【雅安市2022年义务教育招生入学热点问题权威解答】
近日，市教育局梳理了家长朋友们最关心的义务教育招生入学热点问题并作出了解答，第一时间在官方平台发布，请广大家长朋友们关注。
1．2022年义务教育招生入学政策出台的依据和背景是什么？
答：《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号）和《四川省教育厅转发〈教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知〉的通知》（川教函〔2022〕186号）对规范中小学招生提出了严格的要求:推进义务教育学校免试就近入学全覆盖,民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。
2.我的孩子很优秀，可以通过考试获得小学、初中的学位吗？
答：不可以。义务教育严格执行适龄儿童少年免试入学规定，保障所有符合条件的适龄儿童少年均有一个公办学位。所有公、民办义务教育学校不得以笔试、面试、面谈、评测等任何形式选拔学生，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据。
3.公办义务教育学校实行划片招生吗？学校能够跨服务范围招生吗？
答：公办学校实行单校或多校划片入学，学位紧张的可采取电脑随机录取或引导分流方式妥善解决。县（区）教育行政部门将依据适龄儿童少年人数、学校布局、学校规模、交通状况，撤乡并镇、街道和人口变动等因素，科学制定各校招生计划和服务范围。学校不能跨招生服务范围招生。
4.公办、民办同步招生是什么意思，今年招生方式相较于去年又有什么变化？
答：今年所有公民办义务教育学校均纳入“四川省基础教育招生升学综合管理信息系统”，所有公、民办义务教育学校招生实行统一管理，同步报名、同步录取，严格按照教育行政部门的统一部署发布公告、招生宣传、组织报名、录取等工作。任何学校不得提前开展招生宣传和组织招生报名，不得提前以任何形式登记学生信息和承诺录取。
5.公办义务教育学校的招生计划、服务范围在哪里知晓？我要什么时候带哪些资料到哪里去登记入学呢？
答：义务教育实行以县为主的管理体制，义务教育学校的招生服务范围、招生计划、报名登记时间、所需提供的资料清单等具体事宜，将由县（区）教育局和学校根据工作安排在新闻媒体、官方网站、官方微信等渠道广泛宣传告知。今年所有公办义务教育学校招生将试行“全程网办”，通过“四川省基础教育招生升学综合管理信息系统”进行统一报名、统一审核、统一录取。同时，按照中共中央国务院关于提高义务教育质量的相关精神，雅安中学2022年初中一年级招生工作，按照属地管理的原则纳入雨城区统一管理。具体招生对象、入学方式和招生程序等详见雨城区教育局和雅安中学发布的招生公告。
6.民办学校的招生对象、条件和学位数定了吗？
答：已经确定。招生计划数具体为：雅安天立学校小学一年级计划招收159人，初中一年级计划招收178人；雨城区成实外学校小学一年级计划招收210人，初中一年级计划招收301人；雅安北附实验学校小学一年级计划招收44人，初中一年级计划招收163人；雨城区华夏双语学校小学一年级计划招收22人；雅安市强项双语中学初中一年级计划招收270人。具体招生对象、入学方式和招生程序等详见学校发布的招生公告。
7.民办学校实行电脑随机录取是什么意思？
答：民办中小学实行网上报名、电脑随机录取。每名符合条件的适龄儿童少年可申请1个民办学校学位。当申请民办学校学位的报名人数超过招生计划时，实行电脑随机派位录取，录取全程接受监督，派位结果及时向社会公布。当申请民办学校学位人数未超过核定招生计划数时，将直接录取全部报名学生。
8.我的孩子已经在雅安天立学校（雅安北附实验学校或雨城区成实外学校）就读小学六年级，我们可以申请直接升入该校的初中部吗？
答：可以。雅安天立学校、雅安北附实验学校小学或雨城区成实外学校应届毕业学生若自愿直升本校初中部，需要向学校申请，并在“四川省基础教育招生升学综合管理信息系统”中参加小升初直升批次的报名。学生未按规定时间在网上报名系统中申请参加直升的，视为放弃本校直升。
9.能同时报多所民办学校参加电脑随机派位吗？
答：不能。每名符合条件的学生只能选择填报1所民办学校志愿进行网上报名并参与电脑随机录取。
10.我孩子在申请民办学校学位时，没有被录取，是否还有补录的机会呢？
答：可能还有1次机会。民办学校在学位确认完成后，如有学生自动放弃就读学位，民办学校可在电脑随机产生的候补名单中进行一次补录，补录人数达到审批学位计划数或补录时间届满停止录取。
11.如果没有被民办学校电脑随机录取，怎么办？
答：按照义务教育以县为主、免试就近入学的规定，如果报名后没有被民办学校电脑随机录取，或自动放弃民办学校就读学位的，可在学生户籍所在县（区）按照县（区）义务教育阶段招生入学政策就读相应公办学校，保障适龄儿童少年在户籍所在地学校就近入学。
12.学校可以承诺学生已经被提前录取并预收费用吗？
答：不可以。所有公、民办学校招生实行同步报名、同步录取，不得提前以任何形式登记学生信息和承诺录取，更不得提前收取任何费用。如遇以上相关情况，可向有关部门举报。
13.有校外培训机构承诺可以帮我就读某学校，可信吗？
答：不可信。教育部规范中小学招生十项禁令明确：坚决制止掐尖招生和与培训机构挂钩招生。对违反招生政策的，市、县（区）教育行政部门将坚决予以查处，对违规参与中小学招生入学的校外培训机构，直接吊销办学许可证，列入“黑名单”，涉嫌违法犯罪的，移交司法部
14.孩子身体不好，可以申请延缓入小学吗？
答：《中华人民共和国义务教育法》明确规定，义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育。因身体原因需要延缓入小学的适龄儿童少年，由其父母或法定监护人向适龄儿童少年户籍所在县（区）教育行政部门提交延缓入学申请并附相关印证材料，获批准后方可延缓入小学。对社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代国家义务教育制度形式的违法办学行为将予以严厉查处。
15.中小学校可以跨市（州）招收学生吗？
答：不能。按照《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和《四川省教育厅转发〈教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知〉的通知》（川教函〔2022〕186号）要求，不得跨区域违规争抢生源，所有公、民办学校不得跨设区的市进行招生，或以笔试、面试、面谈、评测等任何形式掐尖选拔学生。各地各校不得为超计划、违规选拔、违规跨市（州）招收和转学的学生办理学籍注册转接。
16. 民办学校的招生报名和录取时间是怎么安排的？（附日程安排）
2022年雅安市民办义务教育学校招生工作日程安排（幼升小）
https://t.cn/A6XxDW8O
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1．2022年义务教育招生入学政策出台的依据和背景是什么？
答：《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号）和《四川省教育厅转发〈教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知〉的通知》（川教函〔2022〕186号）对规范中小学招生提出了严格的要求:推进义务教育学校免试就近入学全覆盖,民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。
2.我的孩子很优秀，可以通过考试获得小学、初中的学位吗？
答：不可以。义务教育严格执行适龄儿童少年免试入学规定，保障所有符合条件的适龄儿童少年均有一个公办学位。所有公、民办义务教育学校不得以笔试、面试、面谈、评测等任何形式选拔学生，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据。
3.公办义务教育学校实行划片招生吗？学校能够跨服务范围招生吗？
答：公办学校实行单校或多校划片入学，学位紧张的可采取电脑随机录取或引导分流方式妥善解决。县（区）教育行政部门将依据适龄儿童少年人数、学校布局、学校规模、交通状况，撤乡并镇、街道和人口变动等因素，科学制定各校招生计划和服务范围。学校不能跨招生服务范围招生。
4.公办、民办同步招生是什么意思，今年招生方式相较于去年又有什么变化？
答：今年所有公民办义务教育学校均纳入“四川省基础教育招生升学综合管理信息系统”，所有公、民办义务教育学校招生实行统一管理，同步报名、同步录取，严格按照教育行政部门的统一部署发布公告、招生宣传、组织报名、录取等工作。任何学校不得提前开展招生宣传和组织招生报名，不得提前以任何形式登记学生信息和承诺录取。
5.公办义务教育学校的招生计划、服务范围在哪里知晓？我要什么时候带哪些资料到哪里去登记入学呢？
答：义务教育实行以县为主的管理体制，义务教育学校的招生服务范围、招生计划、报名登记时间、所需提供的资料清单等具体事宜，将由县（区）教育局和学校根据工作安排在新闻媒体、官方网站、官方微信等渠道广泛宣传告知。今年所有公办义务教育学校招生将试行“全程网办”，通过“四川省基础教育招生升学综合管理信息系统”进行统一报名、统一审核、统一录取。同时，按照中共中央国务院关于提高义务教育质量的相关精神，雅安中学2022年初中一年级招生工作，按照属地管理的原则纳入雨城区统一管理。具体招生对象、入学方式和招生程序等详见雨城区教育局和雅安中学发布的招生公告。
6.民办学校的招生对象、条件和学位数定了吗？
答：已经确定。招生计划数具体为：雅安天立学校小学一年级计划招收159人，初中一年级计划招收178人；雨城区成实外学校小学一年级计划招收210人，初中一年级计划招收301人；雅安北附实验学校小学一年级计划招收44人，初中一年级计划招收163人；雨城区华夏双语学校小学一年级计划招收22人；雅安市强项双语中学初中一年级计划招收270人。具体招生对象、入学方式和招生程序等详见学校发布的招生公告。
7.民办学校实行电脑随机录取是什么意思？
答：民办中小学实行网上报名、电脑随机录取。每名符合条件的适龄儿童少年可申请1个民办学校学位。当申请民办学校学位的报名人数超过招生计划时，实行电脑随机派位录取，录取全程接受监督，派位结果及时向社会公布。当申请民办学校学位人数未超过核定招生计划数时，将直接录取全部报名学生。
8.我的孩子已经在雅安天立学校（雅安北附实验学校或雨城区成实外学校）就读小学六年级，我们可以申请直接升入该校的初中部吗？
答：可以。雅安天立学校、雅安北附实验学校小学或雨城区成实外学校应届毕业学生若自愿直升本校初中部，需要向学校申请，并在“四川省基础教育招生升学综合管理信息系统”中参加小升初直升批次的报名。学生未按规定时间在网上报名系统中申请参加直升的，视为放弃本校直升。
9.能同时报多所民办学校参加电脑随机派位吗？
答：不能。每名符合条件的学生只能选择填报1所民办学校志愿进行网上报名并参与电脑随机录取。
10.我孩子在申请民办学校学位时，没有被录取，是否还有补录的机会呢？
答：可能还有1次机会。民办学校在学位确认完成后，如有学生自动放弃就读学位，民办学校可在电脑随机产生的候补名单中进行一次补录，补录人数达到审批学位计划数或补录时间届满停止录取。
11.如果没有被民办学校电脑随机录取，怎么办？
答：按照义务教育以县为主、免试就近入学的规定，如果报名后没有被民办学校电脑随机录取，或自动放弃民办学校就读学位的，可在学生户籍所在县（区）按照县（区）义务教育阶段招生入学政策就读相应公办学校，保障适龄儿童少年在户籍所在地学校就近入学。
12.学校可以承诺学生已经被提前录取并预收费用吗？
答：不可以。所有公、民办学校招生实行同步报名、同步录取，不得提前以任何形式登记学生信息和承诺录取，更不得提前收取任何费用。如遇以上相关情况，可向有关部门举报。
13.有校外培训机构承诺可以帮我就读某学校，可信吗？
答：不可信。教育部规范中小学招生十项禁令明确：坚决制止掐尖招生和与培训机构挂钩招生。对违反招生政策的，市、县（区）教育行政部门将坚决予以查处，对违规参与中小学招生入学的校外培训机构，直接吊销办学许可证，列入“黑名单”，涉嫌违法犯罪的，移交司法部
14.孩子身体不好，可以申请延缓入小学吗？
答：《中华人民共和国义务教育法》明确规定，义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育。因身体原因需要延缓入小学的适龄儿童少年，由其父母或法定监护人向适龄儿童少年户籍所在县（区）教育行政部门提交延缓入学申请并附相关印证材料，获批准后方可延缓入小学。对社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代国家义务教育制度形式的违法办学行为将予以严厉查处。
15.中小学校可以跨市（州）招收学生吗？
答：不能。按照《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和《四川省教育厅转发〈教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知〉的通知》（川教函〔2022〕186号）要求，不得跨区域违规争抢生源，所有公、民办学校不得跨设区的市进行招生，或以笔试、面试、面谈、评测等任何形式掐尖选拔学生。各地各校不得为超计划、违规选拔、违规跨市（州）招收和转学的学生办理学籍注册转接。
16. 民办学校的招生报名和录取时间是怎么安排的？（附日程安排）
2022年雅安市民办义务教育学校招生工作日程安排（幼升小）
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【环时深度：#美国霸权给多国带来重建之痛#：美国黑手搅乱叙利亚十一年】编者的话：“地区国家间密切合作，可以击败美国霸权。”8日，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德突访德黑兰时这样强调，“经历战火摧残的家园可以重建，但如果一个国家的原则被摧毁，将无法重建。”已爆发11年的叙利亚危机让这个中东国家变得满目疮痍、民不聊生，这背后，美国难辞其咎。这11年来，美国先是充当“阿拉伯之春”的幕后黑手，除“煽风点火”外，还通过武装、扶植叙反对派力量，加速危机升级，挑起内战，并为恐怖主义的滋生提供土壤；此后，美国更是非法军事介入，长期掠夺叙油田及粮食；当推翻叙政权无望之后，美国又用层层加码的制裁让这个期待早日重建的国家长期陷入困境。外部势力干预是叙利亚危机难以解决的重要原因，同样的一幕还在伊拉克、阿富汗等国继续上演。美国为一己私利，在这些国家挑起战争、制造动荡，给当地留下难以收拾的“烂摊子”。近日，《环球时报》记者专门对叙利亚等国重建工作进行了调查。
疯狂掠夺给叙带来两场“油荒”
旅游业、石油业和农业，曾是叙利亚的三大经济支柱产业，但如今都没有恢复元气。危机爆发前，每年约有15万名来自全球各地的游客专程前往位于叙利亚首都大马士革东北200多公里处的巴尔米拉。在2013年6月召开的第37届世界遗产大会上，因担心战乱，叙利亚的大马士革古城、巴尔米拉古城遗址等6处世界遗产全部被列入濒危世界遗产名录。2015年5月，极端组织“伊斯兰国”攻占巴尔米拉，随后炸毁巴尔沙明古神庙等古迹。等2017年3月叙政府军最终收复古城时，巴尔米拉已是伤痕累累。
最近两年，叙政府曾安排《环球时报》记者实地采访过巴尔米拉古城遗址受损和修复的情况，但很少看到其正式对游客开放的消息。前不久，记者才注意到有来自英国、意大利等欧洲国家的两个旅游团到访巴尔米拉的报道。
2020年，叙利亚对外贸易总额为55.23亿美元，其中出口5.23亿美元，进口50亿美元，主要用于购买石油和粮食，逆差严重。而叙利亚战争爆发前，叙是中东地区为数不多的农产品出口国，农业占该国GDP的26%，其中小麦年平均产量接近500万吨，每年对外出口200万吨。由于天气条件较好，加之安全条件改善，2020年叙农业生产较往年有所上升，小麦产量达到308.5万吨，但值得一提的是，叙主要粮食产区不在政府控制区内。这两年，叙利亚的小麦资源被美国疯狂掠夺和破坏。美军偷运小麦和石油的消息在当地媒体报道里屡见不鲜。叙政府多次谴责美国，称其在叙境内的行动是“国家性质的强盗行为”。
自去年冬季以来，《环球时报》记者经常在大马士革看见等待加油的车辆排起长队，很多车主通常要等四五个小时才能加到限量供应的30升汽油。在黑市，油价一度涨到每升6000叙镑（叙官方汇率1美元约合2800叙镑，而黑市上汇率最高为1美元兑换4000叙镑）。按照叙利亚工业商会联合会负责人的说法，危机爆发之前，该国石油不仅可以自给自足，还会部分出口以增加国家财政收入。叙石油2010年日产量曾达38万桶，到2020年每天仅能生产3万桶，汽油、柴油供应缺口巨大。2015年，美国以打击极端组织为由直接向叙东北部地区派出军队，并强行占领当地的大部分油田，进而开始大肆掠夺。美国此举让叙民众无油可用，也给叙政府造成巨大的财政困难。
除了“汽油荒”，近段时间以来，《环球时报》记者在大马士革购买食用油成了件难事，多个大型超市内原本放葵花油、花生油的货架要么空置，要么换成其他商品。即使能买到，食用油的价格也比今年年初贵了一倍。价格飙升的还有面粉、白糖、大米等生活必需品。今年3月，一场持续的寒潮侵袭大马士革，加上燃料缺乏让菜农不得不从黑市高价购买汽油或柴油用于灌溉和运输，这也导致菜价不断上涨。因电厂燃料供应短缺和战乱导致电力设施严重损坏，去年6月以来，大马士革平均每天供电仅8-9小时, 阿勒颇等城市不超过6小时。
“反恐”谎言害了不少平民
美军依然霸占叙利亚的主要产粮区和产油区是以“反恐”为名。2015年，美国政府将特种部队部署到叙利亚，声称是“支持库尔德民兵打击极端组织‘伊斯兰国’”。但在美军的“反恐”作战中，手无寸铁的叙利亚平民经常成为攻击目标。
今年3月31日，美国智库兰德公司发布的报告显示，在2017年打击“伊斯兰国”、攻打叙北部城市拉卡的过程中，美军的行动“可能造成更多平民伤亡”。叙方和一些国际组织调查称，美军基本上是以公共基础设施和平民为攻击目标，造成的平民伤亡数量可能多达1600人。《纽约时报》基于对五角大楼机密文件的调查后报道称，因“严重情报缺陷”和“错误瞄准”，美军过去这些年导致大量叙平民伤亡，但他们通常选择掩盖事实或者有罪不罚，最终不了了之。
叙政府多次严厉指责美在其境内的军事存在，并要求这些非法驻军离开。如今，在叙北部和东北部的代尔祖尔省、哈塞克省和拉卡省等省份，当地百姓正常的生活频繁遭到美军军事行动的侵扰。当地民众在接受国际媒体采访时表示，美军所到之处充满破坏和杀戮，他们口中的“反恐”很明显就是谎言。
据叙利亚国家通讯社（SANA）报道，美国“教官”近期正在训练一群武装分子，用以袭击叙政府军哨所、国内重要设施和平民目标。相关报道称，美国一边“反恐”又一边“泛恐”，不仅让美国再次扮演极其负面的角色，更暴露出其一贯的“双标”做法。
做礼品生意的叙利亚商人马赞·哈拉夫告诉《环球时报》记者，上世纪70年代，他跟随家人从叙东北部的代尔祖尔省来到大马士革。让他头疼的是，危机爆发的前几年，他经常会接到许多匿名电话，责备其为何要在政府军控制地区生活，并威胁称“如果不从大马士革迁回老家代尔祖尔，老婆和孩子就将不保”。为保证家人安全，2015年，哈拉夫把妻子和4个孩子以难民身份送往德国。如今，像哈拉夫一家这样难以团聚的叙利亚人还有不少。联合国数据显示，危机爆发以来至少有35万叙利亚人失去生命。此外，这个原本人口约2000万的国家，有1200多万人几度流离失所，1400万平民需要人道主义援助。
提到孩子，很多叙利亚人告诉《环球时报》记者：“在教育领域，我们曾是中东地区出类拔萃的国家。但现在，我们面临很大挑战。”据了解，叙利亚危机爆发前，该国学龄儿童入学率一直在97%以上，但目前，有将近350万叙利亚儿童失学，其中40%为女童。
2021年3月，红十字国际委员会主席彼得·莫雷尔访问叙利亚时曾忧心忡忡地表示，“当前，叙利亚的人道主义危机甚至比战争期间还要糟糕”，叠加的因素加剧了该国的通货膨胀，导致医疗用品、燃料、饮用水等物资短缺，超过1/3的基础设施遭到破坏，数百万儿童失学，80%以上的人口生活在贫困线以下。在叙利亚经济学家阿马尔·优素福看来，美国对叙利亚的施压体现在很多方面，但光是经济封锁就令人窒息，生活困苦的叙民众希望美国早日撤军，停止对叙利亚资源的掠夺。
2019年12月20日，时任美国总统特朗普批准《凯撒法案》，加大对叙利亚的制裁。受该法案影响，叙基础设施重建和物资进口受到极大制约。目前，叙利亚医疗体系仍面临用品短缺、设施重建难等问题。叙利亚有74座规模较大的难民营，那里的医疗设施及诊治条件都较差。在叙利亚，针对医疗保健系统的恐怖袭击或军事袭击也时有发生。
“胡作非为者竟自称救世主”
在美国政府加大对叙利亚制裁的2019年，叙国内生产总值（GDP）为240亿美元，人均GDP仅为870美元，失业率高达78%，外汇储备接近于零。3年来，美国和西方制裁让叙利亚的这些经济指数毫无改观，百姓生活更为困苦。哈拉夫给《环球时报》记者算了一笔账，一个普通叙利亚人如果一天只吃一顿饭，一个月最起码也要10万叙镑，但大多数人现在的月收入仅为4万至7万叙镑，也就是说，只靠一份工作，挣到的钱完全无法解决温饱问题，因此，很多人不得不寻找多份工作，有的甚至一天工作16小时之久。哈拉夫无奈地说：“对很多国家的人来说，明天是如何过得更好，而对叙利亚人来说，明天是该如何生存。”一些低收入家庭民众表示，在刚结束的斋月期间，他们尽量减少非生活必需品的开支，同时减少聚会。
2019年5月，叙政府发起解放西部伊德利卜省的战役，陆续收复大片国土，此后，局势总体转向缓和。对于经历11年战乱的叙利亚来说，当前政治和解、经济重建和对外关系的恢复都是极为重要的议题。面对美国插手危机和内战留下的“烂摊子”，叙利亚政府这几年推出一系列调整改革措施，着力发展经济，改善民生，并不断加大与周边国家的经贸合作。今年3月，叙总统巴沙尔·阿萨德到访阿联酋，这是他自2011年叙利亚战争爆发以来首次访问阿拉伯国家。有专家分析称，叙利亚有望在今年重返阿盟。叙总统在出访伊朗期间还表示，“人们正在目睹美国在该地区角色的崩塌”。
今年2月，叙利亚政治活动家瓦达·伊萨在当地媒体撰文称，当今世界大家都能清楚地看到，美国的胡作非为就是为了破坏叙利亚的稳定，破坏解决叙利亚危机的一切努力，“他们在这里窃取我们的资源，制造混乱并大肆破坏，竟然还好意思称自己是苦难叙利亚人民的‘救世主’”。叙利亚国际问题专家奥马里认为，“美国应对叙利亚乱局负有责任”，在叙利亚，可以明显看出美国是如何通过搅乱他国以维持自身霸权地位的。
一直关注叙利亚重建问题的上海外国语大学中东研究所博士研究生李雪妍告诉《环球时报》记者，当前，叙利亚危机的解决、重建和复兴必须具备三大基本条件，即内部稳定、取消制裁以及国际社会多层次的援助和参与。但现实是，虽然国际社会围绕叙利亚问题推出多个和谈机制，但由于叙各方无法在根本分歧上达成和解，所以仍未拿出可持续的政治解决方案。今年3月，叙利亚政府和反对派之间在日内瓦进行的谈判再次破裂。从国际环境来看，欧美国家加大对叙制裁等同于从经济层面阻断了该国的重建进程，影响到资金雄厚的海湾国家参与叙重建的意愿。 在很多研究中东问题的学者看来，叙利亚危机的爆发更深层次的原因是叙执行独立政治路线，这令美国为首的西方国家颇为不满。受美国因素的干扰，叙利亚危机短期内仍难以解决。为尽快展开重建，叙利亚急需一个由联合国推动、以叙利亚为主导并得到国际社会建设性支持的政治解决方案。（《环球时报》5月10日7版文章， 本报驻叙利亚特派记者 薛 丹）
疯狂掠夺给叙带来两场“油荒”
旅游业、石油业和农业，曾是叙利亚的三大经济支柱产业，但如今都没有恢复元气。危机爆发前，每年约有15万名来自全球各地的游客专程前往位于叙利亚首都大马士革东北200多公里处的巴尔米拉。在2013年6月召开的第37届世界遗产大会上，因担心战乱，叙利亚的大马士革古城、巴尔米拉古城遗址等6处世界遗产全部被列入濒危世界遗产名录。2015年5月，极端组织“伊斯兰国”攻占巴尔米拉，随后炸毁巴尔沙明古神庙等古迹。等2017年3月叙政府军最终收复古城时，巴尔米拉已是伤痕累累。
最近两年，叙政府曾安排《环球时报》记者实地采访过巴尔米拉古城遗址受损和修复的情况，但很少看到其正式对游客开放的消息。前不久，记者才注意到有来自英国、意大利等欧洲国家的两个旅游团到访巴尔米拉的报道。
2020年，叙利亚对外贸易总额为55.23亿美元，其中出口5.23亿美元，进口50亿美元，主要用于购买石油和粮食，逆差严重。而叙利亚战争爆发前，叙是中东地区为数不多的农产品出口国，农业占该国GDP的26%，其中小麦年平均产量接近500万吨，每年对外出口200万吨。由于天气条件较好，加之安全条件改善，2020年叙农业生产较往年有所上升，小麦产量达到308.5万吨，但值得一提的是，叙主要粮食产区不在政府控制区内。这两年，叙利亚的小麦资源被美国疯狂掠夺和破坏。美军偷运小麦和石油的消息在当地媒体报道里屡见不鲜。叙政府多次谴责美国，称其在叙境内的行动是“国家性质的强盗行为”。
自去年冬季以来，《环球时报》记者经常在大马士革看见等待加油的车辆排起长队，很多车主通常要等四五个小时才能加到限量供应的30升汽油。在黑市，油价一度涨到每升6000叙镑（叙官方汇率1美元约合2800叙镑，而黑市上汇率最高为1美元兑换4000叙镑）。按照叙利亚工业商会联合会负责人的说法，危机爆发之前，该国石油不仅可以自给自足，还会部分出口以增加国家财政收入。叙石油2010年日产量曾达38万桶，到2020年每天仅能生产3万桶，汽油、柴油供应缺口巨大。2015年，美国以打击极端组织为由直接向叙东北部地区派出军队，并强行占领当地的大部分油田，进而开始大肆掠夺。美国此举让叙民众无油可用，也给叙政府造成巨大的财政困难。
除了“汽油荒”，近段时间以来，《环球时报》记者在大马士革购买食用油成了件难事，多个大型超市内原本放葵花油、花生油的货架要么空置，要么换成其他商品。即使能买到，食用油的价格也比今年年初贵了一倍。价格飙升的还有面粉、白糖、大米等生活必需品。今年3月，一场持续的寒潮侵袭大马士革，加上燃料缺乏让菜农不得不从黑市高价购买汽油或柴油用于灌溉和运输，这也导致菜价不断上涨。因电厂燃料供应短缺和战乱导致电力设施严重损坏，去年6月以来，大马士革平均每天供电仅8-9小时, 阿勒颇等城市不超过6小时。
“反恐”谎言害了不少平民
美军依然霸占叙利亚的主要产粮区和产油区是以“反恐”为名。2015年，美国政府将特种部队部署到叙利亚，声称是“支持库尔德民兵打击极端组织‘伊斯兰国’”。但在美军的“反恐”作战中，手无寸铁的叙利亚平民经常成为攻击目标。
今年3月31日，美国智库兰德公司发布的报告显示，在2017年打击“伊斯兰国”、攻打叙北部城市拉卡的过程中，美军的行动“可能造成更多平民伤亡”。叙方和一些国际组织调查称，美军基本上是以公共基础设施和平民为攻击目标，造成的平民伤亡数量可能多达1600人。《纽约时报》基于对五角大楼机密文件的调查后报道称，因“严重情报缺陷”和“错误瞄准”，美军过去这些年导致大量叙平民伤亡，但他们通常选择掩盖事实或者有罪不罚，最终不了了之。
叙政府多次严厉指责美在其境内的军事存在，并要求这些非法驻军离开。如今，在叙北部和东北部的代尔祖尔省、哈塞克省和拉卡省等省份，当地百姓正常的生活频繁遭到美军军事行动的侵扰。当地民众在接受国际媒体采访时表示，美军所到之处充满破坏和杀戮，他们口中的“反恐”很明显就是谎言。
据叙利亚国家通讯社（SANA）报道，美国“教官”近期正在训练一群武装分子，用以袭击叙政府军哨所、国内重要设施和平民目标。相关报道称，美国一边“反恐”又一边“泛恐”，不仅让美国再次扮演极其负面的角色，更暴露出其一贯的“双标”做法。
做礼品生意的叙利亚商人马赞·哈拉夫告诉《环球时报》记者，上世纪70年代，他跟随家人从叙东北部的代尔祖尔省来到大马士革。让他头疼的是，危机爆发的前几年，他经常会接到许多匿名电话，责备其为何要在政府军控制地区生活，并威胁称“如果不从大马士革迁回老家代尔祖尔，老婆和孩子就将不保”。为保证家人安全，2015年，哈拉夫把妻子和4个孩子以难民身份送往德国。如今，像哈拉夫一家这样难以团聚的叙利亚人还有不少。联合国数据显示，危机爆发以来至少有35万叙利亚人失去生命。此外，这个原本人口约2000万的国家，有1200多万人几度流离失所，1400万平民需要人道主义援助。
提到孩子，很多叙利亚人告诉《环球时报》记者：“在教育领域，我们曾是中东地区出类拔萃的国家。但现在，我们面临很大挑战。”据了解，叙利亚危机爆发前，该国学龄儿童入学率一直在97%以上，但目前，有将近350万叙利亚儿童失学，其中40%为女童。
2021年3月，红十字国际委员会主席彼得·莫雷尔访问叙利亚时曾忧心忡忡地表示，“当前，叙利亚的人道主义危机甚至比战争期间还要糟糕”，叠加的因素加剧了该国的通货膨胀，导致医疗用品、燃料、饮用水等物资短缺，超过1/3的基础设施遭到破坏，数百万儿童失学，80%以上的人口生活在贫困线以下。在叙利亚经济学家阿马尔·优素福看来，美国对叙利亚的施压体现在很多方面，但光是经济封锁就令人窒息，生活困苦的叙民众希望美国早日撤军，停止对叙利亚资源的掠夺。
2019年12月20日，时任美国总统特朗普批准《凯撒法案》，加大对叙利亚的制裁。受该法案影响，叙基础设施重建和物资进口受到极大制约。目前，叙利亚医疗体系仍面临用品短缺、设施重建难等问题。叙利亚有74座规模较大的难民营，那里的医疗设施及诊治条件都较差。在叙利亚，针对医疗保健系统的恐怖袭击或军事袭击也时有发生。
“胡作非为者竟自称救世主”
在美国政府加大对叙利亚制裁的2019年，叙国内生产总值（GDP）为240亿美元，人均GDP仅为870美元，失业率高达78%，外汇储备接近于零。3年来，美国和西方制裁让叙利亚的这些经济指数毫无改观，百姓生活更为困苦。哈拉夫给《环球时报》记者算了一笔账，一个普通叙利亚人如果一天只吃一顿饭，一个月最起码也要10万叙镑，但大多数人现在的月收入仅为4万至7万叙镑，也就是说，只靠一份工作，挣到的钱完全无法解决温饱问题，因此，很多人不得不寻找多份工作，有的甚至一天工作16小时之久。哈拉夫无奈地说：“对很多国家的人来说，明天是如何过得更好，而对叙利亚人来说，明天是该如何生存。”一些低收入家庭民众表示，在刚结束的斋月期间，他们尽量减少非生活必需品的开支，同时减少聚会。
2019年5月，叙政府发起解放西部伊德利卜省的战役，陆续收复大片国土，此后，局势总体转向缓和。对于经历11年战乱的叙利亚来说，当前政治和解、经济重建和对外关系的恢复都是极为重要的议题。面对美国插手危机和内战留下的“烂摊子”，叙利亚政府这几年推出一系列调整改革措施，着力发展经济，改善民生，并不断加大与周边国家的经贸合作。今年3月，叙总统巴沙尔·阿萨德到访阿联酋，这是他自2011年叙利亚战争爆发以来首次访问阿拉伯国家。有专家分析称，叙利亚有望在今年重返阿盟。叙总统在出访伊朗期间还表示，“人们正在目睹美国在该地区角色的崩塌”。
今年2月，叙利亚政治活动家瓦达·伊萨在当地媒体撰文称，当今世界大家都能清楚地看到，美国的胡作非为就是为了破坏叙利亚的稳定，破坏解决叙利亚危机的一切努力，“他们在这里窃取我们的资源，制造混乱并大肆破坏，竟然还好意思称自己是苦难叙利亚人民的‘救世主’”。叙利亚国际问题专家奥马里认为，“美国应对叙利亚乱局负有责任”，在叙利亚，可以明显看出美国是如何通过搅乱他国以维持自身霸权地位的。
一直关注叙利亚重建问题的上海外国语大学中东研究所博士研究生李雪妍告诉《环球时报》记者，当前，叙利亚危机的解决、重建和复兴必须具备三大基本条件，即内部稳定、取消制裁以及国际社会多层次的援助和参与。但现实是，虽然国际社会围绕叙利亚问题推出多个和谈机制，但由于叙各方无法在根本分歧上达成和解，所以仍未拿出可持续的政治解决方案。今年3月，叙利亚政府和反对派之间在日内瓦进行的谈判再次破裂。从国际环境来看，欧美国家加大对叙制裁等同于从经济层面阻断了该国的重建进程，影响到资金雄厚的海湾国家参与叙重建的意愿。 在很多研究中东问题的学者看来，叙利亚危机的爆发更深层次的原因是叙执行独立政治路线，这令美国为首的西方国家颇为不满。受美国因素的干扰，叙利亚危机短期内仍难以解决。为尽快展开重建，叙利亚急需一个由联合国推动、以叙利亚为主导并得到国际社会建设性支持的政治解决方案。（《环球时报》5月10日7版文章， 本报驻叙利亚特派记者 薛 丹）
【#恶性日元贬值冲击到底多大# ？对中国会有什么影响？】#恶性日元贬值对中国会有何影响# 日元贬值已经成为日本朝野上下最为关注的议题之一。现在日元汇率已经贬值到1美元对130日元的水平，为20年低点。日本财务大臣铃木俊一近日形容，“如今可谓是恶性日元贬值”。时隔20年，日元再次大幅贬值，也让很多日本人回想起上世纪90年代后半期，当时日元行情一度跌至1美元对147日元左右，彼时市场上称之为“卖空日本”。之前日元贬值被视为有利于日本经济，但现在却让日本企业和家庭连连叫苦。日本有人甚至认为这已关系到该国未来的生存。多名专家接受《环球时报》记者采访时表示，日元是最先受到美元升值冲击影响的货币，由于和美国政治经济高度挂钩，日本现在陷入“有苦说不出”的境地。“恶性日元贬值”对日本经济冲击多大？对中国经济有什么影响？《环球时报》记者对此进行调查。
“你们的问题”
日本《读卖新闻》报道称，即使在乌克兰局势等地缘政治风险增加的情况下，日元也没有升值，这意味着外汇市场的结构发生变化。今年以来，为了遏制物价上涨压力，美联储、欧洲央行和英国央行纷纷加快紧缩步伐，美国和英国等国已步入加息轨道。而日本央行迫于国内经济复苏乏力，仍在坚持超宽松货币政策。
“决定汇率的因素很多，最重要的是各国利率水平的差别及其走势预期。”大阪经济大学教授、原日本央行国际局长福本智之在接受《环球时报》记者采访时称，自今年年初以来，欧元对美元贬值7%，英镑对美元贬值7%，而日元对美元贬值12%。日元贬值幅度较为突出，但这和日本经济对美国经济的依赖程度没有直接关系。
福本智之解释称，理论上，美元和某一货币的利差越大，该货币兑换美元汇率的贬值幅度就越大。日元之所以贬值幅度大，主要反映出各个发达国家经济的通胀速度、相应的货币政策方向、利率走势的不同。日本3月消费者物价指数同比上升仅为0.8%，和其他发达国家相比通胀率较低。因此，日本央行表示保持现在的“超宽松货币政策”。市场看到美联储和日本央行的货币政策方向不同，判断美元和日元的利差有可能继续扩大，导致日元贬值速度较快。
值得注意的是，七国集团（G7）财长和央行行长会议4月20日在华盛顿举行。日本财务大臣铃木俊一在会上对于“最近略微快速的日元贬值”表达担忧，但讨论并未进一步展开。
《日本经济新闻》称，对于日元贬值，丝毫看不出美国财长耶伦对日本的关切显示出理解。美国财政部的公报仅简短表示，双方“针对包括外汇市场在内的金融市场动向进行了讨论”。
据悉，日本在干预外汇市场时，通常需要得到G7国家特别是美国批准。然而目前美国似乎对日本漠不关心。
“美元是我们的货币，但却是你们的问题”，这是上世纪70年代在尼克松时期担任美国财长的约翰·康纳利的一句名言，当时美元脱离金本位而大幅贬值。在当时担忧日元快速升值的日本，康纳利的说法被解读为“错的是不断增加贸易顺差的你们（日本）”。《日本经济新闻》分析称，耶伦或许也想效仿前辈康纳利，对日本说这是“你们的问题”。
苦的是谁？
日元贬值，最先苦了日本民众。在首都圈茨城县经营一家牧场的日本老板接受采访时表示，他养了230头奶牛，牧场使用饲料九成左右都是从海外进口的，去年6月平均一头奶牛一天要吃掉1600日元（100日元约合5元人民币），而现在一天要吃掉2000日元，牧场一天“伙食费”就增加9.2万日元左右。但由于疫情影响加物价上涨，牛奶收购价格无法跟饲料一样水涨船高，导致该牧场牛奶销量下降，市场滞销。
日本连锁餐饮品牌吉野家的社长河村泰贵近日也大吐苦水，“吉野家从世界各地进口食材，过分的日元贬值令人无法接受，牛肉价格不断上涨，物流费用和包装费用也在上涨，再加上日元贬值，对我们无异于双重打击”。
据《环球时报》驻日本记者观察，支撑日本低收入人群日常生活的百元店（相当于国内的5元店）开始陆续关闭。据了解，日本百元店的产品多来自东南亚国家，日元贬值、物流价格上涨，加上疫情下工厂停产，很多百元店支撑不下去而纷纷倒闭。
三井住友信托银行的市场策略师濑良礼子分析认为，日本粮食和能源大幅依赖进口，日元贬值对民生影响是消极的。如果没有新冠肺炎疫情，日元贬值还可能带动大批外国游客入境，振兴观光经济，但就目前来看，完全不能期待。对中国有何影响？
日元贬值对日本出口企业有积极影响吗？《日本经济新闻》报道称，此前出现日元贬值之后，降低外币计价的销售价格能增加日本出口。现在，日本企业已将生产基地转移至海外，即使出现日元贬值，日本国内的出口也不会增加。
福本智之对记者强调说，日元贬值对日本经济到底是好还是不好，不能简单下结论。对出口比例比较高的大型制造企业来说，日元贬值肯定是有利的。然而，对内需型中小企业和一般老百姓是不利的。他表示，“至少可以说，最近日元贬值速度过快，对经济主体投资和消费信心方面的影响不可忽视”。
东吴证券近日发布报告称，日元贬值让金融市场似乎又嗅到一丝亚洲货币战的硝烟。2022年以来日元对美元汇率贬值12%，如此快的贬值速度甚至超过1997年亚洲金融危机，而当时正是日元的率先快速贬值拉开亚洲货币战的序幕。自1997年亚洲金融危机以来，当亚洲地区经济或市场遭遇冲击时，日元领跌，其他国家跟随，但人民币“反应”往往滞后（在早期往往还会继续升值），发挥中国在稳定区域经济中的作用。
从2021年初开始计算，日元对人民币的贬值幅度超过20%。在日元对美元汇率超过130的当下，对于中国而言，日元贬值降低中国进口日本产品的压力，对中国进口企业有利。但对于日本企业而言，进口中国产品将更贵，对日本进口中国产品可能产生一定抑制作用。
北京时间5月5日凌晨，美联储将大概率宣布加息50个基点，并同时启动缩表。受美国加息预期影响，韩元等亚洲货币对美元都出现下跌。进入5月，在岸市场因假期休市，离岸人民币逐渐释放企稳信号。《日本经济新闻》称，在外汇市场上，人民币表现坚挺。人民币作为亚洲安全货币的性质正在增强。（《环球时报》5月5日11版文章，作者蒋丰 邢晓婧）
“你们的问题”
日本《读卖新闻》报道称，即使在乌克兰局势等地缘政治风险增加的情况下，日元也没有升值，这意味着外汇市场的结构发生变化。今年以来，为了遏制物价上涨压力，美联储、欧洲央行和英国央行纷纷加快紧缩步伐，美国和英国等国已步入加息轨道。而日本央行迫于国内经济复苏乏力，仍在坚持超宽松货币政策。
“决定汇率的因素很多，最重要的是各国利率水平的差别及其走势预期。”大阪经济大学教授、原日本央行国际局长福本智之在接受《环球时报》记者采访时称，自今年年初以来，欧元对美元贬值7%，英镑对美元贬值7%，而日元对美元贬值12%。日元贬值幅度较为突出，但这和日本经济对美国经济的依赖程度没有直接关系。
福本智之解释称，理论上，美元和某一货币的利差越大，该货币兑换美元汇率的贬值幅度就越大。日元之所以贬值幅度大，主要反映出各个发达国家经济的通胀速度、相应的货币政策方向、利率走势的不同。日本3月消费者物价指数同比上升仅为0.8%，和其他发达国家相比通胀率较低。因此，日本央行表示保持现在的“超宽松货币政策”。市场看到美联储和日本央行的货币政策方向不同，判断美元和日元的利差有可能继续扩大，导致日元贬值速度较快。
值得注意的是，七国集团（G7）财长和央行行长会议4月20日在华盛顿举行。日本财务大臣铃木俊一在会上对于“最近略微快速的日元贬值”表达担忧，但讨论并未进一步展开。
《日本经济新闻》称，对于日元贬值，丝毫看不出美国财长耶伦对日本的关切显示出理解。美国财政部的公报仅简短表示，双方“针对包括外汇市场在内的金融市场动向进行了讨论”。
据悉，日本在干预外汇市场时，通常需要得到G7国家特别是美国批准。然而目前美国似乎对日本漠不关心。
“美元是我们的货币，但却是你们的问题”，这是上世纪70年代在尼克松时期担任美国财长的约翰·康纳利的一句名言，当时美元脱离金本位而大幅贬值。在当时担忧日元快速升值的日本，康纳利的说法被解读为“错的是不断增加贸易顺差的你们（日本）”。《日本经济新闻》分析称，耶伦或许也想效仿前辈康纳利，对日本说这是“你们的问题”。
苦的是谁？
日元贬值，最先苦了日本民众。在首都圈茨城县经营一家牧场的日本老板接受采访时表示，他养了230头奶牛，牧场使用饲料九成左右都是从海外进口的，去年6月平均一头奶牛一天要吃掉1600日元（100日元约合5元人民币），而现在一天要吃掉2000日元，牧场一天“伙食费”就增加9.2万日元左右。但由于疫情影响加物价上涨，牛奶收购价格无法跟饲料一样水涨船高，导致该牧场牛奶销量下降，市场滞销。
日本连锁餐饮品牌吉野家的社长河村泰贵近日也大吐苦水，“吉野家从世界各地进口食材，过分的日元贬值令人无法接受，牛肉价格不断上涨，物流费用和包装费用也在上涨，再加上日元贬值，对我们无异于双重打击”。
据《环球时报》驻日本记者观察，支撑日本低收入人群日常生活的百元店（相当于国内的5元店）开始陆续关闭。据了解，日本百元店的产品多来自东南亚国家，日元贬值、物流价格上涨，加上疫情下工厂停产，很多百元店支撑不下去而纷纷倒闭。
三井住友信托银行的市场策略师濑良礼子分析认为，日本粮食和能源大幅依赖进口，日元贬值对民生影响是消极的。如果没有新冠肺炎疫情，日元贬值还可能带动大批外国游客入境，振兴观光经济，但就目前来看，完全不能期待。对中国有何影响？
日元贬值对日本出口企业有积极影响吗？《日本经济新闻》报道称，此前出现日元贬值之后，降低外币计价的销售价格能增加日本出口。现在，日本企业已将生产基地转移至海外，即使出现日元贬值，日本国内的出口也不会增加。
福本智之对记者强调说，日元贬值对日本经济到底是好还是不好，不能简单下结论。对出口比例比较高的大型制造企业来说，日元贬值肯定是有利的。然而，对内需型中小企业和一般老百姓是不利的。他表示，“至少可以说，最近日元贬值速度过快，对经济主体投资和消费信心方面的影响不可忽视”。
东吴证券近日发布报告称，日元贬值让金融市场似乎又嗅到一丝亚洲货币战的硝烟。2022年以来日元对美元汇率贬值12%，如此快的贬值速度甚至超过1997年亚洲金融危机，而当时正是日元的率先快速贬值拉开亚洲货币战的序幕。自1997年亚洲金融危机以来，当亚洲地区经济或市场遭遇冲击时，日元领跌，其他国家跟随，但人民币“反应”往往滞后（在早期往往还会继续升值），发挥中国在稳定区域经济中的作用。
从2021年初开始计算，日元对人民币的贬值幅度超过20%。在日元对美元汇率超过130的当下，对于中国而言，日元贬值降低中国进口日本产品的压力，对中国进口企业有利。但对于日本企业而言，进口中国产品将更贵，对日本进口中国产品可能产生一定抑制作用。
北京时间5月5日凌晨，美联储将大概率宣布加息50个基点，并同时启动缩表。受美国加息预期影响，韩元等亚洲货币对美元都出现下跌。进入5月，在岸市场因假期休市，离岸人民币逐渐释放企稳信号。《日本经济新闻》称，在外汇市场上，人民币表现坚挺。人民币作为亚洲安全货币的性质正在增强。（《环球时报》5月5日11版文章，作者蒋丰 邢晓婧）
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