#抗击疫情合肥在行动# 【最新！合肥市出台12条政策支持商贸业稳定发展！】合肥市人民政府办公室关于应对新冠肺炎
疫情支持商贸业稳定发展的实施意见
各县（市）、区人民政府，市有关单位：
为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的若干措施》（皖政办明电〔2020〕6号）和《中共合肥市委办公室、合肥市人民政府办公室关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情鼓励中小企业持续发展的若干意见》（合办〔2020〕1号）等文件精神，结合我市实际，提出如下实施意见：
一、鼓励商贸企业保障供应
1.保障生活必需品供应。对防疫期间日均供应蔬菜超过500吨的农产品批发市场、日均销售蔬菜超过10吨的连锁超市或便利店给予一次性50万元奖励。（责任单位：市商务局、市财政局）
2.创新流通方式。鼓励超市、生鲜便利店对主副食品提前称重定价包装，增加自助结算设施。鼓励餐饮企业提供集体用餐配送服务。鼓励商贸企业大力发展新零售和无接触配送，利用互联网开展订购、配送等营销服务，对实物商品网上零售额超2000万元以上的商贸企业，其产生且自身负担的网上宣传推广、快递等费用给予20%补贴，最高不超过5万元。（责任单位：市商务局、市财政局）
3.有序推进商贸企业复工复业。按照“防控第一、民生优先、平稳有序、属地负责”的原则，统筹做好商贸企业疫情防控和复工复业工作。对2020年上半年按销售规模与增速综合排名前10位的批发、零售、住宿、餐饮企业，分别给予10万元一次性奖励。（责任单位：市商务局、市财政局）
二、降低商贸企业运营成本
4.减免中小商贸企业房租。今年上半年对承租本市国有资产类经营用房的中小商贸企业给予2个月房租免收、2个月房租减半。对承租其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免适当租金。（责任单位：市商务局、市国资委、市财政局）
5.减免相关税费。依法执行房产税、城镇土地使用税困难减免政策。对因受疫情影响申报困难的商贸企业，可依法申请办理延期申报，因有特殊困难不能按期缴纳税款的，可依法申请延期缴纳税款，最长不超过3个月。（责任单位：市税务局）
6.降低水电气成本。比照中小微工业企业疫情期间用水用气价格，商业用水价格、用天然气价格均下调10%，期限为3个月。商业用电价格根据国家政策及时调整，采取执行支持性两部制电价政策，即用与容量成比例的固定基本电价和与用电量成比例的每月变动的电量电价来确定电费。（责任单位：市发改委、市供水集团、市燃气集团、合肥供电公司）
7.支持企业做好防疫工作。对达到一定规模的百货商场、超市、专业批发市场、商业综合体、餐饮等商贸企业购买口罩、消毒液、体温计等防护用品费用按30%给予一次性补助，单个企业补助不超过50万元。（责任单位：市商务局、市财政局）
三、激发商贸企业活力
8.支持商贸企业组织开展各类促销活动。各级城管部门要进一步简化优化户外营销活动审批流程，公安交管部门加强道路交通秩序保障，促进消费回补，挖掘消费潜力。（责任单位：各县市区人民政府，开发区管委会，市城管局、市公安局）
9.阶段性减免企业社会保险费及减轻公积金缴存负担。认真执行中小微企业社会保险费阶段性减免政策和2020年失业保险费返还政策。受疫情影响导致经营困难的商贸企业，2020年6月底前可以申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴。（责任单位：市人社局、市财政局、市医保局、市公积金管理中心）
10.加大金融支持力度。鼓励金融机构对商贸企业提供信用贷款支持，对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的商贸企业不抽贷、不断贷、不压贷，对到期还款困难的中小微商贸企业，可予以展期或续贷。鼓励银行业金融机构对受疫情影响较大的商贸企业贷款利率在原有水平基础上下浮10%以上。市财政续贷过桥资金积极支持受疫情影响暂时还款困难的中小微商贸企业，对商贸企业单笔不超过1000万元、使用期限最长不超过30天的经营性贷款给予转贷受理，续贷过桥资金利率下浮20%。（责任单位：市地方金融监督管理局、市财政局）
四、积极做好稳外贸工作
11.支持外贸企业发展。对积极进口防疫物资的企业，按照省级商务部门补助情况给予一定的配套补助。认真落实小微出口企业基本风险统保政策和市级出口信保政策，进一步扩大出口信用保险覆盖面和承保规模，做到应保尽保。帮助受疫情影响进出口企业申请出具不可抗力事实性证明。落实我省2020年境外展支持政策，对省级重点支持展给予展位费和人员费80%以内的补贴，对外贸企业疫情期间不能正常参加省级重点支持的境外展会并已实际发生展位费支出的，纳入政策支持范围。鼓励重点外贸企业提质增效，支持中小企业开拓国际市场。对上半年实现稳增长的外贸企业给予奖励。（责任单位：市商务局、市财政局）
12.保障防疫物资即时通关。对专门用于疫情防控治疗的进口药品、消毒物品、防护用品、医疗器材等，做到即到即提，确保防疫物资通关“零延时”。（责任单位：庐州海关）
本政策扶持对象为在本市登记注册从事批发业、零售业、住宿业、餐饮业、居民服务等行业的商贸企业。执行期限暂定为自2020年1月1日至2020年6月30日，国家、省出台相关政策措施，我市遵照执行。各县（市）区政府、开发区管委会要结合各自实际，参照本意见，制定出台鼓励商贸企业发展的具体措施。
本政策由市商务局会同相关部门负责政策解释。
合肥市人民政府办公室
2020年3月12日https://t.cn/A6z9WgCj
疫情支持商贸业稳定发展的实施意见
各县（市）、区人民政府，市有关单位：
为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的若干措施》（皖政办明电〔2020〕6号）和《中共合肥市委办公室、合肥市人民政府办公室关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情鼓励中小企业持续发展的若干意见》（合办〔2020〕1号）等文件精神，结合我市实际，提出如下实施意见：
一、鼓励商贸企业保障供应
1.保障生活必需品供应。对防疫期间日均供应蔬菜超过500吨的农产品批发市场、日均销售蔬菜超过10吨的连锁超市或便利店给予一次性50万元奖励。（责任单位：市商务局、市财政局）
2.创新流通方式。鼓励超市、生鲜便利店对主副食品提前称重定价包装，增加自助结算设施。鼓励餐饮企业提供集体用餐配送服务。鼓励商贸企业大力发展新零售和无接触配送，利用互联网开展订购、配送等营销服务，对实物商品网上零售额超2000万元以上的商贸企业，其产生且自身负担的网上宣传推广、快递等费用给予20%补贴，最高不超过5万元。（责任单位：市商务局、市财政局）
3.有序推进商贸企业复工复业。按照“防控第一、民生优先、平稳有序、属地负责”的原则，统筹做好商贸企业疫情防控和复工复业工作。对2020年上半年按销售规模与增速综合排名前10位的批发、零售、住宿、餐饮企业，分别给予10万元一次性奖励。（责任单位：市商务局、市财政局）
二、降低商贸企业运营成本
4.减免中小商贸企业房租。今年上半年对承租本市国有资产类经营用房的中小商贸企业给予2个月房租免收、2个月房租减半。对承租其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免适当租金。（责任单位：市商务局、市国资委、市财政局）
5.减免相关税费。依法执行房产税、城镇土地使用税困难减免政策。对因受疫情影响申报困难的商贸企业，可依法申请办理延期申报，因有特殊困难不能按期缴纳税款的，可依法申请延期缴纳税款，最长不超过3个月。（责任单位：市税务局）
6.降低水电气成本。比照中小微工业企业疫情期间用水用气价格，商业用水价格、用天然气价格均下调10%，期限为3个月。商业用电价格根据国家政策及时调整，采取执行支持性两部制电价政策，即用与容量成比例的固定基本电价和与用电量成比例的每月变动的电量电价来确定电费。（责任单位：市发改委、市供水集团、市燃气集团、合肥供电公司）
7.支持企业做好防疫工作。对达到一定规模的百货商场、超市、专业批发市场、商业综合体、餐饮等商贸企业购买口罩、消毒液、体温计等防护用品费用按30%给予一次性补助，单个企业补助不超过50万元。（责任单位：市商务局、市财政局）
三、激发商贸企业活力
8.支持商贸企业组织开展各类促销活动。各级城管部门要进一步简化优化户外营销活动审批流程，公安交管部门加强道路交通秩序保障，促进消费回补，挖掘消费潜力。（责任单位：各县市区人民政府，开发区管委会，市城管局、市公安局）
9.阶段性减免企业社会保险费及减轻公积金缴存负担。认真执行中小微企业社会保险费阶段性减免政策和2020年失业保险费返还政策。受疫情影响导致经营困难的商贸企业，2020年6月底前可以申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴。（责任单位：市人社局、市财政局、市医保局、市公积金管理中心）
10.加大金融支持力度。鼓励金融机构对商贸企业提供信用贷款支持，对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的商贸企业不抽贷、不断贷、不压贷，对到期还款困难的中小微商贸企业，可予以展期或续贷。鼓励银行业金融机构对受疫情影响较大的商贸企业贷款利率在原有水平基础上下浮10%以上。市财政续贷过桥资金积极支持受疫情影响暂时还款困难的中小微商贸企业，对商贸企业单笔不超过1000万元、使用期限最长不超过30天的经营性贷款给予转贷受理，续贷过桥资金利率下浮20%。（责任单位：市地方金融监督管理局、市财政局）
四、积极做好稳外贸工作
11.支持外贸企业发展。对积极进口防疫物资的企业，按照省级商务部门补助情况给予一定的配套补助。认真落实小微出口企业基本风险统保政策和市级出口信保政策，进一步扩大出口信用保险覆盖面和承保规模，做到应保尽保。帮助受疫情影响进出口企业申请出具不可抗力事实性证明。落实我省2020年境外展支持政策，对省级重点支持展给予展位费和人员费80%以内的补贴，对外贸企业疫情期间不能正常参加省级重点支持的境外展会并已实际发生展位费支出的，纳入政策支持范围。鼓励重点外贸企业提质增效，支持中小企业开拓国际市场。对上半年实现稳增长的外贸企业给予奖励。（责任单位：市商务局、市财政局）
12.保障防疫物资即时通关。对专门用于疫情防控治疗的进口药品、消毒物品、防护用品、医疗器材等，做到即到即提，确保防疫物资通关“零延时”。（责任单位：庐州海关）
本政策扶持对象为在本市登记注册从事批发业、零售业、住宿业、餐饮业、居民服务等行业的商贸企业。执行期限暂定为自2020年1月1日至2020年6月30日，国家、省出台相关政策措施，我市遵照执行。各县（市）区政府、开发区管委会要结合各自实际，参照本意见，制定出台鼓励商贸企业发展的具体措施。
本政策由市商务局会同相关部门负责政策解释。
合肥市人民政府办公室
2020年3月12日https://t.cn/A6z9WgCj
【重磅！湖北将逐步有序恢复低中风险区公共交通】#坚决打好湖北武汉保卫战# #湖北将逐步有序恢复低中风险区公共交通#
随着疫情的积极变化，我省按照分区分级、分时分类原则有序复工复产。3月12日，省新冠肺炎防控指挥部下发通知，在继续实施严格的离汉离鄂通道管控措施基础上，开始分区分级控制人员车辆出行。
低、中风险地区人员凭健康码“绿码”，可在省内安全有序流动。武汉市以外其他高风险地区，人员凭健康码“绿码”，可与省内流入地采取“点对点”运输方式安全有序流动。各地在做好防控的前提下，采取“点对点、一站式”的办法，集中精准输送务工人员返岗，帮助外地滞留在鄂人员有序返乡。（相关链接：《最新！湖北省市县风险等级一览表》）
低、中风险地区的省内客运航班、旅客列车、客运汽车、客轮以及城市公交，在采取必要防控措施的前提下，逐步有序恢复，但经过高风险地区不得上下客。武汉市及其他高风险地区的客运航班、旅客列车、客运汽车、客轮以及城市公交继续停运。
湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部
鄂防指发[2020] 141号
关于做好人员安全有序流动交通运输保障的通知
各市、州、县新冠肺炎疫情防控指挥部，省新冠肺炎疫情防控指挥部各工作组、工作专班，省有关单位:
为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，落实分区分级差异化防控策略，在继续实施严格的离汉离鄂通道管控措施基础上，现就做好人员安全有序流动交通运输保障通知如下。
一、总体原则
(一)分级负责。各市(州)、县(市、区)新冠肺炎疫情防控指挥部(以下简称指挥部)负责本行政区域内人员安全有序流动交通运输保障。跨市(州)人员安全有序流动交通运输管理协调，由省指挥部交通保障专班负责统筹。
(二)分区控量。各地指挥部要按照错峰、分批、必须、适量的思路，分阶段、分区域、分行业、分企业确定出行人员名单， 有序组织交通运输， 避免交通堵塞、人员聚集，防止疫情扩散。
(三)健康出行。在全省推行居民健康登记和统一健康码制发，实现全省“一人一码、亮码通行、流调复核、动态有效”。
(四)无缝衔接。人员流出地要根据出行需求流量、流向、流时，合理选择和确定运输方式，加强各运输方式之间的衔接。人员流入地要加强流入人员信息采集、健康跟踪监测等工作，形成人员数据信息闭环。
二、人员安全有序流动
(一)低、中风险地区：人员凭健康码“绿码”，在省内安全有序流动。确实无法申领健康码的，可凭现住地村(社区)出具的健康监测证明出行。在做好健康管理、落实防控措施的前提下，采取“点对点、一站式”的办法，集中精准输送务工人员安全返岗，帮助外地滞留在鄂人员安全有序返乡。做好滞留在外人员安全有序返鄂服务保障工作，将返鄂人员纳入本地疫情防控管理。
(二)武汉市以外其他高风险地区：人员凭健康码“绿码”，可与省内流入地采取“点对点”运输方式安全有序流动。确实无法申领健康码的，可凭现住地村(社区)出具的健康监测证明出行。在做好健康管理、落实防控措施的前提下，采取“点对点、一站式”的办法，集中精准输送务工人员安全返岗，帮助外地滞留在鄂人员安全有序返乡。做好滞留在外人员安全有序返鄂服务保障工作，将返鄂人员纳入本地疫情防控管理。
(三)武汉市：继续实施严格的离汉通道管控措施，服务好援鄂医疗队、国家部委援鄂人员、防疫重点工程援建人员以及境外人员(包括国外及港澳台人员)离汉。做好滞留在外人员安全有序返鄂服务保障工作，将返鄂人员纳入本地疫情防控管理。
1.援鄂医疗队离汉，由援鄂医疗队前线指挥部向省指挥部提出返程申请(包括人员信息、健康证明及交通方式)，省指挥部疫情防控专班出具离汉离鄂意见，交通保障专班做好交通保障。
2.国家部委援鄂人员及防疫重点工程援建人员离汉，属离汉非返京人员的，由受援单位或对口行业主管部门向省指挥部提出申请(包括人员信息、健康证明及交通方式)，省指挥部疫情防控专班出具离汉离鄂意见，交通保障专班做好交通保障；属离汉返京人员的，按照首都严格进京管理联防联控协调机制办理。
3.境外人员离汉，按照省委外办、省委台办现行有效方式办理。
三、交通运输管理
(一)提倡自驾出行。低、中风险地区，对具备驾驶资格且自有车辆的人员，省内可凭健康码“绿码”自驾车辆安全有序通行，小区(村组)、防疫卡点查验司乘人员“绿码”、测温正常即可放行，无需另行提供健康证明、流入地接收证明和车辆通行证等。
(二)鼓励“点对点”包车。低、中风险地区不具备驾驶资格或无自有车辆的人员，以及规模适中、流入地相对集中的人员，省内可凭健康码“绿码”，由用工方或组织方租用有营运资质的社会车辆，提供“点对点、一站式”包车服务，无需另行提供健康证明、流入地接收证明和车辆通行证等。
武汉市以外其他高风险地区，持有健康码“绿码”的人员，可与省内流入地采取“点对点”运输方式安全有序流动，由用工方或组织方租用有营运资质的社会车辆，并向流出地县(市、区)指挥部申请包车运输并申领电子通行证，沿途防疫卡点查验“绿码”、测温正常即可放行。
(三)有序开通公共客运。低、中风险地区:省内客运航班、旅客列车、客运汽车、客轮以及城市公交，在采取必要防控措施的前提下，逐步有序恢复。县域内公共交通有序恢复，由县级指挥部决定；市(州)域内公共交通有序恢复，由市(州)指挥部决定；跨市(州)公共交通恢复，由起讫地市(州)指挥部协商确定。司乘人员凭健康码“绿码”乘车，无需提供流动证明、流入地申请审批表和车辆通行证等，但途经高风险地区，不得上下客。武汉市及其他高风险地区:客运航班、旅客列车、客运汽车、客轮以及城市公交继续停运。
四、保障措施
(一)强化统筹协调。省指挥部交通保障专班要加强人员安全有序流动交通保障的组织协调，主动向国家有关部委汇报，做好交通运输通道恢复、重要群体运输保障、综合交通运输统筹，协调解决省际及跨市(州)交通运输问题，指导督促各地储备应急运力，做好兜底运输准备。省指挥部交通保障专班各成员单位及省有关单位要各司其职，积极主动争取行业主管部门支持，安全有序做好客运恢复工作。
(二)强化属地管理。各市(州)、县(市、区)指挥部要因地制宜，制定本地区人员流动交通运输保障方案，以适当形式向社会公布，同时报上一级指挥部备案。要加强区域内外交通运输恢复工作的统筹，做好客运枢纽人员疏散和重要群体运输，协调落实交通运输从业人员返岗、防疫物资配置等。要安排专门人员驻守车站、码头，负责核验健康码“绿码”和体温监测工作，并设置留验站，对测温超标人员及时留验转送。
(三)强化主体责任。各交通运输承运企业要严格落实疫情防控和安全生产主体责任，实行分散售票、隔位售票和错位就座、分散就座，严格控制客运汽车50%的客座率。加强客运站场和交通工具消毒通风，配备乘务人员或安监人员在途督促做好乘客凭健康码“绿码”乘车、测温及发热旅客移交、从业人员卫生防护、乘客人员佩戴口罩等。改进服务方式，督促旅客不在车厢内走动，预留疫情防控的必要空间和座席用于隔离。严格执行车辆动态监控管理和客运站管理有关规定，抓实抓细各项疫情防控措施，确保安全运营。
附件
客运场站及交通运输工具卫生防护指南
一、道路客运
(一)合理组织运力，通过售票、包车团组人数限制，控制乘客数量，安排乘客隔位、分散就座。
(二)在汽车客运站增加体温测量设备，对进出站乘客进行体温检测，具备条件的汽车客运站设置应急区域，高于37.3°C 的乘客应在应急区域进行暂时隔离，再按照其他相关规范要求进行处理。
(三)增加车站公用设施和公共区城的消毒频次，卫生间和洗手池配备消毒液。
(四)车辆每次出行载客前应对车厢进行清洁消毒。座椅套等纺织物应保持清洁，并定期洗涤、消毒处理。
(五)在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下，尽量关闭车内空调，开窗通风。若使用空调系统，应增加清洗消毒频次。适当提高进入服务区停车休息的频次，对客车进行通风换气。
(六)乘客、乘务员和驾驶员佩戴口罩，乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
(七)三类以上客运班线客车和客运包车宜配备手持体温检测仪，将车厢后两排设置为应急区域，使用简易窗帘(盖布)遮挡，临时隔离出现发热、干呕等症状乘客。
(八)三类以上客运班线客车和客运包车宜配备消毒剂；乘客呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物再使用消毒剂进行物体表面消毒处理。
(九)在汽车客运站和客运车辆上通过广播、视频、海报等开展卫生防护知识宣传。
二、水路客运
(一)合理组织运力，通过售票控制乘客数量，安排乘客隔位、分散就座。
(二)在客运码头增加体温测量设备，对进出站乘客进行体温检测，具备条件的客运码头设置应急区域，高于37.3C的乘客应在应急区域进行暂时隔离，再按照其他相关规范要求进行处理。
(三)客运码头增加公用设施和公共区域的消毒频次，卫生间和洗手池配备消毒液，保持排风系统正常运行，定期对座椅等公用设施消毒。
(四)有条件的船舶内部咨询台或服务台配备速干手消毒剂;船舶每次出行载客前应对船舱、驾驶台等重要场所表面进行清洁消毒。座椅套等纺织物应保持清洁，并定期洗涤、消毒处理。
(五)船舶行驶过程中，应使用最大通风量;气温适合的，建议船舱开窗通风，保持室内空气流通。
(六)乘客、船舶工作人员佩戴口單，乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
(七)优化服务流程，简化餐食供应。
(八)船舶宜配备手持体温检测仪、在适当位置设立应急区域，临时隔离出现发热、干呕等症状乘客。
(九)船舶宜配备消毒剂;乘容呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物再使用消毒剂进行物体表面消毒
处理。
(十)在客运码头和船舶上通过广播、视频、海报等开展卫生防护知识宣传。
三、城市公共汽电车
(一)根据客流情况，合理组织运力，降低车厢拥挤度。
(二)在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下，尽量关闭车内空调，开窗通风。若使用空调系统，应增加清洗消毒频次。
(三)车辆每次出行载客前应对车厢进行清洁消毒。
(四)乘客、乘务员和驾驶员佩戴口罩，乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
(五)车辆宜配备消毒剂;乘客呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物再使用消毒剂进行物体表面消毒处理。
(六)在车厢通过广播、视频、海报等开展卫生防护知识宣传。
四、出租汽车
(一)车辆每日出行载客前应对车辆内部进行清洁消毒。
(二)司机携带含醇类消毒湿巾，增加车门把手等部位的清洗消毒频次。
(三)在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下，尽量关闭车内空调，开窗通风。
(四)司机佩戴口罩，提醒车上的乘容佩戴口罩并减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
(五)车辆宜配备消毒剂;乘客呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物再使用消毒剂进行物体表面消毒处理。
(六)通过车载广播、汽车座椅背面张贴宣传海报或提示性标语等方式开展卫生防护知识宣传。
随着疫情的积极变化，我省按照分区分级、分时分类原则有序复工复产。3月12日，省新冠肺炎防控指挥部下发通知，在继续实施严格的离汉离鄂通道管控措施基础上，开始分区分级控制人员车辆出行。
低、中风险地区人员凭健康码“绿码”，可在省内安全有序流动。武汉市以外其他高风险地区，人员凭健康码“绿码”，可与省内流入地采取“点对点”运输方式安全有序流动。各地在做好防控的前提下，采取“点对点、一站式”的办法，集中精准输送务工人员返岗，帮助外地滞留在鄂人员有序返乡。（相关链接：《最新！湖北省市县风险等级一览表》）
低、中风险地区的省内客运航班、旅客列车、客运汽车、客轮以及城市公交，在采取必要防控措施的前提下，逐步有序恢复，但经过高风险地区不得上下客。武汉市及其他高风险地区的客运航班、旅客列车、客运汽车、客轮以及城市公交继续停运。
湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部
鄂防指发[2020] 141号
关于做好人员安全有序流动交通运输保障的通知
各市、州、县新冠肺炎疫情防控指挥部，省新冠肺炎疫情防控指挥部各工作组、工作专班，省有关单位:
为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，落实分区分级差异化防控策略，在继续实施严格的离汉离鄂通道管控措施基础上，现就做好人员安全有序流动交通运输保障通知如下。
一、总体原则
(一)分级负责。各市(州)、县(市、区)新冠肺炎疫情防控指挥部(以下简称指挥部)负责本行政区域内人员安全有序流动交通运输保障。跨市(州)人员安全有序流动交通运输管理协调，由省指挥部交通保障专班负责统筹。
(二)分区控量。各地指挥部要按照错峰、分批、必须、适量的思路，分阶段、分区域、分行业、分企业确定出行人员名单， 有序组织交通运输， 避免交通堵塞、人员聚集，防止疫情扩散。
(三)健康出行。在全省推行居民健康登记和统一健康码制发，实现全省“一人一码、亮码通行、流调复核、动态有效”。
(四)无缝衔接。人员流出地要根据出行需求流量、流向、流时，合理选择和确定运输方式，加强各运输方式之间的衔接。人员流入地要加强流入人员信息采集、健康跟踪监测等工作，形成人员数据信息闭环。
二、人员安全有序流动
(一)低、中风险地区：人员凭健康码“绿码”，在省内安全有序流动。确实无法申领健康码的，可凭现住地村(社区)出具的健康监测证明出行。在做好健康管理、落实防控措施的前提下，采取“点对点、一站式”的办法，集中精准输送务工人员安全返岗，帮助外地滞留在鄂人员安全有序返乡。做好滞留在外人员安全有序返鄂服务保障工作，将返鄂人员纳入本地疫情防控管理。
(二)武汉市以外其他高风险地区：人员凭健康码“绿码”，可与省内流入地采取“点对点”运输方式安全有序流动。确实无法申领健康码的，可凭现住地村(社区)出具的健康监测证明出行。在做好健康管理、落实防控措施的前提下，采取“点对点、一站式”的办法，集中精准输送务工人员安全返岗，帮助外地滞留在鄂人员安全有序返乡。做好滞留在外人员安全有序返鄂服务保障工作，将返鄂人员纳入本地疫情防控管理。
(三)武汉市：继续实施严格的离汉通道管控措施，服务好援鄂医疗队、国家部委援鄂人员、防疫重点工程援建人员以及境外人员(包括国外及港澳台人员)离汉。做好滞留在外人员安全有序返鄂服务保障工作，将返鄂人员纳入本地疫情防控管理。
1.援鄂医疗队离汉，由援鄂医疗队前线指挥部向省指挥部提出返程申请(包括人员信息、健康证明及交通方式)，省指挥部疫情防控专班出具离汉离鄂意见，交通保障专班做好交通保障。
2.国家部委援鄂人员及防疫重点工程援建人员离汉，属离汉非返京人员的，由受援单位或对口行业主管部门向省指挥部提出申请(包括人员信息、健康证明及交通方式)，省指挥部疫情防控专班出具离汉离鄂意见，交通保障专班做好交通保障；属离汉返京人员的，按照首都严格进京管理联防联控协调机制办理。
3.境外人员离汉，按照省委外办、省委台办现行有效方式办理。
三、交通运输管理
(一)提倡自驾出行。低、中风险地区，对具备驾驶资格且自有车辆的人员，省内可凭健康码“绿码”自驾车辆安全有序通行，小区(村组)、防疫卡点查验司乘人员“绿码”、测温正常即可放行，无需另行提供健康证明、流入地接收证明和车辆通行证等。
(二)鼓励“点对点”包车。低、中风险地区不具备驾驶资格或无自有车辆的人员，以及规模适中、流入地相对集中的人员，省内可凭健康码“绿码”，由用工方或组织方租用有营运资质的社会车辆，提供“点对点、一站式”包车服务，无需另行提供健康证明、流入地接收证明和车辆通行证等。
武汉市以外其他高风险地区，持有健康码“绿码”的人员，可与省内流入地采取“点对点”运输方式安全有序流动，由用工方或组织方租用有营运资质的社会车辆，并向流出地县(市、区)指挥部申请包车运输并申领电子通行证，沿途防疫卡点查验“绿码”、测温正常即可放行。
(三)有序开通公共客运。低、中风险地区:省内客运航班、旅客列车、客运汽车、客轮以及城市公交，在采取必要防控措施的前提下，逐步有序恢复。县域内公共交通有序恢复，由县级指挥部决定；市(州)域内公共交通有序恢复，由市(州)指挥部决定；跨市(州)公共交通恢复，由起讫地市(州)指挥部协商确定。司乘人员凭健康码“绿码”乘车，无需提供流动证明、流入地申请审批表和车辆通行证等，但途经高风险地区，不得上下客。武汉市及其他高风险地区:客运航班、旅客列车、客运汽车、客轮以及城市公交继续停运。
四、保障措施
(一)强化统筹协调。省指挥部交通保障专班要加强人员安全有序流动交通保障的组织协调，主动向国家有关部委汇报，做好交通运输通道恢复、重要群体运输保障、综合交通运输统筹，协调解决省际及跨市(州)交通运输问题，指导督促各地储备应急运力，做好兜底运输准备。省指挥部交通保障专班各成员单位及省有关单位要各司其职，积极主动争取行业主管部门支持，安全有序做好客运恢复工作。
(二)强化属地管理。各市(州)、县(市、区)指挥部要因地制宜，制定本地区人员流动交通运输保障方案，以适当形式向社会公布，同时报上一级指挥部备案。要加强区域内外交通运输恢复工作的统筹，做好客运枢纽人员疏散和重要群体运输，协调落实交通运输从业人员返岗、防疫物资配置等。要安排专门人员驻守车站、码头，负责核验健康码“绿码”和体温监测工作，并设置留验站，对测温超标人员及时留验转送。
(三)强化主体责任。各交通运输承运企业要严格落实疫情防控和安全生产主体责任，实行分散售票、隔位售票和错位就座、分散就座，严格控制客运汽车50%的客座率。加强客运站场和交通工具消毒通风，配备乘务人员或安监人员在途督促做好乘客凭健康码“绿码”乘车、测温及发热旅客移交、从业人员卫生防护、乘客人员佩戴口罩等。改进服务方式，督促旅客不在车厢内走动，预留疫情防控的必要空间和座席用于隔离。严格执行车辆动态监控管理和客运站管理有关规定，抓实抓细各项疫情防控措施，确保安全运营。
附件
客运场站及交通运输工具卫生防护指南
一、道路客运
(一)合理组织运力，通过售票、包车团组人数限制，控制乘客数量，安排乘客隔位、分散就座。
(二)在汽车客运站增加体温测量设备，对进出站乘客进行体温检测，具备条件的汽车客运站设置应急区域，高于37.3°C 的乘客应在应急区域进行暂时隔离，再按照其他相关规范要求进行处理。
(三)增加车站公用设施和公共区城的消毒频次，卫生间和洗手池配备消毒液。
(四)车辆每次出行载客前应对车厢进行清洁消毒。座椅套等纺织物应保持清洁，并定期洗涤、消毒处理。
(五)在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下，尽量关闭车内空调，开窗通风。若使用空调系统，应增加清洗消毒频次。适当提高进入服务区停车休息的频次，对客车进行通风换气。
(六)乘客、乘务员和驾驶员佩戴口罩，乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
(七)三类以上客运班线客车和客运包车宜配备手持体温检测仪，将车厢后两排设置为应急区域，使用简易窗帘(盖布)遮挡，临时隔离出现发热、干呕等症状乘客。
(八)三类以上客运班线客车和客运包车宜配备消毒剂；乘客呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物再使用消毒剂进行物体表面消毒处理。
(九)在汽车客运站和客运车辆上通过广播、视频、海报等开展卫生防护知识宣传。
二、水路客运
(一)合理组织运力，通过售票控制乘客数量，安排乘客隔位、分散就座。
(二)在客运码头增加体温测量设备，对进出站乘客进行体温检测，具备条件的客运码头设置应急区域，高于37.3C的乘客应在应急区域进行暂时隔离，再按照其他相关规范要求进行处理。
(三)客运码头增加公用设施和公共区域的消毒频次，卫生间和洗手池配备消毒液，保持排风系统正常运行，定期对座椅等公用设施消毒。
(四)有条件的船舶内部咨询台或服务台配备速干手消毒剂;船舶每次出行载客前应对船舱、驾驶台等重要场所表面进行清洁消毒。座椅套等纺织物应保持清洁，并定期洗涤、消毒处理。
(五)船舶行驶过程中，应使用最大通风量;气温适合的，建议船舱开窗通风，保持室内空气流通。
(六)乘客、船舶工作人员佩戴口單，乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
(七)优化服务流程，简化餐食供应。
(八)船舶宜配备手持体温检测仪、在适当位置设立应急区域，临时隔离出现发热、干呕等症状乘客。
(九)船舶宜配备消毒剂;乘容呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物再使用消毒剂进行物体表面消毒
处理。
(十)在客运码头和船舶上通过广播、视频、海报等开展卫生防护知识宣传。
三、城市公共汽电车
(一)根据客流情况，合理组织运力，降低车厢拥挤度。
(二)在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下，尽量关闭车内空调，开窗通风。若使用空调系统，应增加清洗消毒频次。
(三)车辆每次出行载客前应对车厢进行清洁消毒。
(四)乘客、乘务员和驾驶员佩戴口罩，乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
(五)车辆宜配备消毒剂;乘客呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物再使用消毒剂进行物体表面消毒处理。
(六)在车厢通过广播、视频、海报等开展卫生防护知识宣传。
四、出租汽车
(一)车辆每日出行载客前应对车辆内部进行清洁消毒。
(二)司机携带含醇类消毒湿巾，增加车门把手等部位的清洗消毒频次。
(三)在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下，尽量关闭车内空调，开窗通风。
(四)司机佩戴口罩，提醒车上的乘容佩戴口罩并减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
(五)车辆宜配备消毒剂;乘客呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物再使用消毒剂进行物体表面消毒处理。
(六)通过车载广播、汽车座椅背面张贴宣传海报或提示性标语等方式开展卫生防护知识宣传。
【#最新通告！湖北将逐步有序恢复低中风险区公共交通#】
随着疫情的积极变化，我省按照分区分级、分时分类原则有序复工复产。3月12日，省新冠肺炎防控指挥部下发通知，在继续实施严格的离汉离鄂通道管控措施基础上，开始分区分级控制人员车辆出行。
低、中风险地区人员凭健康码“绿码”，可在省内安全有序流动。武汉市以外其他高风险地区，人员凭健康码“绿码”，可与省内流入地采取“点对点”运输方式安全有序流动。各地在做好防控的前提下，采取“点对点、一站式”的办法，集中精准输送务工人员返岗，帮助外地滞留在鄂人员有序返乡。
低、中风险地区的省内客运航班、旅客列车、客运汽车、客轮以及城市公交，在采取必要防控措施的前提下，逐步有序恢复，但经过高风险地区不得上下客。武汉市及其他高风险地区的客运航班、旅客列车、客运汽车、客轮以及城市公交继续停运。
湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部 鄂防指发[2020] 141号
关于做好人员安全有序流动交通运输保障的通知
各市、州、县新冠肺炎疫情防控指挥部，省新冠肺炎疫情防控指挥部各工作组、工作专班，省有关单位:
为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，落实分区分级差异化防控策略，在继续实施严格的离汉离鄂通道管控措施基础上，现就做好人员安全有序流动交通运输保障通知如下。
一、总体原则
(一)分级负责。各市(州)、县(市、区)新冠肺炎疫情防控指挥部(以下简称指挥部)负责本行政区域内人员安全有序流动交通运输保障。跨市(州)人员安全有序流动交通运输管理协调，由省指挥部交通保障专班负责统筹。
(二)分区控量。各地指挥部要按照错峰、分批、必须、适量的思路，分阶段、分区域、分行业、分企业确定出行人员名单， 有序组织交通运输， 避免交通堵塞、人员聚集，防止疫情扩散。
(三)健康出行。在全省推行居民健康登记和统一健康码制发，实现全省“一人一码、亮码通行、流调复核、动态有效”。
(四)无缝衔接。人员流出地要根据出行需求流量、流向、流时，合理选择和确定运输方式，加强各运输方式之间的衔接。人员流入地要加强流入人员信息采集、健康跟踪监测等工作，形成人员数据信息闭环。
二、人员安全有序流动
(一)低、中风险地区：人员凭健康码“绿码”，在省内安全有序流动。确实无法申领健康码的，可凭现住地村(社区)出具的健康监测证明出行。在做好健康管理、落实防控措施的前提下，采取“点对点、一站式”的办法，集中精准输送务工人员安全返岗，帮助外地滞留在鄂人员安全有序返乡。做好滞留在外人员安全有序返鄂服务保障工作，将返鄂人员纳入本地疫情防控管理。
(二)武汉市以外其他高风险地区：人员凭健康码“绿码”，可与省内流入地采取“点对点”运输方式安全有序流动。确实无法申领健康码的，可凭现住地村(社区)出具的健康监测证明出行。在做好健康管理、落实防控措施的前提下，采取“点对点、一站式”的办法，集中精准输送务工人员安全返岗，帮助外地滞留在鄂人员安全有序返乡。做好滞留在外人员安全有序返鄂服务保障工作，将返鄂人员纳入本地疫情防控管理。
(三)武汉市：继续实施严格的离汉通道管控措施，服务好援鄂医疗队、国家部委援鄂人员、防疫重点工程援建人员以及境外人员(包括国外及港澳台人员)离汉。做好滞留在外人员安全有序返鄂服务保障工作，将返鄂人员纳入本地疫情防控管理。
1.援鄂医疗队离汉，由援鄂医疗队前线指挥部向省指挥部提出返程申请(包括人员信息、健康证明及交通方式)，省指挥部疫情防控专班出具离汉离鄂意见，交通保障专班做好交通保障。
2.国家部委援鄂人员及防疫重点工程援建人员离汉，属离汉非返京人员的，由受援单位或对口行业主管部门向省指挥部提出申请(包括人员信息、健康证明及交通方式)，省指挥部疫情防控专班出具离汉离鄂意见，交通保障专班做好交通保障；属离汉返京人员的，按照首都严格进京管理联防联控协调机制办理。
3.境外人员离汉，按照省委外办、省委台办现行有效方式办理。
三、交通运输管理
(一)提倡自驾出行。低、中风险地区，对具备驾驶资格且自有车辆的人员，省内可凭健康码“绿码”自驾车辆安全有序通行，小区(村组)、防疫卡点查验司乘人员“绿码”、测温正常即可放行，无需另行提供健康证明、流入地接收证明和车辆通行证等。
(二)鼓励“点对点”包车。低、中风险地区不具备驾驶资格或无自有车辆的人员，以及规模适中、流入地相对集中的人员，省内可凭健康码“绿码”，由用工方或组织方租用有营运资质的社会车辆，提供“点对点、一站式”包车服务，无需另行提供健康证明、流入地接收证明和车辆通行证等。
武汉市以外其他高风险地区，持有健康码“绿码”的人员，可与省内流入地采取“点对点”运输方式安全有序流动，由用工方或组织方租用有营运资质的社会车辆，并向流出地县(市、区)指挥部申请包车运输并申领电子通行证，沿途防疫卡点查验“绿码”、测温正常即可放行。
(三)有序开通公共客运。低、中风险地区:省内客运航班、旅客列车、客运汽车、客轮以及城市公交，在采取必要防控措施的前提下，逐步有序恢复。县域内公共交通有序恢复，由县级指挥部决定；市(州)域内公共交通有序恢复，由市(州)指挥部决定；跨市(州)公共交通恢复，由起讫地市(州)指挥部协商确定。司乘人员凭健康码“绿码”乘车，无需提供流动证明、流入地申请审批表和车辆通行证等，但途经高风险地区，不得上下客。武汉市及其他高风险地区:客运航班、旅客列车、客运汽车、客轮以及城市公交继续停运。
四、保障措施
(一)强化统筹协调。省指挥部交通保障专班要加强人员安全有序流动交通保障的组织协调，主动向国家有关部委汇报，做好交通运输通道恢复、重要群体运输保障、综合交通运输统筹，协调解决省际及跨市(州)交通运输问题，指导督促各地储备应急运力，做好兜底运输准备。省指挥部交通保障专班各成员单位及省有关单位要各司其职，积极主动争取行业主管部门支持，安全有序做好客运恢复工作。
(二)强化属地管理。各市(州)、县(市、区)指挥部要因地制宜，制定本地区人员流动交通运输保障方案，以适当形式向社会公布，同时报上一级指挥部备案。要加强区域内外交通运输恢复工作的统筹，做好客运枢纽人员疏散和重要群体运输，协调落实交通运输从业人员返岗、防疫物资配置等。要安排专门人员驻守车站、码头，负责核验健康码“绿码”和体温监测工作，并设置留验站，对测温超标人员及时留验转送。
(三)强化主体责任。各交通运输承运企业要严格落实疫情防控和安全生产主体责任，实行分散售票、隔位售票和错位就座、分散就座，严格控制客运汽车50%的客座率。加强客运站场和交通工具消毒通风，配备乘务人员或安监人员在途督促做好乘客凭健康码“绿码”乘车、测温及发热旅客移交、从业人员卫生防护、乘客人员佩戴口罩等。改进服务方式，督促旅客不在车厢内走动，预留疫情防控的必要空间和座席用于隔离。严格执行车辆动态监控管理和客运站管理有关规定，抓实抓细各项疫情防控措施，确保安全运营。
附件
客运场站及交通运输工具卫生防护指南
一、道路客运
(一)合理组织运力，通过售票、包车团组人数限制，控制乘客数量，安排乘客隔位、分散就座。
(二)在汽车客运站增加体温测量设备，对进出站乘客进行体温检测，具备条件的汽车客运站设置应急区域，高于37.3°C 的乘客应在应急区域进行暂时隔离，再按照其他相关规范要求进行处理。
(三)增加车站公用设施和公共区城的消毒频次，卫生间和洗手池配备消毒液。
(四)车辆每次出行载客前应对车厢进行清洁消毒。座椅套等纺织物应保持清洁，并定期洗涤、消毒处理。
(五)在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下，尽量关闭车内空调，开窗通风。若使用空调系统，应增加清洗消毒频次。适当提高进入服务区停车休息的频次，对客车进行通风换气。
(六)乘客、乘务员和驾驶员佩戴口罩，乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
(七)三类以上客运班线客车和客运包车宜配备手持体温检测仪，将车厢后两排设置为应急区域，使用简易窗帘(盖布)遮挡，临时隔离出现发热、干呕等症状乘客。
(八)三类以上客运班线客车和客运包车宜配备消毒剂；乘客呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物再使用消毒剂进行物体表面消毒处理。
(九)在汽车客运站和客运车辆上通过广播、视频、海报等开展卫生防护知识宣传。
二、水路客运
(一)合理组织运力，通过售票控制乘客数量，安排乘客隔位、分散就座。
(二)在客运码头增加体温测量设备，对进出站乘客进行体温检测，具备条件的客运码头设置应急区域，高于37.3C的乘客应在应急区域进行暂时隔离，再按照其他相关规范要求进行处理。
(三)客运码头增加公用设施和公共区域的消毒频次，卫生间和洗手池配备消毒液，保持排风系统正常运行，定期对座椅等公用设施消毒。
(四)有条件的船舶内部咨询台或服务台配备速干手消毒剂;船舶每次出行载客前应对船舱、驾驶台等重要场所表面进行清洁消毒。座椅套等纺织物应保持清洁，并定期洗涤、消毒处理。
(五)船舶行驶过程中，应使用最大通风量;气温适合的，建议船舱开窗通风，保持室内空气流通。
(六)乘客、船舶工作人员佩戴口罩，乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
(七)优化服务流程，简化餐食供应。
(八)船舶宜配备手持体温检测仪、在适当位置设立应急区域，临时隔离出现发热、干呕等症状乘客。
(九)船舶宜配备消毒剂;乘客呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物再使用消毒剂进行物体表面消毒
处理。
(十)在客运码头和船舶上通过广播、视频、海报等开展卫生防护知识宣传。
三、城市公共汽电车
(一)根据客流情况，合理组织运力，降低车厢拥挤度。
(二)在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下，尽量关闭车内空调，开窗通风。若使用空调系统，应增加清洗消毒频次。
(三)车辆每次出行载客前应对车厢进行清洁消毒。
(四)乘客、乘务员和驾驶员佩戴口罩，乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
(五)车辆宜配备消毒剂;乘客呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物再使用消毒剂进行物体表面消毒处理。
(六)在车厢通过广播、视频、海报等开展卫生防护知识宣传。
四、出租汽车
(一)车辆每日出行载客前应对车辆内部进行清洁消毒。
(二)司机携带含醇类消毒湿巾，增加车门把手等部位的清洗消毒频次。
(三)在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下，尽量关闭车内空调，开窗通风。
(四)司机佩戴口罩，提醒车上的乘客佩戴口罩并减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
(五)车辆宜配备消毒剂;乘客呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物再使用消毒剂进行物体表面消毒处理。
(六)通过车载广播、汽车座椅背面张贴宣传海报或提示性标语等方式开展卫生防护知识宣传。（湖北日报全媒记者雷闯）
随着疫情的积极变化，我省按照分区分级、分时分类原则有序复工复产。3月12日，省新冠肺炎防控指挥部下发通知，在继续实施严格的离汉离鄂通道管控措施基础上，开始分区分级控制人员车辆出行。
低、中风险地区人员凭健康码“绿码”，可在省内安全有序流动。武汉市以外其他高风险地区，人员凭健康码“绿码”，可与省内流入地采取“点对点”运输方式安全有序流动。各地在做好防控的前提下，采取“点对点、一站式”的办法，集中精准输送务工人员返岗，帮助外地滞留在鄂人员有序返乡。
低、中风险地区的省内客运航班、旅客列车、客运汽车、客轮以及城市公交，在采取必要防控措施的前提下，逐步有序恢复，但经过高风险地区不得上下客。武汉市及其他高风险地区的客运航班、旅客列车、客运汽车、客轮以及城市公交继续停运。
湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部 鄂防指发[2020] 141号
关于做好人员安全有序流动交通运输保障的通知
各市、州、县新冠肺炎疫情防控指挥部，省新冠肺炎疫情防控指挥部各工作组、工作专班，省有关单位:
为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，落实分区分级差异化防控策略，在继续实施严格的离汉离鄂通道管控措施基础上，现就做好人员安全有序流动交通运输保障通知如下。
一、总体原则
(一)分级负责。各市(州)、县(市、区)新冠肺炎疫情防控指挥部(以下简称指挥部)负责本行政区域内人员安全有序流动交通运输保障。跨市(州)人员安全有序流动交通运输管理协调，由省指挥部交通保障专班负责统筹。
(二)分区控量。各地指挥部要按照错峰、分批、必须、适量的思路，分阶段、分区域、分行业、分企业确定出行人员名单， 有序组织交通运输， 避免交通堵塞、人员聚集，防止疫情扩散。
(三)健康出行。在全省推行居民健康登记和统一健康码制发，实现全省“一人一码、亮码通行、流调复核、动态有效”。
(四)无缝衔接。人员流出地要根据出行需求流量、流向、流时，合理选择和确定运输方式，加强各运输方式之间的衔接。人员流入地要加强流入人员信息采集、健康跟踪监测等工作，形成人员数据信息闭环。
二、人员安全有序流动
(一)低、中风险地区：人员凭健康码“绿码”，在省内安全有序流动。确实无法申领健康码的，可凭现住地村(社区)出具的健康监测证明出行。在做好健康管理、落实防控措施的前提下，采取“点对点、一站式”的办法，集中精准输送务工人员安全返岗，帮助外地滞留在鄂人员安全有序返乡。做好滞留在外人员安全有序返鄂服务保障工作，将返鄂人员纳入本地疫情防控管理。
(二)武汉市以外其他高风险地区：人员凭健康码“绿码”，可与省内流入地采取“点对点”运输方式安全有序流动。确实无法申领健康码的，可凭现住地村(社区)出具的健康监测证明出行。在做好健康管理、落实防控措施的前提下，采取“点对点、一站式”的办法，集中精准输送务工人员安全返岗，帮助外地滞留在鄂人员安全有序返乡。做好滞留在外人员安全有序返鄂服务保障工作，将返鄂人员纳入本地疫情防控管理。
(三)武汉市：继续实施严格的离汉通道管控措施，服务好援鄂医疗队、国家部委援鄂人员、防疫重点工程援建人员以及境外人员(包括国外及港澳台人员)离汉。做好滞留在外人员安全有序返鄂服务保障工作，将返鄂人员纳入本地疫情防控管理。
1.援鄂医疗队离汉，由援鄂医疗队前线指挥部向省指挥部提出返程申请(包括人员信息、健康证明及交通方式)，省指挥部疫情防控专班出具离汉离鄂意见，交通保障专班做好交通保障。
2.国家部委援鄂人员及防疫重点工程援建人员离汉，属离汉非返京人员的，由受援单位或对口行业主管部门向省指挥部提出申请(包括人员信息、健康证明及交通方式)，省指挥部疫情防控专班出具离汉离鄂意见，交通保障专班做好交通保障；属离汉返京人员的，按照首都严格进京管理联防联控协调机制办理。
3.境外人员离汉，按照省委外办、省委台办现行有效方式办理。
三、交通运输管理
(一)提倡自驾出行。低、中风险地区，对具备驾驶资格且自有车辆的人员，省内可凭健康码“绿码”自驾车辆安全有序通行，小区(村组)、防疫卡点查验司乘人员“绿码”、测温正常即可放行，无需另行提供健康证明、流入地接收证明和车辆通行证等。
(二)鼓励“点对点”包车。低、中风险地区不具备驾驶资格或无自有车辆的人员，以及规模适中、流入地相对集中的人员，省内可凭健康码“绿码”，由用工方或组织方租用有营运资质的社会车辆，提供“点对点、一站式”包车服务，无需另行提供健康证明、流入地接收证明和车辆通行证等。
武汉市以外其他高风险地区，持有健康码“绿码”的人员，可与省内流入地采取“点对点”运输方式安全有序流动，由用工方或组织方租用有营运资质的社会车辆，并向流出地县(市、区)指挥部申请包车运输并申领电子通行证，沿途防疫卡点查验“绿码”、测温正常即可放行。
(三)有序开通公共客运。低、中风险地区:省内客运航班、旅客列车、客运汽车、客轮以及城市公交，在采取必要防控措施的前提下，逐步有序恢复。县域内公共交通有序恢复，由县级指挥部决定；市(州)域内公共交通有序恢复，由市(州)指挥部决定；跨市(州)公共交通恢复，由起讫地市(州)指挥部协商确定。司乘人员凭健康码“绿码”乘车，无需提供流动证明、流入地申请审批表和车辆通行证等，但途经高风险地区，不得上下客。武汉市及其他高风险地区:客运航班、旅客列车、客运汽车、客轮以及城市公交继续停运。
四、保障措施
(一)强化统筹协调。省指挥部交通保障专班要加强人员安全有序流动交通保障的组织协调，主动向国家有关部委汇报，做好交通运输通道恢复、重要群体运输保障、综合交通运输统筹，协调解决省际及跨市(州)交通运输问题，指导督促各地储备应急运力，做好兜底运输准备。省指挥部交通保障专班各成员单位及省有关单位要各司其职，积极主动争取行业主管部门支持，安全有序做好客运恢复工作。
(二)强化属地管理。各市(州)、县(市、区)指挥部要因地制宜，制定本地区人员流动交通运输保障方案，以适当形式向社会公布，同时报上一级指挥部备案。要加强区域内外交通运输恢复工作的统筹，做好客运枢纽人员疏散和重要群体运输，协调落实交通运输从业人员返岗、防疫物资配置等。要安排专门人员驻守车站、码头，负责核验健康码“绿码”和体温监测工作，并设置留验站，对测温超标人员及时留验转送。
(三)强化主体责任。各交通运输承运企业要严格落实疫情防控和安全生产主体责任，实行分散售票、隔位售票和错位就座、分散就座，严格控制客运汽车50%的客座率。加强客运站场和交通工具消毒通风，配备乘务人员或安监人员在途督促做好乘客凭健康码“绿码”乘车、测温及发热旅客移交、从业人员卫生防护、乘客人员佩戴口罩等。改进服务方式，督促旅客不在车厢内走动，预留疫情防控的必要空间和座席用于隔离。严格执行车辆动态监控管理和客运站管理有关规定，抓实抓细各项疫情防控措施，确保安全运营。
附件
客运场站及交通运输工具卫生防护指南
一、道路客运
(一)合理组织运力，通过售票、包车团组人数限制，控制乘客数量，安排乘客隔位、分散就座。
(二)在汽车客运站增加体温测量设备，对进出站乘客进行体温检测，具备条件的汽车客运站设置应急区域，高于37.3°C 的乘客应在应急区域进行暂时隔离，再按照其他相关规范要求进行处理。
(三)增加车站公用设施和公共区城的消毒频次，卫生间和洗手池配备消毒液。
(四)车辆每次出行载客前应对车厢进行清洁消毒。座椅套等纺织物应保持清洁，并定期洗涤、消毒处理。
(五)在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下，尽量关闭车内空调，开窗通风。若使用空调系统，应增加清洗消毒频次。适当提高进入服务区停车休息的频次，对客车进行通风换气。
(六)乘客、乘务员和驾驶员佩戴口罩，乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
(七)三类以上客运班线客车和客运包车宜配备手持体温检测仪，将车厢后两排设置为应急区域，使用简易窗帘(盖布)遮挡，临时隔离出现发热、干呕等症状乘客。
(八)三类以上客运班线客车和客运包车宜配备消毒剂；乘客呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物再使用消毒剂进行物体表面消毒处理。
(九)在汽车客运站和客运车辆上通过广播、视频、海报等开展卫生防护知识宣传。
二、水路客运
(一)合理组织运力，通过售票控制乘客数量，安排乘客隔位、分散就座。
(二)在客运码头增加体温测量设备，对进出站乘客进行体温检测，具备条件的客运码头设置应急区域，高于37.3C的乘客应在应急区域进行暂时隔离，再按照其他相关规范要求进行处理。
(三)客运码头增加公用设施和公共区域的消毒频次，卫生间和洗手池配备消毒液，保持排风系统正常运行，定期对座椅等公用设施消毒。
(四)有条件的船舶内部咨询台或服务台配备速干手消毒剂;船舶每次出行载客前应对船舱、驾驶台等重要场所表面进行清洁消毒。座椅套等纺织物应保持清洁，并定期洗涤、消毒处理。
(五)船舶行驶过程中，应使用最大通风量;气温适合的，建议船舱开窗通风，保持室内空气流通。
(六)乘客、船舶工作人员佩戴口罩，乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
(七)优化服务流程，简化餐食供应。
(八)船舶宜配备手持体温检测仪、在适当位置设立应急区域，临时隔离出现发热、干呕等症状乘客。
(九)船舶宜配备消毒剂;乘客呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物再使用消毒剂进行物体表面消毒
处理。
(十)在客运码头和船舶上通过广播、视频、海报等开展卫生防护知识宣传。
三、城市公共汽电车
(一)根据客流情况，合理组织运力，降低车厢拥挤度。
(二)在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下，尽量关闭车内空调，开窗通风。若使用空调系统，应增加清洗消毒频次。
(三)车辆每次出行载客前应对车厢进行清洁消毒。
(四)乘客、乘务员和驾驶员佩戴口罩，乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
(五)车辆宜配备消毒剂;乘客呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物再使用消毒剂进行物体表面消毒处理。
(六)在车厢通过广播、视频、海报等开展卫生防护知识宣传。
四、出租汽车
(一)车辆每日出行载客前应对车辆内部进行清洁消毒。
(二)司机携带含醇类消毒湿巾，增加车门把手等部位的清洗消毒频次。
(三)在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下，尽量关闭车内空调，开窗通风。
(四)司机佩戴口罩，提醒车上的乘客佩戴口罩并减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
(五)车辆宜配备消毒剂;乘客呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物再使用消毒剂进行物体表面消毒处理。
(六)通过车载广播、汽车座椅背面张贴宣传海报或提示性标语等方式开展卫生防护知识宣传。（湖北日报全媒记者雷闯）
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