【白银中院服务高质量发展优化营商环境工作侧记】@白银中院法治是最好的营商环境。优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署,着力推进法治化营商环境建设是人民法院的重要职责使命。2021年,白银中院以全省政法系统服务高质量发展优化营商环境十项措施为抓手,研究出台《关于为优化营商环境提供司法服务和保障的实施意见》《关于加强联络沟通服务保障民营经济健康发展的实施办法》,为引领全市法院聚焦优化营商环境,强化司法服务保障,推进平安白银、法治白银建设,加快营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境提供了制度保障。1至11月份,全市法院审结涉企合同纠纷4227件,股权转让、决议效力、利润分配等公司治理纠纷352件,企业产权纠纷74件,努力营造诚信守法、活力规范的投资环境。

畅通立案渠道,提供优质诉讼服务。一是严格落实立案登记制要求,推进案件当场立、自助立、网上立,对依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,坚决防止立案难反弹回潮。同时,开通中小企业“立案绿色通道”,对涉中小微企业诉讼案件做好优先受理、优先立案、减少企业诉讼时间成本。1至11月份,全市法院立案38578件,立案率达到99.7%。二是推进线上线下立体化诉讼立案服务。线下“一站服务”。升级改造诉讼服务中心,增设律师值班、法律援助、法律咨询等窗口,制定立案登记、繁简分流、调解速裁等32项服务标准和清单,让当事人诉讼更便捷。线上“一网通办”。配置自助立案、诉讼风险评估、诉讼文书拷贝、综合信息查询,运用移动微法院、诉讼服务网,实现立案、导诉、查询、送达、庭审等业务有机融合,满足群众多元诉讼需求。1至11月份,全市法院网上立案2979件,自助立案2896件,跨域立案151件,让当事人感受到“指尖诉讼”的便利。三是畅通沟通渠道,将12368诉讼服务热线升级为民意工作平台。实现当事人来电、来信、来访、网络等立体化诉求表达,建立“前端登记分流、中端办理反馈、后端回访督办”工作机制,实现办事、评价、反馈、整改、监督五位一体、线上线下深度融合、前台后台无缝衔接、院内院外良性互动良好局面。

严格审判管理,提高涉企诉讼效率。一是强化涉企案件审限管理,严格审限变更审批程序,严格控制重复开庭和多次开庭的时间间隔,确保涉企纠纷案件效率在现有基础上稳步提升。7月份,全市法院清理出一年以上未结涉企诉讼案件52件,截止目前已审结26件,占50%。严格执行发回重审程序法定适用标准,对一审判决认定事实不清,二审能够查清的,在查清事实的基础上依法作出裁判,不得随意发回重审,坚决杜绝程序空转、久拖不决,防止企业长期陷于诉讼被拖“瘦”拖“垮”。

发挥制度功能,妥善审理破产案件。一是强化组织领导,落实落细府院联动机制。坚持在党委的领导下,在政府的大力支持下,在破产审判市场化、法治化、专业化、信息化方向及原则下进行府院配合,共同规范破产审理活动以及相关破产参与人的行为,协同并进,实现破产审理司法联动保障,共同推动企业破产审判工作良性运行。二是简化破产程序,缩短破产案件审理周期。简化破产案件立案审查流程,对于符合条件的企业及时受理,确保早日进入破产程序,让无营业价值和清偿能力的“僵尸企业”通过破产清算及时市场出清,让无清偿能力但仍有营业价值的“僵尸企业”实现破产重整。1至11月份,受理破产案件8件,裁定进入破产程序1件。三是强化管理人履职保障,推动破产案件高效审理。加强破产管理人履职权利的保障,促进管理人的履职能力提升,推动管理人专业优势的发挥。严格审慎监督,督促管理人工作进展、加快工作进度,加快重整方案的制定及实施、合理破产财产分配方案制定以及破产财产处置等,以促进利益最大化、价值最大化,实现企业重整再生化和可持续发展。

加快执行进程,保障企业胜诉权益。一是分类办理,建立快执机制。为进一步压缩办案用时,将执行流程分段细化,实行流水线作业模式,根据有无财产需要对执行案件集约化执行,优化及明确执行各团队之间、团队内部的任务分工和职权划分,实现了“人员分类、事务集约、权责清晰、配合顺畅”的执行权运行模式,有效规范了执行行为、节约了司法资源、提高了执行质量和效率。二是搭建平台,推进信息化执行大格局。把信息化作为案件快执的依托,大力推进执行信息化。在用好“总对总”“点对点”网络查控平台的基础上,积极作为,不断完善网络查控的财产范围。积极与车管、房产等部门协商,实现对车辆、不动产和备案合同的网络查询,执行法官足不出户就能“一网打尽”“一键操作”。1至11月份,查询案件11652余件,查询被执行人3万次,向各协助单位、各商业银行提起查询数7万余次,查到财产线索4万余条,查询到被执行人银行存款共计2.7亿元。三是加强监管,推进执行指挥中心实体化运行。依托执行指挥管理平台,每个工作日查看发出执行通知、恢复执行和司法拍卖相关节点情况,及时督办超期节点;每周通报各办案团队结案情况、重要事项完成情况;每月通报全市法院执行质效和管理情况。建立全流程监管机制,对立案、财产查控、处分、结案等各环节实行流程管理和节点控制,全程跟踪管理,杜绝消极执行、拖延执行现象,提高办案效率。四是善意执行,全力维护涉案企业利益。规范适用查封、罚款、拘留等强制措施,减轻对企业发展的负面影响。审慎适用查封、冻结等强制性措施,保护企业正常生产经营,能够采取“活封”“活扣”措施的,尽量不采取“死封”“死扣”,全市法院执结涉民营企业债权案件124件,努力让“纸上权利”变成“真金白银”。

保护知识产权,服务创新驱动发展。一是依法妥善审理案件,营造良好营商环境。在案件审理中,坚持诚实信用原则,依法审理侵犯商标权、专利权、著作权、商业秘密等知识产权案件,严厉打击不正当竞争行为。加大对知名品牌、核心技术、新兴产业的保护,审结知识产权案件98件,审结不正当竞争纠纷案件8件。二是积极发挥司法能动性,因案施策处理纠纷。加大调解力度,强化知识产权案件的司法调解,正确运用程序法和实体法,注意收集相关案例,通过“以案释法”等调解模式,制定切合实际的调解方案,平衡双方当事人的利益。三是创新审判机制,探索审判技巧,提升审判质效。针对知识产权案件多涉及科技、文化、经济前沿,专业性强,新情况、新问题层出不穷以及案件的审理结果社会影响面大的特点,与市场监督局联合建立知识产权保护及工作协作机制,以适应社会发展对知识产权司法保护的新要求。四是加大法治宣传力度。针对民营企业特别是高新、文化创意企业在著作权、商标权、侵权风险及技术开发应用中存在的知识产权保护需求,通过选取典型案件公开庭审、与白银电视台联合制作《现在开庭》法治栏目等形式,充分发挥司法导向作用,增强社会公众对保护知识产权重要性的认知,引导企业走创新驱动发展之路,为全社会尊重、创造、运用和保护知识产权营造良好氛围。

推进溯源治理,健全多元解纷机制。健全诉调对接机制,在诉讼服务中心设立“法院+工会”诉前调解室,建立企业、职工法律服务和纠纷化解窗口,由工会选派调解组织或调解员入驻,与法院工作人员共同负责企业劳动争议诉调对接工作,推动纠纷化解端口前移。通过聚焦企业职工维权,建立沟通协调服务平台,健全劳动关系协调机制,最大程度发挥“法院+工会”调解模式作用。同时,还引入人民调解、行政调解、行业调解等入住调解平台,推行律师值班制度,推动案件繁简分流,设立速裁调解室配备速裁法官团队,按照自愿、合法原则,为企业及当事人提供解纷方案和解纷服务,形成“多方参与、一站通调”的矛盾纠纷多元化解工作模式,有效发挥了社会矛盾诉前过滤功能。1至11月份,全市法院诉前调解案件6345件,占民商事审结案件数的31%。

延伸司法职能,帮助解决企业困难。与市工商联沟通协调,结合全市民营企业发展情况,积开展“法惠民企”专项行动,建立了“送法进企”法律宣传、“民企诉讼”绿色通道和完善民企纠纷多元化解机制,“点对点”“订单式”司法服务,先后召开专题座谈会1次,院领导走访企业65余次,有针对性地走访调研、法律培训、跟进服务,发放法律风险提示单2540份,从法律角度为企业运营精准“把脉问诊”,帮助企业防范风险,减少不良债权债务,建立健全内部管理机制,增强企业法律意识,共同促进法治营商环境建设,共同推动民营经济高质量发展,为民营企业家专心创业、放心投资、安心经营,提供更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

来源:白银政法网

【守住每道卡 护好整座城

冰城铁警以血肉之躯筑牢疫情防控安全屏障】#守望相助 共克时艰—哈尔滨战“疫”纪实#

为切实阻断疫情传播渠道,严格落实落细防输入、防输出和防扩散的工作举措,哈尔滨市公安局在全市设置了90余处疫情防控检查点,2400余名冰城铁警不畏困难、顽强坚守、夙夜在公、担当作为,切实做到“防控要求严格到位、防控机制严密到位、防控举措严实到位”,以血肉之躯筑牢疫情防控安全屏障。

道里分局:昼夜织密防疫安全网
道里分局严格按照防疫公告要求,组织警力24小时坚守在岗位上,认真查验进出车辆和人员,切实阻断疫情传播渠道。对于执勤民警来说,夜晚是最难熬的时候,尤其是凌晨,寒风刺骨、寒气逼人,在冰天雪地里站几分钟,整个人就被冻透了。冷了,他们就往手上哈口热气搓一搓,困了,他们就摘掉帽子“冻冻脑筋”。自本轮疫情以来,在群力高速卡点,他们共检查车辆460余台次、人员570余人次,切实织密了疫情防控安全网。

道外分局:贴心服务温暖百姓心
“警察同志,我的核酸检测报告过期了,这可咋办啊?!”一位私家车司机焦急地向民警投来求助的目光。“您别着急,可以到附近的核酸检测点进行检查,等检测结果出来,您拿着报告就可以出城了。”在道外分局哈东检查站,民警于佩峰耐心地指引司机前往附近的核酸检测点。
一辆外地来哈车辆要在长江路检查站通过。按规定,司机要出示健康码方可通行,但司机的手机没电了。带班队长董吉功立即把自己的充电宝递给司机,使司机给手机充电后顺利扫码通过。“疫情期间,咱们既是战斗员又是服务员,既要严格执行防疫规定,又要尽可能地为群众提供便利。”董吉功对同事们说。天气虽冷,但民警的贴心服务却让百姓心中涌起一股暖流。

南岗分局:织密“过滤网”守好“护城河”
开车驶近南岗分局东升、金星检查站,远远就能看见道路两旁悬挂了很多印有抗击疫情内容的宣传标语,“共产党员防疫突击队”的红旗在冰雪中显得格外醒目,音响播报的疫情防控公告,十几名穿梭在车流中忙碌的民警,汇聚成疫情防控一线紧张而有序的工作场景。在这里,往来车辆通过自行扫描二维码即可完成入哈填报工作,一本本记载着车辆信息的登记簿全面详实、内容清晰。检查站点“过滤网”“护城河”的作用在这里得到了充分发挥。

香坊分局:党建引领疫情防控工作
“我们是人民警察,更是共产党员,这个卡点,我们一定要牢牢守住。”这句话,道出了香坊分局在检查站点执勤的党员民警的心声。他们在瓦盆窑公安检查站、哈阿公安检查站、朝阳治安卡点,都建立了党支部,深入开展政治动员和思想发动,党支部发挥战斗堡垒作用,党员民警发挥模范带头作用,引导民警全力以赴投身疫情防控战场。工作中,他们坚持“数据支撑、严管严控、分类处置、闭环管理”,坚决做到了逢车必查、逢人必核、逢人必测。

平房分局:严细求实不放过每个细节
平房分局韩家店检查站严格按照“不漏一车、不漏一人”的要求,对过往车辆、人员逐一进行检查,查看行程码、测温、登记、消毒,执勤民警严细求实,不放过每个细节,全面做好出入辖区车辆和人员排查登记,配合卫生防疫部门做好疫情防控处置工作。

松北分局:严格执勤热情服务两不误
松北分局大耿家公安检查站在哈大高速收费站进出城方向均设立检查岗位,对离哈或返哈人员进行管控,严格执行扫码、测温、核查等程序,真正做到既防输入又防输出。
12月6日,从绥化方向驶来的一台轿车上,一名孕妇有早产征兆,急需到哈市就医,因情况紧急,车内人员没有携带核酸检测报告。得知情况后,民警迅速启动应急响应,通过扫验二人“行程码”“健康码”确认合格后,紧急开辟绿色通道,并驾驶警车将其一路护送至医院。

呼兰分局:耐心解答赢得百姓理解

呼兰分局抽调百余名精干警力,短时间内迅速投入到辖区四个出入城检查站和“三站一场”防控点位,确保防控措施快速生效。执勤警力克服低温带来的困难,始终保持警容严整,严格查验出入城车辆和人员,引导车辆有序排队扫码并核验核酸检测报告,耐心回答群众咨询,赢得过往群众的理解。此间,共出动警力700余人次、车辆150余台次,累计核查出入城人员两万余人次。

阿城区局:防控检查不漏一车一人
阿城区局全面加强疫情防控公路服务站勤务工作,抽调专门警力分赴五一路、哈双、长江路、蜚拉、绥满公路等9个疫情防控公路检查站。参勤警力顶风雪、战低温,24小时全力开展疫情防控检查,确保不漏一车一人。在全面强化疫情防控的同时,参勤警力还针对疫情防控严峻形势,降雪大风等极端天气,积极疏导道路交通,排查安全隐患,发布预警信息,做到疫情防控与服务群众无缝对接。

双城分局:忙碌身影成为别样风景
双城分局在兰陵公安检查站科学布警用警,执勤的民警、辅警们顶风冒雪、恪尽职守,严格执行查控勤务,一丝不苟检查过往车辆和人员,忙碌的身影成为一道别样的风景。截至目前,共检查车辆2677台次,人员3329人次,劝返人员538人。

在冰城疫情防控各个检查站点,一道道“警察蓝”、一抹抹“荧光绿”,成为抗击疫情歼灭战中最鼓舞人心的颜色,有他们在,寒风低头、疫魔却步、城市安全、百姓安心。

哈广电全媒体新闻中心记者 孙榕泽

【人手一本致富经?快手上这些乡村创作者可太强了】随着“张同学”凭借白描农村青年日常生活场景的短视频迅速走红,乡村赛道背后的巨大商业潜力再次出现在大众视野中。不少网红正在涌入村庄,试图挤进这个有烟火气的赛道,抢占流量红利。

但“张同学”的出圈难以复制,而真正在乡村赚到钱的大多是把直播当做新农具的“真农人”。在快手,已有不少乡村网红在真实短视频记录、直播中获得实在收益,并通过助农、乡村振兴、产业发展等多种形式,印证乡村内容在短视频和直播平台的无限可能。今天就来为大家盘点一下,三农创作者们在快手谱写了哪些精彩的商业故事。

【独特视角看乡村,新农人靠直播致富】

互联网的出现提供了快速的沟通方式,易操作、可交易的短视频、直播更是以其原生态的现场感和广泛的用户黏性推动乡村好物走向全国。而因新型传播方式快速发展的农村电商、农产品推广,也让越来越多新农人找到了致富路。

快手“开心果”凭幽默感吸粉千万,单场GMV近亿元

“捉只快乐的500万”(快手ID:ID48349115)在快手上有2000多条短视频作品,内容包括唱歌、跳舞、吐槽、整蛊、干农活等等,尽管视频没有丝毫的拍摄技巧可言,但“500万”有着极强的模仿天赋及幽默感,吸引了上千万的粉丝,她也因此成为快手有名的开心果。

如今,这个记录质朴农村生活的女孩,已经在粉丝的陪伴下成为了一名带货达人,凭借着她的真诚、幽默,以及镜头前出色的表现力和感染力,“500万”直播间常年位于同城榜TOP1,全国榜TOP10,单场直播最高观看人次近千万、GMV近1亿,全年订单量超200万单。
收获亮眼带货成绩的同时,“500万”也希望自己能够继续为粉丝们带来优质好物,同时也希望通过自己的努力,让家乡的美景、美食被更多人看见。

“乡土味”大姐视频展现趣味乡村生活,全年GMV上千万帮助家乡村民实现再就业

从“村口扯老婆舌”的姐妹聚会,到甜粽子、菜团子等地方特色食物,再到火遍全网的“刘妈学车”、“空妈舞队”等带有地方风情的搞笑段子,刘妈妈(快手ID:lm520666)用快手展现了趣味横生的东北农村生活。

真实的“乡土味”加上夸张的演技,让刘妈妈成功吸引了超1400万粉丝关注,成为快手三农粉丝TOP3创作者,单条视频平均播放量近200万,全年视频播放量超3亿。在给大家带来快乐的同时,刘妈妈超高的人气也让她的电商事业不断进阶,仅2020年就举办了超300场带货直播,累计销售额近2000万。
同时,刘妈妈还凭借自己的力量,帮助当地村民实现了再就业。在她看来,是快手让大家多了一个挣钱的门路。

【从农民中来到农民中去,快手助农带动更多人增收】

这个时代不存在所谓的怀才不遇,每个人都有15分钟的成名机会。互联网不问出身,乡村创作者可以抓住自己的15分钟站上舞台,被更多人看到,同时也让更多人被看到。

95后打工仔为水果产地带货,销售额超千万帮农民增收

云南的95后阿浪(快手ID:AI666666)初中毕业后在饭店打过杂,也在厂子里打过工。一次偶然的机会,他在快手热门看到了“丑苹果”,嗅到其背后的巨大商机,从此便走上了在快手卖水果,并与水果种植户互动脱贫的道路。

刚从树上摘下的红江橙被一刀切开,轻轻一捏汁水倾倒而出,隔着屏幕的果香令人垂涎三尺。在快手短视频中,阿浪总是出现在各地果园里亲自勘察挑选水果。从云南到四川、广西,从丑苹果、果冻橙、葡萄柚子,再到甘蔗,“哪里有水果我去哪里,”阿浪说,“我就一个很朴实的农民的形象,我给他们讲故事,他们向我买家乡的东西”。
如今,阿浪的快手小店水果销售额超千万,他和更多志同道合的老铁们“逐水果而居”,奔走在全国各地寻找优质农产品。他们不仅帮果农解决销路问题,也给当地农民带来劳动用工机会。“我把小车开进我的云南农村的老家,他们都说我是全村的希望。”

985高材生回乡以知识助农,快手小店农资产品年销千万

“把虚高的农资价格打下来!”周昌南的快手主页写着这样一句话。毕业于中国农业大学植保专业的周昌南,做过农药企业的研发和销售,又自主创业成立了农资公司。在农资行业摸爬滚打十多年,周昌南发现,“卖农资最大的挑战,不是把农肥农药卖出去,而是教会农民朋友使用这些高科技产品的农技知识”。
尝试过线下讲课但效果不明显,周昌南毅然放弃门店生意,创建快手账号“小周说农资”(快手ID:V182-7499-5910),开始了自己的短视频和直播助农之路。通过快手,他讲的农技内容一晚上可以抵达全国各地的上万农民,他也逐渐积累了50多万粉丝。

今年7月,周昌南开始直播带货,他看不惯虚高的农资价格,自己卖的农资产品相对于农资店价格基本都要低20-30%。而他不仅卖农肥农药,还卖农业图书。两个月时间,周昌南就成了快手平台农资领域销售第一,目前,他每月的GMV都在150万以上。

【直播间变成全国性社区,即时交流中探寻农业产业发展新解法】

数字时代,农民离技术更近了,离消费者也更近了。他们汇聚在在快手这样的社区,所有信息都变得更加透明,信任成本也相应降低。当市场的信号可以更好地传递给农民的时候,不少农业产业也迎来了新的发展机会。

短视频降低农民养牛门槛,快手明哥每月在快手售出近千头牛

养一头牛的利润,相当于种10亩地。然而,不仅养牛是件技术活,把牛卖出去也不容易。但在快手,自发聚集的肉牛养殖者找到了一条可行路径。

营城子镇是东北非牧区最大的黄牛交易市场,作为当地最出名的养牛人,明哥的快手账号“满族格格”(快手ID:VX15944471338)积累了33万粉丝。明哥把传播养牛知识、提供优质服务作为立足之本。“养牛存在一定门槛和风险,我直播把这些技巧方法讲出来,普通农民也能学会。”

在快手,明哥的客户遍布全国,规模是之前的几十倍,春秋交易旺季每个月能卖掉近千头牛。“以前联系一个客户,又是打电话又是踩场,不仅效率低下,还要额外付出旅途成本。现在我只要往直播间里一坐,100多名潜在客户就在那里。”

明哥有两个养殖场,但远跟不上客户的需求,因此他也在当地收牛。“现在有更多年轻人养牛, 把它当成一桩可以发家致富的买卖”,明哥说,“农民每天刷着快手,就能跟专业养牛人面对面交流,普通用户懂行了,整个市场就会逐渐变得透明”。

知识付费造福中国果业,“江苏小苹果”带果农种出好苹果

“中国苹果种植面积全世界第一、产量占全世界一半,而出口占产量的 3% 不到。换句话说,我们的精品果,还不够自己吃。”陈厚武说。

有十余年苹果种植经验的陈厚武认为,真正想靠苹果致富,首先要种出好的苹果,而这归根结底要靠技术。他曾被大型农业企业、合作社聘为技术总监,也曾在一家拥有 1500 多亩果园的农场负责技术管理工作,并有着丰富的线下培训经验。陈厚武希望用自己多年的经验,助力整个产业发展。

2019年春节后,陈厚武注册了快手账号“江苏小苹果”(快手ID:A-xiaopingguo),开始在线上讲解苹果树种植技术,短短两年圈粉40多万。听他讲课的人遍布全国,从西藏林芝、新疆阿克苏、云南昭通到东北三省。很多粉丝按照他教的种植方法,做到了增产增收,收入比之前扩大 3 倍。

而陈厚武制作的88-129 元不等的知识付费课程,卖出了约2万份,买课的几乎都是农民。“我希望借助快手平台的力量,为中国果业的实力提升做些贡献。”

互联网搭建了一条信息高速公路,有人借助一部手机、一个应用,让乡村与全世界产生链接,走向脱贫致富。

湖南邵阳的欧江曲,带领城步苗族自治县贫困户直播卖农产品,仅去年就帮老乡卖了700多万土特产;贵州黔东南的“侗家七仙女”开展公益直播800多场,为家乡带货1.3亿元;江苏宿迁沭阳县耿圩镇科技村长吴兴艳在村里带头直播卖多肉,年流水近160万;甘肃武威的翟建平直播剪羊毛吸粉百万,带火了当地剪羊毛产业;山东临沂徐蒲坦村在快手帮助下建立了全国最大的二手农机市场,整村年流水达数亿元……

而这些创作者的故事也不过是沧海一粟。据统计,每2位快手三农创作者就有1位在快手获得收入。今年1至10月,快手已有超过4.2亿个农产品订单经由直播电商从农村发往全国各地,农产品的销售额和订单量和去年同期相比,分别增长88%和99%。

不可否认的是,能够在乡村赛道里分一杯羹的创作者都非等闲之辈。他们手握农业发展密钥,利用短视频和直播的方式开启新的宝藏。也正因如此,我们不必为一个“张同学”的横空出世而眼热,而更应该看到,在新形式助力下,新时代的新农人展现出的崭新精神面貌,以及为农村和农业造就的新的希望。
没有人能通过模仿就成为下一个“张同学”,但每一个拥抱互联网、拥抱短视频与直播的乡村内容创作者,都有机会成为更好的自己。


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