非新政，而是早已有之，至少从前年2月起，租赁合同就是有用的“居住地证明”，能作为孩子入学的“门票”，此次文件提及只是强调而已；二来，广州政策中仍延续了租房上学的门槛，比如父母或具有本市户籍，或持有人才绿卡，或符合积分入学安排学位条件；三来，即便可以“就近入学”，也要“接受统筹安排”，很难“定位”到好学校。“租房也能去好学校？这事还早吧？”袁倩说。
7月下旬，继广州之后，无锡、郑州、扬州、济南等一些城市也先后出台与“租购同权”相关的文件。不同的是，这些城市将同权放在了户籍上。比如，无锡取消了原先购房面积达60平方米以上准予落户的门槛，改为只要在当地有合法稳定住所和合法稳定职业，不论住宅面积大小均可落户。
“推动租购同权，不能夸大它的含金量。”2014年刚通过购房落户成为无锡新市民的李斌对落户政策很清楚：“租房可以落户”不是新鲜事，而是早已有之，以前除了购房人员之外，投资人员、外来务工人员也能落户，只不过购房落户干脆利落，其他两类还要一系列要求；再者，就算按现在的政策，“租房就能落户”，照样得有相关条件——参加无锡城镇社会保险、申领（签注）《江苏省居住证》均满5年。
“北京、上海就不会提‘租购同权’吧？到北京租个房，孩子就能去好学校，怎么可能呢？真那样，还不得有一半的人挤过去？”李斌打趣说。
“这几年长三角地区的城市普遍发展不错，上海的‘虹吸作用’，无锡的外来人口加多其实并不快，需要在落户门槛上‘松松口子’。”李斌揣测，此次新政的目的多还是为了加强无锡的城市吸引力和竞争力。
租购同权面临哪些刚性制约？
在一些人口大规模流入的城市，做到“租购同权”还不现实，难点是好的公共资源的供给能力不足。
“只要一份居住证明，也就是租赁合同，我们的孩子就能和买房者上一样的小学、中学。”被派往美国工作的北京某咨询机构职员高时告诉记者，在美国，地方公共资金的主要来源就是房产税，尽管房产税是房东缴纳的，但交了租金的租房者也为房东承担了房产税，按照这个逻辑，租房者当然能够享用所租房屋的相关公共服务，“然而，国情不同，中美人口规模、公共资源体量不一样，什么时候实现‘租购同权’还真不好说。”
不少人跟高时持有同样的观点——“租购同权”的确是一个美好的期待，但要实现并不容易。
“推动社会公平当然是好事，但这份公平也应考虑购房者的付出。”袁倩了解到，目前在广州各区，入学排位的顺序大致是：房户合一者、无户有房者，才是既无户籍也无住房的人群。她认为，在学位富足的区域，租房者的子女理当能够入学，就近受义务教育，但如果“僧多粥少”、学位紧张，还是应该维持现状，“买房者和租房者支出的成本、对城市的贡献差出太多。”
市场经济研究所研究员任兴洲认为：“现阶段，在我国一些人口大规模流入的城全做到‘租购同权’还不太现实，难点是好的公共资源的供给能力不足，是与‘学区’紧紧联系在一起的教育资源短缺。”她认为，一座城市涌入大量人口后，子女就学的需求会大幅度增加，但当地教育资源并不会随着人口流动同比例大量增加，由此会造成供需矛盾、教育资源供给紧张。
仔细观察不难发现，此番推动“租购同权”的城市大多并非人口流入压力显现、租房者扩权需求强烈的城市。正如中国城市和小城镇改革发展理事长李铁所说，像北京这样的1线城市，控制人口、控制土地供应、控制户籍等措施，就是对“权”的限制，“租购同权”的实施还面临着许多刚性制约。
从另一方面看，“租购同权”也非“盲目画饼”，而是大势所趋、现实所需。
“‘房子是用来住的，不是用来炒的’。既然是‘住’，除了自有产权的房子之外，租赁住房也是解决‘住有所居’的一种方式。”任兴洲认为，“当前我国要建立房地产市场健康稳定发展的一直机制，一个重要举措就是通过租售并举来对城镇各人群的住房需求，而要使‘租售并举’落到实处，‘租购同权’要提上议事日程。”
“过去，我国城镇中有一些福利和享用公共资源的权利附着在产权住房上，比如买了房子就容易落户，落户后孩子就有在‘学区’入学的权利。再加上购房会带来‘效益’，加值空间大，人们就会踊跃地购房。在供需矛盾一、二线城市，购房需求越来越旺，房价容易出现过快上涨。而租赁住房者很难享有教育等公共资源。”在任兴洲看来，如果让租房者也能逐步受到同等的公共资源，这些人群就不用非挤到购房的“独木桥”上，“这样一来，人们买房会理性，利于房地产市场平稳良性发展。”
租购同权会推动租金上涨吗？
目前各地新政在“同权”方面仍留有较高准入门槛。只要收入水平没有大幅调整，租金水平就不会有太大变化。
“前几个月，全家一到周末，就四处看房、谈合同。‘租购同权’的信号一出来，我们就把买房计划搁置起来了。先观望观望，看看市场是个什么走势。”袁倩的邻居一家目前还在租房，“幸好小区幼儿园的学位足，闺女能就近入园，可几年后上小学咋办？都抢着去好学校，不买房能挤到前面吗？”他坦言现在的心情很微妙，“房子还是要买的，只不过希望‘租购同权’能让房价有所松动。”
同样心情微妙的还有已经“上车”的有房一族。“如果租房者权利加高了，那租金是不是就能涨？可如果大家都被吸引着去租房，房产本身的价值会不会缩水？”相关细则没出来，袁倩现在也拿不太准。
“租购同权”，到底会给住房市场带来怎样的影响？“可能会给市场带来短期波动，但不该夸大它的效应。”链家研究院院长杨现领认为，目前各地新政在“同权”方面仍留有较高的准入门槛，带来的实质性改变并不大。重要的是，决定一个地区房租水平的因素是当地人的平均收入水平。“根据我们的分析，租房者一般会将个人收入中的1/3左右拿来租房。二线城市租金收入比一般不过25%，三四线普遍在20%以下。如果租金过高，就会导致换租。只要收入水平没有大幅调整，租金水平并不会有太大变化。”
“‘租购同权’大的意义不在于对市场的影响，而在于解决年轻人的刚性居住需求，让租房也能成为一种体面的生活方式。”杨现领认为，落实“租购同权”还应该接地气，考虑新市民眼下迫切的需求，“先要解决能方便办理居住证、不被房东随意驱赶、不被随意涨租金、孕妇可以生孩子等问题。只有这样，他们才可能在城市站稳脚跟，下一步才会产生对学区的需求。”
任兴洲认为，“租购同权”不单是一个住房问题，取决于我国城市公共服务供给能力的加升和管理能力的现代化，在教育制度和相关资源的供给方面。现在人口流动越来越快，但义务教育资金投入在不同省份之间很难流动起来。应逐步改变这种机制，使人口流入地获得相应义务教育的财力支持，让其有能力改变当地教育条件，增加好的公共资源的供给。“同时，还要做好配套的制度设计，以免造成过度的人口‘虹吸效应’。因此，与租购同权相伴随的，须是一系列体制机制的改革和相关的制度安排。
这段时间，“租购同权”火了。“租房能像买学校房一样上‘好学校’”“租房也能落户”……7月中旬以来，广州、无锡、郑州、北京等城市相继推出为租房者扩权的种种政策，引起关注。
今年3月，住建部有关负责人在国新办发布会上提出“逐步使租房居民在基本公共服务方面与买房居民享有同等待遇”，被不少媒体概括为“租购同权”；7月下旬，住建部等九部门发文推动人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场，并提出此举是“解决新市民住房问题”。
“租购同权”到底是什么？会带来哪些改变？还有哪些坎要迈过去？
租房真能上“好学校”吗？
租购同权是好事，但也不要夸大含金量。
7月中旬，《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》出台，提出“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权”。“租购同权”，头1次出现在我国地方的正式文件中。
所谓“租购同权”，就是不能让人们因为住房方式不同而获得不同的基本公共服务。而在基本公共服务领域，教育无疑是人们关注的热点之一。广州一些中介机构提炼出政策卖点——“租房也能去好校”，成了此次“租购同权”热议的捻子。
“一开始不少人还真信了，小区业主微信群里都‘炸锅’了。”家住广州海珠区一套“学校房”的袁倩说。袁倩手中的这套房，是2014年购入，对口海珠区第三实验小学，2.8万元/平方米的售价在当时高出周边均价1/3，3年来已涨到5万元/平方米。“在我们小区，一套三居室的月租金才6000多元。要是租客能以这么低的成本去好学校，那我们之前的投入岂不白费了？将来换手，也卖不上价钱吧？”
随后一段时间，来自部门的解读使“真相”渐趋明朗，袁倩也慢慢安下心：一来，“租房就能上学”并非新政，而是早已有之，至少从前年2月起，租赁合同就是有用的“居住地证明”，能作为孩子入学的“门票”，此次文件提及只是强调而已；二来，广州政策中仍延续了租房上学的门槛，比如父母或具有本市户籍，或持有人才绿卡，或符合积分入学安排学位条件；三来，即便可以“就近入学”，也要“接受统筹安排”，很难“定位”到好学校。“租房也能去好学校？这事还早吧？”袁倩说。
7月下旬，继广州之后，无锡、郑州、扬州、济南等一些城市也先后出台与“租购同权”相关的文件。不同的是，这些城市将同权放在了户籍上。比如，无锡取消了原先购房面积达60平方米以上准予落户的门槛，改为只要在当地有合法稳定住所和合法稳定职业，不论住宅面积大小均可落户。
“推动租购同权，不能夸大它的含金量。”2014年刚通过购房落户成为无锡新市民的李斌对落户政策很清楚：“租房可以落户”不是新鲜事，而是早已有之，以前除了购房人员之外，投资人员、外来务工人员也能落户，只不过购房落户干脆利落，其他两类还要一系列要求；再者，就算按现在的政策，“租房就能落户”，照样得有相关条件——参加无锡城镇社会保险、申领（签注）《江苏省居住证》均满5年。
“北京、上海就不会提‘租购同权’吧？到北京租个房，孩子就能去好学校，怎么可能呢？真那样，还不得有一半的人挤过去？”李斌打趣说。
“这几年长三角地区的城市普遍发展不错，上海的‘虹吸作用’，无锡的外来人口加多其实并不快，需要在落户门槛上‘松松口子’。”李斌揣测，此次新政的目的多还是为了加强无锡的城市吸引力和竞争力。
租购同权面临哪些刚性制约？
在一些人口大规模流入的城市，做到“租购同权”还不现实，难点是好的公共资源的供给能力不足。
“只要一份居住证明，也就是租赁合同，我们的孩子就能和买房者上一样的小学、中学。”被派往美国工作的北京某咨询机构职员高时告诉记者，在美国，地方公共资金的主要来源就是房产税，尽管房产税是房东缴纳的，但交了租金的租房者也为房东承担了房产税，按照这个逻辑，租房者当然能够享用所租房屋的相关公共服务，“然而，国情不同，中美人口规模、公共资源体量不一样，什么时候实现‘租购同权’还真不好说。”
不少人跟高时持有同样的观点——“租购同权”的确是一个美好的期待，但要实现并不容易。
“推动社会公平当然是好事，但这份公平也应考虑购房者的付出。”袁倩了解到，目前在广州各区，入学排位的顺序大致是：房户合一者、无户有房者，才是既无户籍也无住房的人群。她认为，在学位富足的区域，租房者的子女理当能够入学，就近受义务教育，但如果“僧多粥少”、学位紧张，还是应该维持现状，“买房者和租房者支出的成本、对城市的贡献差出太多。”
市场经济研究所研究员任兴洲认为：“现阶段，在我国一些人口大规模流入的城全做到‘租购同权’还不太现实，难点是好的公共资源的供给能力不足，是与‘学区’紧紧联系在一起的教育资源短缺。”她认为，一座城市涌入大量人口后，子女就学的需求会大幅度增加，但当地教育资源并不会随着人口流动同比例大量增加，由此会造成供需矛盾、教育资源供给紧张。
仔细观察不难发现，此番推动“租购同权”的城市大多并非人口流入压力显现、租房者扩权需求强烈的城市。正如中国城市和小城镇改革发展理事长李铁所说，像北京这样的1线城市，控制人口、控制土地供应、控制户籍等措施，就是对“权”的限制，“租购同权”的实施还面临着许多刚性制约。
从另一方面看，“租购同权”也非“盲目画饼”，而是大势所趋、现实所需。
“‘房子是用来住的，不是用来炒的’。既然是‘住’，除了自有产权的房子之外，租赁住房也是解决‘住有所居’的一种方式。”任兴洲认为，“当前我国要建立房地产市场健康稳定发展的一直机制，一个重要举措就是通过租售并举来对城镇各人群的住房需求，而要使‘租售并举’落到实处，‘租购同权’要提上议事日程。”
“过去，我国城镇中有一些福利和享用公共资源的权利附着在产权住房上，比如买了房子就容易落户，落户后孩子就有在‘学区’入学的权利。再加上购房会带来‘效益’，加值空间大，人们就会踊跃地购房。在供需矛盾一、二线城市，购房需求越来越旺，房价容易出现过快上涨。而租赁住房者很难享有教育等公共资源。”在任兴洲看来，如果让租房者也能逐步受到同等的公共资源，这些人群就不用非挤到购房的“独木桥”上，“这样一来，人们买房会理性，利于房地产市场平稳良性发展。”
租购同权会推动租金上涨吗？
目前各地新政在“同权”方面仍留有较高准入门槛。只要收入水平没有大幅调整，租金水平就不会有太大变化。
“前几个月，全家一到周末，就四处看房、谈合同。‘租购同权’的信号一出来，我们就把买房计划搁置起来了。先观望观望，看看市场是个什么走势。”袁倩的邻居一家目前还在租房，“幸好小区幼儿园的学位足，闺女能就近入园，可几年后上小学咋办？都抢着去好学校，不买房能挤到前面吗？”他坦言现在的心情很微妙，“房子还是要买的，只不过希望‘租购同权’能让房价有所松动。”
同样心情微妙的还有已经“上车”的有房一族。“如果租房者权利加高了，那租金是不是就能涨？可如果大家都被吸引着去租房，房产本身的价值会不会缩水？”相关细则没出来，袁倩现在也拿不太准。
“租购同权”，到底会给住房市场带来怎样的影响？“可能会给市场带来短期波动，但不该夸大它的效应。”链家研究院院长杨现领认为，目前各地新政在“同权”方面仍留有较高的准入门槛，带来的实质性改变并不大。重要的是，决定一个地区房租水平的因素是当地人的平均收入水平。“根据我们的分析，租房者一般会将个人收入中的1/3左右拿来租房。二线城市租金收入比一般不过25%，三四线普遍在20%以下。如果租金过高，就会导致换租。只要收入水平没有大幅调整，租金水平并不会有太大变化。”
“‘租购同权’大的意义不在于对市场的影响，而在于解决年轻人的刚性居住需求，让租房也能成为一种体面的生活方式。”杨现领认为，落实“租购同权”还应该接地气，考虑新市民眼下迫切的需求，“先要解决能方便办理居住证、不被房东随意驱赶、不被随意涨租金、孕妇可以生孩子等问题。只有这样，他们才可能在城市站稳脚跟，下一步才会产生对学区的需求。”
任兴洲认为，“租购同权”不单是一个住房问题，取决于我国城市公共服务供给能力的加升和管理能力的现代化，在教育制度和相关资源的供给方面。现在人口流动越来越快，但义务教育资金投入在不同省份之间很难流动起来。应逐步改变这种机制，使人口流入地获得相应义务教育的财力支持，让其有能力改变当地教育条件，增加好的公共资源的供给。“同时，还要做好配套的制度设计，以免造成过度的人口‘虹吸效应’。因此，与租购同权相伴随的，须是一系列体制机制的改革和相关的制度安排。
#澳亚【资讯】#【莫拉莱斯下台背后：玻利维亚国内政治极化与域内外国家的角斗】随着一架墨西哥飞机由玻利维亚进入秘鲁领空最后降落在墨西哥，拉美目前在任最久的左翼领导人莫拉莱斯结束了他的总统生涯。数天以来，围绕莫拉莱斯去留的内外政治角力让偏居南美大陆一隅的高原国家玻利维亚进入国际媒体视野的中心。
玻利维亚参议院第二副议长珍尼娜·阿涅斯11月12日在立法会议上宣布担任该国临时总统，并表示将尽快举行新的大选。然而，莫拉莱斯离去、高官相继辞职造成的权力真空状态并未彻底好转，莫拉莱斯的支持者与反对派在街头的对峙依然时有发生。
莫拉莱斯的辞职留下诸多问题待解，其中尤以玻利维亚国内出现的权力真空状态最为各利益相关方所关切。与此同时，他的外国避难之旅让多个地区国家牵涉其中，美俄欧等域外势力也没有保持沉默，发出的声音中不乏试图为事件“定性”的政治话语。
不过，值得玩味的是，相比查韦斯、马杜罗等拉美左翼领导人，当下西方舆论对莫拉莱斯的看法不乏暧昧之处，并非“非黑即白”。
“如果莫拉莱斯提前培养了一个继承人，并稳妥地进行权力过渡，他很可能会被视为‘玻利维亚的曼德拉’，甚至可能成为拉美有史以来的伟大领导人之一。”《纽约时报》11日援引一名学者的话如此评论道。
政治极化下的权力真空
卸下近十四年总统重任虽非自愿，但刚刚宣布辞职的莫拉莱斯似乎十分平静。一张发布于社交媒体上的照片显示，辞职后第一晚，莫拉莱斯席地而睡，身边没有安保人员陪伴。就像普通人回到家中一般，莫拉莱斯随意翻看着手机，没有流露出紧张和不安，反倒一副轻松糢样。
留在他身后的，却是一个无人能够掌控的玻利维亚混乱局面。
美洲国家组织11月10日公布初步报告称，玻利维亚10月20日举行的大选中存在伪造签名和造假行为，建议玻利维亚废除大选结果，并在新的选举机构监督下重新举行大选。莫拉莱斯随即宣布辞职。在不到24个小时的时间里，玻利维亚副总统和参议院主席也相继辞职，国家陷入政治真空状态。
类似过去在拉美发生的各类政变或政治动荡，军方态度引人瞩目。军队对莫拉莱斯的消极态度是左右几天来局势走向的一个关键因素。
我国原驻玻利维亚武官衡爱峰在12日发表于澎湃新闻(www.thepaper.cn)的时评文章中指出，军警倒戈是莫拉莱斯下台的原因之一，此外，“此次向莫拉莱斯施压要求其辞职的军警领导人正是一年前他任命、近期将要循例撤换的将领”。
当地时间11日晚8时30分，玻军方负责人卡利曼将军宣布，军队将为早已不堪重负的警察提供帮助，一同“维持秩序”。警方负责人卡尔德隆则立刻回应称，军警联合行动将立即开始。军方解释称，行动是为了恢复秩序，没有提及具体的针对对象。
在10日以来的一系列动作中，很难找到军方上下一致明确选边站队的迹象。而在社会层面，持续进行中的莫拉莱斯支持者与反对派的对抗似乎说明，没有哪一派能够确保已取得了绝对优势。
在一家香港人开的中资矿企中担任翻译的阿再(化名)告诉澎湃新闻，其身边不少玻利维亚人对莫拉莱斯的态度呈现两极分化的情况。
阿再表示，她询问了自己认识的十几个住在首都拉巴斯南区附近的玻利维亚人，他们大多是经理级别，以前在大学从事教育工作，其中一半投票支持总统，一半反对。“中层不太支持，因为总统是中下层贫困阶级的代表，更保护他们的利益。住在(拉巴斯省贫民区的)埃尔阿尔托(el alto)的，都支持总统。”
在乡邨地区，莫拉莱斯的一些支持者正付诸行动。因不满莫拉莱斯下台，大批农民从乡下涌入首都，对车站等地点发起冲击。甚至有反对派领袖向警方申请保护，担心这些莫拉莱斯的支持者会冲击其住宅。
反对派支持者也不遑多让。从几天前开始，就时有发生反对派成员攻击和殴打莫拉莱斯支持者的新闻传出。11月7日，一些莫拉莱斯同情者在“推特”和YouTube网站上传了大量视频，显示莫拉莱斯的支持者在冲突中被反对派殴打并遭泼漆。
地区国家互动频繁
除了玻利维亚国内的一系列人事更迭和各派争斗，莫拉莱斯出走牵动的还有地区内各个国家的神经。
载有莫拉莱斯的墨西哥空军飞机当天降落在巴拉圭加油后，稍许停留，继续前往墨西哥。此前飞机曾要求在秘鲁降落但遭到拒绝。
于12日上午到达墨西哥后，莫拉莱斯在机场表示，感谢墨西哥政府为他提供政治庇护。他列举玻利维亚日前发生的一系列暴力事件，指责一些团体的行为“不尊重生命，更不尊重祖国”。他还表示，自己辞职是希望“避免发生更多流血和冲突事件”。
墨西哥媒体报道称，这架飞机往返“十分曲折”，曾多次向沿途相关国家发出进入领空和补给燃料的申请却遭到拒绝。飞机返回墨西哥时不得不绕道经停巴拉圭进行燃料补给。
另据外媒报道，玻利维亚辞职的一些高级官员可能与莫拉莱斯一同乘坐同一架飞机前往墨西哥。此前墨西哥外交部副部长马克西米利亚诺·祖尼加(Maximilian Zuniga)在推特上发布了一张照片，上面有莫拉莱斯和前副总统阿尔瓦罗·加西亚·内拉和参议院议长阿德里亚娜·萨尔瓦蒂拉等人在一起。
阿根廷《号角报》11月11日则报道称，阿当选总统费尔南德斯曾与墨西哥总统洛佩斯对话，谈论如何确保莫拉莱斯安全离开玻利维亚。费尔南德斯表示，应开辟一条外交保障通道供莫拉莱斯安全抵达墨西哥。同日，费尔南德斯还与秘鲁总统比斯卡拉进行了谈话，感谢其允许莫拉莱斯的航班通过秘鲁领空。
一段时期以来，费尔南德斯与地区国家领导人的互动频繁。上个月，还没有当选总统的费尔南德斯就已先后飞往玻利维亚和秘鲁，分别会见了莫拉莱斯和比斯卡拉。上周，他又以阿根廷当选总统的身份在墨西哥与洛佩斯会晤。此外，费尔南德斯还与巴拉圭总统贝尼特斯也有接触，《号角报》披露，若莫拉莱斯最终不能按原定计划获得墨西哥的庇护，巴拉圭有意成为备选地点。
域外大国阴影初现
莫拉莱斯辞职后，拉美左翼政府和政治人物如古巴国家主席迪亚斯-卡内尔、委内瑞拉总统马杜罗、尼加拉瓜总统奥尔特加、墨西哥总统洛佩斯、阿根廷当选总统费尔南德斯、巴西前总统卢拉等纷纷表示声援莫拉莱斯，其中不少人认为玻利维亚发生的是一场美国支持下、玻利维亚反对派策划的“政变”，旨在推翻莫拉莱斯左翼政权。
其中，马杜罗就曾披露“美国军方策划、白宫出钱资助玻政变”的内幕。美洲南方电视台还公开了涉及该计划的16个录音证据，表明玻反对派政客及军人勾结美国参与了挑动社会动乱，以阻止莫拉莱斯继续执政。
11日，美国总统特朗普曾表示，欢迎莫拉莱斯宣布辞职之举，并表示这是给尼加拉瓜和委内瑞拉的一个强烈信号。“玻利维亚总统埃沃∙莫拉莱斯昨日辞职是西半球民主的转折点。”美国白宫发布的特朗普声明称。
另一方面，俄罗斯外交部11日在一份声明中将导致莫拉莱斯辞职的反对派抗议活动称为“政变”并予以谴责。欧盟同日发布的一份声明则敦促玻利维亚局势各方保持克制并履行职责。
此次围绕莫拉莱斯去留的事态与10日美洲国家组织出台的选举报告有紧密关联。国内资深拉美研究专家徐世澄在12日在澎湃新闻撰文分析称，美洲国家组织长期以来得到美国的支持，而美国一直以来对莫拉莱斯的左翼政权抱持着敌意。
他认为，莫拉莱斯的辞职和玻利维亚左翼政府的垮台无疑是对拉美左翼力量的一次沉重打击。古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜等拉美左翼政府失去了一个盟友，拉美左翼“美洲玻利瓦尔联盟”将失去一个主要成员。
“美国和委内瑞拉反对派等拉美右翼政府、势力弹冠相庆。拉美左右力量对比再次发生‘左退右进’的变化。”徐世澄写道。
玻利维亚参议院第二副议长珍尼娜·阿涅斯11月12日在立法会议上宣布担任该国临时总统，并表示将尽快举行新的大选。然而，莫拉莱斯离去、高官相继辞职造成的权力真空状态并未彻底好转，莫拉莱斯的支持者与反对派在街头的对峙依然时有发生。
莫拉莱斯的辞职留下诸多问题待解，其中尤以玻利维亚国内出现的权力真空状态最为各利益相关方所关切。与此同时，他的外国避难之旅让多个地区国家牵涉其中，美俄欧等域外势力也没有保持沉默，发出的声音中不乏试图为事件“定性”的政治话语。
不过，值得玩味的是，相比查韦斯、马杜罗等拉美左翼领导人，当下西方舆论对莫拉莱斯的看法不乏暧昧之处，并非“非黑即白”。
“如果莫拉莱斯提前培养了一个继承人，并稳妥地进行权力过渡，他很可能会被视为‘玻利维亚的曼德拉’，甚至可能成为拉美有史以来的伟大领导人之一。”《纽约时报》11日援引一名学者的话如此评论道。
政治极化下的权力真空
卸下近十四年总统重任虽非自愿，但刚刚宣布辞职的莫拉莱斯似乎十分平静。一张发布于社交媒体上的照片显示，辞职后第一晚，莫拉莱斯席地而睡，身边没有安保人员陪伴。就像普通人回到家中一般，莫拉莱斯随意翻看着手机，没有流露出紧张和不安，反倒一副轻松糢样。
留在他身后的，却是一个无人能够掌控的玻利维亚混乱局面。
美洲国家组织11月10日公布初步报告称，玻利维亚10月20日举行的大选中存在伪造签名和造假行为，建议玻利维亚废除大选结果，并在新的选举机构监督下重新举行大选。莫拉莱斯随即宣布辞职。在不到24个小时的时间里，玻利维亚副总统和参议院主席也相继辞职，国家陷入政治真空状态。
类似过去在拉美发生的各类政变或政治动荡，军方态度引人瞩目。军队对莫拉莱斯的消极态度是左右几天来局势走向的一个关键因素。
我国原驻玻利维亚武官衡爱峰在12日发表于澎湃新闻(www.thepaper.cn)的时评文章中指出，军警倒戈是莫拉莱斯下台的原因之一，此外，“此次向莫拉莱斯施压要求其辞职的军警领导人正是一年前他任命、近期将要循例撤换的将领”。
当地时间11日晚8时30分，玻军方负责人卡利曼将军宣布，军队将为早已不堪重负的警察提供帮助，一同“维持秩序”。警方负责人卡尔德隆则立刻回应称，军警联合行动将立即开始。军方解释称，行动是为了恢复秩序，没有提及具体的针对对象。
在10日以来的一系列动作中，很难找到军方上下一致明确选边站队的迹象。而在社会层面，持续进行中的莫拉莱斯支持者与反对派的对抗似乎说明，没有哪一派能够确保已取得了绝对优势。
在一家香港人开的中资矿企中担任翻译的阿再(化名)告诉澎湃新闻，其身边不少玻利维亚人对莫拉莱斯的态度呈现两极分化的情况。
阿再表示，她询问了自己认识的十几个住在首都拉巴斯南区附近的玻利维亚人，他们大多是经理级别，以前在大学从事教育工作，其中一半投票支持总统，一半反对。“中层不太支持，因为总统是中下层贫困阶级的代表，更保护他们的利益。住在(拉巴斯省贫民区的)埃尔阿尔托(el alto)的，都支持总统。”
在乡邨地区，莫拉莱斯的一些支持者正付诸行动。因不满莫拉莱斯下台，大批农民从乡下涌入首都，对车站等地点发起冲击。甚至有反对派领袖向警方申请保护，担心这些莫拉莱斯的支持者会冲击其住宅。
反对派支持者也不遑多让。从几天前开始，就时有发生反对派成员攻击和殴打莫拉莱斯支持者的新闻传出。11月7日，一些莫拉莱斯同情者在“推特”和YouTube网站上传了大量视频，显示莫拉莱斯的支持者在冲突中被反对派殴打并遭泼漆。
地区国家互动频繁
除了玻利维亚国内的一系列人事更迭和各派争斗，莫拉莱斯出走牵动的还有地区内各个国家的神经。
载有莫拉莱斯的墨西哥空军飞机当天降落在巴拉圭加油后，稍许停留，继续前往墨西哥。此前飞机曾要求在秘鲁降落但遭到拒绝。
于12日上午到达墨西哥后，莫拉莱斯在机场表示，感谢墨西哥政府为他提供政治庇护。他列举玻利维亚日前发生的一系列暴力事件，指责一些团体的行为“不尊重生命，更不尊重祖国”。他还表示，自己辞职是希望“避免发生更多流血和冲突事件”。
墨西哥媒体报道称，这架飞机往返“十分曲折”，曾多次向沿途相关国家发出进入领空和补给燃料的申请却遭到拒绝。飞机返回墨西哥时不得不绕道经停巴拉圭进行燃料补给。
另据外媒报道，玻利维亚辞职的一些高级官员可能与莫拉莱斯一同乘坐同一架飞机前往墨西哥。此前墨西哥外交部副部长马克西米利亚诺·祖尼加(Maximilian Zuniga)在推特上发布了一张照片，上面有莫拉莱斯和前副总统阿尔瓦罗·加西亚·内拉和参议院议长阿德里亚娜·萨尔瓦蒂拉等人在一起。
阿根廷《号角报》11月11日则报道称，阿当选总统费尔南德斯曾与墨西哥总统洛佩斯对话，谈论如何确保莫拉莱斯安全离开玻利维亚。费尔南德斯表示，应开辟一条外交保障通道供莫拉莱斯安全抵达墨西哥。同日，费尔南德斯还与秘鲁总统比斯卡拉进行了谈话，感谢其允许莫拉莱斯的航班通过秘鲁领空。
一段时期以来，费尔南德斯与地区国家领导人的互动频繁。上个月，还没有当选总统的费尔南德斯就已先后飞往玻利维亚和秘鲁，分别会见了莫拉莱斯和比斯卡拉。上周，他又以阿根廷当选总统的身份在墨西哥与洛佩斯会晤。此外，费尔南德斯还与巴拉圭总统贝尼特斯也有接触，《号角报》披露，若莫拉莱斯最终不能按原定计划获得墨西哥的庇护，巴拉圭有意成为备选地点。
域外大国阴影初现
莫拉莱斯辞职后，拉美左翼政府和政治人物如古巴国家主席迪亚斯-卡内尔、委内瑞拉总统马杜罗、尼加拉瓜总统奥尔特加、墨西哥总统洛佩斯、阿根廷当选总统费尔南德斯、巴西前总统卢拉等纷纷表示声援莫拉莱斯，其中不少人认为玻利维亚发生的是一场美国支持下、玻利维亚反对派策划的“政变”，旨在推翻莫拉莱斯左翼政权。
其中，马杜罗就曾披露“美国军方策划、白宫出钱资助玻政变”的内幕。美洲南方电视台还公开了涉及该计划的16个录音证据，表明玻反对派政客及军人勾结美国参与了挑动社会动乱，以阻止莫拉莱斯继续执政。
11日，美国总统特朗普曾表示，欢迎莫拉莱斯宣布辞职之举，并表示这是给尼加拉瓜和委内瑞拉的一个强烈信号。“玻利维亚总统埃沃∙莫拉莱斯昨日辞职是西半球民主的转折点。”美国白宫发布的特朗普声明称。
另一方面，俄罗斯外交部11日在一份声明中将导致莫拉莱斯辞职的反对派抗议活动称为“政变”并予以谴责。欧盟同日发布的一份声明则敦促玻利维亚局势各方保持克制并履行职责。
此次围绕莫拉莱斯去留的事态与10日美洲国家组织出台的选举报告有紧密关联。国内资深拉美研究专家徐世澄在12日在澎湃新闻撰文分析称，美洲国家组织长期以来得到美国的支持，而美国一直以来对莫拉莱斯的左翼政权抱持着敌意。
他认为，莫拉莱斯的辞职和玻利维亚左翼政府的垮台无疑是对拉美左翼力量的一次沉重打击。古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜等拉美左翼政府失去了一个盟友，拉美左翼“美洲玻利瓦尔联盟”将失去一个主要成员。
“美国和委内瑞拉反对派等拉美右翼政府、势力弹冠相庆。拉美左右力量对比再次发生‘左退右进’的变化。”徐世澄写道。
【甲骨文是如何一步步败走中国的？】
2019 年 5 月上旬，甲骨文对中国研发中心（CDC）进行了一场“瘦身”。约有 1600 名员工的 CDC，裁员 900 多人，其中超过 500 人来自北京研发中心。甲骨文在中国北京、深圳、上海、南京和苏州均设有研发中心，北京研发中心人数居首。
被裁岗位大多数是研发岗，销售等岗位依然保留，但也不排除下一步被裁的可能。
受裁员风波影响的甲骨文员工对此并不意外。他们中大多数人，都认为自己的工作内容和成果不被公司重视。
PingWest 品玩从甲骨文几位现员工和前员工中获知，甲骨文会迅速处理掉中国区边缘的研发工作。
大裁员被视作甲骨文事实上撤出中国的一个信号，这在意料之中。受“去 IOE”的影响，甲骨文的数据库业务在中国区节节败退。
“去 IOE”最早由甲骨文曾经的客户阿里巴巴发起。2008 年，前微软亚洲研究院常务副院长的王坚加入阿里巴巴，任首席架构师。他向快速发展中的阿里巴巴提出了一个计划，研究和打造自己的专利软件，或者用开源方案减少对 IBM 小型机（I），Oracle 数据库（O）和 EMC 高端存储（E）的依赖。此前，由这三者共同构成的一个从软件到硬件的企业数据库系统，几乎占领了全球大部分商用数据库系统市场份额。
仅仅 5 年，阿里巴巴就完成了这一计划。在阿里巴巴核心的技术堆栈中，IBM、甲骨文和 EMC 的技术难寻踪迹。王坚如今是阿里巴巴的 CTO 和浙江省的人大代表。
2014 年，中国政府在国内银行采取“去 IOE”策略，推动相关国内公司的股票高涨。
最近几年，甲骨文的业务表现都不好。一位四年前离开甲骨文中国的高级技术人员告诉 PingWest 品玩，为了美化财报和迎合华尔街的分析师，甲骨文不得不裁员。
危机已经潜伏了很长时间。随着大数据和云计算在中国的加速崛起，越来越多企业开始用云服务取代传统的数据中心。
甲骨文的 CEO 拉里·埃里森直到 2013 年才意识到问题的严重性，他开始推动整个公司朝云服务转变，把公司标语口号从“软硬件工作合作无间”改成了“集成的云应用和平台服务”，重点突出云计算业务的核心地位。
由于在云计算市场姗姗来迟，甲骨文在中国的市场份额，和美国以及国内其他竞争对手相比几乎可以忽略不计。尽管甲骨文中国副总裁吴承杨曾表示，2015 年，甲骨文依然是中国数据库解决方案领域的领导者。
“我们依然活着。”吴在 2016 年一个大会演讲时开玩笑道。
但是，数据库市场正在萎缩。据 Gartner 统计，商业数据库市场容量在 2014 年时接近 300 亿美元，但到 2021 年将下降至 220 亿美元。如今，开源和基于云的数据库正在迎头赶上。
作为一家公司，甲骨文依然会存活下去，但它在中国市场快走到了尽头。
中国公司正在替换掉来自甲骨文等公司的老旧系统，其中一个原因是节省维护费用。
中国科技公司一直抱怨，这些软件供应商的价格机制非常让人困惑以及不透明。其他原因包括，得不到足够的本地化支持，以及规模化方面的限制。在中国，科技行业发展非常迅速。科技公司需要规模化以服务更多的用户，这意味着老旧的解决方案难以满足需求。
但中国科技公司放弃了甲骨文这一类供应商的主要原因，部分原因也是出于政治上的考量。中美在知识产权保护上持续增加的摩擦，以及科技禁运的风险（正如华为当下所经历的），已经困扰国内的科技公司很长时间。
如今，国内科技公司已经摆脱了“国外科技更加先进”的迷信，转而支持国内的解决方案。国内的解决方案对国内的科技公司来说相对安全，更容易嵌入到原有的系统，当然相对来说也更便宜。一般来说，这种做法也符合科技行业现在的主流理念，比如独立研发、数据安全等。
发起了“去 IOE”革命的阿里巴巴，开发了自己的云计算服务，以及开源许多解决方案。包括国有企业在内的许多中国公司，都成了阿里巴巴的云计算服务客户，进一步增强了这家公司在技术领域的领导地位。
甲骨文曾经研究过“去 IOE”潮流，但却得出“中国公司只不过在重复造轮子”这样的结论，并且让客户选择它更成熟的技术方案。
赛迪网一篇文章援引IDC 的报告称，目前中国份额最多的三家云服务供应商，均是中国公司。2018 年上半年，阿里巴巴占据了整个市场 43% 的市场份额，连续三年维持第一。
根据阿里巴巴提供的数据，约 50% 的中国上市公司以及 80% 的初创企业是阿里云的付费客户。腾讯云以 26% 的份额排名第二，而中国电信占据了 11% 的市场份额。
IDC的 报告中还提到，甲骨文的份额被归在“其他”，和其他参与者一起占据着极少的市场份额。
很长一段时间里，由于曾经世界一流的科技巨头所实行的高标准招聘制度，甲骨文中国的员工在中国科技职场圈里都非常吃香。那时中国科技产业刚开始展现潜力，但市场上没有足够多的优秀科技从业者。许多中国名校毕业的计算机和电子工程相关领域的硕士，都倾向于加入甲骨文，以获得更高的工资和更好的生活保证。
那样的时光早已远去，国内许多科技公司已经培养出了好几代科技从业者。他们长期在移动互联网和人工智能革命的前线拼搏。突然间，甲骨文曾经花费了主要精力在开发和维护老旧技术的员工，在市场上不再受欢迎。
如果将甲骨文最近的裁员与其他美国公司的裁员进行比较，就会发现上述模式的合理性。
早在 2012 年，国内智能手机行业开始繁荣之际，摩托罗拉就裁掉了北京办公室的大部分研发人员。许多被裁员工现在都在小米等公司担任重要职位。
同样的情况也发生在2015年雅虎北京办公室的前雇员身上。当时，这家美国科技公司关掉了北京研发中心，受波及的雅虎员工非常受一波新成立的互联网初创公司的欢迎，以至于他们走出原来的办公室几步，就能找到一个新安排的招聘现场。
但现在，甲骨文的情况大不相同。中国的科技产业发展如此之快，以至于背后支持的风险资本一度无法跟上。甲骨文前员工遭遇厄运的另一个原因是，就业市场认为他们不适合中国快节奏的科技行业。
五月，被解雇的一名甲骨文前员工在 V2EX 上写，他从事技术客户服务已经快三年了，甲骨文提供了一个宽松的工作环境，这让他不再擅长编程。“我对解雇补偿金很满意。”他写道，“然而，当我想到贷款，就感到非常低落，我的人生计划已经被改写了。”
2019 年 5 月上旬，甲骨文对中国研发中心（CDC）进行了一场“瘦身”。约有 1600 名员工的 CDC，裁员 900 多人，其中超过 500 人来自北京研发中心。甲骨文在中国北京、深圳、上海、南京和苏州均设有研发中心，北京研发中心人数居首。
被裁岗位大多数是研发岗，销售等岗位依然保留，但也不排除下一步被裁的可能。
受裁员风波影响的甲骨文员工对此并不意外。他们中大多数人，都认为自己的工作内容和成果不被公司重视。
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大裁员被视作甲骨文事实上撤出中国的一个信号，这在意料之中。受“去 IOE”的影响，甲骨文的数据库业务在中国区节节败退。
“去 IOE”最早由甲骨文曾经的客户阿里巴巴发起。2008 年，前微软亚洲研究院常务副院长的王坚加入阿里巴巴，任首席架构师。他向快速发展中的阿里巴巴提出了一个计划，研究和打造自己的专利软件，或者用开源方案减少对 IBM 小型机（I），Oracle 数据库（O）和 EMC 高端存储（E）的依赖。此前，由这三者共同构成的一个从软件到硬件的企业数据库系统，几乎占领了全球大部分商用数据库系统市场份额。
仅仅 5 年，阿里巴巴就完成了这一计划。在阿里巴巴核心的技术堆栈中，IBM、甲骨文和 EMC 的技术难寻踪迹。王坚如今是阿里巴巴的 CTO 和浙江省的人大代表。
2014 年，中国政府在国内银行采取“去 IOE”策略，推动相关国内公司的股票高涨。
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危机已经潜伏了很长时间。随着大数据和云计算在中国的加速崛起，越来越多企业开始用云服务取代传统的数据中心。
甲骨文的 CEO 拉里·埃里森直到 2013 年才意识到问题的严重性，他开始推动整个公司朝云服务转变，把公司标语口号从“软硬件工作合作无间”改成了“集成的云应用和平台服务”，重点突出云计算业务的核心地位。
由于在云计算市场姗姗来迟，甲骨文在中国的市场份额，和美国以及国内其他竞争对手相比几乎可以忽略不计。尽管甲骨文中国副总裁吴承杨曾表示，2015 年，甲骨文依然是中国数据库解决方案领域的领导者。
“我们依然活着。”吴在 2016 年一个大会演讲时开玩笑道。
但是，数据库市场正在萎缩。据 Gartner 统计，商业数据库市场容量在 2014 年时接近 300 亿美元，但到 2021 年将下降至 220 亿美元。如今，开源和基于云的数据库正在迎头赶上。
作为一家公司，甲骨文依然会存活下去，但它在中国市场快走到了尽头。
中国公司正在替换掉来自甲骨文等公司的老旧系统，其中一个原因是节省维护费用。
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甲骨文曾经研究过“去 IOE”潮流，但却得出“中国公司只不过在重复造轮子”这样的结论，并且让客户选择它更成熟的技术方案。
赛迪网一篇文章援引IDC 的报告称，目前中国份额最多的三家云服务供应商，均是中国公司。2018 年上半年，阿里巴巴占据了整个市场 43% 的市场份额，连续三年维持第一。
根据阿里巴巴提供的数据，约 50% 的中国上市公司以及 80% 的初创企业是阿里云的付费客户。腾讯云以 26% 的份额排名第二，而中国电信占据了 11% 的市场份额。
IDC的 报告中还提到，甲骨文的份额被归在“其他”，和其他参与者一起占据着极少的市场份额。
很长一段时间里，由于曾经世界一流的科技巨头所实行的高标准招聘制度，甲骨文中国的员工在中国科技职场圈里都非常吃香。那时中国科技产业刚开始展现潜力，但市场上没有足够多的优秀科技从业者。许多中国名校毕业的计算机和电子工程相关领域的硕士，都倾向于加入甲骨文，以获得更高的工资和更好的生活保证。
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早在 2012 年，国内智能手机行业开始繁荣之际，摩托罗拉就裁掉了北京办公室的大部分研发人员。许多被裁员工现在都在小米等公司担任重要职位。
同样的情况也发生在2015年雅虎北京办公室的前雇员身上。当时，这家美国科技公司关掉了北京研发中心，受波及的雅虎员工非常受一波新成立的互联网初创公司的欢迎，以至于他们走出原来的办公室几步，就能找到一个新安排的招聘现场。
但现在，甲骨文的情况大不相同。中国的科技产业发展如此之快，以至于背后支持的风险资本一度无法跟上。甲骨文前员工遭遇厄运的另一个原因是，就业市场认为他们不适合中国快节奏的科技行业。
五月，被解雇的一名甲骨文前员工在 V2EX 上写，他从事技术客户服务已经快三年了，甲骨文提供了一个宽松的工作环境，这让他不再擅长编程。“我对解雇补偿金很满意。”他写道，“然而，当我想到贷款，就感到非常低落，我的人生计划已经被改写了。”
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