#赣州身边事# 【人民日报关注江西赣州:加强农村基层党组织建设,引领乡村振兴】暑气将消,秋意渐兴。江西省赣州市于都县禾丰镇大湾村,刘济才夫妇正推着装满饲料的斗车,给小牛挨个“分饭”。上个月刚卖了百来头牛,家里还种了80余亩脐橙,夫妇俩是村里的致富能手。在今年年初的村两委换届选举中,刘济才因为懂经营、会管理、善协调、能发展,走上村干部岗位。

新一届大湾村两委班子年富力强、充满干劲,哪家资金周转不过来,他们帮忙垫上,哪家劳动力短缺,他们组织村民补上。村里还采取“龙头企业+党员+农户”“党员先锋户+农户”等模式,鼓励和引导农民发展种养产业。

“帮钱帮物,不如帮助建个好支部。”近年来,赣州市委坚持党建引领,着力加强农村基层党组织建设,带动11个贫困县脱贫摘帽,114.3万贫困人口稳定脱贫,乡村振兴迈出坚实步伐。

促进基层党建高质量发展

农村党建,抓手在哪里?赣州市委把发展村集体经济纳入基层党建大盘子,作为基层党建高质量发展的重点任务。

8月15日,江西省信丰县新田镇坪地山村热闹非凡,儿童乐园里到处是孩子们的活泼身影,丛林漂流中传来欢声笑语。看着眼前景象,坪地山村党支部书记陈秋生的思绪飘回了5年前。

坪地山村那时还是一个贫穷落后的小山村。2016年,坪地山村争取到100万元资金。村委会提出用这笔钱发展乡村旅游,壮大村集体经济。可设想刚一提出,就有村民质疑:“在村里发展旅游,全县都没有先例,能行吗?”

陈秋生带领村干部走村入户了解民意,自费组织人员前往外地考察,聘请专业机构做项目规划……经过半年的调研、考察,思路渐渐清晰,村民也统一了认识:由村集体领办、村民入股,实行公司化运营。

公司在已有的扶持资金基础上,由村干部和党员带头出资入股,鼓励村民通过现金、土地等形式投资入股,126户村民共筹资500万元。2019年,坪地山村接待游客10多万人次,利润达100万元,村集体按照股权分红20万元。

2020年,村人均年收入达7000元。“感谢村委会让我们在家门口就能赚到钱。”曾外出务工的村民刘水军现在专心干起了“农家乐”,如今脸上笑开了花。

村集体经济蓬勃发展是打造美丽乡村、推进乡村振兴的重要保障。近年来,赣州将村集体经济发展作为基层党建工作的重点任务,实行组织部门和农业农村部门双牵头机制,总结出政策红利型、出租出让型、股权分红型等5大类30种发展模式,全市行政村经营性收入均过10万元,村均达27.77万元,培育了一批集体经济强村。

村集体有了收入,还要加强监管。赣州市制定了村集体经济收入奖励机制和管理办法,出台村级财务管理办法,建立“三资”管理平台,把集体土地对外承包、集体项目发包经营等作为“四议两公开”的重要内容,接受群众监督,确保账务明晰、分配合理、使用规范。

选出可靠致富带头人

村子富不富,关键看支部;村子强不强,关键看“头羊”。近年来,赣州着力加强农村带头人队伍建设,注重传承革命老区的红色基因,赓续精神血脉,特别是优先考虑红军后代、烈士家属、退役军人和军属、老党员、退休干部、老教师等群体。

初秋午后,突如其来的狂风暴雨将正在办公室午休的谢建平惊醒。他立马起身,冒雨赶往村里新建不久的百亩蔬菜大棚。“棚里没进水吧?”谢建平了解情况。“问题不大!”基地负责人的回答让他松了口气。

谢建平是著名的“苏区模范乡”——兴国县长冈乡塘石村的党总支书记,他上任后的第一件事便是抓党建,开展“党员干部十带头”行动,在产业发展、环境整治、移风易俗等方面建立积分管理制度,提升党总支组织力。两年前,谢建平动员村民发展大棚蔬菜,有村民提意见:“种菜不如种粮,搞了大棚没人种怎么办?”种植400亩蔬菜涉及300多个农户的土地,土地流转也是难题。关键时刻,党建的引领作用得到了彰显。谢建平动员塘石村干部带头流转土地,并组织党员干部分片区,给村民们宣传政策,解疑释惑。

如今,塘石村大棚里的蔬菜换了一茬又一茬,村民们不但有土地分红,还能在家门口就业。大棚蔬菜每年为村集体经济增收8万余元。“有公心、有责任心、能办事、办成事”,村民们对谢建平赞不绝口。

赣州市委组织部部务委员李祥鑫介绍,“选拔基层带头人,既看工作圈、生活圈、服务圈测评,也看基层党建、脱贫攻坚、民生工程等落实情况,资望高且群众认可的人选,政治可靠的人选脱颖而出。”2021年村级换届,赣州共动员7986名红色传人参选,实现“不出事、选准人、优结构”目标。同时,全面加强党员致富带头人队伍建设,培养党员致富带头人1.7万余名,形成了一套较完整的“选人、育人、用人、带人”体系,换届后的村党支部书记中,致富能手占比达84.58%。

厚植乡村人才土壤

乡村要振兴,离不开高素质人才。赣州通过强化激励保障、健全管理机制等,吸引越来越多懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才扎根农村。

在瑞金市沙洲坝镇沙洲坝村,一条颇具苏区特色的“红井步行街”穿村而过,连接红井景区和二苏大景区,游客们在这里漫步。位于红井景区东侧的红景宾馆项目建设地,工人们正忙着装修。“项目还未正式运营,承租方已经转来50多万元租金。”沙洲坝村党总支书记、村委会主任杨航高兴地说。

今年35岁的杨航之前开办过运输公司,生意做得不错,年收入约200万元。2014年,镇、村党组织和群众代表找到杨航,动员他参加村两委竞选,带群众共同致富。2021年,杨航当选沙洲坝村党总支书记兼村委会主任。沙洲坝村有30多处革命旧居旧址,杨航一上任便提出依托红色资源优势,以“党建+”形式,由党总支部牵头建设“红军之家”,组建红色文化宣传志愿服务队,发展红色旅游,带动村民致富。他说:“看到村民的日子越过越好,成就感爆棚!”

和杨航一样成为沙洲坝村干部的还有驻村干部杨群,“我本来已经联系好外出打工,月薪1万元。”32岁的杨群学的财会专业,脱贫攻坚期间作为金融企业驻村工作队队员入驻沙洲坝村。驻村期满后,杨群准备到一家外省企业担任财会工作。得知杨群要外出的消息,当地镇村干部带领群众代表挽留她,她就这样留下了,继续和镇村干部一起带领群众脱贫致富。

为厚培发展的“人才土壤”,赣州已连续4年提高村干部待遇,村党组织书记基本报酬均在3000元/月以上。同时,将村干部纳入市县两级干部教育培训总体规划,保证村党组织书记、村主任每年至少参加1次县级以上培训,其他村干部任期内轮训一遍。此外,赣州近3年还从村(社区)干部中选拔乡镇班子成员53人、选聘乡镇事业干部222人。通过一系列组合拳,赣州市有效解决了村干部报酬待遇偏低、职务和岗位调整提拔的空间有限、能力素质不高、考核机制不健全等问题,着力打造一支强大的乡村振兴人才队伍,为乡村振兴提供了坚实的干部人才支撑。(来源人民日报)

【奋斗百年路 启航新征程 | 回眸,成绩斐然!展望,奋楫争先!】#青春风华未来可期#

时间的刻度来到建党100周年和“十四五”开局之年的历史交汇点上,红船自南湖出发,已有百年。

党的十八大以来特别是近五年来,黔南各项事业大踏步前进,接续创造了振奋人心的业绩。

尽锐出战合力攻坚,交出高质量脱贫答卷

2020年11月21日,大瑶山与世界对话——2020年民族地区脱贫攻坚经验交流峰会在荔波瑶山古寨举办,荔波瑶山“文化+旅游+扶贫”的典范式经验备受关注。从一个游猎为生、刀耕火种的贫困村寨,到旅游致富的美丽乡村,“瑶山脱贫故事”成为黔南高质量完成脱贫攻坚任务的一个缩影。

在“决战脱贫攻坚决胜同步小康”的嘹亮号角中,黔南坚持以脱贫攻坚为统揽,在解决精准、统筹和分类指导、落实“四个不摘”和高质量完成脱贫攻坚的三个阶段,压实责任“军令状”,打好政策“组合拳”,建好产业“增收链”,探索出“七个一”“精准打法十条”等行之有效的工作机制,形成一套有战略、有战术、精准有效的“黔南打法”。

全州上下尽锐出战,向贫困发起猛攻,组织资源、干部资源、人才资源、发展资源进一步向脱贫攻坚一线倾斜。攻坚期间,全州5.47万名各级干部下沉到网格,工作到组到户。汇聚各方帮扶力量,深入实施“百企帮百村”“千企帮千村”行动,持续深化对口帮扶协作,争取项目资金。聚焦“两不愁三保障”精准发力,全力攻克深度贫困堡垒,确保如期夺取脱贫攻坚总攻全胜。

“一定向党和人民交一份满意答卷!”2020年,黔南在全省三个自治州中率先实现所有贫困县“摘帽”,全州92.93万贫困人口全部脱贫,彻底撕掉了千百年来的绝对贫困标签,实现了从温饱到小康的历史性跨越。

脱贫摘帽不是终点,而是新起点。如今,在中共一大代表邓恩铭的家乡水浦村,全村依托红色资源与自然资源的优势,大力发展旅游,正逐步走上宜居宜业宜游的乡村旅游发展道路。

着力完善民生保障,坚持改革创新增活力

今年春节刚过,603名黔南籍外出务工人员统一搭乘D2823返岗专列缓缓驶出都匀东站,直奔珠三角。大家纷纷为政府的贴心服务点赞:返乡和返岗有了“直通车”,就业更加方便了。

稳住就业底线,就是稳住社会之基。疫情期间,黔南迅速出台系列促就业稳就业工作办法措施,挖掘州内外就业岗位,落实稳岗责任,全力稳住劳动力就业基本盘。

过去五年,黔南实现城镇新增就业35.3万人,实现易地扶贫搬迁劳动力就业创业16.4万人次,农村劳动力转移就业56万人次。2020年,全州城镇、农村居民人均可支配收入分别达35634元、12876元,年均增长8.3%、9.9%。

在教育、医疗问题上,不断完善促进教育改革、开放和创新发展的政策体系,共新建改扩建幼儿园342所、义务教育阶段学校289所、普通高中学校16所,累计建成省级示范性普通高中14所,实现基本普及十五年教育和义务教育基本均衡。逐步完善医疗服务体系、社会保障体系,战胜了百年未遇的新冠肺炎疫情,保障人民群众生命安全和身体健康,公共卫生应急、检查、处置能力进一步提升,公立医院改革取得实质性成效。

为不断增强发展活力,黔南持续推进重点改革,完成重点领域和关键环节改革499项,实施国家级改革试点58个、省级改革试点71个。福泉公立医院综合改革、长顺集团化办医获得国务院奖励,12345政府服务热线解决群众诉求模式等一批经验做法放样全省全国。易地扶贫搬迁后续扶持“五个三”经验、“校农结合”产销对接等一批经验做法在全省推广。建成109个科技创新平台, 实施磷石膏应用、都匀毛尖茶及刺梨深加工等一批重点攻关项目。深入实施大数据战略行动,大数据产业产值突破460亿元,年均增长30%以上。

近年来,黔南不断在发展中保障和改善民生,让改革发展成果惠及到更多人,全州群众满意度逐年上升。

基础设施日臻完善,百业兴旺趋显势头足

今年6月28日零时,随着第一辆汽车从都匀杨柳街收费站顺利驶入都安高速,标志着这条途经我州贵定、惠水、长顺等地的高速公路全线正式通车。

自此,都匀有了真正意义上的绕城高速,都匀往返我州惠水、长顺等地,也不必再绕道贵阳,大大减少了出行费用和时间。

近年来,黔南大力实施“六网会战”,公路通车总里程增加至近30000公里,高速公路通车里程近1500公里,铁路里程达540公里,全面实现“村村通”“组组通”。在水利基础设施、电力基础设施、数字基础设施投资上力度不断加大,全州349万农村人口饮水安全问题得到全面解决,率先在全国少数民族地区中迈入5G时代。

以道路交通为重点的大规模基础设施建设,有效促进了经济社会发展。2020年,黔南地区生产总值达到1595.4亿元,是2015年的1.77倍,年均增长9.4%,从全省第5位跃居第4位,综合测评持续保持在全省前列,地区生产总值在全国30个少数民族自治州中的排位从第6位上升至第3位。

经济指标跨越式赶超,离不开工业蓬勃发展的助力。黔南坚定不移强化大抓工业的战略导向,集全州之力推动工业大突破,2010年以来,全州规模工业增加值年均增长13.7%,高于全省3.7个百分点,持续位居全省前列。2020年全州工业增加值429.24亿元,是2010年的5.3倍,工业占GDP比重达26.9%,较2010年提升4.4个百分点,工业税收占全州税收比重37%。新型工业化作为富民强州的“第一推动力”,在黔南呈现出高歌猛进、锐不可当的强劲势头。

数据显示,“十三五”以来,黔南以现代山地特色高效农业为突破,推动农村经济社会发展取得长足进步,农业综合实力明显增强,农业增加值连续4年位居全省第一方阵。2020年全州农林牧渔业总产值完成439.55亿元,排全省第二位,“三农”工作交出高质量答卷。

与此同时,随着贵广高铁、沪昆高铁等的开通,全州的旅游得到了快速地发展,实现了旅游业提质增效,旅游业发展指数位居全省前列。全州商贸流通业市场体系建设逐步完善,商业业态层次稳步提高,电子商务迅速发展,限上批零住餐市场主体达1200余户,居全省第1位。文化及相关产业蓬勃发展,增加值占GDP比重持续稳居全省第一方阵。

新型城镇化加快推进,全州城市建成区面积达到220平方公里,城镇常住人口180万人,常住人口城镇化率提高到51.5%。当前,城镇经济占到全州地区生产总值达70%左右,新型城镇化发展已经成为工业、农业、旅游业等其他产业健康发展的重要依托。

岁月不居,时节如流,我们迎来了建党100周年,即将迎来建州65周年。回眸发展,成绩斐然,舒展黔南今日画卷,一幅城乡面貌焕然一新、基础设施日益完善、百业兴旺势头更足的绚丽图景呈现在眼前。

改革发展永不止步,当下,在推进高质量发展中闯新路、开新局、抢新机、出新绩的新征程已经开启,唯有奋楫争先,积极探索实践,干出无愧于新时代的新业绩。(黔南日报)

【中央电视台《中国三农报道》连播发3条报道关注贵州农旅发展】近日,中央电视台《中国三农报道》播发《贵州万山:万亩葡萄挂满枝头》《乡村与奥运 贵州黔西南:棒垒球 引领山区体育旅游融合发展》《贵州赤水:打造标准化竹荪种植基地 为百姓撑起“致富伞”》等报道,关注贵州农旅发展情况。其中,系列报道“乡村与奥运”栏目第一站就是贵州黔西南,关注棒垒球引领当地山区体育旅游融合发展,具体报道如下↓↓ (央视)https://t.cn/A6fF7ADa


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