#甘肃身边事# 【甘肃甘南州持续推进整治环境全民行动——水源涵养区如何实现全域无垃圾】“草原湖泊一个样、城市乡村一个样、村里村外一个样、左邻右舍一个样、房前屋后一个样、室内室外一个样、白天晚上一个样”……这是甘肃省甘南藏族自治州当初创建“全域无垃圾示范区”时对“干净整洁”的要求,也是如今显现的成效。

甘南是黄河上游重要生态安全屏障和水源涵养区。2015年,甘南州因地制宜,以创建全域旅游示范区为契机,向“脏乱差”宣战,在全域范围内展开一场声势浩大的“环境革命”。

经过多年的治理,甘南不仅成功创建了示范甘肃全省、领先全国的“全域无垃圾”示范州,还铺就了一条引导牧民群众奔小康的生态绿色发展路。

打响治理攻坚战

行走在甘南草原,蓝天白云下,藏族特色浓郁的村寨、干净的街巷和自然风光融为一体,草原上矗立着“您已进入全域旅游无垃圾示范区”大型广告牌。

“公路沿线的垃圾有环卫工清扫,我们的主要目标是玛曲县境内433公里黄河沿线的垃圾。”玛曲县欧拉乡达尔庆村的卓玛加布说,他正在筹划前往黄河沿线捡拾垃圾。

自2003年起,卓玛加布自发开始清理草原上的垃圾。2012年,有了一些积蓄后,他加入了义务治理草原沙化的队伍,成了一名不折不扣的玛曲草原生态环保卫士。

“去年,我们在黄河沿线连续捡拾了43天垃圾,塑料袋、易拉罐等垃圾都是河水冲下来的。”卓玛加布说,“我们捡拾垃圾是自发行动,每次都有几十人。”

甘南州是黄河上游重要的水源涵养地,但昔日的甘南草原,因为农牧村延续游牧生产生活方式、人畜混居等问题导致村庄、庭院等环境差。

2015年上半年,甘南州在全州范围内开展规模浩大的环境综合整治行动,确定让4.5万平方公里青山绿水大草原“全域无垃圾”的城乡环境卫生综合整治目标。

随后,甘南州、县、乡以创建卫生城市为标准,从解决存在的突出问题入手,从城乡环境卫生、旅游景区环境、河道水域环境、生态环境污染、城市管理环境5个方面着手,坚持“先地面后立面,以地面带动立面,以立面提升地面;先城市后乡村,以城市带动乡村,以乡村助推城市”的工作思路,打响了一场治“脏”、治“污”、治“乱”的攻坚战和深入开展城市环境综合整治大会战。

随着整治行动的不断推进,当地群众由一开始的“要我整治”,转变形成为“我要整治”的思想自觉和行动自觉。

为了可持续推进生态环境保护,甘南州先后制定出台政策法规,健全完善一整套常管长治的闭环运行体系,推动“环境革命”走上规范化、制度化、法治化轨道。坚持把“环境革命”纳入网格化管理体系和村规民约,划分责任区域,明确责任主体,强化约束规范,促进整治工作常态化、长效化、精细化运行,做到了垃圾不落地、清运不过夜。

如今,甘南“全域无垃圾”已初见成效,擦亮了生态底色、催生了高质量发展业态。

向乡镇村延伸

清运收集镇区及附近4个村庄的生活垃圾,是甘南州临潭县冶力关镇垃圾清运司机李富贵每天的工作。

“我们有两大两小4辆垃圾车负责清运镇区周边垃圾,偏远乡村有专门运送的垃圾车。”李富贵说。

在甘肃省甘南州临潭县冶力关镇生活垃圾热解处理中心,工作人员正将从乡镇运送来的生活垃圾装入低温热解处理器进行无害化处理。

“每天垃圾无害化处理量是8吨左右。”冶力关镇副镇长宋涛说,垃圾热处理中心有2台低温热解处理器,每台机器日处理量是6吨,冶力关镇辖区9个乡村一个社区的生活垃圾全部转运至此,进行闷烧裂解减量无害化处理。

在碌曲县,乡镇、街道随处可见藏汉双语四分类标识的垃圾收运车、垃圾桶、垃圾箱和垃圾亭。

“电池、打印机墨盒都是有害垃圾。”甘南州碌曲县二期城区生活垃圾填埋场垃圾清运管理员学科每天的主要任务是监督垃圾分类和车辆清运。

“我们垃圾四分类收集、运输、处理三个环节已基本打通,为垃圾减量、资源利用等‘全域无垃圾’专项治理工作奠定了基础。”碌曲县城市管理综合执法局副局长周龙说,县城周边镇的垃圾,经环卫工粗分类后运送至县城进行细分类,再进行处理。碌曲县二期城区生活垃圾填埋场已建成通过验收并投入使用,填埋场配置的垃圾分拣室和垃圾打包机正在进行建设安装,所配备的渗滤液处理设备,经处理后达到饮用水级别。

临潭县冶力关镇和碌曲县的垃圾分类处理,是甘南州化解垃圾处理难题的一个缩影。

全域无垃圾,垃圾分类处理是难题也是关键。甘南州坚持城乡生活垃圾一体化治理,紧盯乡村无害化处理设施滞后短板,不断将整治触角由城市向乡村延伸,由河道向河岸延伸,由房前屋后向农牧村家庭延伸,由公路沿线向草原腹地延伸,由清理垃圾向垃圾分类、恢复植被延伸。在空间上实现全覆盖,不留盲点,起底式对各种存量顽疾进行彻底清除。

如今,全州已建成城镇无害化处理设施50座,其中垃圾无害化卫生填埋场31座,垃圾高温焚烧处理站19座,日处理量845吨多。全州乡村生活垃圾收运设施覆盖率达到100%,对生活垃圾进行无害化处理的行政村覆盖率达92%。

抵御白色污染

在玛曲草原的商铺和摊点看不到塑料袋,这里实施“禁塑”已经20年。

“塑料袋会污染环境,牛羊误食死亡事件也时有发生。”甘肃省甘南州玛曲县工商户刘春武感慨,“只有认识到塑料袋对草原的危害,才能从行动上禁用。”

刘春武自1998年就在玛曲县城经营百货商超,他是玛曲县“禁塑”的见证者。而最初他也是违反“禁塑”倡议的反面教材。

2002年,玛曲县已经试行禁止使用和销售塑料袋、塑料薄膜、塑料餐具等一次性塑料制品,严控“白色污染”。当时,用惯塑料袋的刘春武却不以为然,在工商部门检查时成了反面典型。在了解塑料袋的各种危害后,刘春武意识到自己错了。

刘春武说,“禁塑”后自己开始用报纸包装,现在使用可降解的塑料袋,只要对环境保护有益,他都支持。

2015年起,甘南州政府决定在全州范围内实行“禁塑”。去年,甘南州在“禁塑”的基础上,提升标准、扩大范围,推动塑料源头消纳减量,推广应用塑料替代产品,加强回收利用处置,禁止生产、销售和使用塑料购物袋、不可降解塑料袋、一次性塑料棉签、一次性塑料餐具、一次性塑料吸管、含塑料微珠的日化产品和不符合国家强制性标准的聚乙烯农用地膜。宾馆、酒店、民宿、超市、景区等场所限制主动提供一次性塑料用品。

同时,禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用,一次性塑料制品消费量明显减少,替代产品得到应用,塑料废弃物资源化利用比例提高。废旧农膜回收率达到82%。

“我们的目标是到2025年,全域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。建立完善塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度体系,基本建立多元共治体系,大幅提升替代产品推广应用水平。基本实现废旧农膜全回收。初步形成可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式,全州塑料垃圾填埋量大幅降低,塑料污染得到坚决遏制。”甘南州市场监管局副局长黄云说。
(来源:经济日报)

【希望的田野走来“强美富”——代表委员热议推进乡村全面振兴】民族要复兴,乡村必振兴。

今年的政府工作报告提出,坚定不移推进乡村全面振兴,着力加快农业农村农民现代化。连日来,出席市两会的代表委员们表示,推进乡村全面振兴,是邯郸加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市的重要内容,要坚持农业农村优先发展,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

巩固拓展脱贫攻坚成果

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。

政府工作报告明确提出,落实“四个不摘”要求,加大对乡村振兴重点帮扶县支持力度,深化产业、就业、科技帮扶和易地搬迁后续扶持,深入开展“千企兴千村”行动,确保脱贫户人均可支配收入增幅高于全市农村居民人均可支配收入增幅。

“作为一个百万人口大县、农业大县、脱贫攻坚先进县,巩固脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略,是一项光荣而艰巨的政治任务。”在市人大代表、魏县县委书记苏雷芳看来,让农业强起来、农村美起来、农民富起来,不仅要实施高标准农田建设工程,确保粮食总产量稳定增长,巩固粮食生产大县地位,还要规范“微工厂加工合作社”运营,实行“五统一”“抱团”发展,打造“实打实”品牌,争创全国亮点,同时农村居民的精神文明建设也要抓在手上。

“产业发展是摆脱贫困的根本之策,也是乡村振兴的长远之计。”市人大代表、广平县后南堡村党支部书记王建广说,南阳堡村作为一个典型的传统贫困农村,近年来以发展壮大村级集体经济为突破口,走出了一条农旅融合、产业强村、全民入股、共同富裕的振兴之路。他坚信,发展乡村产业是巩固拓展脱贫成果、助力乡村全面振兴的关键。

“乡村振兴,产业兴旺是基础。”市人大代表、武安市磁山镇磁山二街党委书记兼村委主任申昌兴介绍,近年来,磁山二街创办了制衣集团公司,以服装产业为龙头,先后在磁山、马家庄、武安镇建立了基地,帮助200多人实现了就业。今后还将继续帮助集体经济薄弱地区引进项目,开发产业,融合发展,争当助推武安乡村振兴共同富裕的先行者。

市政协委员、馆陶县魏僧寨镇党委书记平克硕表示,落实教育医疗等民生保障普惠性政策、兜底救助政策,抓好“两不愁三保障”和饮水安全,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

大力发展现代农业

手中有粮,心里不慌。政府工作报告指出,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。同时,对“米袋子”“菜篮子”等“三农”工作作出安排部署。

市人大代表、市农业农村局党组书记、局长白长俊表示,聚焦稳产保供,严格落实储粮政策,加快建设高标准农田,确保粮食面积稳定在1167万亩、产量515万吨以上,巩固我市百亿斤粮食生产大市地位;大力发展设施蔬菜,推进畜牧业转型升级,确保蔬菜等“菜篮子”产品稳定增长。对邯郸而言,要深化农业供给侧结构性改革,做大做强强筋小麦、道地中药材等10个特色优势产业集群,加快构建“三带七区”产业布局,不断提高农业规模化、市场化、产业化水平。

市人大代表、市供销合作社联合社党组书记、理事会主任张军说,围绕畅通城乡居民“菜篮子、米袋子”流通渠道,坚持线上品牌引领、线下产销对接,开展农副土特产品进社区、进机关、进院校、进企业、进超市“五进工程”,积极打通“工业品下乡最后一公里、农产品进城最先一公里”,真正实现便民、利民、惠民。

代表委员们认为,深化农业供给侧结构性改革,推动农业规模化、产业化、绿色化、品牌化,是发展现代农业的重要环节。市政协委员、邯山区政协主席尹建霞表示,要着力实施品牌农产品培育计划,加快培育一批特色鲜明、知名度高、发展潜力大、带动能力强的农业品牌,实施农业品牌价值提升工程,提高农产品知名度、美誉度和市场影响力。

市人大代表、邱县古城营镇东杜林疃村党支部书记兼村委会主任韩继鹏说,着力提高农业的规模经营程度,加快农业装备建设,加强农村市场体系建设,通过集体流转土地,发展规模种植,特色种植,提高农业科技耕作方式,进而提高农业的现代化水平。

现代高效农业是农民致富的好路子。在市政协委员、河北大鹏特种种养开发有限公司生产部经理魏彦芳看来,现代农业示范园区作为农业调结构、转方式的总抓手,要精心培育、典型示范,以园区带产业、以产业兴园区,实现百姓富、生态美的统一。

深化乡村建设行动

“持续推进农村人居环境整治提升,改造农村户厕6.8万座以上、建设公厕1500座以上,完成剩余230个村庄生活污水无害化处理设施建设……”政府工作报告对2022年深化乡村建设行动作出安排。

市人大代表、峰峰矿区区委书记孙亚鹍表示,峰峰矿区大力实施文化旅游和乡村振兴提升年活动,精心打造一批产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的特色小镇,着力培育壮大一批峰峰“农字号”品牌,提升村镇自身“造血”水平。同时,高标准推进全国乡村治理试点创建工作,全力确保农村民主议事机制全覆盖、强村富民产业全覆盖、便民利民服务全覆盖、矛盾排调化解全覆盖、生态宜居环境全覆盖、村民素质提升全覆盖。

市政协委员、鸡泽县政协主席董爱民表示,改善乡村人居环境的责任落到我们这一代人身上,要持之以恒地开展农村环境连片整治和农村清洁工程,实施卫生厕所改造工程,让农村和城市一样美。

市人大代表、永年区辛庄堡乡西七急村党支部书记兼村委会主任徐建军建议,要重视有机肥开发利用,支持有条件的农场、农户、养殖大户联合起开展有机肥开发、使用,形成种、养殖的有序合理利用,既能解决养殖业畜禽粪便污染问题,又有利于改善和提升农产品的品质。

“着眼生态良好,建设水美乡村,为沿河群众创造更多更好的亲水空间。”市人大代表、涉县水利局刘玲玲说,在乡村振兴中要注重做好生态文章。涉县将依托太行红河谷文化旅游经济带,全方位、大力度地推进河湖综合治理与生态修复工作,统筹实施农村水系综合整治工程,让生态休闲、景色宜人的“百里清漳”,成为两岸群众的“黄金水岸”。

邯报融媒体记者 常生军 杨溪

甘肃省新冠肺炎疫情防控新闻发布会(第十五场)

11月2日上午,省政府新闻办举行甘肃省新冠肺炎疫情防控新闻发布会(第十五场)。省新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室副主任、省政府副秘书长梁朝阳,省卫生健康委党组成员、副主任、新闻发言人张浩,省医疗保障局党组成员、副局长、二级巡视员谢宝成,省药监局党组成员、副局长杨涛,同时视频连线天水市委常委、常务副市长贾义翔,通报我省新冠肺炎疫情的最新情况及疫情防控工作进展情况,并回答大家关心的问题。

新闻发布会现场

省政府新闻办新闻发布处处长刘晓文主持新闻发布会

主持人

省政府新闻办新闻发布处处长 刘晓文

发布人

省新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室副主任、省政府副秘书长 梁朝阳

省卫生健康委党组成员、副主任、新闻发言人 张浩

省医疗保障局党组成员、副局长、二级巡视员 谢宝成

省药监局党组成员、副局长 杨涛

天水市委常委、常务副市长 贾义翔(视频连线)

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省新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室副主任、省政府副秘书长梁朝阳

梁朝阳:下面,我就全省新冠肺炎疫情防控工作有关情况通报如下:

一、疫情情况

2021年11月1日0时至24时,甘肃省新增本土确诊病例8例,均在天水市。

截至11月1日24时,本次疫情全省累计报告本土确诊病例113例。其中,兰州市68例,天水市23例,张掖市15例,嘉峪关市5例,陇南市2例。

二、患者救治情况

我省113例确诊病例中,106例在兰州市第二人民医院雁滩分院治疗,7例在张掖市第二人民医院治疗。经国家、省、市专家组全力救治, 2例确诊病例已由危重型转为重型,目前没有危重型病例。

三、防控工作进展情况

根据疫情发展形势,精准施策,分类开展防控。兰州市、天水市持续加强重点地区、重点人群摸排筛查,加强核酸检测和流调溯源、社区管控等力度,最大程度遏制疫情扩散蔓延;张掖、陇南、嘉峪关持续加强重点人群筛查管控,严防疫情反弹;其他没有发生疫情的地区持续加强交通检疫、人员管控等措施,严格防范疫情输入。截至11月1日,全省累计完成流调5.24万人次,追踪密接者0.64万人、次密接者3.6万人。其中,兰州市、天水市、张掖市、嘉峪关市、陇南市、酒泉市等6市共追踪密接者0.55万人、次密接者1.75万人。

四、生活物资保障供应情况

省市场监管、商务部门持续加强生活必需品市场供应和价格监测,抽调专门人员到9家大型超市、37家中央厨房及兰州市主要市场蹲点,协调督促企业做好蔬菜等生活必需品的调入、销售、库存和在途运输、稳价等工作。目前,全省“菜篮子”农产品供应充足、品种丰富,肉蛋奶价格平稳。

下一步,我们将根据疫情形势,因地制宜,因时制宜,及时优化调整防控策略,抓紧抓实各项防控措施。同时,我们将着力做好民生保障工作,及时解决好群众关心关注的问题。

当前我省疫情形势依然严峻,在这里,还要提醒大家,关注权威发布,不造谣、不信谣、不传谣,理性储备生活物资,科学安排居家生活,有序参加核酸检测,细致做好个人防护,服从社区管控,主动出示健康码、行程码。

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天水市委常委、常务副市长贾义翔

贾义翔:11月1日,天水市新增新冠肺炎确诊病例8例。截至11月1日24时,累计报告新冠肺炎确诊病例23例。

一、新增确诊病例基本情况

病例16:董某某,女,16岁,现住天水市秦州区精表路。10月31日核酸检测为阳性,经省级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例,轻型。

病例17:魏某某,女,15岁,现住天水市秦州区精表路。10月31日核酸检测为阳性,经省级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例,轻型。

病例18:董某某,女,18岁,现住天水市秦州区精表路。10月31日核酸检测为阳性,经省级专家会诊诊断为新冠肺炎确诊病例,轻型。

病例19:常某,男,16岁,现住天水市秦州区精表路。10月31日核酸检测为阳性,经省级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例,轻型。

病例20:张某某,女,31岁,现住天水市麦积区渭南镇马嘴村。10月31日核酸检测为阳性。经省市级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例,轻型。

病例21:张某某,男,40岁,现住天水市麦积区道北街道北山路天乐苑小区。10月31日核酸检测为阳性。经省市级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例,轻型。

病例22:胡某某,男,37岁,现住天水市麦积区惠民小区。10月30日在集中隔离点核酸检测为阳性。经省市级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例,轻型。

病例23:史某某,女,23岁,现住天水市麦积区新建巷。10月30日在集中隔离点核酸检测为阳性。经省市级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例,轻型。

以上8人,均已转至定点医院集中隔离治疗,目前情况稳定。

二、疫情防控工作开展情况

一是全面加快核酸检测。着力提升核酸检测能力,强化人员培训,合理设置采样点布局,同步优化完善核酸检测采样、送样、检测、报告机制,秦州、麦积两区新增核酸采样点150个,共设置采样点572个。统筹用好市内外检测力量,从市内五县向两区调配医务人员520名,平凉、白银市450名医务人员支援天水,截至11月1日24时,两区第三轮大规模核酸采样51.57万人,已检结果阴性19.87万人,待出结果31.7万人。

二是持续开展重点人群流调排查。国家、省上统一调度,增派国家流调专家40人、省内流调专家56人,指导天水快速开展“十同”人员流调排查,第一时间锁定密接人员和次密接人员,极大提高了流调效率。截至11月1日24时,天水市累计追踪密接者1196人、次密接者4426人,全部落实分级分类管控措施,相关区域协查信息已及时发布。

三是集中开展隔离管控。进一步加强集中隔离点管理,规范设置“三区两通道”,强化隔离点外围管控、服务保障和医疗废弃物处理,认真做好人员管控、健康监测、环境消毒、垃圾处置等工作。目前,全市共设置集中隔离点99处、隔离房间7373间;已启用集中隔离点52处、隔离房间5472间。

四是严格落实社会面管控。根据疫情发展形势,及时升级管控措施,以创建无疫小区为抓手,对城区所有小区实行分级、网格化管理,20个封控小区严格做到足不出户、服务上门,1607个管控小区做到足不出小区,其他作为防范小区实行出入证管理。划定社区基础网格1683个,配备网格员2599名,积极做好秩序维护和群众解释工作。

五是全力做好群众生活服务保障和宣传普及。进一步完善市场应急保供机制,加大生活物资供应力度,积极拓展配送渠道,确定配送承担企业、保障供应企业等27家,全力保障封控小区居民正常生活需要。充分利用各类新闻媒体和网络平台,权威解读疫情防控政策,广泛普及疫情防控知识,全面提高全民防控意识和能力。

下一步,天水市将围绕查清疫情传播链、提高核酸检测效率、加强重点人员隔离管控等工作,统筹各方力量、强化责任落实,确保不留死角盲点,全力打赢这场疫情防控遭遇战阻击战,守护好广大群众的生命安全和身体健康。

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省医疗保障局党组成员、副局长、二级巡视员谢宝成

谢宝成:本轮疫情发生以来,省医保局主动担当、认真履职,迅速采取疫情防控医疗保障措施,全力以赴助力打赢我省疫情防控阻击战。主要做了六个方面的工作:

一、紧急拨付救治预付金

10月25日,省医保局会同省财政厅印发《关于持续做好新型冠状病毒肺炎医疗保障工作的通知》,要求各级医保部门紧急拨付救治预付金,实行“先救治、后结算”,确保新冠肺炎患者不因费用问题影响就医、确保收治医院不因支付政策影响救治。截至10月31日,全省医保部门已向承担新冠疫情救治的定点医疗机构拨付预付金2.83亿元。

二、全额保障新冠肺炎确诊患者医疗救治费用

在疫情防控期间,对新冠肺炎确诊患者医疗救治费用实行特殊政策,由医保基金和财政补助共同负担。新冠肺炎确诊患者发生的医疗费用,在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后,个人负担部分由就医地财政给予补助,实施综合保障。将异地就医人员(省内异地与跨省异地)和本地参保人员一并纳入医疗费用结算,异地就医确诊患者不需要办理异地就医备案手续,由就医地医保部门直接结算,确保患者及时得到救治。

三、着力保障疫情防控医药物资采购

10月22日,省医保局印发《关于支持疫情防控医疗物资采购保障工作有关事宜的紧急通知》,全力畅通疫情防控医药物资应急挂网绿色通道、简化疫情防控医疗物资阳光挂网申报办理程序、倡导疫情医疗防控物资生产(经营)配送企业共担社会责任,助力新冠肺炎疫情防控重点保供救治药品、疫情防控物资、新冠病毒检测相关试剂保障供应。截至10月31日,全省共有30种319个品规的疫情防控相关药品和1800余种疫情防控物资在省级采购平台挂网,包括防护类产品和消杀类产品,其中紧急挂网12家本省企业64个消杀防护类产品;新型冠状病毒相关检测试剂共有200余个产品挂网,目前均能保障防护和检测的需要。

四、全力保障新冠疫苗全民免费接种

今年以来,省医保局牵头建立新冠病毒疫苗及接种费用保障协调机制,会同相关部门印发《关于做好新冠病毒疫苗及接种费用保障工作的通知》,迅速安排疫苗及接种费用预算56.8亿元,保障我省开展疫苗全民免费接种。截至目前,已会同省财政厅向省疾控中心拨付疫苗费用20.52亿元,向接种机构结算疫苗接种费用2.58亿元。

五、及时下调新冠病毒核酸检测价格

从去年疫情发生以来,先后5次降低核酸检测价格,推动提高核酸检测普及率。2021年10月27日零点起,疾控检测机构、公立医疗机构开展新型冠状病毒核酸检测项目1∶1单样检测最高限价由60元/人次调整为57元/人次,5∶1混样检测最高限价由23元/次调整为22元/次,10∶1混样检测最高限价由15元/次调整为13元/次,同时,通过与核酸检测试剂生产企业开展新冠病毒核酸检测相关试剂谈判议价工作,降低新冠病毒核酸检测成本。


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