【甘肃教考院：目前没发现监考老师和涉事学生勾结的证据】#甘肃教考院称未发现监考老师和作弊学生勾结证据# “法制日报”微信公众号8日消息，今年高考期间，甘肃一考生违规携带手机进入考场，开考后拍摄试卷发至社交群寻求解答一事引发社会高度关注。6月8日上午，教育部教育考试院发布通报称，经公安机关迅速侦查查明，系考中作弊，不存在考前泄题。
《法治日报》记者今天（8日）采访了多位来自教育领域的专家学者，他们一致认为，该考生携带手机进入考场、使用手机拍摄试卷、上传网络寻求解答，三个环节均未被及时发现且未受信号屏蔽，有悖常理。
受访专家表示，必须查清事实、严肃追责、堵住漏洞，加强考场监管、严肃考风考纪，不断完善考场纪律，让高考不负每一位考生，不负全社会的期待。
按照上述通报，考生系考中作弊。据公开报道，甘肃省教育考试院工作人员向媒体表示，目前涉事学生正按照相应事实进行认定，认定后会依照相关规定进行处理。该考生数学成绩无效，同时将无法再参加后续高考考试。
“从目前的情况来看，本次认定为作弊事件符合《国家教育考试违规处理办法》规定，考生以不正当手段获得或者试图获得试题答案、考试成绩，违反了考试公平原则，应当认定为作弊行为。考生将试题传入聊天群，符合试图获取试题答案的情形认定。”中国人民大学教育学院副教授周详分析。
周详告诉记者，各级教育主管部门对高考考场、考务、信息发布工作都有统一准备和安排，设立标准化考场，考生哪怕没有作弊行为，只是未按照规定存放手机或携带手机进入考场的，依据《国家教育考试违规处理办法》也是违纪行为。
“高考制度具有严肃性，违反考试公平将影响高考制度的权威性，也侵犯了其他考生的公平考试权和公平录取权，是对广义受教育权的侵犯。”周详进一步分析说，考生违反考场纪律，应取消该科目的考试成绩，有作弊行为的，其所报名参加考试的各阶段、各科成绩无效，情节严重的，可同时给予其停考1年至3年的处罚。
考生作弊自然会被严惩，但手机如何带进考场的、拍照为何没被发现、上传网络怎么没被屏蔽等问题，也是人们关注的焦点。是考生作弊手段“太高明”，还是存在里应外合的情况，如果是后者，不同主体又该承担怎样的法律责任？
甘肃省教育考试院工作人员向媒体表示，教育考试院也在结合相应的事实进行调查，认定事实后会对监考相关负责人进行处理。目前没有发现监考老师和涉事学生存在勾结的证据。
一位多次参与高考监考工作的老师告诉记者，按照监考流程，考生在进入考点时，都会有专人用安检扫描仪对学生进行扫描，检查学生是否携带了违规物品。进入考场教室前，监考老师会提醒学生把包和其他不需要的物品放在教室外专门的存包处。在考场内，会有一前一后两名监考老师，随时关注考生的情况。
“从考试纪律的角度来说，监考老师应当严格执行相关规定，禁止考生携带手机进入考场，如果监考老师非疏忽大意而是和考生合作，故意让考生携带手机进入考场作弊，则可能涉嫌刑事犯罪。”北京外国语大学教授、北京市教育法治研究基地执行主任姚金菊说。
对于拍照后上传网络、信号没被屏蔽的问题，多位专家直言，需要进一步查明，是技术问题，还是人为原因。周详认为，屏蔽手机信号只是一种简单的防范措施，并不能防止所有的作弊行为，特别是新技术条件下的作弊手段更难防范，且考生的作弊行为本身就具有隐秘性，不能因为出现了作弊行为就直接对工作人员进行处理，需要考察其职责范围和具体行为。
首都师范大学教育学院教育政策与法律研究院副院长蔡海龙告诉记者，从《国家教育考试标准化考点规范（暂行）》等有关国家教育考试的法律法规和政策文件的规定来看，它规定了标准化的考场应当具有防范现代科技手段作弊的相关检查、检测设备或手段，以及对干扰考试正常进行的信号防范和阻断的设备的责任；规定了系统管理员应当接受相关技术培训和考核，熟练掌握无线信号屏蔽设备的使用方法和故障排除方法，在考前做好设备检查调试安装工作，并确保稳定运行的责任；规定了监考员严格执行考试程序，维护考场秩序，在考生入场时进行违规物品拦截检查和检测的责任。上述三种责任的规定构成了一个针对违禁物品管理的完整闭环。
“一般情况下，只要这个闭环能够正常发挥作用，则考生几乎没有可能携带手机入场。而此次发生考生在考试中使用手机的事件，说明当地在考场管理中存在漏洞，监考人员及其他相关工作人员难免有疏忽大意、未能依法依规履行职责之嫌疑。”蔡海龙说。
实际上，在2021年高考期间，湖北也曾发生过类似学生作弊的情况。专家表示，在金属探测仪、信号屏蔽器等技术设备已普遍应用的情况下，依然发生了利用手机进行作弊的行为，应当深入总结教训，摸清楚究竟是哪些环节出现了问题，提高技术防范水平，及时补上考场的安全漏洞。
据悉，甘肃考生作弊事件发生后，教育部教育考试院已再次向各地教育考试机构提出要求，进一步加强后续考试的考场监管，严肃考风考纪，坚决维护高考公平公正。
对此，受访专家表示，教育部对本次事件的迅速调查和及时回应值得肯定，也极为重要。目前高考仍在进行，及时将权威调查结果公之于众，有助于打消社会疑虑，安抚广大考生的情绪，维护考试秩序。
“调查结果出来后，追责是必须的。对监考官也需要进一步加强教育培训、法律培训，让他们知道各种行为可能要承担的法律责任。在考生管理方面，需要加强考生的诚信教育，将高考纳入社会诚信档案，实现信息全网联动。”姚金菊说。
周详说，监考人员需要认真履行监考工作职责，如果违反相关规定将立即停止监考工作，并由教育考试机构视情节轻重分别给予相应的行政处分。如果参与作弊，乃至有组织犯罪以及利用考试作弊牟利等行为，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
在蔡海龙看来，“依法治考”的当务之急，是要加快立法步伐，研究制定考试法。虽然教育法、刑法等都有包含教育考试的相关条款，但其内容主要针对是考试违规情况的处理，未能就教育考试的全部流程形成系统的法律规范。现代社会的考试活动涉及越来越多的关系、活动和人员。高科技、信息化、智能化手段的应用，有组织作弊行为的出现，也在进一步增加考试组织和管理的难度。
为了提高国家教育考试的严肃性、规范性、权威性，确保广大考生的合法权益，蔡海龙认为有必要制定专门的考试法，以法律的形式来对中央和地方各级考试机构的地位、作用及相关权利、义务做出明确规定，从命题、报名、考试、录取等各个环节进行规范，对可能发生的各种违规或腐败现象进行预先干预和防范并且规定其所承担的法律责任，才能从根本上实现“依法治考”。（观察者网）
《法治日报》记者今天（8日）采访了多位来自教育领域的专家学者，他们一致认为，该考生携带手机进入考场、使用手机拍摄试卷、上传网络寻求解答，三个环节均未被及时发现且未受信号屏蔽，有悖常理。
受访专家表示，必须查清事实、严肃追责、堵住漏洞，加强考场监管、严肃考风考纪，不断完善考场纪律，让高考不负每一位考生，不负全社会的期待。
按照上述通报，考生系考中作弊。据公开报道，甘肃省教育考试院工作人员向媒体表示，目前涉事学生正按照相应事实进行认定，认定后会依照相关规定进行处理。该考生数学成绩无效，同时将无法再参加后续高考考试。
“从目前的情况来看，本次认定为作弊事件符合《国家教育考试违规处理办法》规定，考生以不正当手段获得或者试图获得试题答案、考试成绩，违反了考试公平原则，应当认定为作弊行为。考生将试题传入聊天群，符合试图获取试题答案的情形认定。”中国人民大学教育学院副教授周详分析。
周详告诉记者，各级教育主管部门对高考考场、考务、信息发布工作都有统一准备和安排，设立标准化考场，考生哪怕没有作弊行为，只是未按照规定存放手机或携带手机进入考场的，依据《国家教育考试违规处理办法》也是违纪行为。
“高考制度具有严肃性，违反考试公平将影响高考制度的权威性，也侵犯了其他考生的公平考试权和公平录取权，是对广义受教育权的侵犯。”周详进一步分析说，考生违反考场纪律，应取消该科目的考试成绩，有作弊行为的，其所报名参加考试的各阶段、各科成绩无效，情节严重的，可同时给予其停考1年至3年的处罚。
考生作弊自然会被严惩，但手机如何带进考场的、拍照为何没被发现、上传网络怎么没被屏蔽等问题，也是人们关注的焦点。是考生作弊手段“太高明”，还是存在里应外合的情况，如果是后者，不同主体又该承担怎样的法律责任？
甘肃省教育考试院工作人员向媒体表示，教育考试院也在结合相应的事实进行调查，认定事实后会对监考相关负责人进行处理。目前没有发现监考老师和涉事学生存在勾结的证据。
一位多次参与高考监考工作的老师告诉记者，按照监考流程，考生在进入考点时，都会有专人用安检扫描仪对学生进行扫描，检查学生是否携带了违规物品。进入考场教室前，监考老师会提醒学生把包和其他不需要的物品放在教室外专门的存包处。在考场内，会有一前一后两名监考老师，随时关注考生的情况。
“从考试纪律的角度来说，监考老师应当严格执行相关规定，禁止考生携带手机进入考场，如果监考老师非疏忽大意而是和考生合作，故意让考生携带手机进入考场作弊，则可能涉嫌刑事犯罪。”北京外国语大学教授、北京市教育法治研究基地执行主任姚金菊说。
对于拍照后上传网络、信号没被屏蔽的问题，多位专家直言，需要进一步查明，是技术问题，还是人为原因。周详认为，屏蔽手机信号只是一种简单的防范措施，并不能防止所有的作弊行为，特别是新技术条件下的作弊手段更难防范，且考生的作弊行为本身就具有隐秘性，不能因为出现了作弊行为就直接对工作人员进行处理，需要考察其职责范围和具体行为。
首都师范大学教育学院教育政策与法律研究院副院长蔡海龙告诉记者，从《国家教育考试标准化考点规范（暂行）》等有关国家教育考试的法律法规和政策文件的规定来看，它规定了标准化的考场应当具有防范现代科技手段作弊的相关检查、检测设备或手段，以及对干扰考试正常进行的信号防范和阻断的设备的责任；规定了系统管理员应当接受相关技术培训和考核，熟练掌握无线信号屏蔽设备的使用方法和故障排除方法，在考前做好设备检查调试安装工作，并确保稳定运行的责任；规定了监考员严格执行考试程序，维护考场秩序，在考生入场时进行违规物品拦截检查和检测的责任。上述三种责任的规定构成了一个针对违禁物品管理的完整闭环。
“一般情况下，只要这个闭环能够正常发挥作用，则考生几乎没有可能携带手机入场。而此次发生考生在考试中使用手机的事件，说明当地在考场管理中存在漏洞，监考人员及其他相关工作人员难免有疏忽大意、未能依法依规履行职责之嫌疑。”蔡海龙说。
实际上，在2021年高考期间，湖北也曾发生过类似学生作弊的情况。专家表示，在金属探测仪、信号屏蔽器等技术设备已普遍应用的情况下，依然发生了利用手机进行作弊的行为，应当深入总结教训，摸清楚究竟是哪些环节出现了问题，提高技术防范水平，及时补上考场的安全漏洞。
据悉，甘肃考生作弊事件发生后，教育部教育考试院已再次向各地教育考试机构提出要求，进一步加强后续考试的考场监管，严肃考风考纪，坚决维护高考公平公正。
对此，受访专家表示，教育部对本次事件的迅速调查和及时回应值得肯定，也极为重要。目前高考仍在进行，及时将权威调查结果公之于众，有助于打消社会疑虑，安抚广大考生的情绪，维护考试秩序。
“调查结果出来后，追责是必须的。对监考官也需要进一步加强教育培训、法律培训，让他们知道各种行为可能要承担的法律责任。在考生管理方面，需要加强考生的诚信教育，将高考纳入社会诚信档案，实现信息全网联动。”姚金菊说。
周详说，监考人员需要认真履行监考工作职责，如果违反相关规定将立即停止监考工作，并由教育考试机构视情节轻重分别给予相应的行政处分。如果参与作弊，乃至有组织犯罪以及利用考试作弊牟利等行为，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
在蔡海龙看来，“依法治考”的当务之急，是要加快立法步伐，研究制定考试法。虽然教育法、刑法等都有包含教育考试的相关条款，但其内容主要针对是考试违规情况的处理，未能就教育考试的全部流程形成系统的法律规范。现代社会的考试活动涉及越来越多的关系、活动和人员。高科技、信息化、智能化手段的应用，有组织作弊行为的出现，也在进一步增加考试组织和管理的难度。
为了提高国家教育考试的严肃性、规范性、权威性，确保广大考生的合法权益，蔡海龙认为有必要制定专门的考试法，以法律的形式来对中央和地方各级考试机构的地位、作用及相关权利、义务做出明确规定，从命题、报名、考试、录取等各个环节进行规范，对可能发生的各种违规或腐败现象进行预先干预和防范并且规定其所承担的法律责任，才能从根本上实现“依法治考”。（观察者网）
“入川即检”检哪些车？没有核酸阴性报告咋办？“五一”公路来（返）川热点问答来了
“五一”期间，高速公路ETC“一车一杆”通行，会不会影响免费？公路设置了哪些“入川即检”核酸采样点？如何精准识别省外来车？4月28日，四川省交通运输厅就这些热点问题，接受了红星新闻记者采访。
▲来返川车辆专用通道
一问：公路设置了哪些“入川即检”核酸采样点，对哪些车进行查验？
答：全省在722个高速公路收费站出站口外、79处普通国省道省界入口处，共设置了801个核酸采样点。
各核酸采样点，只对从省外地区来川或者返川的车辆进行查验；对没有出过省，只在省内区间通行的车辆，不予查验，正常通行。
二问：如何精准识别省外来车？上下高速都在川内，中途途经外省市，会不会被认定为省外来车？
答：省外来车，通过高速公路智慧管理系统，以车辆行驶轨迹自动识别，而不是通过车牌号来判断的，只要车辆到过省外地区，都会被判定为省外来车。
举例1：一辆川A籍的车辆，由上海返回四川，因有省外通行轨迹，在高速公路出口处，会被判定为省外来车。
举例2：一辆沪A籍的车辆，从成都出发到眉山，因未出省界，在高速公路出口，不会被判定为省外来车。
举例3：车辆从自贡到邻水，从省内高速入口驶入，又从省内高速出口驶出，但中途有一段途经了重庆，则会被判定为省外来车。
三问：“入川即检”采样点查验哪些内容，省外来车入川需提前做好哪些准备？
答：省外来车查验所有司乘人员的健康码、通信行程卡、48小时内核酸检测阴性证明、扫“入川码”。
省外来车入川前，需提前申领“四川天府健康通”，并持有48小时内核酸检测阴性报告；在收费站出口处，车辆需按交通标识提醒，走人工车道交费出站。
四问：车辆已在来（返）川途中，司乘人员无48小时内核酸检测阴性报告，怎么办？
答：在25个入川高速公路的第一个服务区，均设置了便民核酸采样点，省外来车司乘人员可在这些点位免费做核酸，后续在驶离高速公路出站口时，不再重复检测。
如果错过了第一个服务区，还可以在各高速公路收费站出口外、普通国省干线省界入口处设置的核酸采样点，进行登记采样，同样是免费的。
五问：在核酸采样点登记采样后，需要等核酸检测结果出来后，才能驶离吗？
答：不需要。现场完成核酸登记采样，所有司乘人员扫“入川码”后，即可驶离。
六问：一天在省界相邻地区往返多次的司乘人员，需要重复查验做核酸吗？
答：经查验天府健康码、通信行程卡，14天内只有川渝旅居史的，在采样点不需要做核酸检测、不扫“入川码”，直接放行；14天内除川渝外，有其他地区旅居史的，正常查验。
临界省外的市（州）无本土疫情时，对14天内只有临界省外的市（州）和四川旅居史的，原则上参照省内人员管理。
七问：“五一”期间，高速公路ETC“一车一杆”通行，会不会影响免费？人工车道怎么办？
答：“五一”期间，通行高速公路的小型客车免费。
为保障核酸“入川即检”，安装了ETC的小型客车，进出均通过ETC车道，“一车一杆”自动放行。未安装ETC的小型客车，在人工车道入口，领取红色“五一通行券”，作为省内车辆凭证，驶离省内收费站出口时，交收费员查验收回。如遗失无法提供红色“五一通行券”，将被视为省外来车，接受防疫核查。
八问：省外不同地区的货车司乘人员入川，管控措施有什么不同？
答：有A类地区旅居史的货车司乘人员，由公安交警引导行驶至目的地，实行运行闭环管理，车货消毒后即停、即卸，司乘人员交由属地指挥部实施管控，车辆封停，确保车辆消毒、人不接触。
有B类地区和无疫情地区旅居史的货车司乘人员，出示48小时内核酸检测阴性证明，或者24小时省内核酸已检证明，健康码为绿码、体温检测正常的，立即放行；没有核酸检测阴性证明或已检证明的，引导进行核酸采样登记后放行。
九问：运输重点物资，如何申领《四川省重点物资运输车辆通行证》？
答：由收发货单位根据物资类别，向其所在地对应的县级发改、经信、公安、交通运输、农业、商务、卫健等部门提出申请，提交加盖收发货单位公章的《四川省重点物资运输车辆通行证申请表》，申领《四川省重点物资运输车辆通行证》。
十问：省外来川货车，在川内会不会被多次查验？如何咨询投诉？
答：来（返）川货车“入川即检”实行“一检通认”。即：对来自B类地区和无疫情地区的货车，司乘人员在采样点完成查验后，由工作人员发放、并在车上粘贴“一检通认”标识，通过省内其他查验点不再重复查验。
“五一”期间，高速公路ETC“一车一杆”通行，会不会影响免费？公路设置了哪些“入川即检”核酸采样点？如何精准识别省外来车？4月28日，四川省交通运输厅就这些热点问题，接受了红星新闻记者采访。
▲来返川车辆专用通道
一问：公路设置了哪些“入川即检”核酸采样点，对哪些车进行查验？
答：全省在722个高速公路收费站出站口外、79处普通国省道省界入口处，共设置了801个核酸采样点。
各核酸采样点，只对从省外地区来川或者返川的车辆进行查验；对没有出过省，只在省内区间通行的车辆，不予查验，正常通行。
二问：如何精准识别省外来车？上下高速都在川内，中途途经外省市，会不会被认定为省外来车？
答：省外来车，通过高速公路智慧管理系统，以车辆行驶轨迹自动识别，而不是通过车牌号来判断的，只要车辆到过省外地区，都会被判定为省外来车。
举例1：一辆川A籍的车辆，由上海返回四川，因有省外通行轨迹，在高速公路出口处，会被判定为省外来车。
举例2：一辆沪A籍的车辆，从成都出发到眉山，因未出省界，在高速公路出口，不会被判定为省外来车。
举例3：车辆从自贡到邻水，从省内高速入口驶入，又从省内高速出口驶出，但中途有一段途经了重庆，则会被判定为省外来车。
三问：“入川即检”采样点查验哪些内容，省外来车入川需提前做好哪些准备？
答：省外来车查验所有司乘人员的健康码、通信行程卡、48小时内核酸检测阴性证明、扫“入川码”。
省外来车入川前，需提前申领“四川天府健康通”，并持有48小时内核酸检测阴性报告；在收费站出口处，车辆需按交通标识提醒，走人工车道交费出站。
四问：车辆已在来（返）川途中，司乘人员无48小时内核酸检测阴性报告，怎么办？
答：在25个入川高速公路的第一个服务区，均设置了便民核酸采样点，省外来车司乘人员可在这些点位免费做核酸，后续在驶离高速公路出站口时，不再重复检测。
如果错过了第一个服务区，还可以在各高速公路收费站出口外、普通国省干线省界入口处设置的核酸采样点，进行登记采样，同样是免费的。
五问：在核酸采样点登记采样后，需要等核酸检测结果出来后，才能驶离吗？
答：不需要。现场完成核酸登记采样，所有司乘人员扫“入川码”后，即可驶离。
六问：一天在省界相邻地区往返多次的司乘人员，需要重复查验做核酸吗？
答：经查验天府健康码、通信行程卡，14天内只有川渝旅居史的，在采样点不需要做核酸检测、不扫“入川码”，直接放行；14天内除川渝外，有其他地区旅居史的，正常查验。
临界省外的市（州）无本土疫情时，对14天内只有临界省外的市（州）和四川旅居史的，原则上参照省内人员管理。
七问：“五一”期间，高速公路ETC“一车一杆”通行，会不会影响免费？人工车道怎么办？
答：“五一”期间，通行高速公路的小型客车免费。
为保障核酸“入川即检”，安装了ETC的小型客车，进出均通过ETC车道，“一车一杆”自动放行。未安装ETC的小型客车，在人工车道入口，领取红色“五一通行券”，作为省内车辆凭证，驶离省内收费站出口时，交收费员查验收回。如遗失无法提供红色“五一通行券”，将被视为省外来车，接受防疫核查。
八问：省外不同地区的货车司乘人员入川，管控措施有什么不同？
答：有A类地区旅居史的货车司乘人员，由公安交警引导行驶至目的地，实行运行闭环管理，车货消毒后即停、即卸，司乘人员交由属地指挥部实施管控，车辆封停，确保车辆消毒、人不接触。
有B类地区和无疫情地区旅居史的货车司乘人员，出示48小时内核酸检测阴性证明，或者24小时省内核酸已检证明，健康码为绿码、体温检测正常的，立即放行；没有核酸检测阴性证明或已检证明的，引导进行核酸采样登记后放行。
九问：运输重点物资，如何申领《四川省重点物资运输车辆通行证》？
答：由收发货单位根据物资类别，向其所在地对应的县级发改、经信、公安、交通运输、农业、商务、卫健等部门提出申请，提交加盖收发货单位公章的《四川省重点物资运输车辆通行证申请表》，申领《四川省重点物资运输车辆通行证》。
十问：省外来川货车，在川内会不会被多次查验？如何咨询投诉？
答：来（返）川货车“入川即检”实行“一检通认”。即：对来自B类地区和无疫情地区的货车，司乘人员在采样点完成查验后，由工作人员发放、并在车上粘贴“一检通认”标识，通过省内其他查验点不再重复查验。
【上海启动新一轮网格化筛查！“十问十答”为你解惑】
上海启动新一轮网格化核酸筛查。#上海战疫#
为什么要开启这轮筛查？网格化筛查如何推进？已封控的小区会因此“延长封控期”吗？做核酸时遇到健康云“卡壳”，怎么办？小区“封控”了，小孩看病、老年就医如何保障？
针对当前市民关心的一些热点问题，本报记者采访了市卫健委、疾控以及医疗机构专家，予以回答。
问1：
什么是新一轮网格化核酸筛查？
答：新一轮网格化核酸筛查，目的是尽早发现潜在传染源，有效切断传播途径，尽快实现社会面动态清零。
经专家组研判，根据区域风险等情况，确定了本市的一些重点区域。今天（16日）、明天（17日）两天48小时内，对这些重点区域内人员（已处于管控区域内人员除外）进行2次核酸筛查。既有已在闭环管理中的高风险岗位、已在例行排查工作机制的人员，按照原有机制继续开展例行筛查。#上海加油# （文汇报）
市卫健委明确一点：重点区域核酸筛查不采取“2+12”措施，各区要按市里统一部署，不擅自加码。
同时，提醒筛查区域内的市民，应在当时居住地保持原地相对静止，并在48小时内接受2次核酸检测。
本市将进一步提升网格化核酸筛查工作的组织，为承担公共服务、城市运行、应急服务的保障人员开辟通道，为重点区域有就医等特殊需要的居民开辟绿色通道。
如筛查发现疑似阳性情况，按照现有疫情防控相关应急措施处置。
问2:
我目前就在“封控”小区里，48小时已过，为什么还不“解封”？
答：小区管控排查是一个动态调整过程，感谢市民朋友的理解和支持。
依据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，本市根据管控对象的核酸检测、流行病学调查结果、环境检测结果等，对相关人员和场所综合判断，得出具体的排查管控措施。
这个过程是动态的，一般先启动两天闭环管理，但是，管理过程中可能情况有变。比如，一旦管控人员核酸检测结果出现异常，所在场所和涉及的人员可能需要调整，要进行“提级管理”。不同情况导致涉及场所和管控人员相应延长管控时间。
问3：
小区没有确诊病例和密接，为什么要准封闭管理，科学依据是什么？
答：上海防控工作坚持社会面动态清零的总目标，通过“减少流动+核酸筛查”，提高社会面动态清零的效率和效能，尽快阻断传播，实现社会面动态清零。
对于小区实行封控管理，就是要在最短时间里通过减少人群的外出流动性，再加上核酸检测的方式，把小区内可能存在的潜在感染者挖出来。
问4：
做核酸时“健康云”打不开怎么办？“刷码”有时会排队，如何提速？
答：“健康云”已在升级优化，目前运行正常。为免遭遇系统访问人数较多、打开不畅等情况，建议尝试错峰登陆、并提前截屏保存“登记码”，在采样现场直接“亮码”，可有效提高现场核验效率。另外，由于这两天白天阳光直射太强，扫码机器识别二维码缓慢，为提高采样效率，建议大家在采样前，把手机屏幕调到最亮，然后对准扫码，这样能减少排队等候时间。
查询核酸结果报告，除了“健康云”，也可通过“随申办”App、“随申办”支付宝和微信小程序查询。
采样期间，请听从工作人员引导，规范佩戴口罩、间隔1米距离有序排队。
问5：
不会用智能手机的老人怎么从“健康云”获得“登记码”？
答：不善操作智能手机的老人，可由小辈远程操作“代申请”界面，选择“非本人”申请流程获取“登记码”，然后截屏发到手机上。
问6：
封控期间，用药、就医如何保障？
答：本市各大医院目前均已上线互联网医院，市民可登录相关医院公众号，在线求医问药，并获取“在线问诊、送药上门”服务。
值得注意的是，部分国家明确的特殊管制类药品不支持线上问诊，相应患者提前做好预案，有备无患。
对于在封控期间出现各类急症情况，也不必担心。上海始终坚持危急重症患者医疗服务优先的原则，落实以社区居（村）委会、社区卫生服务中心为基础，120急救中心联动定点医院的机制。
管控区域内居民和家属，如遇到突发疾病需要就医，拨打120急救电话后，在等待救援期间，也请及时通报社区管控人员，以便社区管控人员与急救中心、定点医院做好对接，提高救治效率。
问7：
特殊时期，小孩看病、老人就医如何保障？不少儿科“暂停”，怎么办？
答：此次疫情发生以来，本市不少医疗机构根据防控要求暂停医疗服务，开展疫情相关风险排查，排查结束后即刻重新开放。
从全市层面看，医疗配置充沛，“暂停”的是少部分医院的部分院区、部分科室。
鉴于近期疫情反复，患者尤其是小孩、老人等人群就医前，可通过网络、电话等平台，或通过关注相关医疗机构公众号查看公告信息等，确认医疗机构的实际服务情况。
目前，全市各医院互联网医院照常运行，可满足复诊患者的就诊需求。
问8：
医院“闭环”了，孕妇产检怎么办？
答：绿色和黄色风险等级的孕妇可听从产检医生安排适当延长产检间隔；橙色、红色及紫色风险等级的孕妇仍建议按时产检。出现异常情况应及时就医，不可因疫情耽误就诊：如头晕头痛、视物不清、心慌气短、血压升高、阴道流血或者流液、腹痛（除外不规则宫缩）等。
如遇小区封控，第一时间将怀孕情况报备居委会，以防遇到紧急情况无法来院就诊。妇产专科医院产科一般设有相应孕妈妈群，如果居家隔离期间遇到紧急情况，可以在群里咨询医生，封控期间如有产科问题，也可至互联网医院进行线上就诊咨询。
问9：
封控期间，如何跟单位请假？
答：有需要的市民，可向居住地的居村委提出申请，开具在家落实防疫管理措施相关证明。
目前，黄浦区、静安区、徐汇区、普陀区、虹口区、杨浦区、奉贤区已上线在线开具证明服务，市民通过“随申办”，足不出户就能获取相关的证明。
问10:
核酸检测激增，出报告时间是否延长，会不会导致“封控期”延长？
答：眼下，上海核酸检测量激增。针对核酸检测点排队时间长、检测结果报告出来速度慢等问题，市卫健委已要求各区、各单位持续加强核酸检测服务管理，尽全力满足核酸检测需求。
市经信委也在全市范围内加强采样和检测的调度匹配，全力做好采样、运输、检测、报告等各环节衔接调度，加快从采样到出报告的速度。
以浦东新区为例。作为上海特大型城区，浦东正在开展重点区域扩大范围的筛查。为缓解核酸检测慢的问题，浦东新区围绕“采、转、检、报”四个环节挖潜增能，全区全力组织协调，做到组织采样有序、运送环节畅通、报告及时上云、应急处置及时，尽量缩短出报告的时间。
上海启动新一轮网格化核酸筛查。#上海战疫#
为什么要开启这轮筛查？网格化筛查如何推进？已封控的小区会因此“延长封控期”吗？做核酸时遇到健康云“卡壳”，怎么办？小区“封控”了，小孩看病、老年就医如何保障？
针对当前市民关心的一些热点问题，本报记者采访了市卫健委、疾控以及医疗机构专家，予以回答。
问1：
什么是新一轮网格化核酸筛查？
答：新一轮网格化核酸筛查，目的是尽早发现潜在传染源，有效切断传播途径，尽快实现社会面动态清零。
经专家组研判，根据区域风险等情况，确定了本市的一些重点区域。今天（16日）、明天（17日）两天48小时内，对这些重点区域内人员（已处于管控区域内人员除外）进行2次核酸筛查。既有已在闭环管理中的高风险岗位、已在例行排查工作机制的人员，按照原有机制继续开展例行筛查。#上海加油# （文汇报）
市卫健委明确一点：重点区域核酸筛查不采取“2+12”措施，各区要按市里统一部署，不擅自加码。
同时，提醒筛查区域内的市民，应在当时居住地保持原地相对静止，并在48小时内接受2次核酸检测。
本市将进一步提升网格化核酸筛查工作的组织，为承担公共服务、城市运行、应急服务的保障人员开辟通道，为重点区域有就医等特殊需要的居民开辟绿色通道。
如筛查发现疑似阳性情况，按照现有疫情防控相关应急措施处置。
问2:
我目前就在“封控”小区里，48小时已过，为什么还不“解封”？
答：小区管控排查是一个动态调整过程，感谢市民朋友的理解和支持。
依据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，本市根据管控对象的核酸检测、流行病学调查结果、环境检测结果等，对相关人员和场所综合判断，得出具体的排查管控措施。
这个过程是动态的，一般先启动两天闭环管理，但是，管理过程中可能情况有变。比如，一旦管控人员核酸检测结果出现异常，所在场所和涉及的人员可能需要调整，要进行“提级管理”。不同情况导致涉及场所和管控人员相应延长管控时间。
问3：
小区没有确诊病例和密接，为什么要准封闭管理，科学依据是什么？
答：上海防控工作坚持社会面动态清零的总目标，通过“减少流动+核酸筛查”，提高社会面动态清零的效率和效能，尽快阻断传播，实现社会面动态清零。
对于小区实行封控管理，就是要在最短时间里通过减少人群的外出流动性，再加上核酸检测的方式，把小区内可能存在的潜在感染者挖出来。
问4：
做核酸时“健康云”打不开怎么办？“刷码”有时会排队，如何提速？
答：“健康云”已在升级优化，目前运行正常。为免遭遇系统访问人数较多、打开不畅等情况，建议尝试错峰登陆、并提前截屏保存“登记码”，在采样现场直接“亮码”，可有效提高现场核验效率。另外，由于这两天白天阳光直射太强，扫码机器识别二维码缓慢，为提高采样效率，建议大家在采样前，把手机屏幕调到最亮，然后对准扫码，这样能减少排队等候时间。
查询核酸结果报告，除了“健康云”，也可通过“随申办”App、“随申办”支付宝和微信小程序查询。
采样期间，请听从工作人员引导，规范佩戴口罩、间隔1米距离有序排队。
问5：
不会用智能手机的老人怎么从“健康云”获得“登记码”？
答：不善操作智能手机的老人，可由小辈远程操作“代申请”界面，选择“非本人”申请流程获取“登记码”，然后截屏发到手机上。
问6：
封控期间，用药、就医如何保障？
答：本市各大医院目前均已上线互联网医院，市民可登录相关医院公众号，在线求医问药，并获取“在线问诊、送药上门”服务。
值得注意的是，部分国家明确的特殊管制类药品不支持线上问诊，相应患者提前做好预案，有备无患。
对于在封控期间出现各类急症情况，也不必担心。上海始终坚持危急重症患者医疗服务优先的原则，落实以社区居（村）委会、社区卫生服务中心为基础，120急救中心联动定点医院的机制。
管控区域内居民和家属，如遇到突发疾病需要就医，拨打120急救电话后，在等待救援期间，也请及时通报社区管控人员，以便社区管控人员与急救中心、定点医院做好对接，提高救治效率。
问7：
特殊时期，小孩看病、老人就医如何保障？不少儿科“暂停”，怎么办？
答：此次疫情发生以来，本市不少医疗机构根据防控要求暂停医疗服务，开展疫情相关风险排查，排查结束后即刻重新开放。
从全市层面看，医疗配置充沛，“暂停”的是少部分医院的部分院区、部分科室。
鉴于近期疫情反复，患者尤其是小孩、老人等人群就医前，可通过网络、电话等平台，或通过关注相关医疗机构公众号查看公告信息等，确认医疗机构的实际服务情况。
目前，全市各医院互联网医院照常运行，可满足复诊患者的就诊需求。
问8：
医院“闭环”了，孕妇产检怎么办？
答：绿色和黄色风险等级的孕妇可听从产检医生安排适当延长产检间隔；橙色、红色及紫色风险等级的孕妇仍建议按时产检。出现异常情况应及时就医，不可因疫情耽误就诊：如头晕头痛、视物不清、心慌气短、血压升高、阴道流血或者流液、腹痛（除外不规则宫缩）等。
如遇小区封控，第一时间将怀孕情况报备居委会，以防遇到紧急情况无法来院就诊。妇产专科医院产科一般设有相应孕妈妈群，如果居家隔离期间遇到紧急情况，可以在群里咨询医生，封控期间如有产科问题，也可至互联网医院进行线上就诊咨询。
问9：
封控期间，如何跟单位请假？
答：有需要的市民，可向居住地的居村委提出申请，开具在家落实防疫管理措施相关证明。
目前，黄浦区、静安区、徐汇区、普陀区、虹口区、杨浦区、奉贤区已上线在线开具证明服务，市民通过“随申办”，足不出户就能获取相关的证明。
问10:
核酸检测激增，出报告时间是否延长，会不会导致“封控期”延长？
答：眼下，上海核酸检测量激增。针对核酸检测点排队时间长、检测结果报告出来速度慢等问题，市卫健委已要求各区、各单位持续加强核酸检测服务管理，尽全力满足核酸检测需求。
市经信委也在全市范围内加强采样和检测的调度匹配，全力做好采样、运输、检测、报告等各环节衔接调度，加快从采样到出报告的速度。
以浦东新区为例。作为上海特大型城区，浦东正在开展重点区域扩大范围的筛查。为缓解核酸检测慢的问题，浦东新区围绕“采、转、检、报”四个环节挖潜增能，全区全力组织协调，做到组织采样有序、运送环节畅通、报告及时上云、应急处置及时，尽量缩短出报告的时间。
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