#法院报短评#【打击“高考移民”需纳入法治轨道】近日，上海市高级人民法院对一起因“高考移民”引起的行政诉讼作出裁定，驳回原复旦大学学生王某某的再审申请。
高考是当今中国公认的最公平的考试之一，它为寒门学子提供了公平的受教育机会。录取分数线因地域不同而有所差异，这种差异在表面上看起来不公平，但这正是国家基于当前各地经济发展不平衡、教育资源不均衡作出的正确决策，是教育公平的体现，与社会主义的本质是一脉相承的。
“高考移民”是国家三令五申严格禁止的，是显而易见的违法违规行为，为何还有人一再铤而走险？笔者认为，主要原因在于相关法律法规存在漏洞，有关惩罚措施还需要加强，打击“高考移民”应纳入法治轨道。
有法可依是法治的前提和保障。目前，打击“高考移民”的主要依据是行政法规和部门规章，上述案件中，复旦大学作出《关于取消王某某学籍的决定》的依据是《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》中关于“在综合素质评价、相关申请材料中提供虚假资料、影响录取结果的”规定，这也是双方在一审、二审和再审中的争议焦点。“高考移民”在法律上缺乏相应规定，如何界定“高考移民”是司法实务中的难题。因此，应进一步修订完善相关法律，明确“高考移民”概念，为职能部门处理此类行为提供法律依据。
同时，应进一步明确惩治措施，加大对“高考移民”的惩治力度，应探索建立高考失信“黑名单”制度，让违规违法考生受到严厉制裁。对涉及公职人员违纪违法的，一查到底，严肃问责。对有关中介人员涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理，精准打击“高考移民”利益链条，形成强有力的震慑。
教育公平是社会公平的重要基石，关乎国之大计、党之大计、民生大事，以法治方式打击“高考移民”是促进教育诚信、维护教育公平的长远之计，也是标本兼治之策。（郑召伟）
高考是当今中国公认的最公平的考试之一，它为寒门学子提供了公平的受教育机会。录取分数线因地域不同而有所差异，这种差异在表面上看起来不公平，但这正是国家基于当前各地经济发展不平衡、教育资源不均衡作出的正确决策，是教育公平的体现，与社会主义的本质是一脉相承的。
“高考移民”是国家三令五申严格禁止的，是显而易见的违法违规行为，为何还有人一再铤而走险？笔者认为，主要原因在于相关法律法规存在漏洞，有关惩罚措施还需要加强，打击“高考移民”应纳入法治轨道。
有法可依是法治的前提和保障。目前，打击“高考移民”的主要依据是行政法规和部门规章，上述案件中，复旦大学作出《关于取消王某某学籍的决定》的依据是《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》中关于“在综合素质评价、相关申请材料中提供虚假资料、影响录取结果的”规定，这也是双方在一审、二审和再审中的争议焦点。“高考移民”在法律上缺乏相应规定，如何界定“高考移民”是司法实务中的难题。因此，应进一步修订完善相关法律，明确“高考移民”概念，为职能部门处理此类行为提供法律依据。
同时，应进一步明确惩治措施，加大对“高考移民”的惩治力度，应探索建立高考失信“黑名单”制度，让违规违法考生受到严厉制裁。对涉及公职人员违纪违法的，一查到底，严肃问责。对有关中介人员涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理，精准打击“高考移民”利益链条，形成强有力的震慑。
教育公平是社会公平的重要基石，关乎国之大计、党之大计、民生大事，以法治方式打击“高考移民”是促进教育诚信、维护教育公平的长远之计，也是标本兼治之策。（郑召伟）
#法院报短评#【#打击“高考移民”需纳入法治轨道# 】近日，上海市高级人民法院对一起因“高考移民”引起的行政诉讼作出裁定，驳回原复旦大学学生王某某的再审申请。
高考是当今中国公认的最公平的考试之一，它为寒门学子提供了公平的受教育机会。录取分数线因地域不同而有所差异，这种差异在表面上看起来不公平，但这正是国家基于当前各地经济发展不平衡、教育资源不均衡作出的正确决策，是教育公平的体现，与社会主义的本质是一脉相承的。
“高考移民”是国家三令五申严格禁止的，是显而易见的违法违规行为，为何还有人一再铤而走险？笔者认为，主要原因在于相关法律法规存在漏洞，有关惩罚措施还需要加强，打击“高考移民”应纳入法治轨道。
有法可依是法治的前提和保障。目前，打击“高考移民”的主要依据是行政法规和部门规章，上述案件中，复旦大学作出《关于取消王某某学籍的决定》的依据是《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》中关于“在综合素质评价、相关申请材料中提供虚假资料、影响录取结果的”规定，这也是双方在一审、二审和再审中的争议焦点。“高考移民”在法律上缺乏相应规定，如何界定“高考移民”是司法实务中的难题。因此，应进一步修订完善相关法律，明确“高考移民”概念，为职能部门处理此类行为提供法律依据。
同时，应进一步明确惩治措施，加大对“高考移民”的惩治力度，应探索建立高考失信“黑名单”制度，让违规违法考生受到严厉制裁。对涉及公职人员违纪违法的，一查到底，严肃问责。对有关中介人员涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理，精准打击“高考移民”利益链条，形成强有力的震慑。
教育公平是社会公平的重要基石，关乎国之大计、党之大计、民生大事，以法治方式打击“高考移民”是促进教育诚信、维护教育公平的长远之计，也是标本兼治之策。（人民法院报）
高考是当今中国公认的最公平的考试之一，它为寒门学子提供了公平的受教育机会。录取分数线因地域不同而有所差异，这种差异在表面上看起来不公平，但这正是国家基于当前各地经济发展不平衡、教育资源不均衡作出的正确决策，是教育公平的体现，与社会主义的本质是一脉相承的。
“高考移民”是国家三令五申严格禁止的，是显而易见的违法违规行为，为何还有人一再铤而走险？笔者认为，主要原因在于相关法律法规存在漏洞，有关惩罚措施还需要加强，打击“高考移民”应纳入法治轨道。
有法可依是法治的前提和保障。目前，打击“高考移民”的主要依据是行政法规和部门规章，上述案件中，复旦大学作出《关于取消王某某学籍的决定》的依据是《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》中关于“在综合素质评价、相关申请材料中提供虚假资料、影响录取结果的”规定，这也是双方在一审、二审和再审中的争议焦点。“高考移民”在法律上缺乏相应规定，如何界定“高考移民”是司法实务中的难题。因此，应进一步修订完善相关法律，明确“高考移民”概念，为职能部门处理此类行为提供法律依据。
同时，应进一步明确惩治措施，加大对“高考移民”的惩治力度，应探索建立高考失信“黑名单”制度，让违规违法考生受到严厉制裁。对涉及公职人员违纪违法的，一查到底，严肃问责。对有关中介人员涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理，精准打击“高考移民”利益链条，形成强有力的震慑。
教育公平是社会公平的重要基石，关乎国之大计、党之大计、民生大事，以法治方式打击“高考移民”是促进教育诚信、维护教育公平的长远之计，也是标本兼治之策。（人民法院报）
【最近煤电困境的思考……】
热电论坛 跟着风行走
最近煤电日子很难。当然从全国范围内看，煤电日子一直都很难，只不过当下煤电日子更难过。据说有些火电厂资金链都要断裂，几乎要坚持不住了。
对于煤电来说，难过的原因有很多，最主要的原因就是煤价的涨势汹汹。
这一轮煤价从年初开始涨起，虽然国家频频出手，目前看依旧没有缓解的迹象。中电联最新的中国沿海电煤采购价格指数显示9.02~9.09期间5500大卡标煤综合价为947元/吨，比上期涨幅4.1%。问过几个电厂，有的火电厂目前买的煤都到了1400元1吨了。
煤，关键就是煤。我调研了很多火电厂，除了煤电联营和坑口电站之外，煤电日子都不好过。煤价不降下来，煤电的日子只能会越来越拮据。
涨价的原因很多：国内各煤矿因整顿造成产能不足、国外这一波德尔塔病毒的肆虐造成当地煤矿开采能力下降、对澳大利亚制裁问题……
解决这个问题并不容易。
煤矿生产和其他生产行业不大同，和石油开采比较类似，一旦停产再开采就得费很大的功夫。况且即使煤矿扩大产能，产能得到释放还有个过程，另外当前一些省份刚接受中央环保督察和安全检查，很多煤矿还在整改中。
国外德尔塔病毒依旧在肆虐，产煤国美国最新的疫情是今天新增15万人确诊，其他产煤国俄罗斯、蒙古、越南、印尼疫情也很严重，影响了煤矿开采，短时间不会有大的变化。袋鼠的顽固程度超乎想象，并不能就这么放过它……
所以上个月由11家燃煤发电公司联名向北京市城市管理委员会发去的《关于重新签约北京地区电力直接交易2021年10-12月年度长协合同的请示》中，提及要求时并没有不切实际地要求降低煤价，而是恳求上浮交易电价更加显得耐人寻味和意味深长。
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虽然煤和电相爱相杀博弈数十年，搞来搞去，本质上还是难兄难弟，某种意义上，大家有一种同命相怜的感觉。
本是天涯沦落人，相逢何必曾相识——煤也没过几天好日子，至今还有不少煤矿喊着自己亏损。
看上去，能缓解煤电的困难，就剩下涨电价这条路了。
偏偏这是政府最难做的决策，我曾经专门为这事写了一篇文章，有兴趣的可以看看这个链接“从电价说起”。
就煤电困境，很多人给我留言或者发信提出自己的建议。其中不乏一些很激烈的态度：把煤电行业全面推向市场化，现在煤价这么高，发一度电就赔一度，发电企业凭什么要亏本去发这个电？非要亏到像国电宣威电厂那样吗？没有便宜煤干脆就不要发电！
只能说很多人还不了解我们国家电力行业的属性和国企的特性。
对于电力来说，我的观点依旧不变：涉及到民生的行业比如电力、基础教育、天然气、铁路、水利、公共事务等行业，不应该全面推向市场，甚至不以暴利为目的，它的目的其实就一个——为人民服务。
至于国企的特性，我已经在文章中反复强调过：政治站位和责任担当！
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我见过很多自从投产以来压根就没盈利过的火电厂，他们依旧在发电，甚至国电宣威电厂都已经宣布破产了，依旧在发电。
我见过很多在疫情期间处理城市污泥和医疗垃圾的火电厂，事实上城市污泥和医疗垃圾并不是燃煤机组所喜欢的燃料，他们依旧默默无闻地接受这一对机组伤害很大的任务。
我见过更多的火电厂是在新能源出力不足情况下，竭尽全力满发保证电网安全和社会需要的火电厂！哪怕面对1400元1吨的煤，无他——政治站位和责任担当！
其实涨电价说起来很容易，发改委发个文件就行了，而且一度电甚至只涨几分钱相信对大多数人并没有明显的感觉。但是国家之大，情形之复杂怎能是简单一纸政令就能解决的了？
电能是一切工业品的原材料。电涨价了，其他物价也会跟着涨，一涨百涨。稳物价就是保民生，而稳物价的前提是稳电价，这就是“计划电”的由来（来自朋友圈的小马）。电是国家用来稳定社会调控物价的重要手段和工具，其实，一定程度上来说电价就是国策。
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老子《道德经》写到：“治大国，若烹小鲜。” 事关情、法、理，国家大事涉及到民生方面，千丝万缕，牵一发而动全身。万千事物有经有权，有轻有重，有缓有急，天地之大，道藏之深，岂能头疼医头，脚疼医脚？
有些事情很难，但是一定要去做，有些事情很简单，但是并不能做。最近有个兄弟给我探讨人生，他说一个人最终是靠格局决定了他的高度，我深以为然。做人讲究格局，国企不就是讲究责任和担当吗？保发电保民生，有些亏损注定要承担，有些责任责无旁贷。
当然，我也不认为煤电要永远处于水深火热之中。
煤价疯涨，煤电苦不堪言，当真觉得国家不知道吗？如果不知道，为什么会有陕西省榆林市开展煤价上涨信息舆情专项调查对恶意炒作、哄抬价格等违法违规行为依法依规进行查处？
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如果不知道，为什么要出台五大发电集团在西北五省的煤电整合政策呢？没有国家意志，这些整合能顺利进行？
国家不是不知道，相反国家频频调控、纠正对于煤电资金断流断贷、纠正运动式“减碳”及遏制“两高”。8月17日上午，国家发展改革委举行8月份新闻发布会，对上述问题做了全面解读，有兴趣的读者可以去官网看看。
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我总是鼓励对煤电失去信心的人，也经常给大家鼓劲：煤电是国家和社会发展的基石，煤电的未来依旧很好。我不是阿Q，也不想给大家灌鸡汤，我是真的相信这个行业。
当前是火电厂的困难时期，不过也应该是黎明前的黑暗了。现在问题暴露的越多，国家动手解决问题就越彻底。
有个研究煤电投资方向的读者告诉我：这么大一个国家是不可能用爱发电的。问题的本质就是激励机制出了大问题，引起问题的原因是没有正确看到火电在双碳背景下的基础性作用。这个行业的底线是生存，现在碰到底线了，事情一定会得到解决，也就会反弹。我们还是要相信供求关系，供不应求了议价能力就会完全不同。
我觉得他是真正看到了问题。
可以预见：煤电是支撑新能源继续快速发展的主力资源，也是支持储能发展的战略资源。煤电依旧是当前及未来相当长一段时期内我国电力系统的“压舱石”，实现碳达峰、碳中和目标离不开煤电企业的保驾护航。煤电的解决方案并不仅仅是涨价那么简单，而是需要全国一盘棋，统一行动，统一落实双碳目标。
没有理由对它绝望。送给所有的煤电人：“道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。”
（来源：跟着风行走）
热电论坛 跟着风行走
最近煤电日子很难。当然从全国范围内看，煤电日子一直都很难，只不过当下煤电日子更难过。据说有些火电厂资金链都要断裂，几乎要坚持不住了。
对于煤电来说，难过的原因有很多，最主要的原因就是煤价的涨势汹汹。
这一轮煤价从年初开始涨起，虽然国家频频出手，目前看依旧没有缓解的迹象。中电联最新的中国沿海电煤采购价格指数显示9.02~9.09期间5500大卡标煤综合价为947元/吨，比上期涨幅4.1%。问过几个电厂，有的火电厂目前买的煤都到了1400元1吨了。
煤，关键就是煤。我调研了很多火电厂，除了煤电联营和坑口电站之外，煤电日子都不好过。煤价不降下来，煤电的日子只能会越来越拮据。
涨价的原因很多：国内各煤矿因整顿造成产能不足、国外这一波德尔塔病毒的肆虐造成当地煤矿开采能力下降、对澳大利亚制裁问题……
解决这个问题并不容易。
煤矿生产和其他生产行业不大同，和石油开采比较类似，一旦停产再开采就得费很大的功夫。况且即使煤矿扩大产能，产能得到释放还有个过程，另外当前一些省份刚接受中央环保督察和安全检查，很多煤矿还在整改中。
国外德尔塔病毒依旧在肆虐，产煤国美国最新的疫情是今天新增15万人确诊，其他产煤国俄罗斯、蒙古、越南、印尼疫情也很严重，影响了煤矿开采，短时间不会有大的变化。袋鼠的顽固程度超乎想象，并不能就这么放过它……
所以上个月由11家燃煤发电公司联名向北京市城市管理委员会发去的《关于重新签约北京地区电力直接交易2021年10-12月年度长协合同的请示》中，提及要求时并没有不切实际地要求降低煤价，而是恳求上浮交易电价更加显得耐人寻味和意味深长。
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虽然煤和电相爱相杀博弈数十年，搞来搞去，本质上还是难兄难弟，某种意义上，大家有一种同命相怜的感觉。
本是天涯沦落人，相逢何必曾相识——煤也没过几天好日子，至今还有不少煤矿喊着自己亏损。
看上去，能缓解煤电的困难，就剩下涨电价这条路了。
偏偏这是政府最难做的决策，我曾经专门为这事写了一篇文章，有兴趣的可以看看这个链接“从电价说起”。
就煤电困境，很多人给我留言或者发信提出自己的建议。其中不乏一些很激烈的态度：把煤电行业全面推向市场化，现在煤价这么高，发一度电就赔一度，发电企业凭什么要亏本去发这个电？非要亏到像国电宣威电厂那样吗？没有便宜煤干脆就不要发电！
只能说很多人还不了解我们国家电力行业的属性和国企的特性。
对于电力来说，我的观点依旧不变：涉及到民生的行业比如电力、基础教育、天然气、铁路、水利、公共事务等行业，不应该全面推向市场，甚至不以暴利为目的，它的目的其实就一个——为人民服务。
至于国企的特性，我已经在文章中反复强调过：政治站位和责任担当！
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我见过很多自从投产以来压根就没盈利过的火电厂，他们依旧在发电，甚至国电宣威电厂都已经宣布破产了，依旧在发电。
我见过很多在疫情期间处理城市污泥和医疗垃圾的火电厂，事实上城市污泥和医疗垃圾并不是燃煤机组所喜欢的燃料，他们依旧默默无闻地接受这一对机组伤害很大的任务。
我见过更多的火电厂是在新能源出力不足情况下，竭尽全力满发保证电网安全和社会需要的火电厂！哪怕面对1400元1吨的煤，无他——政治站位和责任担当！
其实涨电价说起来很容易，发改委发个文件就行了，而且一度电甚至只涨几分钱相信对大多数人并没有明显的感觉。但是国家之大，情形之复杂怎能是简单一纸政令就能解决的了？
电能是一切工业品的原材料。电涨价了，其他物价也会跟着涨，一涨百涨。稳物价就是保民生，而稳物价的前提是稳电价，这就是“计划电”的由来（来自朋友圈的小马）。电是国家用来稳定社会调控物价的重要手段和工具，其实，一定程度上来说电价就是国策。
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老子《道德经》写到：“治大国，若烹小鲜。” 事关情、法、理，国家大事涉及到民生方面，千丝万缕，牵一发而动全身。万千事物有经有权，有轻有重，有缓有急，天地之大，道藏之深，岂能头疼医头，脚疼医脚？
有些事情很难，但是一定要去做，有些事情很简单，但是并不能做。最近有个兄弟给我探讨人生，他说一个人最终是靠格局决定了他的高度，我深以为然。做人讲究格局，国企不就是讲究责任和担当吗？保发电保民生，有些亏损注定要承担，有些责任责无旁贷。
当然，我也不认为煤电要永远处于水深火热之中。
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国家不是不知道，相反国家频频调控、纠正对于煤电资金断流断贷、纠正运动式“减碳”及遏制“两高”。8月17日上午，国家发展改革委举行8月份新闻发布会，对上述问题做了全面解读，有兴趣的读者可以去官网看看。
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我总是鼓励对煤电失去信心的人，也经常给大家鼓劲：煤电是国家和社会发展的基石，煤电的未来依旧很好。我不是阿Q，也不想给大家灌鸡汤，我是真的相信这个行业。
当前是火电厂的困难时期，不过也应该是黎明前的黑暗了。现在问题暴露的越多，国家动手解决问题就越彻底。
有个研究煤电投资方向的读者告诉我：这么大一个国家是不可能用爱发电的。问题的本质就是激励机制出了大问题，引起问题的原因是没有正确看到火电在双碳背景下的基础性作用。这个行业的底线是生存，现在碰到底线了，事情一定会得到解决，也就会反弹。我们还是要相信供求关系，供不应求了议价能力就会完全不同。
我觉得他是真正看到了问题。
可以预见：煤电是支撑新能源继续快速发展的主力资源，也是支持储能发展的战略资源。煤电依旧是当前及未来相当长一段时期内我国电力系统的“压舱石”，实现碳达峰、碳中和目标离不开煤电企业的保驾护航。煤电的解决方案并不仅仅是涨价那么简单，而是需要全国一盘棋，统一行动，统一落实双碳目标。
没有理由对它绝望。送给所有的煤电人：“道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。”
（来源：跟着风行走）
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