#惠州影响力早报# 【惠城中心区11个镇街规划旧改】11月8日，惠州市自然资源局公示了《惠州市惠城中心区"三旧"改造专项规划》（征求意见稿）。惠城中心区纳入“三旧”改造专项规划范围的包括桥东、桥西、龙丰、江南、江北、河南岸、水口、小金口等八个街道办和汝湖、马安、三栋等三个镇，总面积为561.56平方公里。
根据规划，惠城中心区“三旧”改造预期完成拆除重建类项目用地供给规模140公顷，其中，居住建筑面积345万平方米，商业、办公建筑面积40万平方米，产业(研发)建筑面积40万平方米，公共配套设施建筑面积15万平方米，实施微改造类项目用地规模70公顷。完成“三旧”改造固定资产投资总额210亿元，提供地方财政收入70亿元。
规划期限为 2019-2025 年，与惠州市国土空间规划（2019 年-2035 年）的近期规划期限保持一致。至 2025 年，全面摸清改造潜力家底，建立健全（政策、规划）管控体系，科学设定“三旧”改造规模，合理选择重点改造区域和重点改造项目，加速推动产业转型增效，逐步缓解城市病、提升城市风貌品质。
根据“三旧”改造资源分布、现状建设条件，综合考虑重点发展战略平台、城际轨道站点、城市环路、城市重要景观大道等因素，在判断不同地区城市更新的动力、 更新需求迫切性的基础上，规划构建“两带、一廊、十区”的“三旧”改造整体空间 格局，引导惠城中心区功能和品质整体提升。
1. 两带：沿东江城市更新带、沿惠州大道－金山大道城市更新带
（1）沿东江城市更新带：东江两岸地区应作为城市更新重点地区，以提供创新 产业平台与生产服务为导向。利用东江滨水环境资源和老城文化旅游资源，积极培育文化创意，科技创新、旅游养生、医药研发、科研教育等多种新兴产业平台。加强沿 线两侧城镇风貌整治，完善配套设施建设，促进园区产业转型升级，打造串联惠城中 心区的城市景观带。
（2）沿惠州大道－金山大道城市更新带：惠州大道、金山大道作为惠州市重要的交通轴，沿线串联起惠城中心区内主要产业生活节点，是惠城中心区城市发展的主轴。优先推进惠州大道、金山大道沿线两侧地区城市更新，加快沿线商业服务业节点建设、沿街风貌提升和配套设施建设，引导城市高端功能向两侧集聚，打造一条展示惠城中心区城市形象与促进服务功能集聚的核心发展带。
2. 一廊：沿象头山-红花嶂城市更新廊道
沿象头山-红花嶂城市生态景观廊道，以激活生态资源价值，彰显生态发展活力 为导向，更新改造沿路、沿江、沿山空间载体，为惠州建设公园城市提供支撑。
3. 十大重点改造区域
根据城市“三旧”改造潜在资源分布的集中程度，以推进成片连片改造为目标，将改造资源丰富且位于重点战略地区的“三旧”改造地块划分为十个重点改造区域，包括惠博沿江重点改造区域、江南七联重点改造区域、桥东桥西重点改造区域、小金口乌石重点改造区域、江北汝湖重点改造区域、江北望江重点改造区域、水口滨江重 点改造区域、西湖红花湖重点改造区域、金山湖湖山重点改造区域、河南岸核心重点 改造区域等十个重点改造区域。
重点改造区域的具体空间布局考虑改造空间上相对集中连片、在规模上达到一定数量，可以形成一定的整体效应，通过改造区域内一个或多个片区的改造改善整个区域的功能结构、配套设施和建设环境。明确重点改造区域的改造主导方向，承接城市战略空间平台。重点改造区域的用地规模控制在 3-5 平方公里。
按照沿江、沿主干道、沿城市主要出入口等空间分布原则，优选一至两个重点改造区域，于近期打造“三旧”重点改造示范区域，传递政府产业导向，发挥示范引领作用。
以拆除重建方式为主推进近期重点项目“三旧”改造工作，鼓励企业采取自主改造方式，转型发展总部经济、文化体育、科技研发、金融、电子商务等现代服务业。整合提升村级工业园，促进园内产业转型升级，引导完整的产业链条入园集聚发展，实现土地节约集约高效利用。盘活旧楼宇低效存量用地空间资源，采取提升功能、修复设施、改善环境、绿色改造等多元化工作手段，为“双创”提供低价优质创新创业空间。
明确推动规划实施的行动方案，将全过程的目标指标要求合理分配至每年度，制定年度实施计划，保障完成“三旧”改造用地供应绩效考核指标、改造计划规模目标、配套设施与基础支撑建设目标、保障性住房与创新型产业用房建设目标等任务。
按照“先易后难、逐步推进”和重点改造区域优先的基本要求，确定年度“三旧”改造用地的面积，编制“三旧”改造计划表。基于一二级市场供需关系研究，明确惠城中心区五年内实际完成拆除重建类项目用地供给规模140公顷，惠城中心区年均存量供地规模为28公顷。建议控制惠城中心区“三旧”改造计划实施率为22%，控制惠城中心区年度改造项目规模不超过130公顷。
使用年限10年以上老旧住宅区项目优先纳入棚户区改造范围
旧住宅区更新以优化居住环境与完善配套设施为目标，采取以微改造为主的改造方式，审慎开展拆除重建。工商住混合的旧城区以实现多元化商业、居住等复合功能为目标，鼓励采取微改造的改造方式。结合全市棚户区改造相关政策要求，对于使用年限在10年以上、存在住房质量安全隐患、使用功能不齐全、配套设施不完善的老旧住宅区项目优先纳入棚户区改造范围。
对不纳入棚户区改造范围，但建筑质量存在重大安全隐患、具有重大基础设施和公共设施建设需要以及保障性安居工程等公共利益建设需求的旧住宅区，可在政府主导下实施拆除重建。其他情形的旧住宅区，建议通过政府主导、社区参与等方式开展微改造，通过实施建筑外观整饰、环境美化、发展底层商业、加建电梯和完善配套等，改善居住环境。
对具有历史人文特色的旧城区，以微改造为主要手段进行保育、活化与复兴，注重环境保护与文化继承，保留传统街区和生活特色，并鼓励与文化旅游开发进行有机结合。对工商住混合等其他旧城区，鼓励业主与政府合作开展微改造，优化功能布局，营造商业氛围，促使旧城区重新焕发活力。
中心区旧厂房拆除重建发展第三产业
位于市工业控制线内具备区位优势(中心区或组团中心、重点改造区域、在建轨道站点周边500米范围内)的旧厂房，可适当开展拆除重建，发展科技研发中试检测、文化创意等功能，促进产业创新。
其它位于中心区或组团中心、重点改造区域、已建或在建轨道站点周边500 米范围内的旧厂房，以拆除重建为主，兼顾微改造，逐步置换生产制造功能，结合产业基础与区位特征，主要发展企业总部、文化创意、商贸会展等第三产业，推动产业升级。
位于工业区块线一般区位(轨道站点周边500米范围以外)的旧厂房，鼓励复合式更新，结合园区定位与产业基础，发展战略性新兴产业、先进装备制造业以及优势传统产业。
其它区位的旧厂房，在规划指引下尊重市场意愿开展更新，发展商业以及科教培训、保税服务、旅游、物流会展、文化创意等特色产业，促进城区功能多元发展。鼓励旧厂房采用“部分拆除重建+微改造”的改造方式。位于核心地段、高地价地区的旧厂房，建议以拆除重建为主。
具有历史文化特色的旧村庄以微改造为主
旧村庄以完善配套和改善环境为目标，通过拆除重建、微改造等方式，积极引导原农村集体经济组织发展转型升级，提高城区品质。综合考虑片区的基础条件、发展定位和功能区划，对不同区域、不同类型的旧村庄制定差异化的改造策略。对于现状条件较好、具有历史文化特色、控规规划保留的旧村庄原则上以现状保留或微改造为主，不宜拆除重建。
位于中心区或组团中心、近期重点改造区域或在建轨道站点周边500米范围内的旧村庄，适度考虑拆除重建，加大保障性住房配建力度，发展商业零售、商务办公、酒店旅游等服务业。
位于一般区位、建筑老化、隐患严重的旧村庄，鼓励拆除重建，提高物质空间质量、完善商贸服务、公共服务、市政交通等综合服务功能。经市、区主管部门认定具有历史文化特色的旧村庄，原则上以微改造为主，修缮祠堂、庙宇等具有历史文化价值的建筑群，强调历史文脉的传承与延续，在保护的前提下，发展特色文化产业与旅游产业。via惠民之家、惠州市自然资源局
根据规划，惠城中心区“三旧”改造预期完成拆除重建类项目用地供给规模140公顷，其中，居住建筑面积345万平方米，商业、办公建筑面积40万平方米，产业(研发)建筑面积40万平方米，公共配套设施建筑面积15万平方米，实施微改造类项目用地规模70公顷。完成“三旧”改造固定资产投资总额210亿元，提供地方财政收入70亿元。
规划期限为 2019-2025 年，与惠州市国土空间规划（2019 年-2035 年）的近期规划期限保持一致。至 2025 年，全面摸清改造潜力家底，建立健全（政策、规划）管控体系，科学设定“三旧”改造规模，合理选择重点改造区域和重点改造项目，加速推动产业转型增效，逐步缓解城市病、提升城市风貌品质。
根据“三旧”改造资源分布、现状建设条件，综合考虑重点发展战略平台、城际轨道站点、城市环路、城市重要景观大道等因素，在判断不同地区城市更新的动力、 更新需求迫切性的基础上，规划构建“两带、一廊、十区”的“三旧”改造整体空间 格局，引导惠城中心区功能和品质整体提升。
1. 两带：沿东江城市更新带、沿惠州大道－金山大道城市更新带
（1）沿东江城市更新带：东江两岸地区应作为城市更新重点地区，以提供创新 产业平台与生产服务为导向。利用东江滨水环境资源和老城文化旅游资源，积极培育文化创意，科技创新、旅游养生、医药研发、科研教育等多种新兴产业平台。加强沿 线两侧城镇风貌整治，完善配套设施建设，促进园区产业转型升级，打造串联惠城中 心区的城市景观带。
（2）沿惠州大道－金山大道城市更新带：惠州大道、金山大道作为惠州市重要的交通轴，沿线串联起惠城中心区内主要产业生活节点，是惠城中心区城市发展的主轴。优先推进惠州大道、金山大道沿线两侧地区城市更新，加快沿线商业服务业节点建设、沿街风貌提升和配套设施建设，引导城市高端功能向两侧集聚，打造一条展示惠城中心区城市形象与促进服务功能集聚的核心发展带。
2. 一廊：沿象头山-红花嶂城市更新廊道
沿象头山-红花嶂城市生态景观廊道，以激活生态资源价值，彰显生态发展活力 为导向，更新改造沿路、沿江、沿山空间载体，为惠州建设公园城市提供支撑。
3. 十大重点改造区域
根据城市“三旧”改造潜在资源分布的集中程度，以推进成片连片改造为目标，将改造资源丰富且位于重点战略地区的“三旧”改造地块划分为十个重点改造区域，包括惠博沿江重点改造区域、江南七联重点改造区域、桥东桥西重点改造区域、小金口乌石重点改造区域、江北汝湖重点改造区域、江北望江重点改造区域、水口滨江重 点改造区域、西湖红花湖重点改造区域、金山湖湖山重点改造区域、河南岸核心重点 改造区域等十个重点改造区域。
重点改造区域的具体空间布局考虑改造空间上相对集中连片、在规模上达到一定数量，可以形成一定的整体效应，通过改造区域内一个或多个片区的改造改善整个区域的功能结构、配套设施和建设环境。明确重点改造区域的改造主导方向，承接城市战略空间平台。重点改造区域的用地规模控制在 3-5 平方公里。
按照沿江、沿主干道、沿城市主要出入口等空间分布原则，优选一至两个重点改造区域，于近期打造“三旧”重点改造示范区域，传递政府产业导向，发挥示范引领作用。
以拆除重建方式为主推进近期重点项目“三旧”改造工作，鼓励企业采取自主改造方式，转型发展总部经济、文化体育、科技研发、金融、电子商务等现代服务业。整合提升村级工业园，促进园内产业转型升级，引导完整的产业链条入园集聚发展，实现土地节约集约高效利用。盘活旧楼宇低效存量用地空间资源，采取提升功能、修复设施、改善环境、绿色改造等多元化工作手段，为“双创”提供低价优质创新创业空间。
明确推动规划实施的行动方案，将全过程的目标指标要求合理分配至每年度，制定年度实施计划，保障完成“三旧”改造用地供应绩效考核指标、改造计划规模目标、配套设施与基础支撑建设目标、保障性住房与创新型产业用房建设目标等任务。
按照“先易后难、逐步推进”和重点改造区域优先的基本要求，确定年度“三旧”改造用地的面积，编制“三旧”改造计划表。基于一二级市场供需关系研究，明确惠城中心区五年内实际完成拆除重建类项目用地供给规模140公顷，惠城中心区年均存量供地规模为28公顷。建议控制惠城中心区“三旧”改造计划实施率为22%，控制惠城中心区年度改造项目规模不超过130公顷。
使用年限10年以上老旧住宅区项目优先纳入棚户区改造范围
旧住宅区更新以优化居住环境与完善配套设施为目标，采取以微改造为主的改造方式，审慎开展拆除重建。工商住混合的旧城区以实现多元化商业、居住等复合功能为目标，鼓励采取微改造的改造方式。结合全市棚户区改造相关政策要求，对于使用年限在10年以上、存在住房质量安全隐患、使用功能不齐全、配套设施不完善的老旧住宅区项目优先纳入棚户区改造范围。
对不纳入棚户区改造范围，但建筑质量存在重大安全隐患、具有重大基础设施和公共设施建设需要以及保障性安居工程等公共利益建设需求的旧住宅区，可在政府主导下实施拆除重建。其他情形的旧住宅区，建议通过政府主导、社区参与等方式开展微改造，通过实施建筑外观整饰、环境美化、发展底层商业、加建电梯和完善配套等，改善居住环境。
对具有历史人文特色的旧城区，以微改造为主要手段进行保育、活化与复兴，注重环境保护与文化继承，保留传统街区和生活特色，并鼓励与文化旅游开发进行有机结合。对工商住混合等其他旧城区，鼓励业主与政府合作开展微改造，优化功能布局，营造商业氛围，促使旧城区重新焕发活力。
中心区旧厂房拆除重建发展第三产业
位于市工业控制线内具备区位优势(中心区或组团中心、重点改造区域、在建轨道站点周边500米范围内)的旧厂房，可适当开展拆除重建，发展科技研发中试检测、文化创意等功能，促进产业创新。
其它位于中心区或组团中心、重点改造区域、已建或在建轨道站点周边500 米范围内的旧厂房，以拆除重建为主，兼顾微改造，逐步置换生产制造功能，结合产业基础与区位特征，主要发展企业总部、文化创意、商贸会展等第三产业，推动产业升级。
位于工业区块线一般区位(轨道站点周边500米范围以外)的旧厂房，鼓励复合式更新，结合园区定位与产业基础，发展战略性新兴产业、先进装备制造业以及优势传统产业。
其它区位的旧厂房，在规划指引下尊重市场意愿开展更新，发展商业以及科教培训、保税服务、旅游、物流会展、文化创意等特色产业，促进城区功能多元发展。鼓励旧厂房采用“部分拆除重建+微改造”的改造方式。位于核心地段、高地价地区的旧厂房，建议以拆除重建为主。
具有历史文化特色的旧村庄以微改造为主
旧村庄以完善配套和改善环境为目标，通过拆除重建、微改造等方式，积极引导原农村集体经济组织发展转型升级，提高城区品质。综合考虑片区的基础条件、发展定位和功能区划，对不同区域、不同类型的旧村庄制定差异化的改造策略。对于现状条件较好、具有历史文化特色、控规规划保留的旧村庄原则上以现状保留或微改造为主，不宜拆除重建。
位于中心区或组团中心、近期重点改造区域或在建轨道站点周边500米范围内的旧村庄，适度考虑拆除重建，加大保障性住房配建力度，发展商业零售、商务办公、酒店旅游等服务业。
位于一般区位、建筑老化、隐患严重的旧村庄，鼓励拆除重建，提高物质空间质量、完善商贸服务、公共服务、市政交通等综合服务功能。经市、区主管部门认定具有历史文化特色的旧村庄，原则上以微改造为主，修缮祠堂、庙宇等具有历史文化价值的建筑群，强调历史文脉的传承与延续，在保护的前提下，发展特色文化产业与旅游产业。via惠民之家、惠州市自然资源局
【创建“公交都市” 提升宜居幸福指数】呼和浩特市作为内蒙古自治区的首府，是全区政治、经济、文化、科教和金融中心，是现代化区域性中心城市，是国家向北开放桥头堡的重要支撑，在国家西部大开发战略中居于重要地位，未来将发展成为国家级综合交通枢纽中心城市。
2014年呼和浩特市成功申报国家公交都市示范工程第二批创建城市，创建期为五年。五年来，呼和浩特市委、市政府高度重视，成立公交都市领导小组，制定创建实施方案，明确工作重点，全面推进创建工作。创建期内，呼和浩特市严格按照制定的畅通公交工程、线网优化工程、场站枢纽工程、智能公交工程、绿色公交工程、惠民便民工程、慢行交通工程和需求管理工程“八大工程”27项具体工作内容，全面推进各项工作任务。经过五年创建期，呼和浩特市的公共交通供给体系、服务体系、绿色出行体系得以全面升级和完善，行业管理能力和科技创新能力持续增强，公共交通在城市交通系统中的主体地位基本确立，对城市发展的引领作用显著增强，较好地满足广大人民群众的基本出行需求，城市交通拥堵状况得到缓解。
——公交供给体系全面升级。创建期间，呼和浩特市完成汽车客运东枢纽站、东客站公交综合枢纽场站建设。现有公交场站共33个，总占地面积达484252.91平方米。已全部完成快速路公交基础设施建设，共设置39个站点，环线路长度52公里。完成226.87公里公交专用道建设，建成公交专用道网络。设置403处港湾式停靠站。新建加气站6个，并在19个场站建设充电桩225个，全力保障纯电动车的上线运营。今年，呼和浩特市交管部门规定，在禁止左转弯的路口、在不影响其它车辆正常通行的前提下，可借助右转弯车道驶入路口中央右侧待停，利用路口净空时间，从路权上提供公交车优先通行权，提升公交在路段和交叉口的通行效率，进一步提升了公共交通的运营效率。
——公交服务体系持续提升。截至今年8月，呼和浩特市运营公交车2504辆，运营出租车640台。2014—2018年新购CNG车型公交车828辆，纯电动公交车969辆，淘汰老旧车辆1204辆，绿色公共交通车辆比率达到100%。规划的10条公交快线已全部开通。2014—2018年新增线路81条，调整91条，公交线网调整后，公交运行效率有所提高，公交客运量有较大幅度增长。公交车总行驶里程完成10093.83万公里，总客运量完成3.03亿人次。公交运营线路165条，公交线路长度2779.05公里，公交专用道长度226.87公里。持续增加对公共交通的运营补贴力度，补贴额度年均增长超过10%，补贴包括对60岁以上老年人等特殊人群免费乘车服务和对冷僻线路的运营等。为切实关心关爱老弱病残孕等特殊群体的公交出行需求，履行公交的社会责任，呼和浩特市公交总公司购入300辆无障碍公交车，以满足残障人士出行的安全和便捷。
——绿色出行体系逐步完善。创建期间，呼和浩特市公交总公司加大对绿色节能车辆的投放，累计新购绿色公交车辆(CNG、纯电动)共1817辆，占新购车辆总数的100%。截至2019年8月，呼和浩特市绿色公交车辆共2504辆，绿色公共交通车辆比例达到100%。建设4条快速公交线路，开通了8条快速公交线路，共配备车辆260辆，总里程达357.5公里。开通社区公交线路50条，线路平均长度达10.3公里。根据2013年制定的《呼和浩特市公共交通线网调整规划》，呼和浩特市持续开展公交线网优化工作，截至2019年8月，合计调整线路243条，其中新增136条，调整98条，取消9条，年均新开常规公交线路27条以上，年均优化调整线路近50条。自2014年至今，呼和浩特市公交总公司陆续投入140辆新能源公交车辆用于开通城乡公交线路，城乡公交线路共27条，城乡客运线路公交化运营比率达100%。截至2019年7月，呼和浩特市共有线路210条，努力构建绿色出行环境，打造城市绿道慢行系统，逐步由点连线、由线织网，沟通串接，逐步搭建起多环线、多通道、多片区的绿廊慢道网络构架，形成了由快速线路、骨架线路、基本线路、特色专线、城乡线路构成的多层次、分工明确的常规公交网络体系。
——科技创新能力明显增强。呼和浩特市公交总公司紧紧抓住“打造公交都市及建设智慧城市”的战略机遇，以优先发展城市公交为方向，利用“互联网+”技术应用的发展契机，积极探索城市公共交通科技创新之路。引入“互联网+GPS”，实现营运车辆科学调度，通过“互联网+视频监控”实现管理创新，采用“互联网+网络平台”方便市民出行、弘扬企业文化，利用“互联网+互动平台”开辟新型互动营销渠道。公交采用了基于“互联网+GPS”技术的智能调度系统，安装GPS车载终端3049台，覆盖全部公交营运车辆。引用了“公交车视频监控系统”，建立了“一套体系、两个平台”的管理结构。系统投用后，投诉率比2018年同期下降了14%，事故率也明显减少。在“GPS智能调度系统”的基础上，挖掘、整合有用数据资源联合开发了“掌上青城”移动客户端APP软件，同时利用网络平台宣传企业文化和弘扬企业“正能量”。利用“互联网+互动平台”， 整合优势资源联合推出“围乐BOX”植入公交候车亭。建立了体系完整、机构精干、运转高效、行为规范的“一城一交”综合交通行政管理体制。
为满足市民的多元化出行服务需求，呼和浩特市以相对处于相同区域、相同出行时间、具有相同出行需求的通勤客流为服务对象开通定制公交，共推出定制公交线路15条，运营定制公交车辆23辆。截至2019年6月共开通学生专线23条，覆盖我市42所小学、30所中学，日均客流达到3000人次。为保证学生乘车安全，所有车辆均设置“学生公交专线X号线”标志牌，配备具有5年以上无安全事故、职业素质高的优秀驾驶员和安保人员，做好行车安全及秩序维护工作。
截至目前，我市公共交通站点500米覆盖率、万人公共交通车辆保有量、公共汽电车进场率、绿色公共交通车辆比率、公共交通乘客满意度、残疾人无障碍公交车辆数等25个指标已达到创建目标值要求，呼和浩特市公交总公司将全面统筹、协调安排，全力以赴通过国家公交都市验收，为缓解首府交通拥堵，努力为乘客提供安全便捷的出行环境而努力。
2014年呼和浩特市成功申报国家公交都市示范工程第二批创建城市，创建期为五年。五年来，呼和浩特市委、市政府高度重视，成立公交都市领导小组，制定创建实施方案，明确工作重点，全面推进创建工作。创建期内，呼和浩特市严格按照制定的畅通公交工程、线网优化工程、场站枢纽工程、智能公交工程、绿色公交工程、惠民便民工程、慢行交通工程和需求管理工程“八大工程”27项具体工作内容，全面推进各项工作任务。经过五年创建期，呼和浩特市的公共交通供给体系、服务体系、绿色出行体系得以全面升级和完善，行业管理能力和科技创新能力持续增强，公共交通在城市交通系统中的主体地位基本确立，对城市发展的引领作用显著增强，较好地满足广大人民群众的基本出行需求，城市交通拥堵状况得到缓解。
——公交供给体系全面升级。创建期间，呼和浩特市完成汽车客运东枢纽站、东客站公交综合枢纽场站建设。现有公交场站共33个，总占地面积达484252.91平方米。已全部完成快速路公交基础设施建设，共设置39个站点，环线路长度52公里。完成226.87公里公交专用道建设，建成公交专用道网络。设置403处港湾式停靠站。新建加气站6个，并在19个场站建设充电桩225个，全力保障纯电动车的上线运营。今年，呼和浩特市交管部门规定，在禁止左转弯的路口、在不影响其它车辆正常通行的前提下，可借助右转弯车道驶入路口中央右侧待停，利用路口净空时间，从路权上提供公交车优先通行权，提升公交在路段和交叉口的通行效率，进一步提升了公共交通的运营效率。
——公交服务体系持续提升。截至今年8月，呼和浩特市运营公交车2504辆，运营出租车640台。2014—2018年新购CNG车型公交车828辆，纯电动公交车969辆，淘汰老旧车辆1204辆，绿色公共交通车辆比率达到100%。规划的10条公交快线已全部开通。2014—2018年新增线路81条，调整91条，公交线网调整后，公交运行效率有所提高，公交客运量有较大幅度增长。公交车总行驶里程完成10093.83万公里，总客运量完成3.03亿人次。公交运营线路165条，公交线路长度2779.05公里，公交专用道长度226.87公里。持续增加对公共交通的运营补贴力度，补贴额度年均增长超过10%，补贴包括对60岁以上老年人等特殊人群免费乘车服务和对冷僻线路的运营等。为切实关心关爱老弱病残孕等特殊群体的公交出行需求，履行公交的社会责任，呼和浩特市公交总公司购入300辆无障碍公交车，以满足残障人士出行的安全和便捷。
——绿色出行体系逐步完善。创建期间，呼和浩特市公交总公司加大对绿色节能车辆的投放，累计新购绿色公交车辆(CNG、纯电动)共1817辆，占新购车辆总数的100%。截至2019年8月，呼和浩特市绿色公交车辆共2504辆，绿色公共交通车辆比例达到100%。建设4条快速公交线路，开通了8条快速公交线路，共配备车辆260辆，总里程达357.5公里。开通社区公交线路50条，线路平均长度达10.3公里。根据2013年制定的《呼和浩特市公共交通线网调整规划》，呼和浩特市持续开展公交线网优化工作，截至2019年8月，合计调整线路243条，其中新增136条，调整98条，取消9条，年均新开常规公交线路27条以上，年均优化调整线路近50条。自2014年至今，呼和浩特市公交总公司陆续投入140辆新能源公交车辆用于开通城乡公交线路，城乡公交线路共27条，城乡客运线路公交化运营比率达100%。截至2019年7月，呼和浩特市共有线路210条，努力构建绿色出行环境，打造城市绿道慢行系统，逐步由点连线、由线织网，沟通串接，逐步搭建起多环线、多通道、多片区的绿廊慢道网络构架，形成了由快速线路、骨架线路、基本线路、特色专线、城乡线路构成的多层次、分工明确的常规公交网络体系。
——科技创新能力明显增强。呼和浩特市公交总公司紧紧抓住“打造公交都市及建设智慧城市”的战略机遇，以优先发展城市公交为方向，利用“互联网+”技术应用的发展契机，积极探索城市公共交通科技创新之路。引入“互联网+GPS”，实现营运车辆科学调度，通过“互联网+视频监控”实现管理创新，采用“互联网+网络平台”方便市民出行、弘扬企业文化，利用“互联网+互动平台”开辟新型互动营销渠道。公交采用了基于“互联网+GPS”技术的智能调度系统，安装GPS车载终端3049台，覆盖全部公交营运车辆。引用了“公交车视频监控系统”，建立了“一套体系、两个平台”的管理结构。系统投用后，投诉率比2018年同期下降了14%，事故率也明显减少。在“GPS智能调度系统”的基础上，挖掘、整合有用数据资源联合开发了“掌上青城”移动客户端APP软件，同时利用网络平台宣传企业文化和弘扬企业“正能量”。利用“互联网+互动平台”， 整合优势资源联合推出“围乐BOX”植入公交候车亭。建立了体系完整、机构精干、运转高效、行为规范的“一城一交”综合交通行政管理体制。
为满足市民的多元化出行服务需求，呼和浩特市以相对处于相同区域、相同出行时间、具有相同出行需求的通勤客流为服务对象开通定制公交，共推出定制公交线路15条，运营定制公交车辆23辆。截至2019年6月共开通学生专线23条，覆盖我市42所小学、30所中学，日均客流达到3000人次。为保证学生乘车安全，所有车辆均设置“学生公交专线X号线”标志牌，配备具有5年以上无安全事故、职业素质高的优秀驾驶员和安保人员，做好行车安全及秩序维护工作。
截至目前，我市公共交通站点500米覆盖率、万人公共交通车辆保有量、公共汽电车进场率、绿色公共交通车辆比率、公共交通乘客满意度、残疾人无障碍公交车辆数等25个指标已达到创建目标值要求，呼和浩特市公交总公司将全面统筹、协调安排，全力以赴通过国家公交都市验收，为缓解首府交通拥堵，努力为乘客提供安全便捷的出行环境而努力。
南沙总投资额5770亿再创新高，“半小时交通圈”见雏形
2019年，南沙将推进总投资5770亿元共940项包括港口、轨道交通、高快速路、市政基础设施、电力设施及公共服务设施项目建设。近日南沙区（开发区、自贸区南沙片区）召开了重点建设工程工作推进会。记者从会上获悉，对比2018年，南沙今年的总投资额同比增长了14.8%，总投资额再创新高。
今年上半年，南沙各个重点项目建设不断提速，南沙布局的“半小时交通圈”、“城市客厅”均已初见形态。截至4月，重点建设项目已完成投资249.3亿元，占年度总投资额的26.2%，较去年同期增长5.1%，其中940个基础设施项目完成投资42.7%。南沙区委书记蔡朝林，南沙区领导徐永、史勇、梁岭、王大通、江效民、王勇等出席会议。
打通生命线目前“半小时交通圈”已初见雏形
“如期建好重大交通基础设施，就是打通‘生命线’。”蔡朝林强调，无论是南沙区内的交通基础设施，还是与粤港澳大湾区城市、与广州市区、与周边地区的大交通网络，都是加速南沙发展的“生命线”工程。南沙目前正围绕构建粤港澳大湾区“半小时交通圈”做文章，将在今年推进年度投资163.8亿元共113个重大交通基础设施项目建设，目前，“半小时交通圈”已初见雏形。
蔡朝林表示，通过编制实施《南沙综合交通枢纽规划》，南沙将加快推进地铁18号线和22号线建设，推动将地铁15号线首期、22号线南段、18号线南延线以及NS2线首期纳入广州新一轮轨道交通建设规划。备受关注的深茂铁路南沙段，也计划于今年年内开工建设，同时南沙将加快推进广中珠澳高铁、赣深客专南沙支线等项目前期工作，研究推动建设环内湾城际。
港航项目作为南沙交通网络的核心组成部分之一，将实施落实新一轮国际航运中心三年行动计划。推动南沙港铁路、南沙港区四期、深水航道拓宽工程、近洋汽车码头等项目建设，确保国际邮轮母港11月投入运营。在“港口智能化”改造方面，加快推动南沙国际航运中心信息平台建设。同时积极拓展“穿梭巴士”支线和无水港建设，新增国际班轮航线8条，力争南沙港区集装箱吞吐量达1620万标箱，商品车吞吐量达110万辆。
针对完善区内交通网络，蔡朝林重点提及，要加快明珠湾大桥、红莲大桥、灵新大道扩建等重点项目的建设。就今年上半年已经基本完工的万新大道四涌至十一涌段，蔡朝林表示，要推进万新大道年内拉通至十四涌，实现年度通车30公里。
重大产业项目和重大发展平台的建设正是南沙聚焦高端产业的体现。就在5月6日，广州市与中国科学院签署了共建广州南沙科学城、中科院明珠科学园的合作协议，将以此为重要抓手打造粤港澳大湾区国际科技创新中心骨干节点。会上，蔡朝林明确表示，将加快建设广州南沙科学城和中科院明珠科学园，推动国家和省在南沙优先布局一批重大科技基础设施和产业项目，建设南方海洋科技中心，打造综合性国家科学中心核心承载区。
在粤港澳全面深度合作方面，加快建设粤港深度合作园，推动南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽三大片区联动发展，重点在教育医疗、科技创新、青年创业就业、专业服务等领域加强合作。同时规划建设粤澳合作葡语国家产业园，推动澳门自由港在内地延伸，共建国际经贸投资合作新平台。
庆盛科技创新产业基地、国际人工智能价值创新园区、万顷沙智能网联汽车产业园、国际金融岛、国家级自动驾驶测试基地和智慧交通示范区等一系列平台项目也将同步实施建设。推动明珠湾起步区2020年形成规模，蕉门河中心区“城市客厅”综合服务功能更加完善。
在搭建平台的基础上，不遗余力推进产业项目落地。南沙将支持已落户的AI企业加快发展，培育、引进、壮大一批“独角兽”、未来“独角兽”企业，力争到2020年产业规模超300亿。推动恒大智能汽车、广汽蔚来新能源汽车、广汽丰田新生产线、广州国际汽车零部件产业基地等项目早日投产，打造千亿级智能网联汽车城。通过项目推进，南沙将逐步壮大先进制造业，提升国际供应链枢纽服务功能，壮大千亿级融资租赁产业集群，培育海洋科技产业集群。
广州市南沙区2019年部分重点建设项目一览
一、路桥项目
1、明珠湾大桥：项目全长约10.42公里，其中明珠湾大桥长为2.64公里，规划宽度60米，为城市主干道；
2、灵新大道改扩建工程：全长约17.9公里，规划为城市主干道，本次拓宽按39-60米设计，设计速度60km/h；
3、中船中路工程：西起桂阁大道，东至南沙港快速路，全长约9.4公里，规划为城市主干路，红线宽度60米，设计时速为60km/h，双向八车道。
4、南沙自贸区“三高三快”道路升级改造项目：包括南岗大道（南沙港快速至广珠东线段）工程、黄阁立交改造工程、S358省道（S111省道—亭角大桥）拓宽改造工程、亭角大桥拓宽改造工程、东新高速接S358省道联络线项目-新联立交改造工程、凤凰大道工程（进港大道至连溪大道段）、市南大道快速化改造（黄阁西路-凤凰大道）工程、南沙大道（沙湾大桥—黄阁大道）升级改造工程、S111省道（南沙港快速-上横沥桥）拓宽改造工程-番中公路改造工程（上横沥段）等11条道路。
二、学校项目
1、广州外国语学校附属小学建设项目：按省一级小学标准并适当提高的原则，设置为36个教学班共1620人的公办小学，建筑面积33021平方米。
2、广大附中（南沙）实验学校项目：项目拟建设为设置96个教学班（高中36班、初中24班、小学36班）共4620人的十二年一贯制学校，总建筑面积约181338平方米。
3、广州市第二中学（南沙）实验学校项目：项目拟建设为设置75个教学班共3300人的完全中学，总建筑面积约170665平方米。
三、医院项目
1、中山大学附属第一（南沙）医院：规划病床数1500张，总建筑面积498818平方米，新建医疗业务用房、科研、医学研究与成果转化用房、动物实验用房、教学管理等。
2、广州市妇女儿童医疗中心南沙院区：拟建设为三级甲等妇女儿童专科医院，设置床位780张，总建筑面积为155923平方米，建设急诊部、门诊部、医技部、住院部、科教中心和后勤保障中心六大部分。
2019年，南沙将推进总投资5770亿元共940项包括港口、轨道交通、高快速路、市政基础设施、电力设施及公共服务设施项目建设。近日南沙区（开发区、自贸区南沙片区）召开了重点建设工程工作推进会。记者从会上获悉，对比2018年，南沙今年的总投资额同比增长了14.8%，总投资额再创新高。
今年上半年，南沙各个重点项目建设不断提速，南沙布局的“半小时交通圈”、“城市客厅”均已初见形态。截至4月，重点建设项目已完成投资249.3亿元，占年度总投资额的26.2%，较去年同期增长5.1%，其中940个基础设施项目完成投资42.7%。南沙区委书记蔡朝林，南沙区领导徐永、史勇、梁岭、王大通、江效民、王勇等出席会议。
打通生命线目前“半小时交通圈”已初见雏形
“如期建好重大交通基础设施，就是打通‘生命线’。”蔡朝林强调，无论是南沙区内的交通基础设施，还是与粤港澳大湾区城市、与广州市区、与周边地区的大交通网络，都是加速南沙发展的“生命线”工程。南沙目前正围绕构建粤港澳大湾区“半小时交通圈”做文章，将在今年推进年度投资163.8亿元共113个重大交通基础设施项目建设，目前，“半小时交通圈”已初见雏形。
蔡朝林表示，通过编制实施《南沙综合交通枢纽规划》，南沙将加快推进地铁18号线和22号线建设，推动将地铁15号线首期、22号线南段、18号线南延线以及NS2线首期纳入广州新一轮轨道交通建设规划。备受关注的深茂铁路南沙段，也计划于今年年内开工建设，同时南沙将加快推进广中珠澳高铁、赣深客专南沙支线等项目前期工作，研究推动建设环内湾城际。
港航项目作为南沙交通网络的核心组成部分之一，将实施落实新一轮国际航运中心三年行动计划。推动南沙港铁路、南沙港区四期、深水航道拓宽工程、近洋汽车码头等项目建设，确保国际邮轮母港11月投入运营。在“港口智能化”改造方面，加快推动南沙国际航运中心信息平台建设。同时积极拓展“穿梭巴士”支线和无水港建设，新增国际班轮航线8条，力争南沙港区集装箱吞吐量达1620万标箱，商品车吞吐量达110万辆。
针对完善区内交通网络，蔡朝林重点提及，要加快明珠湾大桥、红莲大桥、灵新大道扩建等重点项目的建设。就今年上半年已经基本完工的万新大道四涌至十一涌段，蔡朝林表示，要推进万新大道年内拉通至十四涌，实现年度通车30公里。
重大产业项目和重大发展平台的建设正是南沙聚焦高端产业的体现。就在5月6日，广州市与中国科学院签署了共建广州南沙科学城、中科院明珠科学园的合作协议，将以此为重要抓手打造粤港澳大湾区国际科技创新中心骨干节点。会上，蔡朝林明确表示，将加快建设广州南沙科学城和中科院明珠科学园，推动国家和省在南沙优先布局一批重大科技基础设施和产业项目，建设南方海洋科技中心，打造综合性国家科学中心核心承载区。
在粤港澳全面深度合作方面，加快建设粤港深度合作园，推动南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽三大片区联动发展，重点在教育医疗、科技创新、青年创业就业、专业服务等领域加强合作。同时规划建设粤澳合作葡语国家产业园，推动澳门自由港在内地延伸，共建国际经贸投资合作新平台。
庆盛科技创新产业基地、国际人工智能价值创新园区、万顷沙智能网联汽车产业园、国际金融岛、国家级自动驾驶测试基地和智慧交通示范区等一系列平台项目也将同步实施建设。推动明珠湾起步区2020年形成规模，蕉门河中心区“城市客厅”综合服务功能更加完善。
在搭建平台的基础上，不遗余力推进产业项目落地。南沙将支持已落户的AI企业加快发展，培育、引进、壮大一批“独角兽”、未来“独角兽”企业，力争到2020年产业规模超300亿。推动恒大智能汽车、广汽蔚来新能源汽车、广汽丰田新生产线、广州国际汽车零部件产业基地等项目早日投产，打造千亿级智能网联汽车城。通过项目推进，南沙将逐步壮大先进制造业，提升国际供应链枢纽服务功能，壮大千亿级融资租赁产业集群，培育海洋科技产业集群。
广州市南沙区2019年部分重点建设项目一览
一、路桥项目
1、明珠湾大桥：项目全长约10.42公里，其中明珠湾大桥长为2.64公里，规划宽度60米，为城市主干道；
2、灵新大道改扩建工程：全长约17.9公里，规划为城市主干道，本次拓宽按39-60米设计，设计速度60km/h；
3、中船中路工程：西起桂阁大道，东至南沙港快速路，全长约9.4公里，规划为城市主干路，红线宽度60米，设计时速为60km/h，双向八车道。
4、南沙自贸区“三高三快”道路升级改造项目：包括南岗大道（南沙港快速至广珠东线段）工程、黄阁立交改造工程、S358省道（S111省道—亭角大桥）拓宽改造工程、亭角大桥拓宽改造工程、东新高速接S358省道联络线项目-新联立交改造工程、凤凰大道工程（进港大道至连溪大道段）、市南大道快速化改造（黄阁西路-凤凰大道）工程、南沙大道（沙湾大桥—黄阁大道）升级改造工程、S111省道（南沙港快速-上横沥桥）拓宽改造工程-番中公路改造工程（上横沥段）等11条道路。
二、学校项目
1、广州外国语学校附属小学建设项目：按省一级小学标准并适当提高的原则，设置为36个教学班共1620人的公办小学，建筑面积33021平方米。
2、广大附中（南沙）实验学校项目：项目拟建设为设置96个教学班（高中36班、初中24班、小学36班）共4620人的十二年一贯制学校，总建筑面积约181338平方米。
3、广州市第二中学（南沙）实验学校项目：项目拟建设为设置75个教学班共3300人的完全中学，总建筑面积约170665平方米。
三、医院项目
1、中山大学附属第一（南沙）医院：规划病床数1500张，总建筑面积498818平方米，新建医疗业务用房、科研、医学研究与成果转化用房、动物实验用房、教学管理等。
2、广州市妇女儿童医疗中心南沙院区：拟建设为三级甲等妇女儿童专科医院，设置床位780张，总建筑面积为155923平方米，建设急诊部、门诊部、医技部、住院部、科教中心和后勤保障中心六大部分。
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