【以科技创新最强音奏响郑州发展主旋律】【“十大战略”的省会实践】之“创新驱动科教兴省人才强省战略”篇(上)

以科技创新最强音奏响郑州发展主旋律

本报记者 石大东 裴蕾 李娜 覃岩峰

开栏的话

团结一致向未来,奋斗实干启新程。市委十二届二次全会暨市委经济工作会议,是在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史节点、喜迎党的二十大胜利召开的重要时刻,召开的一次十分重要的会议。会议动员全市上下以建设现代化国家中心城市为统揽,锚定“两个确保”,全面开展“三标”活动,深入推进“十大战略”行动。这是切实把思想和行动统一到中央、省委对郑州的期待要求的准确定位,是新一年和今后一个时期抓落实、促发展、见成效的工作方法、思路和目标,也是面向全市党员干部群众发出的总动员。

2022年将召开党的二十大,作为正在建设的国家中心城市和更高水平的高质量发展区域增长极,郑州肩负着重要的使命担当。2022年也是省委实施“十大战略”的开局之年。深入推进“十大战略”,既是全省的任务,更是郑州的主要任务,是贯穿郑州经济工作的主抓手、主任务、主路径。郑州肩上的使命之重,是河南之重,中部崛起之重。

为宣传贯彻好市委十二届二次全会暨市委经济工作会议精神,深入推进“十大战略”行动,今日起本报推出“躬身入局·高台起势”【“十大战略”的省会实践】系列重磅报道,全面、深入、扎实展现“十大战略”所涉领域取得的成绩、主要做法和目标方向,切实把每一个战略、每一项举措宣传好报道好,凝聚起全市上下全力开局破题、奋力高台起势的磅礴伟力。

初春的郑东新区郑州之林公园内,柳枝遥看已有新绿。

徜徉于这里的郑州市民发现,陪伴他们散步的多了几台机器人——它们的外观像是一辆无人驾驶的小车,前端伸出来“象鼻子”一样的吸口,遇到垃圾,能“聪明”地“吸食入腹”并进行分类;遇到障碍,能灵巧地“闪身而过”;“看到”行人没戴口罩,还会礼貌地提醒……这几台集保洁与巡视功能于一体的机器人,2021年12月刚刚走出郑东新区中原科技城的实验室,正式开始“服役”。更为重要的是,这些机器人是郑州中原动力智能机器人有限公司自主研发生产的。

这样的“郑州制造”到“郑州智造”,在郑州,并不罕见。放眼郑州7500多平方公里的土地上,科技创新已然成为经济社会发展全局中的核心,成为第一动力。

好风凭借力,送我上青云。以科技创新为动力源,正为郑州这片热土注入磅礴的发展动能,铺陈着叠彩的崭新画卷。

纲举目张 科技创新恰逢其时

人勤春来早。

早春的郑东新区中原科技城内,常见人们步履匆匆,无人驾驶的公交车忙碌着,湖畔柳丝映水、秀美静谧。这里作为中部首个全国“双创”活动周的举办地,吸引了大量的科创企业和青年人才,在全国形成了“北有中关村、南有深圳湾、东有长阳谷、西有菁蓉汇、中有龙子湖”的双创版图。

科技创新俨然成为城市的新风尚,而这一切,得益于郑州将“科技创新”作为发展新引擎的系列措施。

科学技术从来没有像今天这样深刻影响着郑州的经济社会发展,从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。

2021年9月7日,河南省委工作会议召开,把实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略作为“十大战略”之首,对构建一流创新生态、建设国家创新高地作出系统部署。

2022年2月15日,壬寅年元宵节当天,市委十二届二次全体会议暨市委经济工作会议召开,会上再次“扣题”,提出郑州要深入推进创新驱动、科教兴省、人才强省战略行动,加快打造国家创新高地和人才高地。

急迫感和使命感跃然纸上:郑州要牢固树立“不进则退、慢进亦退、不创新必退”的发展理念,以创新为驱动、以人才为支撑,以非常之策、非常之力推进科技创新,实现科技创新平台建设、人才聚集、主体培育、研发投入大幅度提升,创新活力充分进发。

“今后的五年,郑州将坚持把科技创新作为国家中心城市的核心功能来打造,深入实施人才强市战略、科技兴市战略、创新驱动发展战略,打造国家区域科技创新中心。加快构建‘一带引领、两翼驱动、四区支撑、多点联动’的城市科技创新格局。”《中共郑州市委关于制定郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中,为郑州科技发展擘画了新蓝图。

宛如春风迎面袭来——郑州,将把创新摆在发展的逻辑起点和现代化建设的核心位置,全面提升科技创新能级,营造极具活力的创新生态环境,全力打造国家创新高地,为郑州加快推动国家中心城市高质量发展、奋力出重彩、成高峰提供创新保障,以优异成绩迎接党的二十大召开。

深植厚培 科技创新正得其势

“近年来,市委、市政府高度重视科技创新工作,始终坚持把创新摆在现代化建设全局中的核心位置,加快实施创新驱动发展战略,主要科技指标和科技创新能力实现大幅提升。”郑州市科技局有关负责人告诉记者。

在新型冠状病毒肺炎疫情防控工作处于关键之际,市科技部门迅速谋划实施了8项新型冠状病毒防控应急科研攻关项目,安图生物新冠病毒抗体检测试剂盒,成为全省首款新冠病毒抗体检测产品,为全国疫情防控做出郑州贡献。郑州市科学技术局荣获科技部“全国科技系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”表彰。

以往,人们提及河南或是郑州,或许会想到“粮食大省”“商都文明”,而今,这个“麦田里的守望者”,正在全力打造属于自己的科创新名片,仅去年一年,郑州科创工作就有了显著提升——

科技平台建设迈出新步伐。成功获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区。省科学院重建重振正式揭牌,与中原科技城融合发展加快推进;嵩山实验室、黄河实验室、神农种业实验室相继挂牌运营。成功引进哈工大、机械研究总院等12家大院名所在郑设立新型研发机构,累计达到12家。

创新主体培育再上新台阶。实施高新技术企业倍增计划,优化高企申报认定流程,全年新增高企1212家,总量4130家,同比增长41.4%,全省占比49.22%。新增科技型企业2172家,总量达到10018家,同比增长27.7%。

研发投入工作打开新局面。通过政策引导、靠近服务、加强培训,2020年全社会研发投入经费增长16.9%,总量276.7亿元,全社会研发投入强度由2018年1.74%增长至2020年2.31%,增长32%,增长幅度居国家中心城市首位。

科技服务能力取得新提升。全国双创活动周成功举办并取得良好效果。“郑创汇”国际创新创业大赛品牌效应逐步显现,参赛外地项目占比接近40%,UU跑腿、泛锐熠辉等优秀创业项目取得良好发展。2021年11家国家级科技企业孵化器被科技部评价优秀,优秀数量居全国第七位。郑州技术交易市场正式揭牌运营,全市技术合同成交额306.5亿元,增长44%,全省占比50.3%。

科技人才工作步入新阶段。积极贯彻落实“郑州人才计划”,启动创新创业团队项目申报工作,评选资助创新创业团队项目37个。积极承接“外国人来华工作许可”省级行政许可权限下放工作,引进外国高端人才42人、外国专业人才548人。在中原科技城设立全市第一家“郑州中原科技城外国人才服务站”。

关键核心技术获得新突破。一批关键“卡脖子”技术实现突破,郑煤机自主研发的10米超大采高两柱掩护式液压支架成为世界之最,综合性能国际领先。三磨所研制的超高导热和光学级CVD金刚石材料,实现热导率2000 (W/mK)金刚石材料制备技术突破,成为国内首创,达到国际先进水平。二十七所研制的激光雷达闪耀太空,作为交会对接的核心设备,精准引导神舟十三号飞船和天和核心舱交会对接。全市9项科技成果获2020年国家科学技术奖,占全省获奖项目的53%;获得河南省科技学技术奖一等奖17项,占全省68%。

释能提级 科技创新风起帆张

如何让科技创新这个“关键变量”,转化为实现高质量发展的“最大增量”?

观大势、谋全局、干大事,首要的是战略,谋定而后动,才能决胜于千里。

那么,郑州科技创新的未来方向在哪里?道路在何方?

“我们将以建设国家创新高地为目标,加强顶层设计,研究制定建设国家创新高地的实施意见,坚持技术创新和制度创新‘双轮驱动’,大力推进以科技创新为核心的全面创新,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系,最大限度释放全社会创新创业创造动能,让科技创新成为郑州最强音!”市科技局有关负责人说。

已然开启的2022年,郑州将把创新摆在发展的逻辑起点和现代化建设的核心位置,聚焦“六个一流”,构建“三大体系”,实施“八类专项”,全面提升科技创新能级,营造极具活力的创新生态环境,全力打造国家创新高地——

“六个一流”,是指:坚持把打造一流创新生态作为建设国家创新高地的根本之策,聚焦建设一流创新平台、凝练一流创新课题,培育一流创新主体,集聚一流创新团队,创设一流创新制度,厚植一流创新文化,推动创新链、产业链、供应链、要素链、制度链共生耦合,着力打造一流创新生态,增强科技硬实力。

“三大体系”,即构建国家战略科技力量体系、企业技术创新体系和科技创新服务体系。抢抓国家政策机遇,全力争取国家实验室和国家重点实验室等重大创新平台在郑布局,支持推动已揭牌的嵩山、黄河等省实验室建设,积极打造国家实验室“预备队”,争取纳入国家战略科技力量体系。同时,正在研究谋划布局重大科技基础设施功能区,集中布局超短超强激光平台、新一代正负电子对撞机等重大科技基础设施,打造我省科技创新的新地标和国家创新高地的重要支撑。

结合郑州优势资源,我市还将实施八类专项:

中原科技城与省科学院融合发展专项,把中原科技城建设与省科学院融合发展,作为郑州带头实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,加快推进科技创新重点突破的头号工程,引才育才的重要平台。

新一代人工智能创新专项,开展人工智能在物流、制造、农业、交通等重点领域创新应用,实施一批人工智能创新专项,提升人工智能产业科技创新能力。

创新创业团队引进专项,着力打造一流的创新创业环境,引进培育创新创业团队项目。

新型研发机构建设专项,力争再引进一批国内知名高校、国家级科研院所、高层次人才团队等高端创新资源来郑设立新型研发机构。

全域创新能力提升专项,结合我市产业发展和技术创新需求,重点在装备制造、人工智能、数字经济、生物医药等新基建领域凝练实施一批一流课题和重大科技项目,以技术创新引领产业发展,为郑州经济高质量发展注入新动能。

科技成果转化促进专项,构建技术转移一体化格局,依托国家技术转移郑州中心,引进和培育技术转移机构,加快建设郑州技术交易市场,建立技术经纪人体系。提高科技成果就地转化能力,组织“校企双进活动”,畅通高校科技创新资源利用通道。

科技体制改革攻坚专项,赋予科研单位更多自主权,赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权,最大限度释放全社会创新活力。

科技创新政策支撑专项,重新梳理完善企业培育、新型研发机构建设、重大创新专项、科技成果转化、高层次人才引进等政策,努力打造政策高地,着力激发全社会创新意愿,撬动全社会资源进一步向创新集聚。

欲展鹏程十万里,且趁东风行大船。

把科技创新作为国家中心城市核心功能,立足郑州在强化国家战略科技力量中的责任与使命,围绕黄河流域科技创新中心的功能定位,大力推动国家中心城市建设、打造更高水平的国家高质量发展区域增长极,为中原更加出彩、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展提供强力支撑。

郑州,已然在行动。

#第14届创业家年会# 2021年度创业家、年度投资家今日揭晓!他们是“专精特新”战略下扎根产业、重做产业的创业者;他们是产业创业者的坚定陪伴者!

有国内最头部的本土投资机构的掌舵人,如:同创伟业创始合伙人、董事长郑伟鹤 ;东方富海董事长及创始合伙人陈玮;前海方舟董事长、前海母基金首席执行合伙人靳海涛;深圳高新投集团党委书记、董事长刘苏华 ;深创投董事长倪泽望;中金资本管理部联席负责人、董事总经理王曙光等。

有这两年非常知名创业家,如千亿市值、中国saas第一梯队的领头羊明源云创始人高宇;有最火赛道中国造车新势力的代表小鹏汽车董事长何小鹏;还有连续创业家和投资人五星控股董事长汪建国等。

#防控疫情 天津在行动#【天津累计协查25万余人,筛查取样近百万人次,最新结果出炉!】8月10日下午,在第161场天津市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上,市卫生健康委党委副书记、主任,市疾病预防控制中心主任顾清介绍,据世界卫生组织统计,截至8月9日全球累计确诊新冠肺炎病例已超过2亿。自2020年9月首次发现“德尔塔”变异毒株以来,该毒株已蔓延至130余个国家和地区,成为目前全球范围内的优势毒株。随着全球疫情扩散和变异毒株出现,感染人数从1亿增至2亿仅历时6个多月。自7月以来,全球疫情出现了明显反弹,单日新增病例数屡创新高。

顾清说,7月以来,我国发生多起由“德尔塔”变异株引发的新冠肺炎本土疫情,呈“多点、多类型暴发”的态势。截至8月9日24时,全国17个省40余个市共报告破千例新冠病毒感染者,全国中高风险地区数量已超过200个,其中高风险地区为15个,中风险地区为204个。仅“7·20”南京疫情通过旅游景点、交通工具、棋牌室、火车站、工地等场所不断向外播散,已造成13个省30余个市报告近千例相关病例,并引发当地疫情的进一步扩散;与此同时在5个省份相继出现与南京不同源的聚集或散发疫情。

由“德尔塔”变异株引发的疫情与既往毒株相比,呈现传播能力显著增强,潜伏期或者传代间隔缩短,病毒载量高,可能存在免疫逃逸等特点。目前来看,个别省市的疫情仍处于上升期,外溢的风险仍未消除。

“我市作为境外航班的第一入境点,持续有境外输入感染者报告,疫情复杂多变,防控形势十分严峻。”顾清表示。

我市采取了7项针对性防控措施

一是升级强化应对指挥体系。我市始终坚持以市防控领导小组、市防控指挥部、各专项工作组为架构,市防控指挥部统一指挥、统一发令的“三级架构、一级指挥”体系,指挥领导体系从未“休眠”,始终保持实体化运行。为确保疫情防控各项工作组织有序,我市还建立了核酸检测、流调溯源、转运隔离、区域协查、交通管控、机场水路输入防控、疫苗接种、战略研判等工作专班,日以继夜,高效运转。市防控指挥部每日调度各区、各行业,持续推进落实区域协查、隔离点建设、区域核酸检测筛查、社会面防控等各项重点工作,确保各项措施落实“横到边、纵到底”。

二是升级区域协查管控政策。“7·20”南京疫情发生后,我市迅速开展疫情风险研判并实时搜索疫情信息,指导疫情防控策略调整。全面升级中高风险地区抵津后14日隔离政策,中风险地区实施居家隔离(不能满足居家隔离条件的要集中隔离),高风险地区实施集中隔离,如需集中隔离的人员抵津后接触同住人员或为居家隔离人员,则同住人员一并实施居家隔离。多次升级重点人员流动管控政策,针对南京市、张家界市、扬州市,由“区域隔离”升级为全域集中隔离,即,凡是从南京市、张家界市、扬州市返津人员,一律实施集中隔离。针对其它重点城市低风险地区返津人员查验48小时内核酸阴性证明。我市具体管控区域、追溯时间、管控方式等政策均可在“津云”客户端查询,中高风险地区名单可在国务院客户端、国家政务服务平台、“健康天津”官方平台查询。我市始终坚持快速协查管控要求,对发现的具有近期重点地区旅居史的在津人员,全部24小时管控到位并完成核酸检测。针对各省协查推送的重点涉疫人员,6小时内查人落地,12小时内实施管控和核酸检测。截至8月9日,我市累计协查密接、次密接及重点地区来津人员25万余人,具有明确流行病学史1.5万余人,目前核酸检测结果均为阴性。

三是主动开展预防性筛查工作。针对德尔塔变异毒株疫情,市防控指挥部研究制定了天津市应对新冠肺炎病毒变异株重点防控措施预案,组织开展应急演练。针对“两港”、“三站”、三商区,以及全市建筑工地等重点区域、重点人群开展预防性核酸筛查,共涉及全市16个区223个场所48.3万人,检测结果全部为阴性。针对全市“七小”行业人群筛查50余万人,截至8月10日12时,已采样51.62万人,完成检测35.64万人份,反馈结果全部为阴性。其他检测工作正在进行中。

四是坚决防止医院内感染。进一步强化发热门诊建设和运行管理,严格落实首诊负责制和对发热患者闭环管理,杜绝发热患者多次多家医院往返就医,核酸结果出来之前,严禁离开发热门诊,防止交叉感染。进一步明确市海河医院和天津医科大学总医院空港医院分别作为收治确诊病例、无症状感染者医疗救治定点医院和入境人员隔离期接诊定点医院,保证“两不交叉”。工作人员实施工作期间封闭管理和轮岗后14天净化期管理。100张床以上的二级医院全部设置独立医院感染部门并配备充足院感专职人员。优化预检分诊测温、扫码、验码、登记等工作。落实住院病人及陪护人员的新冠病毒核酸“应检尽检”措施,及住院病区实行24小时门禁和限制探视陪伴制度。

五是全面强化入境人物同防。当前国内疫情溯源均指向境外输入,我市作为重要口岸城市,外防压力凸显,任务艰巨。为防工作人员“带毒”,我市全面加强重点人员防控管理,坚持对入境口岸、集中隔离场所、定点医疗机构等重点领域重点人员实施重点监管,近期再次提升高风险岗位人员核酸检测频次:定点医院、院前急救机构、隔离场所重点人员在岗期间均调整为“隔日检”,发热门诊、实验室、疫情处置等其他重点一线人员实施“一周两检”,最大限度发现疫情传播风险。强化入境保障工作人员管控,对海关、边检、海港冷链登轮作业、入境人员隔离转运等所有入境一线保障人员均实行集中管理工作模式,统一区域,独立房间,闭环转运,专人管理,离岗净化。为防货物环境“染毒”,全面严格检测消杀和处置。明确预防性消毒、核酸阳性物品环境终末消毒等规范要求,对国际入境候机场所、卫生间等随时开展消毒,对境外人员行李消杀全覆盖,对各类废弃物全程从严管控处置,坚持进口冷链食品预防性全面消毒工作机制,实现“物”的全面消杀。为防管控场所“泄毒”,全面规范集中隔离人员分类管理。严格落实国内人员和入境人员集中隔离点分开设置,对入境机组、外交、确诊病例治愈出院人员,实施指定隔离点集中管理。强化医疗救治闭环管理,建立“集中隔离点-急救中心-定点医院”绿色通道。为防海空两港“运毒”,全面优化入境管理流程,做到无缝管道式闭环管理,严格实施入境人员“14+7”隔离管控。2021年以来,我市累计处置国际入境航班近300架次、入境货轮8000余艘次,依规管理入境人员近6万人;累计开展冷链食品全链条常规监测约13万份样本,对全部涉疫人员和货物均闭环处置,未造成本土传播。

六是强化社会防控综合施策。我市始终严格落实重点场所、重点单位、重点人群分区分级防控措施。现阶段全面启动商业购物、餐饮住宿、公园景区、文化娱乐、交通枢纽等公共场所及民政服务、教育培训等人员聚集场所“健康码”“接种码”两码联查;强化住宿行业实名登记和通信大数据行程卡查验;公园景区严格按照最大承载人数75%的限流标准,坚持“预约、限流、错峰”原则,加强游人规模控制。倡导非必要不离津,做到非必要不前往发生疫情地区,非必要不出境。严格实施离津申报审核、离岗期间健康监测、返岗“健康码”查验等制度,倡导在津学生及教职员工暑期不离津。落实“谁申请、谁负责”“谁审批、谁负责”要求,严格审批文艺演出、体育比赛、展览展销等大型聚集性活动,非必须不举办或暂缓举办,对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准举办。针对必须举办的考试、招录等活动,要严格落实各项疫情防控措施,建立应急处置机制。

七是全力共建高质量免疫屏障。按照国家统一部署,我市坚持“应接尽接、梯次推进、突出重点、保障安全”原则,毫不放松推进疫苗接种工作。在宣传推动方面,强化全社会共建免疫屏障,持续推进疫苗接种宣传入企业、进农村、到机关、达校园、至社区,构建全社会积极接种的氛围;成立“四人小组”,上门入户,科学、精准、深入开展适龄人群应接尽接宣传动员;全面实施公共场所进场“健康码”“接种码”两码查验,对发现的未接种人员及时督促接种;推进重点人群和场所健康管理举措,对重点风险岗位实施接种后上岗,对重点行业、重点场所、重要活动和重要时间节点,根据疫情风险评估,提出对未接种疫苗人员的限制要求,降低疫情传播风险。在组织安排方面,精准安排“一老一小”人群接种,教育部门统筹组织12-17岁学籍人群预约接种,实施“一校一策”,由所在学校组织返校集中接种,其他适龄人群由所在街道(乡镇)组织排查、动员,并安排预约接种;对老年人群,通过子女提醒、深入老年人活动场所、入户动员等方式做好宣传;对于偏远地区、行动不便的老年群体采取专车接送、入户接种等方式,提供便民接种服务。在接种保障方面,强化科学、规范把握接种禁忌和随访服务,卫生健康部门进一步严格规范接种禁忌症判定管理,强化新冠病毒疫苗接种技术培训,持续开展接种安全督导检查,确保群众接种安全。

截至8月9日24时,我市累计完成新冠病毒疫苗接种近2000万剂次,免疫覆盖人群达1127.9万人,全程序接种人群达1011.4万人,12岁及以上人群接种率达到91.1%,完成全程免疫接种程序比例达到81.7%。https://t.cn/A6Ityntv


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