大山无言法有情——互助法院巡回审判工作纪实

互助县位于青海省东北部,辖8个镇、9个乡、2个民族乡,是全国唯一的土族自治县,以汉族为主,土族约占总人口的17%,还有藏族、回族、蒙古族、撒拉族等,这里沟壑纵横、峰峦起伏、公路盘山越岭。
近年来,互助县人民法院积极回应当下基层社会治理现实需求,主动融入基层社会治理工作大局,为基层群众提供家门口的一站式诉讼服务、一站式多元解纷。打造源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局为核心的诉源治理新实践,印发了《互助县人民法院巡回审判工作实施意见》。同时整合全院力量,在全县设立13个巡回审判点,并陆续投入使用,实现了乡镇巡回审判“全覆盖”,走出了一条具有互助特色的巡回审判服务之路。
扛起国徽,把法庭搬到群众家里
家住平安高铁新区的郭某向李某借款24600元,仅偿还5000元后不予还款,后李某将郭某诉至法院。双树法庭受理该案后,了解到郭某因受伤行动不便,为充分保障当事人的诉讼权利,方便郭某参与诉讼,法官在征得原告李某和被告郭某的同意后,决定在郭某家中巡回开庭。
开庭当天,法庭干警驱车50多公里,来到平安高铁新区,一张茶几、一角沙发,审判庭虽然简易,但审判程序依然严谨,为更好的化解双方当事人之间的矛盾,争取案结事了,法官在庭前组织了双方当事人进行调解,并积极化解矛盾,经过沟通调解,当事人之间的对立情绪明显缓和。法官认真倾听双方当事人的陈述,并组织双方当事人围绕借款金额及利息结算等争议焦点展开举证、质证及辩论。最终,在法庭主持下,双方当事人自愿达成调解协议。
扛着国徽到群众家里、田间地头开庭,这在互助法院是司空见惯的事情。为老百姓提供便利,让人民群众在我们办理的每一个案件中都能体会到公平正义,感受到司法温暖,一直是互助法院人的追求。
如何方便群众诉讼,减少诉累,及时解决争议?如何在改变传统认识的的基础上让群众接受司法公正,弘扬法治精神?各业务部门根据案件特点,适时适时开展巡回审判,以巡回办案为依托,深入田间地头、村民院落实地调查、就地开庭、法律知识讲解、传统美德宣讲,一场场既彰显法庭威严,又不失情理兼容的公开法制课,不仅化解了矛盾,更让一堂堂活生生的法制课开到了田间地头,让人民群众零距离感受司法,提高法制观念和维权意识。
多元解纷,构建巡回审判格局
改革开放以来,基层社会矛盾呈现出多元化和复杂化趋势,使得乡村治理面临严峻挑战,而人民法院作为参与社会治理的前沿司法阵地,肩上的担子愈发沉重。
2021年4月,互助法院在双树、台子两地正式挂牌成立“驻村调解室”“老刘调解室”并同步开展工作,将法庭搬到村里、搬到老百姓家门口,变被动收案为主动调解。
依托“驻村调解室”以一个相对舒缓、灵活、快捷、简便的方式化解矛盾,在减缓当事人之间的对抗性的同时,也减轻了群众诉累、降低了诉讼成本,一些简单的纠纷现场受理、现场调解,化解在源头阶段、萌芽状态。同时,“驻村调解室”还将提供法律咨询、法治宣传、诉调对接、人民调解员的业务培训和指导等服务,促使纠纷化解从终端裁判向源头防控延伸,把矛盾纠纷化解在基层,把司法公正树在基层,把司法服务延伸在基层,让矛盾纠纷化解于未发、止于未诉。
“老刘调解室”将调解工作贯穿于诉前、庭前、诉中全过程,更好地进行诉调对接,实现了工作提质增效。2022年6月8日,在台子法庭辖区台子乡哇麻村、林川乡新庄村、南门峡镇麻其村的创建“无讼村”示范点,试一次让“老刘调解室”走出法庭,深入基层化解矛盾纠纷,切实服务于人民群众,实现功能的辐射延伸又一次大胆尝试。
互助法院副院长杨占菊说道:调解工作坚持“走出去”+“请进来”,除了聘请调解员、邀请村里有威望的群众开展调解工作,法官也会走出办公室,住到离老百姓最近的地方,把身子下沉到最基层,倾听群众心声,做到了心中有百姓,脚下沾着泥土。
双语互动,为调解牵线搭桥
因互助县少数民族同胞多有聚居,发生纠纷时,时常由于文化差异、语言不通等因素影响,调解工作难度较大。为打破调解僵局,互助法院本着为民服务,在少数民族群众聚居集中的东沟法庭、五十法庭,配备双语法官、法官助理,聘请懂少数民族语言的调解员,为少数民族群众提供本民族语言的司法服务。双语调解员协助法官主动了解双方当事人思想,积极向双方当事人进行相关法律法规讲解,引导双方当事人正确面对事实,在化解矛盾纠纷的同时促进了民族团结。
2020年6月18日,结束连日的阴雨天气,阳光格外明媚。互助县法院东沟法庭的干警们早早地准备好案件材料,一大早就驱车前往辖区的丹麻镇泽林村、东沟乡卡子沟村、昝扎村、东和乡姚家沟村四地开展巡回办案。
考虑到此次巡回的案件中有三起案件的当事人都是土族,用本民族语言交流更有助于化解矛盾纠纷,也更能让当事人愿意接受法庭的调解,法庭早早联系了土族调解员一起开展调解工作。
熟悉的环境、熟悉的语言,更容易让当事人放下的心中的芥蒂,认可法官的调解。最终,借助土语搭桥,三起邻里纠纷案得到妥善化解。
双语法官、双语调解员参与调解,充分发挥了多元解纷促进民族团结、定纷止争、化解矛盾的作用,为民族和睦相处、和谐发展提供了有力的保障,切实体现了互助县人民法院为群众办实事的工作理念。
家事回访,传递司法温度
互助法院家事法庭在审理调解和好、设置离婚冷静期的案件中,积极开展案后跟踪回访。通过落实回访制度,将家事审判的法律效果延伸到了家庭,既调解了夫妻关系,修复了夫妻感情,又调解了家庭成员的关系,为家庭和睦、社会和谐上了双重保险,取得了良好的社会效果。
小丽和小明是一起离婚案件当事人,二人都是再婚,婚后夫妻感情一直很好。由于双方婚前都有子女,再婚后对抚养问题一直未解决,夫妻在生活中渐渐产生了不信任,常常为生活琐事产生纠纷,后妻子小丽一气之下起诉至法院要求离婚。经过家事法官的调解,最终二人和好如初。
在七夕这个浪漫的日子里,家事法官与调解员特意来到小丽的家中,开展七夕特别回访,同时为小夫妻送上七夕的祝福。
“感谢法官,我们现在有了美满的生活,夏天到了,我家新修了房子,想请你们来村里看看我们的家”,2021年6月8日,互助法院家事审判团队接到当事人电话邀请,并于6月10日应邀前往当事人家中,就案件进行回访,童某见到法官,脸上露出了久违的笑容,不断说着感谢的话。
对办结的家事案件进行回访,旨在了解案件结案后当事人之间的矛盾纠纷是否已经真正得到化解,检验家事案件的审判效果,将司法服务由审判延伸至判后,以“以家为本、情感修复、多元化解”为目的,适时发现问题,疏导情绪,修复关系,切实让当事人感受到家事案件特有的柔性司法,同时,根据回访工作的反馈,总结审理经验,创新工作举措。
以案释法,延伸审判职能
近年来,互助法院充分运用巡回审判的优势,把庭审现场设在村民“家门口”,便利快捷的解决当事人矛盾纠纷,通过将司法服务关口前移,为村民提供前沿的法律服务。同时在巡回途中变“巡回车”为“宣传车”,宣传良好家风、家教,法律常识,不断提升群众法治意识。通过选择典型案例提前与村委协调,发布开庭公告,方便群众参加旁听,以达到以案释法和法治教育的效果,受到了群众的广泛好评。
2019年4月12日,互助县五峰镇北沟村广场上人头攒动,村民听说互助县法院的家事法官要来村里开展巡回办案并举办幸福家庭课堂讲座,纷纷前来观看和旁听。
法官在现场调解完三起离婚案件后。为当地村民讲解了婚姻家庭关系中夫妻关爱、婆媳相处、子女成长教育、老人权益保护等幸福家庭培育和建设的内容。
“感谢法官,把法庭搬到了老百姓家门口,把法律送到了村里头”,村主任握着法官的手说到。
原告王某与被告雷某相邻而居,原告与被告母亲因琐事产生矛盾。本案原告近年因琐事多次和他人发生争执在我院数次提起民事诉讼的实际,合议庭决定将此案进行巡回审理。庭后,工作人员就邻里纠纷应如何处理、应注意哪些问题及法律后果方面向在场旁听的群众进行了详细的讲解。
巡回审判搭配以案释法、幸福家庭课堂等形式,双管齐下,在为案件当事人参与诉讼活动提供便利的同时,又能实现审理一案、教育一片的良好社会效果。
近年来,互助法院大力开展巡回审判,在农家小院、田间地头、厂矿企业,一次次上门办案,一件件解决纠纷,一回回法治宣传,法官们挽起裤腿、扛着国徽,行走在大山深处的每一条崎岖小路上,法官们用挥洒在山间大地的汗水,守护着七彩土乡的和谐安宁。
@互助法院

#电视剧梦华录[超话]#
我记得剧刚播的时候我非常喜欢这个超话,因为大家都在讨论剧情和有趣的地方,有很多优秀的太太产出,我时不时就想进来看一下,现在好像变成了专门与黑子打架的地方,如果你们真的勇敢请去黑子本人微博下辩论,在这里骂他们又不一定能看到,还可能影响大家追剧体验,如果超话真的被影响到了,那就是黑子的胜利。

中庸而行,可以无忧

看这样一个典故: 墨子和杨朱要进行辩论大会,听众云集,而子莫却无动于衷。学生们问子莫:“老师,你为什么不去辩论会上听一听呢?”子莫回答道:“辩论会的结果我已经知道了,为什么还要去听?”学生们问:“老师,墨、杨两家,谁胜谁败?”子莫说:“没有胜者,也没有败者。杨朱以自我为中心,哪怕取一毛而利天下的事都不愿意去做,这样的人活在世上还有什么用呢?墨翟提倡兼爱非攻,哪怕是丢头舍足而利天下之事也要去做,这样的人活在世上有什么意思呢?我主张持中原则,既不像杨朱那样偏右,也不像墨翟那样偏左;物守中道,不偏不倚,有利而作,无利而歇,所以我子莫最终取胜。”

子莫的话充分体现了“中庸”的思想,就是为人处世不偏不倚,坚持中道。这对当下的管理者有着巨大的启示意义。

众所周知,领导和下属之间是一种相互依赖、相互制约的关系,如果这种关系处于良好的状态中,上下级的需要就都会得到满足。因此,上级需要下级对本职工作尽心尽责,圆满完成任务;而下级则希望上级对自己加以重用,在成绩上给予肯定,在待遇上合理分配,在生活上适度关心。 因此,领导要适当地调整情绪,增加与自己性格、爱好不同的下属的交往,尤其对那些曾经反对过自己的下属,更需要经常交流感情,以免造成不必要的误会和隔阂。

在处理内部问题时,一定要“一碗水端平”,做到不偏不倚,坚守中道。

“众恶之,必察焉;众好之,必察焉。”孔子的这句话,告诉我们在日常生活中,要立正自身,着眼于事实,待人处世要经过大脑的思考,以自己的是非观,理性地进行判断,不能人云亦云,也不能随便趋同朋友的观点,这就是君子“中庸而时中”。曾经有这样一个故事,可以帮助我们理解生活中的“中庸”之道。

有一家公司宣布了裁员名单,小王就在其内,他有两个月的时间另寻出路,这种事情无论发生在谁身上都会很不舒服,小王心里自然也很难受。从名单宣布的第二天开始,小王就变得情绪十分激动,想到自己几年来的辛苦工作居然换来了这样的结局,他的心理很不平衡,思想上也无法想通。 于是,他先去找同事诉苦,后来又去找主任伸冤,不久又托人到经理那里说情,根本没有心思好好工作。然而,他的这些“努力”都没有奏效,这次公司裁员的决心十分坚定。奔走了将近一个月,小王感到精疲力竭,他想事情既然不会有什么转机了,干脆就死心吧。他一边开始着手寻找新的工作,一边决心把职责内的工作做好。于是,小王心里渐渐平静了,就像根本没有裁员一样,依旧努力工作着。 两个月很快就过去了,主任告诉小王,公司认为他是一个合格的员工,希望他留下来继续工作。 小王面对裁员的打击,行为从不理智变为理智,放弃了两种极端的态度,通过自己的理性分析,终于做出了正确的决定。所以说,一个人活在世上,站稳自己的立场至关重要。然而,在现实生活中,每个人的人生观、价值观和世界观都有所差别,所以朋友的正确观点和判断,我们要予以肯定和支持,反之,错误的观点和判断,我们则不能随便附和,要做到权衡两端,持中而立。 大家都知道“鹦鹉学舌”这个典故,其中学舌的本意就是模仿别人说话。鹦鹉比喻的就是自己没有主见,别人说什么就跟着附和别人的人。 宋朝释道原在《景德传灯录》记载:“有行者问:‘有人问佛答佛,问法答法,唤作一字法门,不知是否?’师曰:‘如鹦鹉学人语,话自语不得,为无智能故。’”

英国首相撒切尔夫人小的时候,过5岁生日那天,父亲把她叫到跟前,语重心长地说:“孩子,你要记住,凡事都要有自己的主见,要用自己的大脑来判断事物的是非,千万不要人云亦云。”

同时,一个人要立正自身,不仅仅只是做到不人云亦云这么简单,而且在那些关于个人道德品质和价值观方面,也不能盲目与朋友相和。严子陵就是在这方面做得比较好的人。 严子陵年轻的时候很有名望,后来游学长安时,与刘秀结为朋友。后来,刘秀打败了王莽,在洛阳建立了东汉王朝,史称光武帝。刘秀登基以后就找到了老朋友严于陵,请他入宫。二人谈论以前的事十分投机,晚上,二人又共卧一榻,严于陵在睡梦中把脚放在刘秀的肚皮上,刘秀也没有丝毫怪罪。 当刘秀想要严子陵做他的谏议大夫时,严子陵却不辞而行,隐居在富春山下。

到北宋,范仲淹任睦州知府的时候,写了一篇《严先生祠堂记》:“云山苍苍,江水泱泱,先生之风,山高水长。”以此来赞扬严子陵的高风亮节。 朋友贵在贫富之交。“一贫一富乃知交态,一贵一贱交情乃见”。即便是朋友日后身居高位,也要端正自己,可以为朋友的成就感到高兴,但不能贪图富贵而攀附于他。

《汉书》说:“势利之交,古人羞之”,这是一个人做人的道德准则,从这个意义上讲,比不随便附和朋友的言行更加重要。

段旭初端午读书

2022-6-4


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