#兰山新闻#【兰山区行政审批服务局改革创新工作纪实】13分钟完成新开办企业营业执照、税务、社保、医保、公积金全流程业务,免费赠送公章和税控设备。323项政务服务事项实现全市跨域通办,打破区域限制。“拿地即开工”“区域性评估”,为项目建设节约准入成本。建设便民服务站74处,打造群众身边的“10分钟便民服务圈”。率先破解34个行业办证难、准入难问题,实现一证准营......临沂市兰山区行政审批服务局立足先行先试,围绕“堵点”“难点”,深化系统性、整体性、协同性,创造型、引领型改革。
厚植改革理念群众办事更畅


服务事项多向融合,打造政务服务“一体两翼”。打造标准化实体政务大厅,深入推进相对集中许可权改革,整合强化职能,转变服务方式,健全服务体系,将全区137项政务服务事项集中划转至区行政审批服务局统一实施,实现“大厅之外无审批”。推进网上服务大厅建设,融合线上线下政务服务资源,将与企业生产经营、群众生产生活密切相关的5516项政务服务事项全部纳入政务服务平台,群众通过山东政务服务网即可线上申报办理业务,实现政务服务“全部上线,全程上线”。加快“爱山东”APP兰山分厅建设,梳理上线公共场所卫生许可、普通货物道路运输许可等事项51个,“一链办理”事项5个,实现高频政务服务事项“掌上办”。
群众办事需求多渠道融合,实现群众办事“一链办理”。建设兰山街道砚台岭社区、华润万象汇、邮储银行临沂分行市中支行等74处便民服务站,形成以区政务服务中心为龙头,镇级便民服务中心为骨干,村级便民服务站为基础,银行、城市综合体、市场、企业集团等便民服务点为补充,网上办事大厅为载体的政务服务网络。工商登记注册、食品经营许可等109项服务事项下放基层,为社区居民提供代办帮办、水电维修、环境卫生、矛盾化解、心理咨询等系列服务,打造群众办事服务的“10分钟便民服务圈”;梳理分散在不同部门的事项,推出开便利店、开饭店等130项面向企业群众“一件事”主题式套餐服务,对办事整链条上涉及的相关事项、办理条件、申请材料、基本流程等进行整合,企业群众办事时,仅需在一个窗口提交材料,无需跑多个部门,压缩办事环88.4%,节省办理时间90%以上。
许可业务多证融合,变“一业多证”为“一业一证”。把一个行业经营涉及的多项行政许可事项整合为一张综合许可证,通过“一窗受理、分类审批、统一出件”模式,让企业准入后“一证准营”“拿证即营业”,平均压缩办理时间66.7%以上。目前已在全市率先实现34个行业“一业一证”改革,为302家餐馆、药店、电影院、民办幼儿园、康养中心办理了行业综合许可证。
纵深推进改革企业步履更轻
破而后立,实施事项流程再造攻坚。对现有事项再造审批流程,精简审批材料,压缩办事时间,共精简材料565份,精简率为65%,办理时间全部压缩至5个工作日以内,审批效率提高55%,66.8%的审批事项实现即来即办,2020年共办理政务服务事项11万件。
提质增效,推行告知承诺和容缺受理。梳理区级企业群众需求量大、办理频率高的事项,对仅实施形式审查的申报材料和办理环节,用告知承诺书替代,制定出台《兰山区区级告知承诺制事项清单(第一批)》。目前区行政审批服务局共梳理食品经营许可、公共场所卫生许可、出版物经营许可等149项政务服务事项可通过告知承诺形式办理,占事项总数的86%,今年已通过告知承诺制办理业务6.3万件。推行容缺受理,制定容缺受理事项清单,将111项政务服务事项纳入容缺受理范围。
勇于创新,打通服务企业“最后一公里”。为解决因现场踏勘事项多、办件量大、区域范围广、点多线长原因造成的踏勘效率低、踏勘与审批时限不同步等问题,创新推出“一车踏勘”“即时踏勘”“上门零距离踏勘”等现场踏勘模式。疫情期间联合兰山区卫健局对10余家消毒液生产企业进行了“一车踏勘”,助力企业抢占生产“黄金期”;对山东罗滨逊物流旗下山东阿帕物流科技有限公司、临沂国际物流有限公司等130余家物流企业进行“即时踏勘”,实现当日发证,助力临沂市现代物流业快速发展;对幼儿园、学校餐厅食品经营许可证“上门零距离踏勘”1200余次,实现“即日办”。
审管联动,健全审批与监管信息共享机制。按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则,制定下发《兰山区审管互动工作办法(试行)》,细化厘清相对集中行政许可和事中事后监管权责边界,明确了审批与事中事后监管、事后监管结果影响审批结果、专业技术性较强事项、复杂评审踏勘环节、审批监管信息交换衔接,确立了审查会商、超时默认、事项动态调整和联席会议制度,实现了信息共享、审管互动、双向反馈。
守正创新营商环境更优
提速升级,优化工程建设项目审批关键环节。借助“标准地”出让改革,大力实施“区域性评估”“拿地即开工”,实现工业项目用地出让标准化、评价区域化、受理容缺化、审批模拟化、监管全程化“五化管理”。开展区域化评估,选择产业集中、成片开发产业园区开展区域性评估,评估成果无偿共享共用,目前已完成18.94平方公里的木业产业园区域性评估评价,每个入园项目平均缩短评估时间2个月、节省成本5万元以上。实行“拿地即开工”,建立纵向联动、跨市区镇的服务机制,拿地期间即完成工程模拟审批,取得土地使用批准文件后同步发放用地规划、工程规划和施工许可证。欧普科贸、联拓、福亮3个项目成为首批“拿地即开工”项目,鸣瑞项目实现建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证和不动产权证“四证齐发”,平均压缩审批时间6个月以上。新港、正晟等25个项目已纳入第二、第三批“拿地即开工”项目。
全程网办,打通新企业开办服务全流程。将企业开办涉及的营业执照申领、社保登记、医保登记、住房公积金开户登记、印章刻制、涉税办理整合为1个环节办理,推行一窗受理、一表填报、帮办代办、全程网办“套餐式”服务,申请人通过企业开办“一窗通”系统,一张表单一次填报,系统自动生成登记材料,开办全程“零材料”,电子签名全程网办,印章及税控设备免费领取,常规企业开办全部压缩至0.5个工作日以内,最快只需13分钟,实现企业开办由“一站式”向“一窗式”转变,单一部门独立收件向跨部门综合收件转变,“串联审批”向“并联审批”转变,“群众来回跑”向“部门协同办”转变,真正做到企业和群众办事只进一门、只到一窗、只跑一次。

地产壹周谈 | 多地加强商品房预售资金监管 北京启动三项房地产专项检查

多地加强商品房预售资金监管
“银十”渐入尾声,房企“金九银十”期间的促销成果浮出水面,不少房企销售金额同比增长明显。由于结转存在时间差,销售金额无法即刻转成当期利润及现金流,一些开发商出于缓解资金压力的目的,对部分项目的预售资金提前挪用。如果后续资金周转出现问题,可能会对项目建设造成影响。

近日,多地发文规范商品房销售市场,强调加大对商品房预售资金的监管力度,多措并举保障预售资金更加安全、规范、高效使用。防止建设资金挪作他用,导致后续建设和配套设施资金不足,出现延期交房甚至烂尾现象。(中国证券报,10月23日)

北京启动三项房地产专项检查
为强化行业红线意识和底线思维,维护首都房地产市场平稳健康秩序,保障群众合法权益,统筹做好疫情防控和行业发展各项工作,北京市近日陆续启动住房限购政策执行、商品房预售资金监管、住房租赁合同备案等三个专项检查。(北京市住建委,10月21日)

武汉住房公积金今起实施流动性风险管理
10月22日,武汉住房公积金管理中心首次出台暂行办法,对武汉住房公积金流动性实施风险管理:如若公积金流动性过剩,即个贷率在85%以下时,实施积极宽松的住房公积金贷款和提取政策,加大对购房缴存职工的支持力度;若公积金流动性不足,即个贷率超过85%,实施“分级预警,适度调控,保障刚需”住房公积金贷款和提取政策,分三个级别实施响应措施。(长江日报,10月22日)

南京:“商改租”房产税率暂减 个人支付房租可抵扣个税
南京市住房保障和房产局和国家税务总局南京市税务局近日发布《关于进一步支持住房租赁市场平稳健康发展的公告》。

公告提出,企事业单位、社会团体以及其他组织向专业化规模化住房租赁企业出租住房或出租经批准的“商改租”“工改租”住房,用于居住的,房产税暂减按4%的税率征收。而个人支付的符合条件的住房租金,按规定在计算个人所得税时扣除。

住房租赁企业向个人出租住房,按照以下计税方法缴纳增值税:小规模纳税人,按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳应纳税额。一般纳税人,可以选择适用增值税简易计税方法,按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳应纳税额。

另外,个人通过政府租赁平台办理租赁合同网签备案的,其出租住房应缴纳的各项税费,2020年10月至2022年12月采取综合征收方式征收,综合征收率为0。
该公告自2020年10月1日起执行。

报告:全国平均新房价格进入“万元时代”
易居房地产研究院21日发布的一份报告显示,根据国家统计局公布数据进行测算,今年6月至9月份,全国新建商品住宅单月成交均价均位于1万元以上的水平,分别为每平方米10113元、10263元、10540元和10191元。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,单月房价变动有偶然性,但当前新房销售均价突破万元价格线已经持续了4个月,说明全国房价正式进入“万元时代”。(中国新闻网,10月21日)

今年以来房贷平均利率“九连降”终止
融360大数据研究院10月19日发布的《2020年10月中国房贷市场报告》称,对全国41个重点城市674家银行分支机构房贷利率的监测数据显示,2020年10月(数据监测期为2020年9月20日-2020年10月18日),全国首套房贷款平均利率为5.24%,二套房贷款平均利率为5.55%,均与上月持平。今年以来房贷利率“九连降”的趋势终止。(中国证券报,10月19日)

TOP50房企七成涉足城市更新业务
房企参与城市更新业务的热情延续,TOP50房企中7成房企涉及城市更新业务,部分房企管理层近期公开表示对该业务看好。同时,多地公布城市更新进展,明确未来改造计划。有报告称,随着土地资源日渐稀疏,盘活存量土地资源成必然出路,城市更新或开启房地产增量时代。城市更新市场规模有望达到10万亿级别,城市更新业务将成房企业务新的增长点。(中国证券报,10月21日)

三季度北京写字楼稳中有升
第一太平戴维斯数据显示,新冠疫情的后续影响仍在,今年第三季度北京投资市场整体表现平稳,其中较为值得关注的是,多宗数据中心的交易。在散售市场,今年第三季度,北京写字楼整体表现稳中有升,新增供应19.95万平方米,同比上升7.5%;成交面积22.92 万平方米,同比下降 2.8%。季度内,写字楼散售成交金额为56.66亿元,同比下降 13.0%;均价每平方米24723元,环比、同比分别下降25.4%、10.6%。(界面新闻,10月22日)

深圳写字楼市场复苏
据世邦魏理仕数据,深圳商业地产在第三个季度正积极复苏,写字楼空置率降为20.1%,需求正在回暖,商业地产租金跌幅也在收窄。而国务院颁布的深圳建设先行示范区相关《试点方案》,在土地供应、金融、科技等方面给出进一步指引,为市场发展带来更多可能。(第一财经,10月19日)

成都商业地产市场回暖
近日,全球性的商业地产服务和投资公司世邦魏理仕(CBRE)发布《2020年第三季度成都商业地产市场报告》,当季,成都商业地产市场持续回暖态势。季内成都办公需求延续回暖态势,净吸纳量居全国第四,录得约9.5万平方米,环比上涨32.9%,为去年同期的七成。其中,甲级写字楼净吸纳量为4万平方米,环比上涨210.2%,为去年同期的六成;甲级写字楼整体空置率环比下降1.2%至23%,基本回落至疫情前水平。(证券时报,10月20日)

蚂蚁集团26.99亿竞得杭州西湖之江商地
10月21日,杭州西湖区之江度假区单元XH1710-B1/B2-23地块入市交易,最终经1轮报价由支付宝(杭州)信息技术有限公司以26.99亿元总价竞得,楼面价5194.01元/平方米,溢价率0%。

该地块东临钱塘江,南直通之江大桥,西是在建的恒大·水晶国际广场在建地铁6号线之江海洋公园之浦路站和规划中的之江未来社区。地块出让面积20.78万平方米,为商业用地,容积率2.5,建筑面积51.95万平方米,保证金约24亿。

该地块设置了严苛的竞拍条件。地块限定千亿级企业,需建130米超高层,且受让人自持全部房产和土地,通过土地复核验收之日起10年内不得转让;10年后可以整体转让,不得分割转让。

起拍价36.4亿的厦门第一高楼流拍
10月22日上午10点,阿里拍卖信息显示,昨日上午10点开拍的厦门第一高楼厦门国际中心及副塔楼厦门宝嘉中心因无人出价而流拍。据了解,该项目评估价近52亿元,起拍价36.4亿元,加价幅度1500万元,吸引超过3万次围观。

#扬网便民提示# 【扬州多条公交线路优化、首末班时间调整】一、为进一步优化城市公交线网,提高公交资源利用率,提升服务水平,自2020年8月26日起优化调整1路、1路晚、5路、6路、13路、23路、23路晚、25路、28路晚、32路、40路、55路晚、90路,具体情况如下:

1、优化调整1路、1路晚

1路、1路晚均由西部客运枢纽(扬州火车站西)始发,按原线路行驶至渡江南路与连运路交叉口后,改道连运路、中心路至终点站亚联公交停车场,上下行线路走向一致。新增连运路渡江南路、连运小区南、汤汪花园、汤汪医院、亚联批发市场、亚联公交停车场6站,撤销连运西路、九龙花园、杉湾花园公交首末站3站。1路运营时间调整为:西部客运枢纽(扬州火车站西)首班6:00,末班17:10;亚联公交停车场首班6:00,末班17:10。1路晚运营时间调整为:西部客运枢纽(扬州火车站西)首班17:20,末班21:40;亚联公交停车场首班17:20,末班21:40。

2、优化调整5路

5路由公交三公司始发,按原线路行驶至连运路与渡江南路交叉口后,改道连运路、杉湾路至终点站杉湾花园公交首末站。上下行线路走向一致。撤销食品产业园公交首末站,新增连运西路、九龙花园、杉湾花园公交首末站3站。首末班时间不作调整。同步将 “冶金厂”更名为 “通扬桥东”,途经的其余线路将陆续更新。

3、优化调整55路晚

55路晚由公交三公司始发,按原线路行驶至江阳东路与渡江南路交叉口后,改道渡江南路、连运路、杉湾路至终点站杉湾花园公交首末站。上下行线路走向一致。撤销汽配城、东花园、大水湾公园3站,新增渡江南路江阳东路、七里河公园、奥邦广场、连运小区西门(南区旅游集散中心)、渡江南路连运西路、连运西路、九龙花园、杉湾花园公交首末站8站。运营时间调整为:公交三公司首班18:30,末班21:40;杉湾花园公交首末站首班18:40,末班21:40。

4、优化调整6路

6路由运河北路公交停车场始发(注:因目前运河北路处于封闭施工阶段,临时调整6路至月明东苑始发),按原线路行驶至联谊路加气站后,继续沿联谊路、连运路、渡江南路、临江路至终点站食品产业园公交首末站。上下行线路走向一致。新增汤汪花园(注:月明东苑始发方向停靠)、连运小区南、连运路渡江南路、食品产业园公交首末站4站。运营时间调整为:月明东苑首班18:00,末班18:20;食品产业园公交首末站首班6:00,末班18:20。

5、优化调整23路

23路由槐泗公交停车场始发,按原线路行驶至开发东路与江都南路交叉口后,改道开发东路、中心路至终点站亚联公交停车场,上下行线路走向一致。撤销九久奥莱广场西、江都南路南、东方国际食品城北门、通运商贸城(工业品市场)4站,新增九久奥莱广场、亚联公交停车场2站。运营时间调整为:槐泗公交停车场首班6:00,末班17:51;亚联公交停车场首班6:00,末班17:51。

6、优化调整23路晚

23路晚由槐泗公交停车场始发,按原线路行驶至工人新村后,继续沿江阳东路、施井路、东花园东路、汤汪路、开发东路、中心路至终点站亚联公交停车场,上下行线路走向一致。新增汽配城、东花园、施井小区西、东方丽景、东花园泵站、正泰花苑、九久奥莱广场、亚联公交停车场8站。运营时间调整为:槐泗公交停车场首班18:00 末班21:30;亚联公交停车场首班18:00末班21:30。

7、优化调整32路

32路由茱萸湾公园始发,按原线路行驶至苏北医院站后,继续沿汶河南路、荷花池路、江阳东路至终点站工人新村,上下行线路走向一致。撤销苏北医院西门、苏北医院西北门2站,新增荷花池公园、通扬桥东、工人新村3站。运营时间调整为:工人新村首班06:28 末班18:35;茱萸湾公园首班06:06 末班18:30。

8、优化调整40路

40路由蜀冈公交首末站始发,按原线路行驶至汶河南路与南通西路交叉口后,改道南通西路、渡江南路通行,上下行线路走向一致。撤销荷花池公园、通扬桥东、工人新村3站,新增育才小学、渡江桥(京城皮肤病医院)、福运门3站。首末班时间不作调整。

9、优化调整13路

13路由西部客运枢纽(扬州火车站西)始发,按原线路行驶至扬子江北路与双塘东路交叉口后,改道扬子江北路、蜀冈西路、金槐路、荷叶西路至终点站公交三公司。(注:因目前荷叶西路处于半封闭施工阶段,13路无法按该走向通行,临时改道扬子江北路、蜀冈西路、金槐路、荷叶西路、司徒庙路至终点站蜀冈公交首末站),上下行线路走向一致。撤销蜀景花园、双塘东路、朱塘小区、江阳创业园、养怡花园、石油山庄6站,新增扬子江北路双塘东路北、五亭龙东门、五亭龙北门、邗江医药有限公司、金槐路、金槐村、荷叶西路金槐路、朗丰家居生活馆、蜀冈公交首末站9站。首末班时间不作调整。

10、优化调整90路

90路由动物之窗公交首末站始发,按原线路行驶至观潮路与佳园路交叉口后,改道观潮路通行,上下行线路走向一致。撤销佳园路西、骏和天城西门、曲江新苑3站。首末班时间不作调整。

11、优化调整28路晚

28路晚由工人新村始发,按原线路行驶至邗江北路与望月路交叉口后,改道望月路、京华城路、博物馆路、文汇西路、真州中路、兴城西路、汇福路、蒋王路、七里沟路至终点站蒋王公交首末站,上下行线路走向一致。撤销工人新村、通扬桥东、荷花池公园、苏北医院、苏北医院西门、苏北医院西北门、双虹桥、扬大农学院、康乐新村南门、石油城、翠柳苑、扬大附院西区医院10站,新增望月路(步行街)、望月路百祥路、月亮园、五彩世界南、京华城·怡景苑、京华城南门、京华城路御景路、大刘庄(和美第东门)、绿杨新苑东门、绿杨新苑、文汇西路真州中路东、真州中路(橡树湾东)、橡树湾南门、文汇苑A区、文汇苑C区、汇祥苑、马庄小区、蒋王公交首末站18站。运营时间调整为:蒋王公交首末站首班18:40,末班21:30;工人新村首班18:40,末班21:30。

12、将25路途经的荷叶西路、扬子江北路段临时线路走向调整为正式线路走向。

二、现江都区仙女镇红卫桥修缮已完毕,车辆可以正常通行。自2020年8月26日起,恢复201路、202路、206路、207路、208路、209路、222路在此路段的通行,具体情况如下:

1、201路由江都公交西站始发,按原线路行驶至人民路与工农路交叉口后,恢复工农路、东方红路、引江路、人民路通行,上下行线路走向一致。恢复江都自来水厂、仙女镇政府、江都电信局、仙女镇中心小学4站。

2、202路、206路、207路、208路、209路由江都公交西站始发,按原线路行驶至引江路与工农路交叉口后,恢复引江路、东方红路、仙城路通行,上下行线路走向一致。恢复启用仙女镇中心小学、东方红路引江路东、江都人民医院3站。撤消江都新华书店、江都商城2站。

3、222路由江都公交北站(江都火车站)始发,按原线路行驶至东方红路与仙城路交叉口后,恢复东方红路、引江路、龙城路通行,再按原线路行驶至龙川路与长江路交叉口后,恢复龙川南路、南苑路、龙溪路、长江路通行,上下行线路走向一致。恢复江都人民医院、东方红路引江路东、仙女镇中心小学、引江路工农路南、引江路龙城路北、南苑新村西(注:江都公交北站始发方向停靠)、龙川小学、江都装饰城、龙溪社区8站,撤消江都苏宁云商、南苑新村北2站。

三、自2020年8月26日起恢复286路线路走向:

286路由江都公交北站(江都火车站)始发,按原线路行驶至浦头老车站后,继续沿X202运行至浦头客运站,恢复浦头镇东风组、浦头客运站2站停靠,终点站为浦头客运站,上下行线路走向一致。

四、自2020年8月26日起调整以下站点名称:

1、原“职教学院”站,更名为 “砂之船·奥特莱斯”。

2、原“引江南路工农路南”站,更名为“引江路工农路南”。

3、原“引江南路龙城路北”站,更名为“引江路龙城路北”。

五、自2020年8月26日起,对238路、240路、286路、26路、26路晚、88路、88路晚、K1路首末班时间进行调整,具体情况如下:

1、调整238路华阳终点站首班05:40,末班为16:30;江都公交西站首班为07:40,末班15:00。

2、调整240路高汉老车站首班06:50,末班为15:30;江都公交西站首班为9:00,末班17:20。

3、调整286路江都公交北站(江都火车站)首班为6:00,末班18:00;浦头客运站首班06:00,末班为18:00。

4、26路首末班时间调整为:汽车东站首班6:10,末班17:53;扬汽驾校(公交二公司)首班6:10,末班17:53。

5、26路晚首末班时间调整为:汽车东站首班18:45,末班21:40;扬汽驾校(公交二公司)首班18:45,末班21:40。

6、88路首末班时间调整为:西部客运枢纽(扬州火车站西)首班5:30,末班18:00,江都汽车客运站首班5:30,末班18:00。正式取消88路早区间文昌花园南(住房公积金中心)至西部客运枢纽(扬州火车站西)的运营班次。

7、88路晚首末班时间调整为:西部客运枢纽(扬州火车站西)首班18:10,末班21:30,江都汽车客运站首班18:10,末班21:30。

8、K1路首末班时间调整为:西部客运枢纽(扬州火车站西)首班6:10,末班18:10,江都汽车客运站首班6:10,末班18:10。


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