#青海# 【零售额2.85亿元！青字号触“网”营销收获不小】“滴滴滴……”伴随着清脆的提示声，打印机不间断地“吐”着单子，不多会儿便出来长长一串。打单员秦泽勇麻利地撕下不干胶底纸，将快递单依次放在配货桌上，等待打包员将新鲜虫草打包后，发往全国各地。
空间上的“万水千山”正在变为网络里的“近在咫尺”，蓬勃发展的电商让青海农产品走向更广阔的天地。据统计，1月至4月，全省实现农产品网络零售额2.85亿元，同比增长48.4%，占实物商品网络零售额的55.9%。
青海特色农产品触“网”营销
5月31日，西宁康美中药城内，来来往往的车辆穿梭在各个特产店铺之间的巷道里，时不时有人从店铺出来搬运货物。
这几天，秦海彬马不停蹄地对接客户、处理顾客的订单，从早忙到晚。秦海彬是一家销售青海特产的电商公司负责人，2012年开始涉足电商，在传统电商平台上开设网店。2018年11月看到社交电商的发展趋势后，秦海彬招聘了网络直播专业人员，购买了专业设备，组建了一支视频制作和直播团队。
从最初的传统电商到现在与社交电商融合发展的新模式，秦海彬享受到了电商发展的红利，他的公司专注于虫草线上线下批发零售，连续8年稳居天猫虫草销售量排行榜第一，抖音店铺5月销售额比上月增长17.75%。
涉足电商10年来，秦海彬在多个电商平台上的店铺粉丝已累积到几十万人，“得益于‘互联网+’的黏结作用，电商平台已经不仅仅是卖货渠道，更是成为了能够帮助电商企业快速成长的平台。”秦海彬说。
在秦海彬看来，电商平台就是一部“产业路由器”，一端连接消费者需求，一端连接电商企业，企业要想在电商的大潮中有立足之地，不仅需要精准引流，定位客户群体，还要有一个长远的规划目标，更重要的是做好品控，提升产品质量打造品牌。
和秦海彬一样，赵志祥也是一家电商企业的负责人，借着网络市场的东风，他店铺的“明星”产品祁连牦牛奶，不到一年时间在抖音平台上累计销售量就达2158件。
“2021年8月，我们在抖音上注册了店铺，开始向社交电商进军，在此期间，我们根据产品的特点做了几条短视频，效果都很不错。”赵志祥说，如今，抖音、快手等短视频平台快速崛起，凭借原创内容丰富、视频制作简单、信息传播广泛等优势，迅速吸引海量用户，传统电商与短视频电商融合发展实属必然。
赵志祥认为，破解电商“密码”，实现农产品“引流上线”，产品的品质才是核心竞争力，而提高产品供应链效率是基础。他将继续深耕公司现有的单品，打造“产地仓+供应链+物流”，解决县域产品标准化的问题，助力农产品上行。
网络连着大市场，曾经“养在深闺人未识”的青海土特产，如今可以在网上“一键下单”。依托“互联网+”，电商企业让青海“名”“优”“土”“特”“新”产品搭乘电商快车，走俏青海省外市场。据统计，1月至4月，全省实现农产品网络零售额2.85亿元，同比增长48.4%，占实物商品网络零售额的55.9%。直播带货让我省奶制品、枸杞、牛羊肉、蜂产品等更多特色农产品触“网”营销。
1034家电商助推“青”字号走向全国
电商蓬勃发展带来广阔新市场，反过来也倒逼农特产品电商练好内功，提升核心竞争力。
青海农林牧商品交易中心，一块大屏幕上实时显示着西部优选青海特产店的访客人数、支付订单数等信息。不仅如此，消费者浏览最多的前十名商品信息以及交易前五名的商品名称等数据也清晰可见。
“西部优选定位于西部农副产品电商平台，入驻企业有两千余家，涵盖了青海大大小小的企业、合作社的青海特色产品，产品有牛羊肉、枸杞、文创产品等上百个品类。”青海农林牧商品交易中心董事长兼总经理毛霖说，西部优选平台通过大宗交易为主、C端电商为辅、直播带货为探索的业务模式，将青海的好产品带到全国各地。
“爱查必查”系统的上线则实现了商品的鉴真溯源，消费者购买商品后，扫一扫商品内的标签二维码，就可查看该商品的产地、物流等详细商品信息，补齐了质量安全追溯的短板，助推绿色有机“青字号”特色产品品牌打造走上快车道。
除了平台，商家也在提升竞争力上下功夫。从产品质量到包装设计再到物流运输，每一个环节力求达到最优。打开西部优选电商平台，商品详情页图片详细，包装精美，快递物流更是48小时之内到达，农特产品电商从一个人在家里拉一条线，备台电脑或手机的小打小闹，成长为专业团队运作、全力提升品质打造品牌的主业。
截至5月30日，在线商品交易额首破亿元，平台交易总额为1.86亿元，“点点直采”大宗农产交易总额1.7亿元，绿色农畜产品占比达93.57%，在线成交率98.75%。
“在线交易破亿，一方面说明我省在打造绿色有机农畜产品输出地和建设平台经济、发展数字经济方面取得了一定的成绩，同时也说明我省的电子商务正在朝着高质量方向发展，越来越多的‘青字号’农产品正在通过互联网走向千家万户。”毛霖说，电商行业在不断发展，政府在这方面的支持力度也很大，越来越多企业尝到了电商的甜头。
来自省商务厅的数据显示，今年4月，我省电商企业数量增加37家，全省共有电商企业1034家。直播电商发展活跃，1月至4月，我省直播1.9万场，同比增长100.4%，参与直播的商品网络零售量228.7万件，实现网络零售额1.5亿元，直播带货成为带动创业就业新途径。
36个县级电子商务服务中心助力“青货出青”
电子商务火热发展的进程中，农村电商的巨大潜力正在被释放。放眼全国，“电商小镇”“土特产爆款商品”不断涌现，农村正在打破传统销售方式，拓宽特色产业销路，农民利用“互联网+农产品”走上致富路。
青海的农村同样搭上电子商务的快车，为乡村振兴注入新活力，为创业就业开辟新道路。在“电商+企业+农户”发展模式推动下，青海阿牛哥农牧开发有限公司总经理张学荣在海东市民和回族土族自治县经营的牦牛养殖基地，与不少合作社农户签订了牦牛和牛羊肉收购协议，不仅实现自己创收，还为周边三个村带来了红利。
不仅如此，乘着“大众创业、万众创新”的东风，青海出现了很多回到农牧区、应用电商创业的年轻人和大学生。“藏觅公社”“百里花海”等一批优秀品牌及一批本土电商“带头人”，逐渐形成示范引领的带动效应。他们不仅看中了青海的特色农牧产品，还盯准了“互联网+文化旅游”，让青海展现在更多人眼前，也带着农牧民一起增收。
“青海电商这些年的发展有目共睹，电商企业的规模在不断壮大，业态也呈现多元化趋势，特别是农村电商的发展也取得了积极成效。”青海省国家级电子商务示范基地负责人说，2015年青海全面启动国家级电子商务进农村示范工作以来，为县一级培养了大批电商的市场主体，农村电商的交易额每年增长较大，农村物流和农村“最后一公里”配送也在逐步完善。
据不完全统计，我省已建成36个国家标准的县级电子商务服务中心、296个乡镇级综合服务站、2080个村级服务点，建成县级仓储物流中心32个，以县城为中心，辐射乡镇、村落的三级物流支撑体系初步建成。
今年，我省将持续推进电商进农村项目实施，加快构建以县级物流仓储分拨配送中心为枢纽、乡镇物流中转站为节点、村级物流综合服务站为末端的县乡村三级物流网络，推进农村电商与乡村振兴有效衔接，助力“青货出青”、农牧民创业增收和县乡村经济发展。（西海全媒体记者 范程程）
空间上的“万水千山”正在变为网络里的“近在咫尺”，蓬勃发展的电商让青海农产品走向更广阔的天地。据统计，1月至4月，全省实现农产品网络零售额2.85亿元，同比增长48.4%，占实物商品网络零售额的55.9%。
青海特色农产品触“网”营销
5月31日，西宁康美中药城内，来来往往的车辆穿梭在各个特产店铺之间的巷道里，时不时有人从店铺出来搬运货物。
这几天，秦海彬马不停蹄地对接客户、处理顾客的订单，从早忙到晚。秦海彬是一家销售青海特产的电商公司负责人，2012年开始涉足电商，在传统电商平台上开设网店。2018年11月看到社交电商的发展趋势后，秦海彬招聘了网络直播专业人员，购买了专业设备，组建了一支视频制作和直播团队。
从最初的传统电商到现在与社交电商融合发展的新模式，秦海彬享受到了电商发展的红利，他的公司专注于虫草线上线下批发零售，连续8年稳居天猫虫草销售量排行榜第一，抖音店铺5月销售额比上月增长17.75%。
涉足电商10年来，秦海彬在多个电商平台上的店铺粉丝已累积到几十万人，“得益于‘互联网+’的黏结作用，电商平台已经不仅仅是卖货渠道，更是成为了能够帮助电商企业快速成长的平台。”秦海彬说。
在秦海彬看来，电商平台就是一部“产业路由器”，一端连接消费者需求，一端连接电商企业，企业要想在电商的大潮中有立足之地，不仅需要精准引流，定位客户群体，还要有一个长远的规划目标，更重要的是做好品控，提升产品质量打造品牌。
和秦海彬一样，赵志祥也是一家电商企业的负责人，借着网络市场的东风，他店铺的“明星”产品祁连牦牛奶，不到一年时间在抖音平台上累计销售量就达2158件。
“2021年8月，我们在抖音上注册了店铺，开始向社交电商进军，在此期间，我们根据产品的特点做了几条短视频，效果都很不错。”赵志祥说，如今，抖音、快手等短视频平台快速崛起，凭借原创内容丰富、视频制作简单、信息传播广泛等优势，迅速吸引海量用户，传统电商与短视频电商融合发展实属必然。
赵志祥认为，破解电商“密码”，实现农产品“引流上线”，产品的品质才是核心竞争力，而提高产品供应链效率是基础。他将继续深耕公司现有的单品，打造“产地仓+供应链+物流”，解决县域产品标准化的问题，助力农产品上行。
网络连着大市场，曾经“养在深闺人未识”的青海土特产，如今可以在网上“一键下单”。依托“互联网+”，电商企业让青海“名”“优”“土”“特”“新”产品搭乘电商快车，走俏青海省外市场。据统计，1月至4月，全省实现农产品网络零售额2.85亿元，同比增长48.4%，占实物商品网络零售额的55.9%。直播带货让我省奶制品、枸杞、牛羊肉、蜂产品等更多特色农产品触“网”营销。
1034家电商助推“青”字号走向全国
电商蓬勃发展带来广阔新市场，反过来也倒逼农特产品电商练好内功，提升核心竞争力。
青海农林牧商品交易中心，一块大屏幕上实时显示着西部优选青海特产店的访客人数、支付订单数等信息。不仅如此，消费者浏览最多的前十名商品信息以及交易前五名的商品名称等数据也清晰可见。
“西部优选定位于西部农副产品电商平台，入驻企业有两千余家，涵盖了青海大大小小的企业、合作社的青海特色产品，产品有牛羊肉、枸杞、文创产品等上百个品类。”青海农林牧商品交易中心董事长兼总经理毛霖说，西部优选平台通过大宗交易为主、C端电商为辅、直播带货为探索的业务模式，将青海的好产品带到全国各地。
“爱查必查”系统的上线则实现了商品的鉴真溯源，消费者购买商品后，扫一扫商品内的标签二维码，就可查看该商品的产地、物流等详细商品信息，补齐了质量安全追溯的短板，助推绿色有机“青字号”特色产品品牌打造走上快车道。
除了平台，商家也在提升竞争力上下功夫。从产品质量到包装设计再到物流运输，每一个环节力求达到最优。打开西部优选电商平台，商品详情页图片详细，包装精美，快递物流更是48小时之内到达，农特产品电商从一个人在家里拉一条线，备台电脑或手机的小打小闹，成长为专业团队运作、全力提升品质打造品牌的主业。
截至5月30日，在线商品交易额首破亿元，平台交易总额为1.86亿元，“点点直采”大宗农产交易总额1.7亿元，绿色农畜产品占比达93.57%，在线成交率98.75%。
“在线交易破亿，一方面说明我省在打造绿色有机农畜产品输出地和建设平台经济、发展数字经济方面取得了一定的成绩，同时也说明我省的电子商务正在朝着高质量方向发展，越来越多的‘青字号’农产品正在通过互联网走向千家万户。”毛霖说，电商行业在不断发展，政府在这方面的支持力度也很大，越来越多企业尝到了电商的甜头。
来自省商务厅的数据显示，今年4月，我省电商企业数量增加37家，全省共有电商企业1034家。直播电商发展活跃，1月至4月，我省直播1.9万场，同比增长100.4%，参与直播的商品网络零售量228.7万件，实现网络零售额1.5亿元，直播带货成为带动创业就业新途径。
36个县级电子商务服务中心助力“青货出青”
电子商务火热发展的进程中，农村电商的巨大潜力正在被释放。放眼全国，“电商小镇”“土特产爆款商品”不断涌现，农村正在打破传统销售方式，拓宽特色产业销路，农民利用“互联网+农产品”走上致富路。
青海的农村同样搭上电子商务的快车，为乡村振兴注入新活力，为创业就业开辟新道路。在“电商+企业+农户”发展模式推动下，青海阿牛哥农牧开发有限公司总经理张学荣在海东市民和回族土族自治县经营的牦牛养殖基地，与不少合作社农户签订了牦牛和牛羊肉收购协议，不仅实现自己创收，还为周边三个村带来了红利。
不仅如此，乘着“大众创业、万众创新”的东风，青海出现了很多回到农牧区、应用电商创业的年轻人和大学生。“藏觅公社”“百里花海”等一批优秀品牌及一批本土电商“带头人”，逐渐形成示范引领的带动效应。他们不仅看中了青海的特色农牧产品，还盯准了“互联网+文化旅游”，让青海展现在更多人眼前，也带着农牧民一起增收。
“青海电商这些年的发展有目共睹，电商企业的规模在不断壮大，业态也呈现多元化趋势，特别是农村电商的发展也取得了积极成效。”青海省国家级电子商务示范基地负责人说，2015年青海全面启动国家级电子商务进农村示范工作以来，为县一级培养了大批电商的市场主体，农村电商的交易额每年增长较大，农村物流和农村“最后一公里”配送也在逐步完善。
据不完全统计，我省已建成36个国家标准的县级电子商务服务中心、296个乡镇级综合服务站、2080个村级服务点，建成县级仓储物流中心32个，以县城为中心，辐射乡镇、村落的三级物流支撑体系初步建成。
今年，我省将持续推进电商进农村项目实施，加快构建以县级物流仓储分拨配送中心为枢纽、乡镇物流中转站为节点、村级物流综合服务站为末端的县乡村三级物流网络，推进农村电商与乡村振兴有效衔接，助力“青货出青”、农牧民创业增收和县乡村经济发展。（西海全媒体记者 范程程）
【被曝大规模裁员、当天通知当天走人：自如回应】据媒体报道，针对“传大规模裁员”一事，自如方面回应称，公司目前只是针对个别部门进行正常的组织优化调整，会持续加大服务客户和业主的管家团队的招聘。
自如方面表示，“虽然上半年疫情对行业和企业经营提出很大挑战，但积极在各个经营维度优化调整，目前经营规模稳健”。
租金方面，一季度自如租金无大幅波动，新一线城市有微幅下降；二季度环比上下波动幅度均在2%范围内。同时，一季度增益租新模式的业主委托量比去年同期增长超过400%。
自如方面表示，“虽然上半年疫情对行业和企业经营提出很大挑战，但积极在各个经营维度优化调整，目前经营规模稳健”。
租金方面，一季度自如租金无大幅波动，新一线城市有微幅下降；二季度环比上下波动幅度均在2%范围内。同时，一季度增益租新模式的业主委托量比去年同期增长超过400%。
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【财政政策发力，稳经济保民生（经济新方位）】
5月31日，国务院印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》正式发布，推出六方面33项措施，其中有24项直接涉及财政职能，涵盖税收、专项债券、政府采购、支出政策、民生社保等。财政部门如何将这些政策落实落细?近日，财政部举行新闻发布会，解答社会关切。
“退、缓、补、购、奖”，多措并举保主体
4月至5月31日，已退还留抵税额约1.34万亿元
稳经济，要让市场主体真解渴、早受益。财政政策聚焦市场主体实际困难，通过“退、缓、补、购、奖”等多种方式，精准发力，纾困解难。
进一步加大增值税留抵退税政策力度。在实施好前期已出台政策的基础上，扩大留抵退税政策适用范围，将批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业等7个行业企业新纳入政策范围，预计新增留抵退税1420亿元。年内各项留抵退税政策新增退税总额达到约1.64万亿元。
财政部部长助理欧文汉表示，今年4月至5月31日，已退还留抵税额约1.34万亿元。下一步将加快退税进度，小微企业以及制造业等行业中型、大型企业存量留抵退税集中退还上半年基本完成。
中小微企业是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑。财税政策通过多种方式，给予中小微企业更多帮扶——
缓：将符合条件的中小微企业、个体工商户的3项社会保险单位缴费部分，以及中小微企业、个体工商户和餐饮、零售等5个特困行业养老保险费缓缴期限，延长到今年年底;同时，将上述5个特困行业缓缴养老、失业、工伤3项保险费政策，扩围至受疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业。
补：将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业。对中小微企业吸纳高校毕业生就业的，加大扩岗补助等支持，全力支持企业稳岗发展。
购：降低中小企业参与政府采购的门槛，调整小微企业的价格评审优惠。为中小企业添订单、增动力、稳预期。
奖：指导督促国家融资担保基金落实再担保合作业务规模不低于1万亿元的要求，下达小微企业融资担保降费奖补资金30亿元，支持扩大融资担保业务规模、降低担保费率，进一步缓解小微企业融资难、融资贵问题。
“这些政策为企业特别是中小微企业及时‘止血’‘补血’;加上金融政策的支持，助力企业渡过经济下行难关。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬说。
稳投资、促消费、畅循环，靠前发力稳增长
今年新增专项债券要在6月底前基本发行完毕
今年以来，面对经济下行压力，财政政策稳字当头、靠前发力，在稳投资、促消费、畅循环方面，增量措施分量足。
有效投资对稳增长具有关键作用。今年以来，财政部门持续加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围，发挥政府投资的乘数效应，引导社会投资方形成稳定预期。截至5月27日，已累计发行新增专项债券1.85万亿元，占已下达限额的54%，较去年同期增加约1.36万亿元。国务院要求，今年新增专项债券要在6月底前基本发行完毕，并力争在8月底前基本使用完毕。
欧文汉表示，为完成好这项任务，已将新型基础设施、新能源项目纳入重点支持范围。同时，中央财政将按月做好专项债券发行使用进度通报预警等工作，地方财政将及时拨付资金到项目单位，优先支持在建和前期工作充分的成熟项目。
出台措施稳住粮食安全“压舱石”，做好能源保供。欧文汉表示，在前期农资补贴已发放200亿元基础上，再次下达100亿元，适当提高稻谷、小麦最低收购价，提高粮食安全保障能力。支持建立健全煤炭产量激励约束政策机制，推动煤炭等能源资源增产增储。
为支持促进居民消费持续恢复，释放内需潜力，财政部下发通知，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，预计将减征车购税600亿元。
为保持产业链供应链稳定，财政部积极采取措施，支持打通产业链“断点”和供应链“堵点”，畅通经济循环。
一是加大对重点产业链稳定运行的支持力度。包括加大增值税留抵退税力度，安排专项资金支持制造业领域补短板、强弱项，加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业等。
二是加大对民航等行业企业纾困发展的支持力度。暂停航空企业分支机构预缴增值税，退还航空运输业企业留抵税额，对国内客运航班实施阶段性财政补贴等措施，进一步促进民航业安全稳定和纾困发展。对其他受疫情影响较大的行业企业，也出台了相应的扶持政策。
三是加大对物流枢纽和物流企业的支持力度。安排约50亿元，择优支持全国性重点枢纽城市，加快推进多式联运融合发展;安排63.6亿元资金支持加快农产品供应链体系建设、实施县域商业建设行动;安排约50亿元资金支持农产品产地冷藏保鲜设施建设。
四是加大对降低市场主体运营成本的支持力度。今年国务院已经明确，鼓励各地对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免;对减免租金的房屋业主，按规定减免今年房产税、城镇土地使用税。欧文汉表示，财政部已部署各地细化完善本地区税收减免政策，加强与行业主管部门沟通，推动降低市场主体用水用电用网等成本。
“这些举措精准、务实、及时，政策力度和节奏超预期，稳经济的政策效应将逐步显现。” 中国财政科学研究院研究员石英华认为，提升财政政策效能，须统筹好财政资源，及时纾解预算执行和政策实施中可能存在的阻滞。“接下来，相关部门要关注政策实施的‘最后一公里’，尽可能减少政策时滞。”
强化保障、压实责任，兜牢“底线”保民生
中央财政困难群众救助补助资金预算1546.8亿元已全部下达
越是困难时刻，越要关注民生。此次一揽子政策中，明确要完善农业转移人口支持政策。完善对困难群众的生活保障，兜牢兜实基本民生底线。
据介绍，目前中央财政困难群众救助补助资金预算1546.8亿元已全部下达，当物价涨幅达到规定条件时，将及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
当前，部分地区基层财政比较困难，保基本民生、保工资、保运转的“三保”问题备受关注。财政部预算司司长王建凡表示，为落实“三保”硬任务，今年中央对地方转移支付近9.8万亿元，比上年增加约1.5万亿元，具备条件的5月底前已全部下达。目前地方财政运行平稳有序，基层“三保”支出得到有效保障。财政部将“三保”支出作为预算支出重点，首先保障教师等重点群体工资、养老金等按时发放，并将疫苗接种、患者救治、防疫物资及必要生活物资保供等疫情防控必要支出，作为重要内容进行保障。
欧文汉表示，目前财政部门充分运用财政资金直达机制，保障民生补助资金精准直达受益对象。财政部门将进一步强化直达资金监控管理，严格执行台账制度，对资金分配、下达和使用等各个环节进行全过程监控，实现资金下达和监控同步“一竿子插到底”，防止资金挤占挪用，确保资金精准用于基本民生。
《 人民日报 》( 2022年06月08日 02 版)
【财政政策发力，稳经济保民生（经济新方位）】
5月31日，国务院印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》正式发布，推出六方面33项措施，其中有24项直接涉及财政职能，涵盖税收、专项债券、政府采购、支出政策、民生社保等。财政部门如何将这些政策落实落细?近日，财政部举行新闻发布会，解答社会关切。
“退、缓、补、购、奖”，多措并举保主体
4月至5月31日，已退还留抵税额约1.34万亿元
稳经济，要让市场主体真解渴、早受益。财政政策聚焦市场主体实际困难，通过“退、缓、补、购、奖”等多种方式，精准发力，纾困解难。
进一步加大增值税留抵退税政策力度。在实施好前期已出台政策的基础上，扩大留抵退税政策适用范围，将批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业等7个行业企业新纳入政策范围，预计新增留抵退税1420亿元。年内各项留抵退税政策新增退税总额达到约1.64万亿元。
财政部部长助理欧文汉表示，今年4月至5月31日，已退还留抵税额约1.34万亿元。下一步将加快退税进度，小微企业以及制造业等行业中型、大型企业存量留抵退税集中退还上半年基本完成。
中小微企业是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑。财税政策通过多种方式，给予中小微企业更多帮扶——
缓：将符合条件的中小微企业、个体工商户的3项社会保险单位缴费部分，以及中小微企业、个体工商户和餐饮、零售等5个特困行业养老保险费缓缴期限，延长到今年年底;同时，将上述5个特困行业缓缴养老、失业、工伤3项保险费政策，扩围至受疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业。
补：将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业。对中小微企业吸纳高校毕业生就业的，加大扩岗补助等支持，全力支持企业稳岗发展。
购：降低中小企业参与政府采购的门槛，调整小微企业的价格评审优惠。为中小企业添订单、增动力、稳预期。
奖：指导督促国家融资担保基金落实再担保合作业务规模不低于1万亿元的要求，下达小微企业融资担保降费奖补资金30亿元，支持扩大融资担保业务规模、降低担保费率，进一步缓解小微企业融资难、融资贵问题。
“这些政策为企业特别是中小微企业及时‘止血’‘补血’;加上金融政策的支持，助力企业渡过经济下行难关。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬说。
稳投资、促消费、畅循环，靠前发力稳增长
今年新增专项债券要在6月底前基本发行完毕
今年以来，面对经济下行压力，财政政策稳字当头、靠前发力，在稳投资、促消费、畅循环方面，增量措施分量足。
有效投资对稳增长具有关键作用。今年以来，财政部门持续加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围，发挥政府投资的乘数效应，引导社会投资方形成稳定预期。截至5月27日，已累计发行新增专项债券1.85万亿元，占已下达限额的54%，较去年同期增加约1.36万亿元。国务院要求，今年新增专项债券要在6月底前基本发行完毕，并力争在8月底前基本使用完毕。
欧文汉表示，为完成好这项任务，已将新型基础设施、新能源项目纳入重点支持范围。同时，中央财政将按月做好专项债券发行使用进度通报预警等工作，地方财政将及时拨付资金到项目单位，优先支持在建和前期工作充分的成熟项目。
出台措施稳住粮食安全“压舱石”，做好能源保供。欧文汉表示，在前期农资补贴已发放200亿元基础上，再次下达100亿元，适当提高稻谷、小麦最低收购价，提高粮食安全保障能力。支持建立健全煤炭产量激励约束政策机制，推动煤炭等能源资源增产增储。
为支持促进居民消费持续恢复，释放内需潜力，财政部下发通知，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，预计将减征车购税600亿元。
为保持产业链供应链稳定，财政部积极采取措施，支持打通产业链“断点”和供应链“堵点”，畅通经济循环。
一是加大对重点产业链稳定运行的支持力度。包括加大增值税留抵退税力度，安排专项资金支持制造业领域补短板、强弱项，加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业等。
二是加大对民航等行业企业纾困发展的支持力度。暂停航空企业分支机构预缴增值税，退还航空运输业企业留抵税额，对国内客运航班实施阶段性财政补贴等措施，进一步促进民航业安全稳定和纾困发展。对其他受疫情影响较大的行业企业，也出台了相应的扶持政策。
三是加大对物流枢纽和物流企业的支持力度。安排约50亿元，择优支持全国性重点枢纽城市，加快推进多式联运融合发展;安排63.6亿元资金支持加快农产品供应链体系建设、实施县域商业建设行动;安排约50亿元资金支持农产品产地冷藏保鲜设施建设。
四是加大对降低市场主体运营成本的支持力度。今年国务院已经明确，鼓励各地对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免;对减免租金的房屋业主，按规定减免今年房产税、城镇土地使用税。欧文汉表示，财政部已部署各地细化完善本地区税收减免政策，加强与行业主管部门沟通，推动降低市场主体用水用电用网等成本。
“这些举措精准、务实、及时，政策力度和节奏超预期，稳经济的政策效应将逐步显现。” 中国财政科学研究院研究员石英华认为，提升财政政策效能，须统筹好财政资源，及时纾解预算执行和政策实施中可能存在的阻滞。“接下来，相关部门要关注政策实施的‘最后一公里’，尽可能减少政策时滞。”
强化保障、压实责任，兜牢“底线”保民生
中央财政困难群众救助补助资金预算1546.8亿元已全部下达
越是困难时刻，越要关注民生。此次一揽子政策中，明确要完善农业转移人口支持政策。完善对困难群众的生活保障，兜牢兜实基本民生底线。
据介绍，目前中央财政困难群众救助补助资金预算1546.8亿元已全部下达，当物价涨幅达到规定条件时，将及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
当前，部分地区基层财政比较困难，保基本民生、保工资、保运转的“三保”问题备受关注。财政部预算司司长王建凡表示，为落实“三保”硬任务，今年中央对地方转移支付近9.8万亿元，比上年增加约1.5万亿元，具备条件的5月底前已全部下达。目前地方财政运行平稳有序，基层“三保”支出得到有效保障。财政部将“三保”支出作为预算支出重点，首先保障教师等重点群体工资、养老金等按时发放，并将疫苗接种、患者救治、防疫物资及必要生活物资保供等疫情防控必要支出，作为重要内容进行保障。
欧文汉表示，目前财政部门充分运用财政资金直达机制，保障民生补助资金精准直达受益对象。财政部门将进一步强化直达资金监控管理，严格执行台账制度，对资金分配、下达和使用等各个环节进行全过程监控，实现资金下达和监控同步“一竿子插到底”，防止资金挤占挪用，确保资金精准用于基本民生。
《 人民日报 》( 2022年06月08日 02 版)
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