【中院动态】鄂尔多斯市法院诉讼费“一案一账户” 管理系统正式上线运行
6月24日上午，全市法院诉讼费“一案一账户”管理系统上线启动仪式在鄂尔多斯市中级人民法院隆重举行。自治区第九指导组成员邢宇程受邀出席仪式，中国农业银行内蒙古分行高级专家赵学东、北京华宇信息技术有限公司（冀蒙宁分公司）副总经理耿玉波、鄂尔多斯市中级人民法院党组书记、院长苏利军分别作了讲话。启动仪式由鄂尔多斯市中级人民法院党组副书记、副院长李敬国主持。
“一案一账户”管理系统是鄂尔多斯市中院立足审执工作需要，联合中国农业银行、华宇信息技术有限公司共同研发建设的一款新型诉讼费管理系统，具备多渠道交费、原路径退费、线上申请审批、数据统计分析、全流程节点管控等9大业务功能，有效解决了旧有诉讼费管理系统存在的效率低、对账难、账务管理不清晰以及线下办理等难点痛点问题，切实提高跨部门、跨区域诉讼费业务全流程线上办理效能，实现诉讼费管理更加规范、流程节点更加公开，有效降低司法成本和廉政风险。该系统的研发上线是鄂尔多斯市法院推进营商环境优化，创新法院管理、巩固队伍教育整顿成果、践行“我为群众办实事”主题活动的一次生动实践和有益探索，彰显了人民法院“以人民为中心”的发展理念，积极推动科技创新和审执工作深度融合，真正实现了让数据多跑路，人民群众少跑腿，减轻当事人诉累。
苏利军对参与本次诉讼费“一案一账户”管理系统研发和上线的各方合作单位表示衷心感谢。他强调，全市法院将以更高站位、更强担当、更实举措，结合审执主业实际，不断强化数字法院建设，努力建设打造更多老百姓用得上、用得起、用得好的信息服务平台，让人民群众享受到更多智慧法院带来的“数字红利”，以扎实为民服务举措回应人民群众新期待、新要求，以党和人民满意的新形象、新业绩庆祝建党100周年。
6月24日上午，全市法院诉讼费“一案一账户”管理系统上线启动仪式在鄂尔多斯市中级人民法院隆重举行。自治区第九指导组成员邢宇程受邀出席仪式，中国农业银行内蒙古分行高级专家赵学东、北京华宇信息技术有限公司（冀蒙宁分公司）副总经理耿玉波、鄂尔多斯市中级人民法院党组书记、院长苏利军分别作了讲话。启动仪式由鄂尔多斯市中级人民法院党组副书记、副院长李敬国主持。
“一案一账户”管理系统是鄂尔多斯市中院立足审执工作需要，联合中国农业银行、华宇信息技术有限公司共同研发建设的一款新型诉讼费管理系统，具备多渠道交费、原路径退费、线上申请审批、数据统计分析、全流程节点管控等9大业务功能，有效解决了旧有诉讼费管理系统存在的效率低、对账难、账务管理不清晰以及线下办理等难点痛点问题，切实提高跨部门、跨区域诉讼费业务全流程线上办理效能，实现诉讼费管理更加规范、流程节点更加公开，有效降低司法成本和廉政风险。该系统的研发上线是鄂尔多斯市法院推进营商环境优化，创新法院管理、巩固队伍教育整顿成果、践行“我为群众办实事”主题活动的一次生动实践和有益探索，彰显了人民法院“以人民为中心”的发展理念，积极推动科技创新和审执工作深度融合，真正实现了让数据多跑路，人民群众少跑腿，减轻当事人诉累。
苏利军对参与本次诉讼费“一案一账户”管理系统研发和上线的各方合作单位表示衷心感谢。他强调，全市法院将以更高站位、更强担当、更实举措，结合审执主业实际，不断强化数字法院建设，努力建设打造更多老百姓用得上、用得起、用得好的信息服务平台，让人民群众享受到更多智慧法院带来的“数字红利”，以扎实为民服务举措回应人民群众新期待、新要求，以党和人民满意的新形象、新业绩庆祝建党100周年。
06-09复盘总结：量能萎缩！指标死叉！要大跌？还是又挖坑？
大盘今天虽然收阳线，但是量能相比之前两天继续萎缩，显然上攻仍然缺乏支撑。
那么指数接下来仍然还需要震荡或者是下探新的支撑才有进一步的动作。
今天cpi数据相关公布之后市场出现了一定的异动，包括了ppi价格继续上涨，煤炭板块迎来相关消息，稳住了盘面走势。
但现在怎么做决策呢？不变，大方向向上还是没变。
第一个，宏观政策上继续是细微的变化，利好的消息集中在局部。
第二个，资金面上继续宽松的状态，没有溢出，也没有收紧，所以不支持市场大起大落，同时央行有表态，多渠道补充银行资本金，守住风险底线。
第三个，环境方面的变化目前暂时仍是外围的消息影响，具体影响并不是别大。
第四个，心理层面，上下忐忑，仍然还是3600点一线，今天收在3591，连3600点都勉强，最近的收盘没有低于3580，高点也是在慢慢的往下滑。
所以接下来还是探一下，比如说来个急跌跌到3550点以下，甚至到3500点附近，可能会更加的能把短期的犹豫盘进行释放一下，比如说证券板块里面积累的，其他板块里面积累的。
第五个，技术分析，目前位置也是我们叫欠缺回探。技术指标MACD死叉了，为什么此时关注指标呢？因为化解指标的方法是量能，量能之前是政策，现在政策资金没新的，量能又萎缩，指标死叉就显然很难化解。
死叉完了后可能有下探的动作，做好技术盘中分时急跌的准备，周四，周五的时候有没有可能会来个大阴线，但是中长期的方向依然还是政策资金各方面判断，我们还是保持长期乐观的态度，中长线继续看好向上突破趋势。
六月中旬发布社融信贷数据，将会成为市场的一个观察点，在12号和13号，相关的数据发布之后，如果给点支撑，那就是突破，如果没有相应的支撑，接下来还会继续进入到一个盘整确认支撑的过程。
在这个过程当中，我们抓住的机会方面集中在以下几点。
第一点，证券等到下半月。
第二点，银行注意潜伏。
第三点，医药，光刻机，碳纤维激光切割机等相关的品种集中在龙头上进行去跟踪就可以。
其他一些板块效应的概念上，注意数字货币概念，北斗产业概念，华为鸿蒙概念，这些当中的技术性龙头以短打为主，其他的一些还是保持观望的态度。
大盘今天虽然收阳线，但是量能相比之前两天继续萎缩，显然上攻仍然缺乏支撑。
那么指数接下来仍然还需要震荡或者是下探新的支撑才有进一步的动作。
今天cpi数据相关公布之后市场出现了一定的异动，包括了ppi价格继续上涨，煤炭板块迎来相关消息，稳住了盘面走势。
但现在怎么做决策呢？不变，大方向向上还是没变。
第一个，宏观政策上继续是细微的变化，利好的消息集中在局部。
第二个，资金面上继续宽松的状态，没有溢出，也没有收紧，所以不支持市场大起大落，同时央行有表态，多渠道补充银行资本金，守住风险底线。
第三个，环境方面的变化目前暂时仍是外围的消息影响，具体影响并不是别大。
第四个，心理层面，上下忐忑，仍然还是3600点一线，今天收在3591，连3600点都勉强，最近的收盘没有低于3580，高点也是在慢慢的往下滑。
所以接下来还是探一下，比如说来个急跌跌到3550点以下，甚至到3500点附近，可能会更加的能把短期的犹豫盘进行释放一下，比如说证券板块里面积累的，其他板块里面积累的。
第五个，技术分析，目前位置也是我们叫欠缺回探。技术指标MACD死叉了，为什么此时关注指标呢？因为化解指标的方法是量能，量能之前是政策，现在政策资金没新的，量能又萎缩，指标死叉就显然很难化解。
死叉完了后可能有下探的动作，做好技术盘中分时急跌的准备，周四，周五的时候有没有可能会来个大阴线，但是中长期的方向依然还是政策资金各方面判断，我们还是保持长期乐观的态度，中长线继续看好向上突破趋势。
六月中旬发布社融信贷数据，将会成为市场的一个观察点，在12号和13号，相关的数据发布之后，如果给点支撑，那就是突破，如果没有相应的支撑，接下来还会继续进入到一个盘整确认支撑的过程。
在这个过程当中，我们抓住的机会方面集中在以下几点。
第一点，证券等到下半月。
第二点，银行注意潜伏。
第三点，医药，光刻机，碳纤维激光切割机等相关的品种集中在龙头上进行去跟踪就可以。
其他一些板块效应的概念上，注意数字货币概念，北斗产业概念，华为鸿蒙概念，这些当中的技术性龙头以短打为主，其他的一些还是保持观望的态度。
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上世纪20年代，灵活用工概念出现，主要为了解决失业问题和社会保障问题。随着全球化的发展，灵活用工市场在发展中逐渐多样化。世界银行在发布的《2019世界发展报告》中提出，未来劳动力市场将会日益变成灵工合作关系，而不是劳务关系，灵工经济也正预示着就业的新趋势。虽然中国灵活用工发展起步时间较晚，但处在中国特色社会主义大背景下，政府支持政策不断出台，企业与就业者也不断探索新的用工方式及就业形态，中国灵活用工市场正处在快速成长期。
一、中国灵活用工现状
1、企业雇主需求端
对企业而言，灵活用工模式可以灵活地解决企业人力资源合理配置问题，采用此模式，企业能有效应对阶段性用工需求、季节性用工需求带来的劳动力闲置和短缺问题，提高员工使用率。并可以有效降低企业用工成本及风险，并提升企业运营效率。总之，灵活用工是一种对企业而言相对低成本、高效率、低风险的解决方案。
在去年疫情第一波关于就业问题热议中，盒马鲜生就率先以“共享员工”为代表的灵活就业模式应对。当时背景下，盒马全国门店员工在岗只有70%，难以面对激增的订单需求，员工缺口仍有6000人左右。于是盒马发起了“共享员工”合作，接纳了来自云海肴、西贝等40多家企业超过5000名“共享员工”。盒马采用此模式后，不仅降低了合作企业的成本，也保障了所有员工保有稳定收入，同时还缓解了盒马鲜生因为人力稀缺而带来的运营压力。此后，沃尔玛、生鲜传奇、京东、苏宁、联想等企业也相继跟进，推出此类灵活用工的举措。
从区域分布看，经济越发达、用工成本越高、劳动管理越规范的地区，对灵活用工形式接受度越高，如华中、东南沿海发达地区灵活用工需求量较大。
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从行业看，市场变化越快、季节性阶段特征越明显、人员流动性越大的行业对灵活用工的需求就越高。以互联网为代表的服务业、制造业、批发零售、餐饮旅游等行业灵活用工占比较高。而从职位上看，销售、职能、客服、运营等相对容易标准化的岗位采用灵活用工形式的占比较高。随着国家发布支持新业态新模式发展意见，中国网络经济市场规模将会继续稳步增长，并创造更多的岗位。
根据中国人民大学劳动人事学院发布的《中国灵活用工发展报告（2021）》蓝皮书，2020年中国企业整体采用灵活用工比例达到55.68%。这个比例较2019年增加了约11个百分点，超过3/4的企业主要是出于“降低用工成本”的目的使用灵活用工。
2、求职人员供给端
在新经济新业态环境下，外卖与快递、微商电商、网络直播等行业得以快速发展，行业的发展对灵活用工人员的需求十分旺盛，以至于从事这些行业的人数近年也在逐渐递增。对于普通蓝领来说，除了传统的制造业之外，新经济下外卖、快递等行业也给了劳动者更多自由选择就业的机会，在促进行业发展的同时也实现了自我的价值。
根据美团发布的《2019年度企业社会责任报告》数据，2019年通过美团获得收入的骑手总人数达399万人，同比增长了23.3%，同时56.8%的外卖骑手实现省内就业。据国家邮政局《全国社会化电商物流从业人员研究报告》数据显示，2019年中国快递行业就业人数已达320万人。
与此同时人们对就业的观念正在发生变化，中国的劳动者正越来越倾向于具有弹性时间的工作方式。随着未来“Z世代”的成长，越来越多的“Z世代”步入社会参与就业，这一代人是伴随着互联网成长起来的，自我意识强烈，对工作方式与内容有个人独特的理解，更加追求主见与认同感，更追求自己的价值感，因此会有更多的“Z世代”选择灵活就业，为自己打工。
根据人瑞人才招股书提供的数据，2018年中国约有50%“千禧一代”及约90%“Z世代”选择或考虑短期的灵活就业。智联招聘发布的《2019年雇用关系趋势调研报告》中也提到，有73.8%的白领表示对灵活用工就业的期待与认可，自由度、灵活度较高的工作将有可能成为新一代劳动者越趋凸显的工作文化。
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3、大环境的影响
“就业是民生之本、财富之源。”
近年来，国家为保障就业稳定和扶持企业发展，发布了多项政策给予宏观上的支持。在2019年国家政府工作报告中，提出了多管齐下稳定和扩大就业，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业，三年内给予定额税费减免。加强对灵活就业、新就业形态的支持。
去年突如其来的疫情席卷全球，几乎让全世界的经济都陷入崩溃的边缘，失业率直线上升。特殊时期下的企业由于经营困难导致的降薪、裁员、关店甚至倒闭，都是不得已而为之。疫情导致的停工停产对服务业等行业的就业形成了较大压力，从2020年2月底全国逐步复工复产后，在“稳就业、保民生”的目标下，国家除了对企业的扶持，从社保减免优惠政策到真金白银的减负支持外，对灵活用工的政策支持力度也在持续提升。
2020年7月，《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》《国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见》相继发布，其中提到加快推进产业数字化转型，壮大实体经济新动能，着力发挥互联网平台对传统产业的赋能和效益倍增作用，打造形成数字经济新实体。大力发展众包、云外包、平台分包等新模式，为劳动者居家就业、远程办公、兼职就业创造条件。并积极鼓励发展新个体经济，支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。
在国家全力支持“加大支持灵活就业”政策后，中国经济在2020年后三个季度慢慢回暖，最终2020年全年实现了城镇新增就业1186万人，全年经济增长2.3%。今年的《2021年政府工作报告》中，国务院继续推动“六稳”、落实“六保”，把就业放在首位。并明确提出要对国内2亿多灵活就业人员给予社保补贴，特别是要用机制性的办法来解决可能出现的职业伤害问题，要给灵活就业者提供基本的权益保障。
与此同时，各省市地方政府不断发布积极促进灵活用工发展的政策，其中河南省人民政府办公厅在今年4月发布了《河南省人民政府办公厅关于支持多渠道灵活就业的实施意见》，从拓宽灵活就业发展渠道、优化自主创业环境、灵活就业权益保障三个方向着手，全面强化稳就业举措，落实保居民就业任务。
随着越来越多的政策出台，中国灵活就业市场将会更加健康、稳定地向前发展。
二、灵活用工的优势
成本控制：
对于企业而言，成本控制是使用灵活用工最重要的原因之一，也是其根本性诉求。灵活用工模式可以有效降低企业的社保、公积金等成本。
用工质量：
在强竞争的市场局面下，任何行业的任何工作岗位，企业都更倾向于使用有经验的熟手，以带来更大的投入产出，提高单位时间的工作产量。因此，灵活用工模式的用工质量更能令企业满意。
用工效率：
灵活用工模式有效解决了企业用工难、招工难的问题，同时提高了企业的招聘效率、上岗效率、组织效率、管理结算效率等。
风险控制：
灵活用工模式可以有效降低传统雇用模式下的用工风险。但灵活用工模式下管理性和掌控性较弱，这一点通过第三方平台认证注册制约、合同制约和管理制约可以有效提升。
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通过以上分析，我们可以看到，无论是政府还是企业，都在积极地推动和改善当前灵活用工市场未来的发展。但就目前情况来看，中国的灵活用工仍处于初级且新兴的阶段，未来仍有非常大的空间值得探索，中国灵活用工市场即将迎来“爆发期”。
上世纪20年代，灵活用工概念出现，主要为了解决失业问题和社会保障问题。随着全球化的发展，灵活用工市场在发展中逐渐多样化。世界银行在发布的《2019世界发展报告》中提出，未来劳动力市场将会日益变成灵工合作关系，而不是劳务关系，灵工经济也正预示着就业的新趋势。虽然中国灵活用工发展起步时间较晚，但处在中国特色社会主义大背景下，政府支持政策不断出台，企业与就业者也不断探索新的用工方式及就业形态，中国灵活用工市场正处在快速成长期。
一、中国灵活用工现状
1、企业雇主需求端
对企业而言，灵活用工模式可以灵活地解决企业人力资源合理配置问题，采用此模式，企业能有效应对阶段性用工需求、季节性用工需求带来的劳动力闲置和短缺问题，提高员工使用率。并可以有效降低企业用工成本及风险，并提升企业运营效率。总之，灵活用工是一种对企业而言相对低成本、高效率、低风险的解决方案。
在去年疫情第一波关于就业问题热议中，盒马鲜生就率先以“共享员工”为代表的灵活就业模式应对。当时背景下，盒马全国门店员工在岗只有70%，难以面对激增的订单需求，员工缺口仍有6000人左右。于是盒马发起了“共享员工”合作，接纳了来自云海肴、西贝等40多家企业超过5000名“共享员工”。盒马采用此模式后，不仅降低了合作企业的成本，也保障了所有员工保有稳定收入，同时还缓解了盒马鲜生因为人力稀缺而带来的运营压力。此后，沃尔玛、生鲜传奇、京东、苏宁、联想等企业也相继跟进，推出此类灵活用工的举措。
从区域分布看，经济越发达、用工成本越高、劳动管理越规范的地区，对灵活用工形式接受度越高，如华中、东南沿海发达地区灵活用工需求量较大。
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从行业看，市场变化越快、季节性阶段特征越明显、人员流动性越大的行业对灵活用工的需求就越高。以互联网为代表的服务业、制造业、批发零售、餐饮旅游等行业灵活用工占比较高。而从职位上看，销售、职能、客服、运营等相对容易标准化的岗位采用灵活用工形式的占比较高。随着国家发布支持新业态新模式发展意见，中国网络经济市场规模将会继续稳步增长，并创造更多的岗位。
根据中国人民大学劳动人事学院发布的《中国灵活用工发展报告（2021）》蓝皮书，2020年中国企业整体采用灵活用工比例达到55.68%。这个比例较2019年增加了约11个百分点，超过3/4的企业主要是出于“降低用工成本”的目的使用灵活用工。
2、求职人员供给端
在新经济新业态环境下，外卖与快递、微商电商、网络直播等行业得以快速发展，行业的发展对灵活用工人员的需求十分旺盛，以至于从事这些行业的人数近年也在逐渐递增。对于普通蓝领来说，除了传统的制造业之外，新经济下外卖、快递等行业也给了劳动者更多自由选择就业的机会，在促进行业发展的同时也实现了自我的价值。
根据美团发布的《2019年度企业社会责任报告》数据，2019年通过美团获得收入的骑手总人数达399万人，同比增长了23.3%，同时56.8%的外卖骑手实现省内就业。据国家邮政局《全国社会化电商物流从业人员研究报告》数据显示，2019年中国快递行业就业人数已达320万人。
与此同时人们对就业的观念正在发生变化，中国的劳动者正越来越倾向于具有弹性时间的工作方式。随着未来“Z世代”的成长，越来越多的“Z世代”步入社会参与就业，这一代人是伴随着互联网成长起来的，自我意识强烈，对工作方式与内容有个人独特的理解，更加追求主见与认同感，更追求自己的价值感，因此会有更多的“Z世代”选择灵活就业，为自己打工。
根据人瑞人才招股书提供的数据，2018年中国约有50%“千禧一代”及约90%“Z世代”选择或考虑短期的灵活就业。智联招聘发布的《2019年雇用关系趋势调研报告》中也提到，有73.8%的白领表示对灵活用工就业的期待与认可，自由度、灵活度较高的工作将有可能成为新一代劳动者越趋凸显的工作文化。
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3、大环境的影响
“就业是民生之本、财富之源。”
近年来，国家为保障就业稳定和扶持企业发展，发布了多项政策给予宏观上的支持。在2019年国家政府工作报告中，提出了多管齐下稳定和扩大就业，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业，三年内给予定额税费减免。加强对灵活就业、新就业形态的支持。
去年突如其来的疫情席卷全球，几乎让全世界的经济都陷入崩溃的边缘，失业率直线上升。特殊时期下的企业由于经营困难导致的降薪、裁员、关店甚至倒闭，都是不得已而为之。疫情导致的停工停产对服务业等行业的就业形成了较大压力，从2020年2月底全国逐步复工复产后，在“稳就业、保民生”的目标下，国家除了对企业的扶持，从社保减免优惠政策到真金白银的减负支持外，对灵活用工的政策支持力度也在持续提升。
2020年7月，《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》《国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见》相继发布，其中提到加快推进产业数字化转型，壮大实体经济新动能，着力发挥互联网平台对传统产业的赋能和效益倍增作用，打造形成数字经济新实体。大力发展众包、云外包、平台分包等新模式，为劳动者居家就业、远程办公、兼职就业创造条件。并积极鼓励发展新个体经济，支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。
在国家全力支持“加大支持灵活就业”政策后，中国经济在2020年后三个季度慢慢回暖，最终2020年全年实现了城镇新增就业1186万人，全年经济增长2.3%。今年的《2021年政府工作报告》中，国务院继续推动“六稳”、落实“六保”，把就业放在首位。并明确提出要对国内2亿多灵活就业人员给予社保补贴，特别是要用机制性的办法来解决可能出现的职业伤害问题，要给灵活就业者提供基本的权益保障。
与此同时，各省市地方政府不断发布积极促进灵活用工发展的政策，其中河南省人民政府办公厅在今年4月发布了《河南省人民政府办公厅关于支持多渠道灵活就业的实施意见》，从拓宽灵活就业发展渠道、优化自主创业环境、灵活就业权益保障三个方向着手，全面强化稳就业举措，落实保居民就业任务。
随着越来越多的政策出台，中国灵活就业市场将会更加健康、稳定地向前发展。
二、灵活用工的优势
成本控制：
对于企业而言，成本控制是使用灵活用工最重要的原因之一，也是其根本性诉求。灵活用工模式可以有效降低企业的社保、公积金等成本。
用工质量：
在强竞争的市场局面下，任何行业的任何工作岗位，企业都更倾向于使用有经验的熟手，以带来更大的投入产出，提高单位时间的工作产量。因此，灵活用工模式的用工质量更能令企业满意。
用工效率：
灵活用工模式有效解决了企业用工难、招工难的问题，同时提高了企业的招聘效率、上岗效率、组织效率、管理结算效率等。
风险控制：
灵活用工模式可以有效降低传统雇用模式下的用工风险。但灵活用工模式下管理性和掌控性较弱，这一点通过第三方平台认证注册制约、合同制约和管理制约可以有效提升。
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通过以上分析，我们可以看到，无论是政府还是企业，都在积极地推动和改善当前灵活用工市场未来的发展。但就目前情况来看，中国的灵活用工仍处于初级且新兴的阶段，未来仍有非常大的空间值得探索，中国灵活用工市场即将迎来“爆发期”。
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