交流与探索[伴我同行]为残疾人生活解难
[小黄人不屑]3
制度因素：

政策缺失，执行不力让我们难

就业政策：按比例就业实行了十几年，我们仍处在无业的深渊

让我们残而不废，自食其力最好的办法就是给我们工作。

我国目前对促进残疾人就业最重要的政策是按比例安排残疾人就业，

按比例就业是指依据国家法律规定，用人单位按照单位职工人数的一定比例安排残疾人就业，凡安排残疾人达不到规定比例的用人单位要缴纳残保金，这是大多数国家和地区解决残疾人就业问题的最主要措施，其实质是将安排残疾人就业确定为全社会的共同责任和义务。

但是由于监管缺失，一些企业为了躲避缴纳残疾人就业保障金，节省开支，采取“假用工”的方式，“只要证”，不爱录用残疾人。

而且残保金账目不清。有网友问得好：各地每年征收了多少残保金？收取的残保金干什么用了？真正的残疾人得到什么保障？2016年有报道称，深圳残保金累计征收近50亿，从未公开支出情况，引爆了残保金使用账目不清、缺乏监管的问题

按比例就业从90年代就开始实行，十几年过去了，残疾人却大多仍处于无业的深渊，当然这原因很多，但不容忽视的一个原因是，政策执行不力，上有政策，下有对策的难题从未破解。

法国的劳工法规定，雇佣超过20人以上的企业或事业单位必须雇佣占其职工总数6％（中国最高省市的标准仅为2%）的残疾人，而且工作中不能对残疾人有任何歧视措施。按照法律雇佣残疾人的企业可获得财政补助，否则要交纳相关的分摊金。这一措施极大鼓励了企业雇佣残疾人，有时残疾人比正常人更容易找到工作。

补贴政策：补贴范围太小，标准过低，落实情况也不容乐观

如果给我们创造不了自食其力的就业环境，那至少给我们基本的生活保障吧，让我们不至于成为家庭的负担，生活的更有尊严些。

但，这恐怕也很难。

以残疾人的低保为例，基层的低保乱象，让部分残疾朋友苦不堪言。

还有残疾人的两项补贴，两项补贴是国家层面第一个残疾人专项福利制度，是残疾人民生的有力保障，但是两项补贴覆盖面很低，目前绝大部分地区只能惠及低保残疾人和重度残疾人，而且两项补贴的金额较低，对医疗开支和生活开支很大的我们可以说是杯水车薪，而且有的地方补贴发放不到位，国家的好政策并没有让我们真正享受到。

在德国，无工作能力的人也可享受基本等同于正常工作薪水的特别补助金；如果残疾程度高、需要有专人照顾或安装特别设施，疾病保险局和社会保险局也会报销相关费用。因此，残疾人的生活水平并不比正常人低。

没有工作，我们不能自食其力；如果政府的补贴不够我们生存，我们只能靠家人赡养， 尊严也就无从谈起。

是制度缺失让我们难。

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