【守住钱袋子 护好幸福家丨2022年防范非法集资宣传】
基本概念介绍
非法集资的定义和基本特征

根据《防范和处置非法集资条例》,非法集资,是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定,以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式,向不特定对象吸收资金的行为。

非法集资行为需同时具备三要件:

一是“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”,即非法性;

二是“许诺还本付息或者给予其他投资回报”,即利诱性;

三是“向不特定对象吸收资金”,即社会性。

非法性

“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”,国务院金融管理部门为“一行两会一局”(“一行”是中国人民银行,“两会”是中国银保监会、中国证监会,“一局”是外汇管理局)。根据现行法律法规,凡是向不特定对象吸收资金的行为(如吸收存款、公开发行证券、公开募集基金、销售保险等),都需经国务院金融管理部门依法许可。

利诱性

非法集资一般都许诺还本付息。正规金融机构的理财产品均不承诺保本保收益。

社会性

“向不特定对象吸收资金”。“不特定对象”即社会公众。按照高法院《司法解释》规定,未向社会公开宣传,在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的,不属于非法集资。

非法集资人的法律责任

非法集资在《刑法》中涉及的主要是第176条非法吸收公众存款罪和第192条集资诈骗罪。

《刑法》176条规定:非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情形的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。

单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他责任人员,依照前款的规定处罚。

有前两款行为,在提起公诉前积极退赃退赔,减少损害结果发生的,可以从轻或者减轻处罚。

《刑法》192条规定:以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资,数额较大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。

单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。

《防范和处置非法集资条例》也在第四章“法律责任”中规定了非法集资相关责任主体的法律责任。

《条例》第三十条规定:对非法集资人,由处置非法集资牵头部门处集资金额20%以上1倍以下的罚款。非法集资人为单位的,还可以根据情节轻重责令停产停业,由有关机关依法吊销许可证、营业执照或者登记证书;对其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,处50万元以上500万元以下的罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十一条规定,对非法集资协助人,由处置非法集资牵头部门给予警告,处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

《条例》第三十二条规定:非法集资人、非法集资协助人不能同时履行所承担的清退集资资金和缴纳罚款义务时,先清退集资资金。

分类化行为介绍

非法集资主要表现形式

非法集资活动涉及内容广,表现形式多样,《条例》总结了以下几种形式:

1.设立互联网企业、投资及投资咨询类企业、各类交易场所或者平台、农民专业合作社、资金互助组织以及其他组织吸收资金;

2.以发行或者转让股权、债权,募集基金,销售保险产品,或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金;

3.在销售商品、提供服务、投资项目等商业活动中,以承诺给付货币、股权、实物等回报的形式吸收资金;

4.违反法律、行政法规或者国家有关规定,通过大众传播媒介、即时通信工具或者其他方式公开传播吸收资金信息;

5.其他涉嫌非法集资的行为。

四个常见手法

1.承诺高额回报

不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话,许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资,非法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息,待集资达到一定规模后,便秘密转移资金或携款潜逃,使集资参与人遭受经济损失。

2.编造虚假项目

不法分子大多通过注册合法的公司或企业,打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子,编造各种虚假项目,有的甚至组织免费旅游、考察等,骗取社会公众信任。

3.以虚假宣传造势

不法分子在宣传上往往一掷千金,聘请明星代言、名人站台,在各大广播电视、网络等媒体发布广告、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式,制造虚假声势。

4.利用亲情诱骗

有些非法集资参与人,为了完成或增加自己的业绩,有时采取类传销的手法,不惜利用亲情、地缘关系,编造自己获得高额回报的谎言,拉拢亲朋、同学或邻居加入,使参与人员迅速蔓延,集资规模不断扩大。

典型非法集资活动“四部曲”

第一步:画饼

非法集资人会编织一个或多个尽可能“高大上”的项目。以“新技术”、“新革命”、“新政策”、“区块链”、“虚拟货币”等为幌子,描绘一幅预期报酬丰厚的蓝图,把集资参与人的胃口“吊”起来,让其产生“不容错过”“机不可失”的错觉。非法集资人一般会把“饼”画大,尽可能吸引参与人眼球。

第二步:造势

利用一切资源把声势做大。非法集资人通常会举办各种造势活动,比如新闻发布会、产品推介会、现场观摩会、体验日活动、知识讲座等;组织集体旅游、考察等,赠送米面油、话费等小礼品;大量展示各种或真或假的“技术认证”“获奖证书”“政府批文”;公布一些领导视察影视资料,公司领导与政府官员、明星合影;故意把活动选在政府会议中心、礼堂进行,其场面之大、规格之高极具欺骗性。

第三步:吸金

想方设法套取你口袋里的钱。非法集资人通过返点、分红,给参与人初尝“甜头”,使其相信把钱放在他那儿不仅有可观的收入,而且比放在自己口袋里还安全,参与人不仅将自己的钱倾囊而出,还动员亲友加入,集资金额越滚越大。

第四步:跑路

非法集资人往往会在“吸金”一段时间后跑路,或者因为原本就是“庞氏骗局”人去楼空,或者因为经营不善致使资金链断裂。集资参与人遭受惨重经济损失,甚至血本无归。

非法集资常见套路

非法集资违法犯罪分子为了引诱群众上当受骗,达到非法集资目的,通常采取以下手段骗取群众信任。



装点公司门面,营造实力假象

不法分子往往成立公司,办理工商执照、税务登记等手续,貌似合法,实则没有金融资质。这些公司或办公地点高档豪华,或宣传国资背景,或投入重金通过各类媒体甚至央视进行包装宣传,或在高档场所(如人民大会堂)举行推介会、知识讲座,邀请名人、学者和官员站台造势,展示与领导合影及各种奖项,欺骗性更强。



编造投资项目,打消群众疑虑

从过去的农林矿业开发、民间借贷、房地产销售、原始股发行、加盟经营等形式逐渐升级包装为投资理财、财富管理、金融互助理财、海外上市、私募股权等形形色色的理财项目,并且承诺有担保、可回购、低风险、高回报等。



混淆投资概念,常人难以判断

不法分子把在地方股交中心挂牌吹成上市,把在美国OTCBB市场挂牌混淆是在纳斯达克上市;有的利用电子黄金、投资基金、网络炒汇等新的名词迷惑群众,假称新投资工具或金融产品;有的利用专卖、代理、加盟连锁、消费增值返利、电子商务等新的经营方式,欺骗群众投资。



承诺高额回报,编造“致富”神话

高利引诱,是所有诈骗犯罪分子欺骗群众的不二法门。不法分子一开始按时足额兑现先期投入者的本息,然后是拆东墙补西墙,用后来人的钱兑现先前的本息,等达到一定规模后,便秘密转移资金,携款潜逃。

风险防范提示

如遇以下情形向公众集资的,务必提高警惕

A. 以“看广告、赚外快”“消费返利”为幌子的;

B. 以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等为幌子的;

C. 以投资养老产业可获高额回报或“免费”养老、“以房”养老等为幌子的;

D. 以私募入股、合伙办企业为幌子,但不办理企业工商注册登记的;

E. 以投资虚拟货币、区块链等为幌子的;

F. 以“扶贫”“互助”“慈善”“影视文化”等为幌子的;

G. 在街头、商场、超市等发放投资理财等内容广告传单的;

H. 以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众的;

I. “投资、理财”公司、网站及服务器在境外的;

J. 要求以现金方式或向个人账户、境外账户缴纳投资款的。

防范非法集资的“四看三思等一夜”法

四看

一看融资合法性,除了看是否取得企业营业执照,还要看是否取得相关金融牌照或经金融管理部门批准。二看宣传内容,看宣传中是否含有或暗示“有担保、无风险、高收益、稳赚不赔”等内容。三看经营模式,有没有实体项目,项目真实性、资金的投向去向、获取利润的方式等。四看参与集资主体,是不是主要面向老年人等特定群体。

三思

一思自己是否真正了解该产品及市场行情。二思产品是否符合市场规律。三思自身经济实力是否具备抗风险能力。

等一夜

遇到相关投资集资类宣传,一定要避免头脑发热,先征求家人和朋友的意见,拖延一晚再决定。不要盲目相信造势宣传、熟人介绍、专家推荐,不要被高利诱惑盲目投资。

规避非法集资陷阱的“三要、三不要”

一要理性,不要侥幸。

天上不会掉馅饼,掉下来的不是“圈套”就是“陷阱”。要坚守理性底线,想想自己懂不懂,比比风险大不大,看看收益水平合不合实际,问问家人朋友怎么看,不要被赌博心态和侥幸心理蒙蔽双眼!

二要稳健,不要冒险。

高收益意味着高风险,还可能是投资骗局,投一次就血本无归!要合理评估自身承受能力,审慎确定风险承担意愿,不冒险投资!

三要警惕,不要盲目。

“收益丰厚、条件诱人、机会难得、名额有限”都很可能是忽悠,一定要警惕、警惕、再警惕!多留个心眼儿,绝不要听风就是雨,盲目“随大流”投资!

谨慎投资,严防非法集资陷阱

一是不要轻易相信所谓的高息“保险”、高息“理财”,高收益意味着高风险;

二是不被小礼品打动,不接收“先返息”之类的诱饵,记住天上不会掉馅饼。

三是要通过正规渠道购买金融产品。不与银行、保险从业人员个人签订投资理财协议,不接收从业人员个人出具的任何收据、欠条。

四是注意保护个人信息,关注政府部门发布的非法集资风险提示,遇到涉嫌非法集资行为及时举报投诉。
https://t.cn/A6ah2CpR

#和发作Fazoo一起看展# #一人观 | 形思#1 | 黄永星德化白瓷展#

「一人观」作为T.CUP品牌的重要文化平台,承载着传播文化理念、弘扬生活美学的功能。通过隐藏于茶店中的迷你美术馆“一人观”,把现代茶饮与中国当代艺术联系起来,在这个不到5平米的展示空间里,让艺术介入日常、让审美提升生活。

展览时间: 4月30日—7月31日公众开放日
展览地点:北京 西城区 西海48文创园
展览门票:免费

Brand  @T.CUP

【#北京朝阳房山丰台通报25例确诊轨迹# 涉及多个医院、餐馆、超市】4月24日16时至25日16时,北京新增本土新冠肺炎病毒感染者29例,均为确诊病例;朝阳区20例、房山区3例、昌平区2例、丰台区2例、西城区1例、延庆区1例。朝阳区、丰台区、房山区通报了确诊病例详情及活动轨迹。
朝阳区新增20例确诊
主要风险点位公布
新闻发布会上,朝阳区副区长杨蓓蓓介绍,截至4月25日16:00,朝阳区新增确诊病例20名,均已转入定点医院治疗,19人临床分型为轻型,1人为普通型。
涉及主要风险点位
4月19日
6:30-6:40,丰台区北京京西三兴加油站
8:00-12:30,房山区窦店镇太和褡裢火烧店
8:45-10:10,霄云路28号网信大厦B座10层
10:10-11:15,中国民用航空总医院
10:00-11:00,东坝乡奥林匹克花园610楼底商金海易顺有限公司
10:00-11:10,思湘苑餐厅(吴家村路店)
11:45-11:50,瑞幸咖啡(霄云路27号庆安大厦1层)
11:50-19:35,霄云路28号网信大厦B座10层
12:20-12:50,潘家园街道松榆里23号楼
12:55-15:30,百泉山景区一日游旅行团
13:00-13:05,潘家园南里27号楼伊东漪龙台D12
13:20-14:00,劲松街道和平村E区3号楼
14:00-18:00,建国路93号北京创富金泰公司
14:30-15:00,双井街道首城国际22号楼
15:30-16:30,珠江帝景B区16号楼
18:50-18:55,味多美(周庄嘉园宇航店)
4月20日
8:05-20:00,建国路93号北京创富金泰公司
8:50-9:00,双井第二社区卫生服务中心
9:40-10:00,大钟寺北京人寿保险公司海淀分公司
9:40-11:10,中国民用航空总医院
11:00-11:10,京客隆(垡头店)
11:25-11:30,艺水方园北门南侧丰巢快递
16:25-16:40,劲松第二社区卫生服务中心
16:40-17:00,传媒大学地铁站康旭医学检验核酸采样点
20:45-21:15,张亮麻辣烫艺水芳园店
4月21日
8:10-16:00,建国路93号北京创富金泰公司
8:20-20:40,霄云路28号网信大厦B座10层
9:35-9:45,京客隆(垡头店)
10:35-10:45,壹公里菜市场(垡头店)
11:00-12:30,翠城馨园125号楼南城香垡头店
10:30-12:30,房山区窦店镇太和褡裢火烧店
13:30-16:00,弘善家园小广场和弘善家园小区附近的小公园
14:00-15:00,垡头社区卫生服务中心
14:00-15:00,好食期美食城新世界万达店
14:30-17:30,香格里拉大酒店
17:40-19:00,北五环山西刀削面馆(北苑美立方店)
18:40-19:00,壹公里菜市场(垡头店)
18:30-19:00,北京伊穆清西域美食中国兰州牛肉拉面(管庄店)
4月22日
7:25-8:30,北京中西医结合急诊抢救中心
8:20-17:30,霄云路28号网信大厦B座10层
8:35-8:55,北京中西医结合急诊抢救中心附近沙县小吃店
9:00-12:00,艺水芳园小区对面众康诊所
11:55-12:15,垡头北里9号楼底商新发地菜篮子(垡头店)
14:00-19:00,建国路93号北京创富金泰公司
19:00-19:20,超市发双桥店
19:00-22:00,建国路93号壹零捌道餐厅
4月23日
凌晨1:00-13:00,延庆区八达岭勿忘山宿集私汤民俗
15:00-15:20,南磨房乡山水文园东园核酸采样点
15:15-15:20,弘燕菜市场
21:00-22:30,十八里店吕家营泓晟沐族汤泉店
特别提醒,护国寺小吃(光明桥店)有多名确诊人员,请于4月16日17:00—4月24日14:00,到访过该小吃店的人员,请立即主动报备。
请与上述活动轨迹有时空交集或接到健康宝弹窗提示的人员,立即主动向所在社区(村)、工作单位、居住酒店报告,或者拨打朝阳疾控部门热线电话87789709报告。
丰台区新增2例确诊
1人工作单位系医院
丰台区副区长薄澜介绍,4月24日16时至4月25日16时,丰台区新增2例确诊病例,已转至定点医院。
病例详情及轨迹
确诊病例1
现住址:丰台区长辛店街道赵辛店村194号,工作单位:丰台中西医结合医院。近2周乘坐公交车或家人骑车接送上下班,下班后居家为主。
4月20日全天在门诊工作。
4月21日9:00-9:20 同爱人在杜家坎农商银行ATM机办理业务,返家后未再外出;
4月22日8:00-8:20 同爱人在龙盛市场购买肉类,返家后未再外出。
4月23日居家未外出。
4月24日正常上班,例行核酸检测结果为阳性,转入定点医院。
确诊病例2
与确诊病例1为夫妻关系,无业。近2周基本在住所附近户外活动,出行以骑电瓶车为主。
4月21日及4月22日轨迹同病例1;
4月23日
17:00左右 在住所周边菜店购买果蔬;
18:00左右在住所附近面条店购物;
4月24日
7:00左右骑车送爱人至工作单位门口;
8:00-9:00 在王佐镇小王庄鱼池小米垂钓园垂钓;
10:00-10:20在龙盛市场花鸟鱼虫区购物;
12:00左右在家附近面条店购物;
13:00-13:20在龙盛市场牛羊肉区购物;
17:00左右在住所附近世纪金龙超市购物。
18:00左右接爱人核酸阳性结果报告后,未再外出。
4月25日晨核酸检测结果为阳性,转入定点医院。
请与上述活动轨迹有时空交集或接到健康宝弹窗提示的人员,立即主动向所在社区(村)、工作单位、居住酒店报告,或拨打丰台区疾控部门热线电话63811956报告。
房山新增3确诊病例
2人涉及一火锅店
房山区委常委、常务副区长、新闻发言人吕晨飞介绍,截至目前,房山区新增3例确诊病例。
病例详情及轨迹
病例8,男,49岁,仙座·重庆市井火锅负责人,住址窦店镇田家园三仁幸福家(位于防范区)。
主要行程轨迹:
4月20日
从四川老家自驾返京
4月21日
11:30 自驾到窦店太和褡裢火烧店就餐
4月22日
8:32 到于庄村京宝日晟折扣店购物
17:00 步行至窦店首儿医院
17:43 回家途中到护国寺小吃(窦店店)购物
4月23日
10:00左右,自驾到永安市场停车场装载食材
11:00 到仙座·重庆市井火锅店
18:00 自驾前往大兴区部落烤翅店聚餐
4月24日
居家未外出
病例9,男、35岁,仙座·重庆市井火锅店店长,住址窦店镇田家园三仁幸福家(位于防范区)。
主要行程轨迹:
4月20日
自驾返京
4月21日
11:50 自驾前往窦店镇褡裢火烧店就餐
13:10自驾回火锅店
4月22日
10:30 自驾到火锅店上班
13:30 左右步行至良乡医院
4月23日
10:00左右 自驾前往永安市场停车场取菜,约11:30到达火锅店。
4月24日
居家未外出
病例10,男,56岁,于庄居委会治安主任,住址:房山区窦店镇于庄3区(位于封控区)。
主要行程轨迹:
20日主要在村内活动,17:30左右自驾前往琉璃河镇兴礼村兴礼饭店用餐。
21日、22日主要在村内活动。
23日12:00左右与他人自驾至窦店镇政府路边取物资,其他时间在村内活动。
24日主要在村内活动。
从目前流调情况来看,病例8、病例9两例感染者,21日同在太和褡裢火烧店就餐,与外区确诊病例有同时空交集。病例10属封控区内高风险人员。上述三例感染者居住地均在房山区管控范围内。
房山区委常委、常务副区长、新闻发言人吕晨飞介绍,针对太和褡裢火烧店,房山区深查、细排、快筛、严管。在市公安局的支持下通过支付宝、微信支付、健康宝扫码、WiFi设备、视频录像等手段开展全方位数据核查,截至目前,共收集数据421条,确定密接人员154人,次密接人员241人,相关人员已全部管控。设置“电子围栏”,连夜对进过火烧店或从附近经过的人员开展逐一排查,目前已落位管控9530人,排查工作还在继续。并由疾控部门及时发布信息,呼吁市民加强自我排查和主动报告。
此轮疫情传播具有传播隐匿、发展速度快的特点,要想阻断传播链,就必须靠大家同心抗疫,与病毒赛跑。吕晨飞表示,从目前房山区的情况来看,餐饮单位、共同聚餐是疫情传播的重要途径。请市民高度重视各疾控部门发布的风险点位,特别是涉疫餐馆。一旦发现自身与涉疫餐馆有关,务必立即原地不动、做好防护,马上向社区或疾控部门报告,由属地疾控部门安排人员上门采样,视检测情况实施分类管控。
目前房山区此轮疫情涉及的餐饮点位主要是:太和褡裢火烧店,以及今天刚刚流调并由疾控部门公布的仙座·重庆市井火锅店。请市民朋友高度重视,积极自排,如有交集,主动报告,全力配合流调。


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