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既重“问诊把脉”更重“治病开方” 汾酒集团“大讨论”晋京问计开言路
今年全国两会期间，山西省正在进行的“改革创新、奋发有为”大讨论，引起各大媒体纷纷关注。3月11日，全国两会休会期间，汾酒集团党委书记、董事长李秋喜同志以“解放思想、对标一流”为出发点，带着问题主动登门拜访，问计于国家发展改革委、国资委、商务部等部委的26位专家学者。汾酒作为山西国企改革的领头羊，把此次“大讨论”现场搬到了首都北京，令人耳目一新。
一马当先，打响改革“第一枪”
2017年，在山西省国资国企改革的大布局下，汾酒被确定为国企目标责任书改革试点。
当年的2月23日，汾酒集团党委书记、董事长李秋喜代表汾酒集团，与山西省国资委签下了三年任期经营业绩目标责任书，被外界称为打响了山西省国企国资改革的第一枪。
这个目标责任书是这样的：2017年、2018年、2019年汾酒集团酒类收入增长30%、30%和20%，利润增长25%、25%、25%。
全国白酒的发展速度是多少呢？2014年—2016年中国白酒行业销售平均增长是8%，利润增长是10%。
完不成任务怎么办？董事长立马辞职！
完不成任务就要引咎辞职，这样的责任书在全省乃至全国所有的国有企业中，可谓十分罕见。
李秋喜是怎么想的呢？他事后在一次内部会议上说：“实实在在讲，当时我的压力是巨大的。不怕大家笑话，签订了责任状的前3个月，我每晚都必须靠安眠药才能勉强入睡，那也睡不踏实，半夜醒来，脑子里想的都是汾酒改革应该从哪些方面突破，用什么办法来突破。”
结果如何？
2018年，汾酒集团酒类销售突破110亿元，比2016年翻了一番，利润增长了185%。行业排名从2016年的全国第八，连上两个台阶，位居第六，还成为白酒行业唯一入选国务院国资委国企改革“双百行动”企业。
这是山西国资国企改革试点两年后，汾酒集团跑出的“汾酒速度”。
晋京问计，请专家“把脉开方”
今年2月18日，山西省动员部署“改革创新、奋发有为”大讨论。
汾酒再次不按常理出牌，直接将“大讨论”现场搬到北京。
3月11日全国人代会休息日，这一天，汾酒邀请了26名北京专家学者，开了两次恳谈会，主题只有一个：请专家为汾酒挑毛病，开药方。
人们注意到，2017年2月13日，山西省有关领导在汾酒集团调研国资国企改革试点工作时表示，“要以集团主业整体上市为抓手，推动各项改革措施的落实，建立真正意义上的现代企业制度。”
李秋喜说，汾酒肩负的深化国企改革的担子很重，要完成的事情还很多，有很多问题需要深入求解，我们一刻也不敢放松。
来自国家发展改革委、工信部、科技部、国资委、商务部、新华社、中央党校等部委以及北京大学、人民大学、同济大学等高校的26位专家学者，认为“汾酒改革案例”令人耳目一新，汾酒通过深化改革再造了组织竞争力，重新回到白酒第一梯队，开启了汾酒文化与品牌全面复兴之路。
在一番客气之后，专家开始毫不留情给汾酒挑毛病：
比如说，汾酒有些方面因循守旧，“数字化”“智慧化”融合转型步伐不快，创新驱动后劲需要。
比如说，汾酒有些方面还封闭狭隘，汾酒缺少与山西省在品牌、文化、旅游产业层面的沟通、整合与互动。
比如说，在随遇而安方面，汾酒一些干部认为汾酒这几年发展速度远超同行，产生了喘口气、歇歇脚的想法。
比如说，汾酒的国企改革、整体上市，还有一些深层次的问题，需要更大的改革勇气与决心。
复兴汾酒，跑出发展“加速度”
专家认为，汾酒集团应围绕“复兴汾酒，重回领军角色”，继续跑出“汾酒加速度”。
总结专家为汾酒开出的“药方”如下：
一是勇当改革创新的“过河卒”，为山西省贡献一个国企改革样本。
当前汾酒国企改革棋至中盘，还有许多深层次问题有待破解，如整体上市如何创新推进，尽快出成效，内部管理如何深化创新，系统化解决企业改革后劲、可持续问题等，都需要深入探索、务实破解，通过改革，汾酒要成为传统产业向现代企业集团转型的排头兵。
还有专家提出，汾酒文化品牌是山西省乃至中国传统文化的宝贵财富，山西当前正在全力打造文化旅游战略性支持产业，汾酒应积极以资本为纽带与山西其他文化与旅游资源整合、嫁接，拓展国企发展新的战略空间。
二是匠铸“中国酒魂”第一旗帜，为山西省贡献一个全球品牌。
专家认为，汾酒是中国白酒产业的奠基者、传承中国白酒文化的火炬手、中国白酒酿造技艺的教科书、见证中国白酒发展历史的活化石，其文化底蕴历史积淀在行业内独树一帜，为其他兄弟企业所不及，必须不断丰富汾酒文化内涵和外延，以匠心锻铸中国酒魂第一旗帜、中国白酒卓越品牌。
三是推进实施“智慧汾酒”工程，为山西贡献一个转型升级的“智慧案例”。
专家建议，汾酒构建子公司、经销商、消费者融于一体的“云上汾酒”开放性综合服务平台，增强汾酒、商家与消费者之间的在线互动，实现销售渠道扁平化，重构酒与社会、酒与消费者之间的关系。实施“智慧汾酒”工程，以大数据应用为核心实施全产业链的数据化，建成汾酒在营销渠道、消费者画像、消费趋势模型等领域的信息资源库，实现精细化管理，建成“智慧汾酒”。
四是系统推进“汾酒复兴”计划，为山西文化地位提升贡献一个“超级IP”。
专家认同“三香出于清香”这一概念（注：“三香”指酱香、浓香、清香三种白酒主要香型），杏花村6000年的酿酒史，汾酒1500年的成名史，在中国乃至全球酒类史上绝无仅有。将汾酒作为中国白酒产业的奠基者、传承的火炬手、酿造技艺的教科书、见证发展的活化石等形象整合推出，确立清香型白酒鼻祖应有的地位。开展“超级IP”培养，引入国际一流创意和形象设计大师，对汾酒品牌形象再造，融入华夏祖根文化、黄河文化、晋商文化、汾酒文化内涵，营造汾酒民族认同感。
五是传开叫响“国际汾”，打造国际交流合作的一张名片。
专家认为，汾酒应更为积极参与山西省对外交流合作，成为推广山西精神与中国文化、服务国家战略的重要载体。目前国际友人基本分不清中国的白酒香型，对中国白酒的认识还没有定型，清香汾酒的“国际汾”在口感上更容易为国际市场所接受，应持续深耕“一带一路”国家和地区，促进民心相通，成为山西国际交流合作的一张名片、中国传统文化走出去的一道风景。
改革创新，为汾酒发展“撑腰”
国企改革，被外界视为山西转型综改的“先手棋”。
汾酒的改革，离不开山西省的大环境，专家认为，当前山西省的政治环境、改革氛围，是汾酒加速改革、创新发展的“土壤与空气”。
参与汾酒“问计”的专家这样评论：山西国企国资比重较大，只有国企活了、动力足了，山西才能够真正振兴起来。
2018年，山西省属国企资产总额达到2.92万亿元，在全国排名仅次于4个直辖市，排第5位；完成增加值2580.4亿元，同比增长8.6%，创历史最好水平，列全国第3位。
饱受诟病的山西产业“一煤独大”问题得以有效缓解，2018年山西非煤产业实现增加值1041.2亿元，占比44.8%，同比增长16.6%，快于煤炭产业12.6个百分点。
“过去一年，山西国企改革转型取得突破，有亮点、有特色，有经验、有启示。”山西省国资委主任郭保民说。
专家总结了山西国企改革的5个特点，认为这5个特点构建出了山西国企创新创业的基础环境：
一是“一企一策”深入推进契约化管理，以管理变革激发国企内生动力。契约化经营指标按照“跳起来才能摘到”标准协商确定，企业负责人签订责任书后，任务没有达成就必须引咎辞职，倒逼企业调整结构、主动转型。如，汾酒集团以企业经营班子任期制、岗位聘任制倒逼干部“有为”。
二是混合所有制改革创新推进，各类所有制企业协同能力有效提升。专家认为，混合所有制改革雷区多、政策性极强，山西积极创新，为下一步高质量发展奠定了基础，排除了风险。山西通过优化调整国有资本布局，引导鼓励省属企业与央企、发达省份国企合作，还通过召开混改项目推介大会，向社会资本和民营企业推出账面净值达340亿元的108个混改项目。以美国AP公司与潞安集团合作、苏晋能源公司煤电合作为代表，实现以股权换市场，各类所有制企业协同能力得到提升。
三是战略性新兴产业发展平台陆续建立，“一煤独大”问题有效缓解。专家评价说，山西科学转变国资监管机构职能，搭建新型国资管理体制架构，在全国率先成立省级层面国有资本投资运营公司，出台国企转型发展方案，公布国企主辅业目录，通过专业化重组，实现从“管资产”向“管资本”转变。山西做大做强交通、燃气、现代化工、文化旅游、航空、大数据、环境治理等战略性新兴产业，9户承担山西转型使命的集团公司陆续成立，扮演平台性作用。
四是优化了国企发展的制度环境，推动国企全面成为竞争性市场主体。通过强化接收主体和移交主体责任，企地同责推动“三供一业”分离移交工作，为企业创造了“轻装上阵”的竞争条件。将瘦身健体“处僵治困”列入各企业业绩考核，传导压力，增强抗风险能力，实现高质量发展，为全省排除发展风险，优化发展环境提供了坚强保障。
五是推动国企蓄积更大发展势能，为经济转型升级打开战略空间。山西省属国企资产同比增长创历史最好水平，全面完成了“三供一业”分离移交任务，在全国同类省市区中位列第一，受到国务院国资委两次通报表扬。
专家认为，正是由于山西形成的改革创新大环境，为汾酒集团发展提供了理论创新和制度基石，山西省委、省政府和省国资委勇于改革创新，为汾酒集团发展“撑腰”，极大地激发了汾酒集团的改革勇气与发展潜力。
这或许是汾酒不按常理出牌背后的逻辑与秘密。
徐博雅 里雨曦
今年全国两会期间，山西省正在进行的“改革创新、奋发有为”大讨论，引起各大媒体纷纷关注。3月11日，全国两会休会期间，汾酒集团党委书记、董事长李秋喜同志以“解放思想、对标一流”为出发点，带着问题主动登门拜访，问计于国家发展改革委、国资委、商务部等部委的26位专家学者。汾酒作为山西国企改革的领头羊，把此次“大讨论”现场搬到了首都北京，令人耳目一新。
一马当先，打响改革“第一枪”
2017年，在山西省国资国企改革的大布局下，汾酒被确定为国企目标责任书改革试点。
当年的2月23日，汾酒集团党委书记、董事长李秋喜代表汾酒集团，与山西省国资委签下了三年任期经营业绩目标责任书，被外界称为打响了山西省国企国资改革的第一枪。
这个目标责任书是这样的：2017年、2018年、2019年汾酒集团酒类收入增长30%、30%和20%，利润增长25%、25%、25%。
全国白酒的发展速度是多少呢？2014年—2016年中国白酒行业销售平均增长是8%，利润增长是10%。
完不成任务怎么办？董事长立马辞职！
完不成任务就要引咎辞职，这样的责任书在全省乃至全国所有的国有企业中，可谓十分罕见。
李秋喜是怎么想的呢？他事后在一次内部会议上说：“实实在在讲，当时我的压力是巨大的。不怕大家笑话，签订了责任状的前3个月，我每晚都必须靠安眠药才能勉强入睡，那也睡不踏实，半夜醒来，脑子里想的都是汾酒改革应该从哪些方面突破，用什么办法来突破。”
结果如何？
2018年，汾酒集团酒类销售突破110亿元，比2016年翻了一番，利润增长了185%。行业排名从2016年的全国第八，连上两个台阶，位居第六，还成为白酒行业唯一入选国务院国资委国企改革“双百行动”企业。
这是山西国资国企改革试点两年后，汾酒集团跑出的“汾酒速度”。
晋京问计，请专家“把脉开方”
今年2月18日，山西省动员部署“改革创新、奋发有为”大讨论。
汾酒再次不按常理出牌，直接将“大讨论”现场搬到北京。
3月11日全国人代会休息日，这一天，汾酒邀请了26名北京专家学者，开了两次恳谈会，主题只有一个：请专家为汾酒挑毛病，开药方。
人们注意到，2017年2月13日，山西省有关领导在汾酒集团调研国资国企改革试点工作时表示，“要以集团主业整体上市为抓手，推动各项改革措施的落实，建立真正意义上的现代企业制度。”
李秋喜说，汾酒肩负的深化国企改革的担子很重，要完成的事情还很多，有很多问题需要深入求解，我们一刻也不敢放松。
来自国家发展改革委、工信部、科技部、国资委、商务部、新华社、中央党校等部委以及北京大学、人民大学、同济大学等高校的26位专家学者，认为“汾酒改革案例”令人耳目一新，汾酒通过深化改革再造了组织竞争力，重新回到白酒第一梯队，开启了汾酒文化与品牌全面复兴之路。
在一番客气之后，专家开始毫不留情给汾酒挑毛病：
比如说，汾酒有些方面因循守旧，“数字化”“智慧化”融合转型步伐不快，创新驱动后劲需要。
比如说，汾酒有些方面还封闭狭隘，汾酒缺少与山西省在品牌、文化、旅游产业层面的沟通、整合与互动。
比如说，在随遇而安方面，汾酒一些干部认为汾酒这几年发展速度远超同行，产生了喘口气、歇歇脚的想法。
比如说，汾酒的国企改革、整体上市，还有一些深层次的问题，需要更大的改革勇气与决心。
复兴汾酒，跑出发展“加速度”
专家认为，汾酒集团应围绕“复兴汾酒，重回领军角色”，继续跑出“汾酒加速度”。
总结专家为汾酒开出的“药方”如下：
一是勇当改革创新的“过河卒”，为山西省贡献一个国企改革样本。
当前汾酒国企改革棋至中盘，还有许多深层次问题有待破解，如整体上市如何创新推进，尽快出成效，内部管理如何深化创新，系统化解决企业改革后劲、可持续问题等，都需要深入探索、务实破解，通过改革，汾酒要成为传统产业向现代企业集团转型的排头兵。
还有专家提出，汾酒文化品牌是山西省乃至中国传统文化的宝贵财富，山西当前正在全力打造文化旅游战略性支持产业，汾酒应积极以资本为纽带与山西其他文化与旅游资源整合、嫁接，拓展国企发展新的战略空间。
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改革创新，为汾酒发展“撑腰”
国企改革，被外界视为山西转型综改的“先手棋”。
汾酒的改革，离不开山西省的大环境，专家认为，当前山西省的政治环境、改革氛围，是汾酒加速改革、创新发展的“土壤与空气”。
参与汾酒“问计”的专家这样评论：山西国企国资比重较大，只有国企活了、动力足了，山西才能够真正振兴起来。
2018年，山西省属国企资产总额达到2.92万亿元，在全国排名仅次于4个直辖市，排第5位；完成增加值2580.4亿元，同比增长8.6%，创历史最好水平，列全国第3位。
饱受诟病的山西产业“一煤独大”问题得以有效缓解，2018年山西非煤产业实现增加值1041.2亿元，占比44.8%，同比增长16.6%，快于煤炭产业12.6个百分点。
“过去一年，山西国企改革转型取得突破，有亮点、有特色，有经验、有启示。”山西省国资委主任郭保民说。
专家总结了山西国企改革的5个特点，认为这5个特点构建出了山西国企创新创业的基础环境：
一是“一企一策”深入推进契约化管理，以管理变革激发国企内生动力。契约化经营指标按照“跳起来才能摘到”标准协商确定，企业负责人签订责任书后，任务没有达成就必须引咎辞职，倒逼企业调整结构、主动转型。如，汾酒集团以企业经营班子任期制、岗位聘任制倒逼干部“有为”。
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三是战略性新兴产业发展平台陆续建立，“一煤独大”问题有效缓解。专家评价说，山西科学转变国资监管机构职能，搭建新型国资管理体制架构，在全国率先成立省级层面国有资本投资运营公司，出台国企转型发展方案，公布国企主辅业目录，通过专业化重组，实现从“管资产”向“管资本”转变。山西做大做强交通、燃气、现代化工、文化旅游、航空、大数据、环境治理等战略性新兴产业，9户承担山西转型使命的集团公司陆续成立，扮演平台性作用。
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五是推动国企蓄积更大发展势能，为经济转型升级打开战略空间。山西省属国企资产同比增长创历史最好水平，全面完成了“三供一业”分离移交任务，在全国同类省市区中位列第一，受到国务院国资委两次通报表扬。
专家认为，正是由于山西形成的改革创新大环境，为汾酒集团发展提供了理论创新和制度基石，山西省委、省政府和省国资委勇于改革创新，为汾酒集团发展“撑腰”，极大地激发了汾酒集团的改革勇气与发展潜力。
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