【助力宁波、延边东西部协作脱贫攻坚 新电商平台拼多多走进东北边陲】“在这里，一眼望三国！”10月26日，消费扶贫将宁波和地处我国东北边陲的吉林延边州连接在了一起。
宁波市人民政府、吉林延边朝鲜族自治州与新电商平台拼多多联合启动“甬延协作云购优品”消费扶贫周。活动由宁波市政府、延边州政府与拼多多牵头举办。
消费扶贫一头连着扶贫产业，一头连着消费市场，是缓解扶贫产品滞销卖难、促进扶贫产业持续发展的有效举措。这是继走入四川凉山、甘肃临夏、青海海西、西藏拉萨等三区三州地区后，拼多多再次基于6.83亿消费者优势助力地方政府开展消费扶贫行动。活动当天，充分体现延边朝鲜族特色的“甬延消费扶贫馆”也同步上线，这也是东北地区首个地方特色馆。
延边州委常委、副州长娄国闻表示，此次宁波•延边消费扶贫周活动，是基于宁波与拼多多的战略合作关系，以电商带货形式助力延边消费扶贫的创新举措，为延边扶贫企业、扶贫产品打开了一个全新的线上通道。
------东北地区上线首个特色边疆优品馆
吉林延边朝鲜族自治州位于吉林省东部长白山区，地处中俄朝三国交界，整体呈“八山一水半草半分田”的特征，是我国唯一的朝鲜族自治州和最大的朝鲜族聚居地。全州8个县市有4个国贫县、1个省贫县，属于典型的“老少边穷”地区，是吉林省脱贫攻坚两大主战场之一，有着鲜明的地域特点和民族特色。
娄国闻介绍，自2016年10月宁波与延边结成东西部扶贫协作关系以来，延甬扶贫协作已结出累累硕果。在消费扶贫领域，延边与宁波在全国率先启动消费扶贫工作，两地通过搭建销售平台、开展消费扶贫月等系列举措，截至目前，已累计销售扶贫产品达到3.8亿元，有力推动延边优质农特产品走进宁波市场，走向大江南北，带动超过1万名贫困人口脱贫增收，占全州贫困人口总数的1/5。
与此同时，此次宁波•延边消费扶贫周活动，是宁波市政府和拼多多履行双方战略合作协议的最新举措。今年3月25日，宁波市人民政府与拼多多达成战略合作，围绕帮助外贸企业出口转内销、推动宁波优质企业入驻拼多多平台、支持宁波经济对内对外全方位发展等方面，签订一揽子合作协议。
与三方合作同步启动的甬延消费扶贫馆，是东北地区首个特色优品馆。延边大米和辣白菜、泡菜等朝鲜族特色美食在馆内得到了优先展现，这让东北风情和朝鲜族文化也有充分体现。
拼多多新农业农村研究院常务副院长狄拉克表示，拼多多一直致力于优质农产品的上行，再加上此前和宁波市政府的合作基础，这次启动“甬延协作”可谓水到渠成。“延边大米是国家地理标志产品，而朝鲜族的辣白菜等特色泡菜也是深受广大消费者欢迎的商品，希望借助拼多多能够把延边优质的商品和文化传递给全国的消费者。”
------新电商带动效应显现年轻人靠电商闯新路
作为入驻甬延消费扶贫馆的商家之一，盛瀚食品专营店电商负责人李其民对更多的电商玩法倍感兴奋，“拼多多到延边来得很及时，我们很需要新的理念去突破以前的销售思路”。
入驻拼多多两年之后，李其民所负责的店铺已经成长为延边州大米销售量前列的店铺之一，同时也在拼多多以“延鑫旺”开设了自己的品牌旗舰店。
通过在拼多多上销售，延边大米已经不仅是本地人及北方人喜欢的大米品种，在南方和中西部地区市场也打开了销路，不仅推广了延边大米品牌，还培养了很多全国各地的忠实客户。
“有一位身在重庆的消费者，曾经在延边插队，现在是最忠实的粉丝，他说吃到延边大米后，就能体会到年轻时候的味道”，李其民感慨地说：“这让我们觉得自己做的事情是有意义的，也更有信心。”
李其民的团队在推广延边大米的同时也不忘在扶贫助农上出把力。
“有一位老农民，对自己的大米严格把关，售价也就比其他农户要高，但是一般的商贩又嫌他的产量总数太低，我们得知后，专门收来放在自己的店铺，这样既能帮到老农民，我们也能收到高质量的大米”，李其民直言，只有新电商能够做到这一点。
而一位90后女生李欢欢则通过延边特色产品五味子打开了电商突破之路。
2018年嫁到延边后，李欢欢发现五味子的需求量很大，也非常适合做电商，于是她选择了近年来发展势头迅猛的拼多多。2019年，李欢欢开始将五味子上传到拼多多电商平台，一年来销量30000单，累计销售五味子7200斤，累计至目前销售额达 80万元，五味子一度供不应求。
2020年，李欢欢和当地五味子基地达成合作，一方面有了稳定的货源，一方面也能让农民可以继续靠种植五味子谋生。扩大种植规模以后，不但解决了一部分人的就业问题，也让五味子得到更多消费者的熟悉。
在延边州安图县，李明杰把朝鲜族美食和文化做了美妙的结合，他打造了专属于朝鲜族美食的品牌——加油欧巴，在销售延边特产米肠和朝鲜族手工打糕的同时，和当地一部分朝鲜族手艺贫困人达成合作，让手艺人们有产就有销，多劳就多得。
狄拉克认为，越是“老少边穷”地区，就越需要有年轻人来起到带动作用。截至2019年，平台直接带动8.6万名新农人返乡创业，“未来拼多多会投入更多资源带动更多年轻人投身现代农业。”
------东西协作扶贫成效显著消费扶贫应成长效机制
拼多多作为国内最大农产品上行平台，一方面带动更多年轻人反向创业，另一方面也在脱贫攻坚上持续发力。
目前，拼多多已经相继走入四川凉山、甘肃临夏、青海海西、西藏拉萨等三区三州地区，助力地方政府开展消费扶贫行动，拼多多的消费扶贫实践也得到了专家学者的认可。
在日前举行的“助力脱贫攻坚 推动产销对接”消费扶贫研讨会上，原国务院参事、国务院扶贫办主任、农业部副部长刘坚表示，消费扶贫的效果显著，今年全国消费扶贫月活动成果展示发布会上公布的数据显示，目前为止中西部22个省份已销售扶贫产品1715.18亿元，其中活动启动以来销售415.98亿元，成果来之不易。
刘坚认为，消费扶贫应在五个方面对贫困地区发挥拉动作用：拉动贫困地区的产业升级、深化改革、发展文旅消费、推动东西协作和加强品牌建设。“消费扶贫不仅是为贫困地区解决农产品销售不畅的难题，更作为一个产业体系、长期措施，形成长效机制。”
国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员、农科院信息所副所长聂凤英提出，深度脱贫攻坚地区在物流基础设施、优秀企业和人才方面的短板逐渐显现出来，国家正在加大投入。也要看到，电商平台推动了消费扶贫，是“中国创造”，这一路径、机制值得总结，在全世界推广。
国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员、中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵认为，要持久推动消费扶贫，还要克服生产端组织化程度不够、农业现代化程度不高、品控和标准化不足、物流成本高等难题。推动一二三产业融合，将产业链延伸到农村地区去，降低政策门槛，鼓励人才到农村去，才能更好实现乡村振兴与新兴城镇化同步推进。
狄拉克表示，拼多多一直把农业作为核心战略，助力消费扶贫。2019年，全平台销量超过“10万+”的农产品超过1500种，增长了230%。在“农地云拼”体系增量市场需求的带动下，农业成了有奔头的产业，农民成了有吸引力的职业，在助力三区三州的同时，拼多多也将助力更多“老少边穷”地区的电商产业发展。
宁波市人民政府、吉林延边朝鲜族自治州与新电商平台拼多多联合启动“甬延协作云购优品”消费扶贫周。活动由宁波市政府、延边州政府与拼多多牵头举办。
消费扶贫一头连着扶贫产业，一头连着消费市场，是缓解扶贫产品滞销卖难、促进扶贫产业持续发展的有效举措。这是继走入四川凉山、甘肃临夏、青海海西、西藏拉萨等三区三州地区后，拼多多再次基于6.83亿消费者优势助力地方政府开展消费扶贫行动。活动当天，充分体现延边朝鲜族特色的“甬延消费扶贫馆”也同步上线，这也是东北地区首个地方特色馆。
延边州委常委、副州长娄国闻表示，此次宁波•延边消费扶贫周活动，是基于宁波与拼多多的战略合作关系，以电商带货形式助力延边消费扶贫的创新举措，为延边扶贫企业、扶贫产品打开了一个全新的线上通道。
------东北地区上线首个特色边疆优品馆
吉林延边朝鲜族自治州位于吉林省东部长白山区，地处中俄朝三国交界，整体呈“八山一水半草半分田”的特征，是我国唯一的朝鲜族自治州和最大的朝鲜族聚居地。全州8个县市有4个国贫县、1个省贫县，属于典型的“老少边穷”地区，是吉林省脱贫攻坚两大主战场之一，有着鲜明的地域特点和民族特色。
娄国闻介绍，自2016年10月宁波与延边结成东西部扶贫协作关系以来，延甬扶贫协作已结出累累硕果。在消费扶贫领域，延边与宁波在全国率先启动消费扶贫工作，两地通过搭建销售平台、开展消费扶贫月等系列举措，截至目前，已累计销售扶贫产品达到3.8亿元，有力推动延边优质农特产品走进宁波市场，走向大江南北，带动超过1万名贫困人口脱贫增收，占全州贫困人口总数的1/5。
与此同时，此次宁波•延边消费扶贫周活动，是宁波市政府和拼多多履行双方战略合作协议的最新举措。今年3月25日，宁波市人民政府与拼多多达成战略合作，围绕帮助外贸企业出口转内销、推动宁波优质企业入驻拼多多平台、支持宁波经济对内对外全方位发展等方面，签订一揽子合作协议。
与三方合作同步启动的甬延消费扶贫馆，是东北地区首个特色优品馆。延边大米和辣白菜、泡菜等朝鲜族特色美食在馆内得到了优先展现，这让东北风情和朝鲜族文化也有充分体现。
拼多多新农业农村研究院常务副院长狄拉克表示，拼多多一直致力于优质农产品的上行，再加上此前和宁波市政府的合作基础，这次启动“甬延协作”可谓水到渠成。“延边大米是国家地理标志产品，而朝鲜族的辣白菜等特色泡菜也是深受广大消费者欢迎的商品，希望借助拼多多能够把延边优质的商品和文化传递给全国的消费者。”
------新电商带动效应显现年轻人靠电商闯新路
作为入驻甬延消费扶贫馆的商家之一，盛瀚食品专营店电商负责人李其民对更多的电商玩法倍感兴奋，“拼多多到延边来得很及时，我们很需要新的理念去突破以前的销售思路”。
入驻拼多多两年之后，李其民所负责的店铺已经成长为延边州大米销售量前列的店铺之一，同时也在拼多多以“延鑫旺”开设了自己的品牌旗舰店。
通过在拼多多上销售，延边大米已经不仅是本地人及北方人喜欢的大米品种，在南方和中西部地区市场也打开了销路，不仅推广了延边大米品牌，还培养了很多全国各地的忠实客户。
“有一位身在重庆的消费者，曾经在延边插队，现在是最忠实的粉丝，他说吃到延边大米后，就能体会到年轻时候的味道”，李其民感慨地说：“这让我们觉得自己做的事情是有意义的，也更有信心。”
李其民的团队在推广延边大米的同时也不忘在扶贫助农上出把力。
“有一位老农民，对自己的大米严格把关，售价也就比其他农户要高，但是一般的商贩又嫌他的产量总数太低，我们得知后，专门收来放在自己的店铺，这样既能帮到老农民，我们也能收到高质量的大米”，李其民直言，只有新电商能够做到这一点。
而一位90后女生李欢欢则通过延边特色产品五味子打开了电商突破之路。
2018年嫁到延边后，李欢欢发现五味子的需求量很大，也非常适合做电商，于是她选择了近年来发展势头迅猛的拼多多。2019年，李欢欢开始将五味子上传到拼多多电商平台，一年来销量30000单，累计销售五味子7200斤，累计至目前销售额达 80万元，五味子一度供不应求。
2020年，李欢欢和当地五味子基地达成合作，一方面有了稳定的货源，一方面也能让农民可以继续靠种植五味子谋生。扩大种植规模以后，不但解决了一部分人的就业问题，也让五味子得到更多消费者的熟悉。
在延边州安图县，李明杰把朝鲜族美食和文化做了美妙的结合，他打造了专属于朝鲜族美食的品牌——加油欧巴，在销售延边特产米肠和朝鲜族手工打糕的同时，和当地一部分朝鲜族手艺贫困人达成合作，让手艺人们有产就有销，多劳就多得。
狄拉克认为，越是“老少边穷”地区，就越需要有年轻人来起到带动作用。截至2019年，平台直接带动8.6万名新农人返乡创业，“未来拼多多会投入更多资源带动更多年轻人投身现代农业。”
------东西协作扶贫成效显著消费扶贫应成长效机制
拼多多作为国内最大农产品上行平台，一方面带动更多年轻人反向创业，另一方面也在脱贫攻坚上持续发力。
目前，拼多多已经相继走入四川凉山、甘肃临夏、青海海西、西藏拉萨等三区三州地区，助力地方政府开展消费扶贫行动，拼多多的消费扶贫实践也得到了专家学者的认可。
在日前举行的“助力脱贫攻坚 推动产销对接”消费扶贫研讨会上，原国务院参事、国务院扶贫办主任、农业部副部长刘坚表示，消费扶贫的效果显著，今年全国消费扶贫月活动成果展示发布会上公布的数据显示，目前为止中西部22个省份已销售扶贫产品1715.18亿元，其中活动启动以来销售415.98亿元，成果来之不易。
刘坚认为，消费扶贫应在五个方面对贫困地区发挥拉动作用：拉动贫困地区的产业升级、深化改革、发展文旅消费、推动东西协作和加强品牌建设。“消费扶贫不仅是为贫困地区解决农产品销售不畅的难题，更作为一个产业体系、长期措施，形成长效机制。”
国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员、农科院信息所副所长聂凤英提出，深度脱贫攻坚地区在物流基础设施、优秀企业和人才方面的短板逐渐显现出来，国家正在加大投入。也要看到，电商平台推动了消费扶贫，是“中国创造”，这一路径、机制值得总结，在全世界推广。
国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员、中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵认为，要持久推动消费扶贫，还要克服生产端组织化程度不够、农业现代化程度不高、品控和标准化不足、物流成本高等难题。推动一二三产业融合，将产业链延伸到农村地区去，降低政策门槛，鼓励人才到农村去，才能更好实现乡村振兴与新兴城镇化同步推进。
狄拉克表示，拼多多一直把农业作为核心战略，助力消费扶贫。2019年，全平台销量超过“10万+”的农产品超过1500种，增长了230%。在“农地云拼”体系增量市场需求的带动下，农业成了有奔头的产业，农民成了有吸引力的职业，在助力三区三州的同时，拼多多也将助力更多“老少边穷”地区的电商产业发展。
#安徽# #滁州# 【国家级滁州经济技术开发区：勇当科技和产业创新开路先锋】滁南幽谷抱千峰，高下山花远近红。依滁河而生，得琅琊护佑，安徽滁州，是长江北岸著名的鱼米之乡，更是一片充满改革进取精神的热土。“敢闯、敢试、敢为人先”的“大包干精神”，沉淀和凝练为“敢于创造、敢于担当、敢于奋斗”的“小岗精神”，是滁州最鲜明的气质和标签。作为滁州市持续改革创新的排头兵，对外开放的窗口和经济发展的重要增长极，国家级滁州经济技术开发区已获批中国家电及装备制造业基地、国家新型工业化家电产业示范基地、国家外贸转型升级基地（家电）、全国智能家电产业知名品牌创建示范区、国家农业产业化示范基地、中国食品产业基地、国家级绿色园区等一大批国字号荣誉。
千方百计抓招商 争分夺秒建项目
二十余年砥砺奋进，滁州经开区打造出以智能家电及电子信息、汽车及先进装备制造、绿色食品产业为主导，以新能源、新材料等新兴产业为补充的多元发展、多极支撑的综合产业体系，引进了一大批全国乃至全球知名企业。
抓招商推进项目签约。滁州经开区树牢项目为王理念，坚持招大引强不动摇。攻坚行动开展以来，先后赴长三角、珠三角等区域拜访企业100余家，共签约项目22个，累计投资212亿元。由上市企业东方日升新能源股份有限公司投资的高效电池与光伏组件项目于8月份正式签约，即将进场施工；洽洽食品、盛德食品、祥森智能、舜宇模具、明瑞智能等一批优质项目陆续落户，进一步拉长加粗了三大主导产业链条，集聚效应更加明显。
抓建设推进项目落地。围绕“两重”攻坚行动计划，滁州经开区领导班子成员按照包保分工靠前帮办，同时利用双休日召开调度会、现场会，及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题，逐一打通制约项目推进的“难点”“堵点”。对已经签约未动工的项目，重点围绕加快前期工作做文章。攻坚行动开展以来，共开工项目52个，竣工项目31个，分别完成年度攻坚目标任务的87%、86%。由上市企业杭州福斯特应用材料股份有限公司投资的光伏胶膜项目一期桩基完成，9月初进入厂房主体建设阶段；和传物流、扬子空调智能工厂等项目边建厂房、边安装设备、边生产；通用生物工程技术中心建成并投入使用。
主体创新增活力 优化平台育沃土
科技创新是引领发展的第一动力。滁州经开区高度重视科技创新能力建设，以创新驱动发展为主线，以产业转型升级为目标，以政策体系建设为支撑，突出人才引进、平台建设、科技创新，正加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，创新浪潮激荡着经开区加速迈入发展“快车道”。
今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，滁州经开区通用生物系统（安徽）有限公司“新型冠状病毒内参基因及探针引物”课题组的科研人员，及时合成了新冠病毒检测的内参基因及探针引物，为快速诊断试剂盒开发赢得了宝贵的时间。国家首批公布的12家新冠病毒核酸检测试剂盒生产企业中，通用生物为其中10家企业做配套，占比达83.3%。
尽管受疫情影响，安徽扬子空调股份有限公司仍然在困境中致力创新，谋求发展机遇。2020AWE艾普兰优秀产品奖在线发布，该公司“零风感”三系统广域风超能效柜机荣获“优秀产品奖”。今年，该公司推出独创的、拥有三档自动调节功能的节能新产品，发布一周时间就收到20多万台订单。
在创新平台建设方面，滁州经开区通过政策引领、资金扶持等方式建设众创空间等孵化平台，营造良好的创业氛围，推动科技创新创业。今年，在国家科技部火炬中心公布的2020年度国家备案众创空间名单中，滁州经开区启迪之星（滁州）众创空间获批国家级众创空间，为全市唯一一家。截至目前，园区共拥有国家级高新技术企业77家；拥有创新平台128个，其中国家级研发中心1个，省级60个。
滁州经开区不断深化与“大院大所”的对接合作，先后引进中国高校（华东）科技成果转化中心、成立北京中关村海淀创业园滁州分园、武汉大学（滁州）智慧能源研究院，协助中国高校科技成果交易会“网上科交会”开展高校生物医药成果项目路演活动，与南京大学、吉林大学、浙江大学、天津大学四所高校对接，康佳同创与南京农业大学、智慧水务与东南大学、通用生物与安徽大学建立产学研合作。
此外，滁州经开区还大力推进人才招引“三大行动”，吸引大批创新创业高层次人才集聚，先后自主培育国家级高层次人才1人，累计引进各类高层次人才90余人。园区不断落实人才扶持政策，兑现各类支持高层次人才及团队奖补。今年以来，积极帮助园区人才企业办理“皖东英才抗疫贷”，3家企业已获近5亿元贷款支持。
一个个高端创新平台落地建成，一个个创新创业项目开花结果，为滁州经开区高质量发展厚植出肥沃的“创新”土壤。
企业帮扶有温度 风雨无阻见真心
今年4月，《滁州经济技术开发区“企业服务提升年”实施方案》正式发布，方案以推动企业服务工作制度化、常态化、长效化为切入点，聚焦痛点堵点问题，畅通沟通渠道，优化服务流程，增强帮办实效，助推企业发展。随后，滁州经开区重磅发布“惠企5条”，把“真金白银”实打实、不含糊地送给企业，全力推动园区工业企业稳增长扩产能，实现平稳健康发展。
疫情无情人有情，为最大限度降低新冠肺炎疫情对企业生产经营带来的影响，滁州经开区全力出击，做好为企解忧“服务员”。
建立规模以上工业企业领导包保和其它企业部门网格化包保帮扶机制——规模以上企业实现全包保，同时将城南、城东、城北、示范区、高铁站区等5个片区其他企业划分为19个网格，分配到19个责任部门，实行网格化“精准帮扶”。
缓解企业用工难——积极探索用工新思路，探索政府服务＋“市场化招工”用工新路径，与河南省汝阳县建立长期劳务合作关系，在汝阳举办滁州经开区首届专场招聘会，现场吸引超1500多名农民工参会，近300名农民工当场和用人单位签订用工意愿，当天接回50余名农民工。今年以来，园区累计举办各类招聘会30余场，为园区企业实现招工近4.2万人。
实行“兜底帮办”——围绕企业从签约开工、建设直至投产过程中遇到的困难和问题，集中受理、交办、催办；坚持“兜底帮办”，协调解决企业建设及运营过程中存在的问题和困难，实现“提标扩面”，优化涉企服务。帮办部门及时掌握重点项目进展，把控项目推进关键节点，提高帮办效率。对推进缓慢的项目，认真剖析症结，破除瓶颈，推动项目能快则快。同步推进“四送一服”常态化，实现企业服务全覆盖。今年以来累计走访规上企业622家次、中小微企业2400家次、个体工商户1906家次、重点项目497个次，现场解答企业问题381个，搜集企业疑难问题82个；开展50次企业座谈会及要素对接会，参与人次2100余人，发放政策文件650本，帮助企业享受政策红利。
今年以来，滁州经开区累计兑现143家企业科技、人才、土地、金融等政策资金近4亿元；积极与滁州市各家银行对接，开展政银企对接，加快“政银担”“税融通”“科创贷”等新型融资工具推广，为中小微企业解决融资问题；坚持集约节约用地，提高工业用地的投资强度和产出效益，为企业解决土地指标问题……
一项项解企业燃眉之急的政策加速落地，兑现扶持资金的雪中送炭，为企业发展注入了一针针强心剂。上半年，滁州经开区规上工业增加值增长10%，滁州智能家电产业基地发展态势良好，上半年产值同比增长17.2%。
只争朝夕、不负韶华，谋划长远、干在当下，滁州经开区紧扣“高质量”关键词，主动作为，大胆突破，以“四最”营商环境吸引海内外客商前来投资兴业，勇当科技和产业创新的开路先锋。（蒋晓枫 李媛）
千方百计抓招商 争分夺秒建项目
二十余年砥砺奋进，滁州经开区打造出以智能家电及电子信息、汽车及先进装备制造、绿色食品产业为主导，以新能源、新材料等新兴产业为补充的多元发展、多极支撑的综合产业体系，引进了一大批全国乃至全球知名企业。
抓招商推进项目签约。滁州经开区树牢项目为王理念，坚持招大引强不动摇。攻坚行动开展以来，先后赴长三角、珠三角等区域拜访企业100余家，共签约项目22个，累计投资212亿元。由上市企业东方日升新能源股份有限公司投资的高效电池与光伏组件项目于8月份正式签约，即将进场施工；洽洽食品、盛德食品、祥森智能、舜宇模具、明瑞智能等一批优质项目陆续落户，进一步拉长加粗了三大主导产业链条，集聚效应更加明显。
抓建设推进项目落地。围绕“两重”攻坚行动计划，滁州经开区领导班子成员按照包保分工靠前帮办，同时利用双休日召开调度会、现场会，及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题，逐一打通制约项目推进的“难点”“堵点”。对已经签约未动工的项目，重点围绕加快前期工作做文章。攻坚行动开展以来，共开工项目52个，竣工项目31个，分别完成年度攻坚目标任务的87%、86%。由上市企业杭州福斯特应用材料股份有限公司投资的光伏胶膜项目一期桩基完成，9月初进入厂房主体建设阶段；和传物流、扬子空调智能工厂等项目边建厂房、边安装设备、边生产；通用生物工程技术中心建成并投入使用。
主体创新增活力 优化平台育沃土
科技创新是引领发展的第一动力。滁州经开区高度重视科技创新能力建设，以创新驱动发展为主线，以产业转型升级为目标，以政策体系建设为支撑，突出人才引进、平台建设、科技创新，正加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，创新浪潮激荡着经开区加速迈入发展“快车道”。
今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，滁州经开区通用生物系统（安徽）有限公司“新型冠状病毒内参基因及探针引物”课题组的科研人员，及时合成了新冠病毒检测的内参基因及探针引物，为快速诊断试剂盒开发赢得了宝贵的时间。国家首批公布的12家新冠病毒核酸检测试剂盒生产企业中，通用生物为其中10家企业做配套，占比达83.3%。
尽管受疫情影响，安徽扬子空调股份有限公司仍然在困境中致力创新，谋求发展机遇。2020AWE艾普兰优秀产品奖在线发布，该公司“零风感”三系统广域风超能效柜机荣获“优秀产品奖”。今年，该公司推出独创的、拥有三档自动调节功能的节能新产品，发布一周时间就收到20多万台订单。
在创新平台建设方面，滁州经开区通过政策引领、资金扶持等方式建设众创空间等孵化平台，营造良好的创业氛围，推动科技创新创业。今年，在国家科技部火炬中心公布的2020年度国家备案众创空间名单中，滁州经开区启迪之星（滁州）众创空间获批国家级众创空间，为全市唯一一家。截至目前，园区共拥有国家级高新技术企业77家；拥有创新平台128个，其中国家级研发中心1个，省级60个。
滁州经开区不断深化与“大院大所”的对接合作，先后引进中国高校（华东）科技成果转化中心、成立北京中关村海淀创业园滁州分园、武汉大学（滁州）智慧能源研究院，协助中国高校科技成果交易会“网上科交会”开展高校生物医药成果项目路演活动，与南京大学、吉林大学、浙江大学、天津大学四所高校对接，康佳同创与南京农业大学、智慧水务与东南大学、通用生物与安徽大学建立产学研合作。
此外，滁州经开区还大力推进人才招引“三大行动”，吸引大批创新创业高层次人才集聚，先后自主培育国家级高层次人才1人，累计引进各类高层次人才90余人。园区不断落实人才扶持政策，兑现各类支持高层次人才及团队奖补。今年以来，积极帮助园区人才企业办理“皖东英才抗疫贷”，3家企业已获近5亿元贷款支持。
一个个高端创新平台落地建成，一个个创新创业项目开花结果，为滁州经开区高质量发展厚植出肥沃的“创新”土壤。
企业帮扶有温度 风雨无阻见真心
今年4月，《滁州经济技术开发区“企业服务提升年”实施方案》正式发布，方案以推动企业服务工作制度化、常态化、长效化为切入点，聚焦痛点堵点问题，畅通沟通渠道，优化服务流程，增强帮办实效，助推企业发展。随后，滁州经开区重磅发布“惠企5条”，把“真金白银”实打实、不含糊地送给企业，全力推动园区工业企业稳增长扩产能，实现平稳健康发展。
疫情无情人有情，为最大限度降低新冠肺炎疫情对企业生产经营带来的影响，滁州经开区全力出击，做好为企解忧“服务员”。
建立规模以上工业企业领导包保和其它企业部门网格化包保帮扶机制——规模以上企业实现全包保，同时将城南、城东、城北、示范区、高铁站区等5个片区其他企业划分为19个网格，分配到19个责任部门，实行网格化“精准帮扶”。
缓解企业用工难——积极探索用工新思路，探索政府服务＋“市场化招工”用工新路径，与河南省汝阳县建立长期劳务合作关系，在汝阳举办滁州经开区首届专场招聘会，现场吸引超1500多名农民工参会，近300名农民工当场和用人单位签订用工意愿，当天接回50余名农民工。今年以来，园区累计举办各类招聘会30余场，为园区企业实现招工近4.2万人。
实行“兜底帮办”——围绕企业从签约开工、建设直至投产过程中遇到的困难和问题，集中受理、交办、催办；坚持“兜底帮办”，协调解决企业建设及运营过程中存在的问题和困难，实现“提标扩面”，优化涉企服务。帮办部门及时掌握重点项目进展，把控项目推进关键节点，提高帮办效率。对推进缓慢的项目，认真剖析症结，破除瓶颈，推动项目能快则快。同步推进“四送一服”常态化，实现企业服务全覆盖。今年以来累计走访规上企业622家次、中小微企业2400家次、个体工商户1906家次、重点项目497个次，现场解答企业问题381个，搜集企业疑难问题82个；开展50次企业座谈会及要素对接会，参与人次2100余人，发放政策文件650本，帮助企业享受政策红利。
今年以来，滁州经开区累计兑现143家企业科技、人才、土地、金融等政策资金近4亿元；积极与滁州市各家银行对接，开展政银企对接，加快“政银担”“税融通”“科创贷”等新型融资工具推广，为中小微企业解决融资问题；坚持集约节约用地，提高工业用地的投资强度和产出效益，为企业解决土地指标问题……
一项项解企业燃眉之急的政策加速落地，兑现扶持资金的雪中送炭，为企业发展注入了一针针强心剂。上半年，滁州经开区规上工业增加值增长10%，滁州智能家电产业基地发展态势良好，上半年产值同比增长17.2%。
只争朝夕、不负韶华，谋划长远、干在当下，滁州经开区紧扣“高质量”关键词，主动作为，大胆突破，以“四最”营商环境吸引海内外客商前来投资兴业，勇当科技和产业创新的开路先锋。（蒋晓枫 李媛）
以产业错位竞争推动淮海经济区高质量协同发展
2018年10月18日国务院批复的《淮河生态经济带发展规划》提出“着力推动苏鲁豫皖交界地区联动发展，打造省际协同合作示范样板”，为淮海经济区新一轮联合共建创造了历史性机遇，对促进区域协调发展、提升区域开放合作水平以及推动区域经济社会高质量发展等具有重大战略意义。
徐州市双楼物流园拓展外贸集装箱航线，提升国际服务能力, 园区货物可通过海洋联盟40条航线发往全球。图为集装箱码头正在装卸集装箱。高刚 摄
协力同心，共谋协同发展新愿景
区域协同发展旨在打破行政区划限制，促进资金、人才、技术、信息等资源要素的自由流动和优化配置，获取区域内各地区各部门优势互补、共同繁荣的整体效应，从而提高区域整体竞争力。区域协同发展是一个系统性的动态演进过程，包括产业分工合作、要素优化配置、公共设施共建共享、资源环境协同治理等诸多领域，受到多种因素的综合作用。实现区域协同发展，需要突破行政管理体制机制束缚，打破地区间贸易保护壁垒，将政府力与市场力相结合，发挥区域内各地比较优势，明确各自功能定位，统筹推进局部特色发展与区域整体功能提升。
2018年12月9日，首届淮海经济区协同发展座谈会在徐州召开，来自苏鲁豫皖4省10个城市的党政主要负责人共商融合共赢新举措，共建协同发展新机制，明确提出要深化区域内各市在交通基础设施互联互通、产业协同培育发展、生态环境联防联治、社会事业融合发展等重要领域合作，协商议定了淮海经济区协同发展机制以及交通、产业、生态、社会等相关工作方案，以合作求突破，以协同求共赢，合力推动区域经济社会发展迈上新台阶，打造区域协同发展示范样板。2019年11月14日，第二届淮海经济区协同发展座谈会在淮北召开，进一步提出要以更加开放的视野、更加主动的姿态，构建更为完善的协同机制，开展更为深入的区域合作，在打造省际协同合作示范样板中展现更大的担当和作为，并签订了《2020年淮海经济区“十四五”规划对接暨产业协同发展合作协议》《淮海经济区产业投资基金合作协议》等合作方案。可以看出，产业协同发展作为各成员市合作的核心领域之一，摆在了淮海经济区协同发展的重要位置。
产业同质，面临协同发展新挑战
当前，淮海经济区产业同质化问题较突出，缺乏充足的产业转型升级动力。事实上，为拉动各省GDP增长，提高省域经济综合竞争力和在全国影响力，淮海经济区各市在谋划部署产业发展时，往往将注意力集中在几个产值大、利润高、见效快的产业部门和行业上；各市因所处地理位置相近，自然环境和自然资源相似，导致产业结构相近、发展路径趋同、主导产业优势不突出。以工业为例，从淮海经济区各市“十三五”规划看，徐州、连云港、临沂、枣庄、宿州等市均以食品、化工、冶金、机械、建材等传统产业和高端装备、新能源、新材料、新医药等新兴产业为重点，宿迁、济宁、商丘、淮北、菏泽等市则以纺织、食品、机电、家居、建材等传统产业和高端装备、电子信息、生物医药、新材料、节能环保等新兴产业为重点。此外，徐州、济宁、宿州、淮北、菏泽等市在资源开采、煤电能源、农副产品加工等行业也存在程度不一的相似性。综合来看，大多数城市把装备制造、食品、化工、建材、冶金、纺织服装等作为重点产业，并积极发展高端装备、新能源、新材料、新医药、节能环保等新兴产业，产生了资源性产业依赖特征明显、新兴产业发展定位高度雷同等问题。
从淮海经济区资源禀赋、区位条件及国家政策导向等方面分析看，产业同质化既有一定的客观性，但在经济发展中也存在许多弊端，如导致投资生产分散，各地比较优势难以发挥；要素资源不合理竞争，以邻为壑抢占发展资源造成内耗，严重破坏区域产业链条的拓展延伸；低水平重复建设，导致土地、资金、人力等资源及产能浪费；资源要素跨区域整合难度大，制约区域整体高质量发展，等等。实践证明，大而全、同质化的产业规划更有可能最终带来“小而散”的产业配置，造成各地区间产业关联度不高且难以形成产业集聚效应，不利于区域产业协同发展与综合竞争力提升。
日前，徐连高铁首条接触网导线在连云港站至东海站区段首锚段成功架设，标志着徐连高铁四电工程正式进入挂网架线阶段。视觉江苏供图
错位竞争，激发协同发展新动能
为推动淮海经济区高质量协同发展，必须始终坚持分工合作、错位竞争、各具特色的产业发展思路，不断加强政府协商与市场推动，充分发挥区域内各市比较优势，促进各市间产业分工与合作，形成优势互补、互利共赢的省际市际产业合作新格局。
一是树立区域协同发展新理念。摒弃区域合作可能带来资源流失、竞争失衡、差距拉大的传统观念，打破以邻为壑的封闭思维，努力营造开放包容、合作共赢的优质营商环境，着力激发“1+1+···+1>10”的系统潜能，提升淮海经济区双向开放与产业发展综合竞争力，拓展区域品牌影响力与跨越发展新空间，构建环渤海与长三角两大发达经济区域之间快速成长的新兴经济增长极。
二是推动资源要素合理流动。发挥政府协商和引导作用，突出市场的主导和支配作用，完善政府协商与市场合作机制，建立淮海经济区协同发展省级会商机制，推动区域内大、中、小城市乃至县乡之间相互开放，促进商品和生产要素在区域范围内自由流动，提高区域资源优化配置能力，调整优化区域产业布局。
三是推进区域产业协同发展。新时期的淮海经济区产业合作既要顺应互联网经济、智能经济的时代潮流，还要立足于区域特点和实际情况。从当前及今后一段时期看，各市要充分发挥资源禀赋、区位、交通、产业基础等比较优势，加强政府间沟通与产业联动协作，建立完善地区之间产业规划协调及区域综合统筹机制，在保有一定客观性、合理性产业同构的基础上，把分工协作、产业链延伸、园区共建等作为产业协同的基本动力，把产业融合、集群发展、绿色生态等作为产业协同的重要动力，把科技创新、信息技术、人工智能等作为产业升级的关键支撑，有序推动各市产业错位发展与转型升级，加快形成产业错位竞争、特色发展的新优势。
四是发挥中心城市引领带动作用。推动徐州加快建设区域性产业科技创新中心、先进制造业基地和现代服务业高地，最大限度地发挥其科技创新、要素集聚、市场流通、金融服务、人才牵引等作用，不断增强中心城市综合承载力和产业辐射带动能力，更好发挥徐州作为区域协同发展倡导者和区域合作发动机的独特作用。
2018年10月18日国务院批复的《淮河生态经济带发展规划》提出“着力推动苏鲁豫皖交界地区联动发展，打造省际协同合作示范样板”，为淮海经济区新一轮联合共建创造了历史性机遇，对促进区域协调发展、提升区域开放合作水平以及推动区域经济社会高质量发展等具有重大战略意义。
徐州市双楼物流园拓展外贸集装箱航线，提升国际服务能力, 园区货物可通过海洋联盟40条航线发往全球。图为集装箱码头正在装卸集装箱。高刚 摄
协力同心，共谋协同发展新愿景
区域协同发展旨在打破行政区划限制，促进资金、人才、技术、信息等资源要素的自由流动和优化配置，获取区域内各地区各部门优势互补、共同繁荣的整体效应，从而提高区域整体竞争力。区域协同发展是一个系统性的动态演进过程，包括产业分工合作、要素优化配置、公共设施共建共享、资源环境协同治理等诸多领域，受到多种因素的综合作用。实现区域协同发展，需要突破行政管理体制机制束缚，打破地区间贸易保护壁垒，将政府力与市场力相结合，发挥区域内各地比较优势，明确各自功能定位，统筹推进局部特色发展与区域整体功能提升。
2018年12月9日，首届淮海经济区协同发展座谈会在徐州召开，来自苏鲁豫皖4省10个城市的党政主要负责人共商融合共赢新举措，共建协同发展新机制，明确提出要深化区域内各市在交通基础设施互联互通、产业协同培育发展、生态环境联防联治、社会事业融合发展等重要领域合作，协商议定了淮海经济区协同发展机制以及交通、产业、生态、社会等相关工作方案，以合作求突破，以协同求共赢，合力推动区域经济社会发展迈上新台阶，打造区域协同发展示范样板。2019年11月14日，第二届淮海经济区协同发展座谈会在淮北召开，进一步提出要以更加开放的视野、更加主动的姿态，构建更为完善的协同机制，开展更为深入的区域合作，在打造省际协同合作示范样板中展现更大的担当和作为，并签订了《2020年淮海经济区“十四五”规划对接暨产业协同发展合作协议》《淮海经济区产业投资基金合作协议》等合作方案。可以看出，产业协同发展作为各成员市合作的核心领域之一，摆在了淮海经济区协同发展的重要位置。
产业同质，面临协同发展新挑战
当前，淮海经济区产业同质化问题较突出，缺乏充足的产业转型升级动力。事实上，为拉动各省GDP增长，提高省域经济综合竞争力和在全国影响力，淮海经济区各市在谋划部署产业发展时，往往将注意力集中在几个产值大、利润高、见效快的产业部门和行业上；各市因所处地理位置相近，自然环境和自然资源相似，导致产业结构相近、发展路径趋同、主导产业优势不突出。以工业为例，从淮海经济区各市“十三五”规划看，徐州、连云港、临沂、枣庄、宿州等市均以食品、化工、冶金、机械、建材等传统产业和高端装备、新能源、新材料、新医药等新兴产业为重点，宿迁、济宁、商丘、淮北、菏泽等市则以纺织、食品、机电、家居、建材等传统产业和高端装备、电子信息、生物医药、新材料、节能环保等新兴产业为重点。此外，徐州、济宁、宿州、淮北、菏泽等市在资源开采、煤电能源、农副产品加工等行业也存在程度不一的相似性。综合来看，大多数城市把装备制造、食品、化工、建材、冶金、纺织服装等作为重点产业，并积极发展高端装备、新能源、新材料、新医药、节能环保等新兴产业，产生了资源性产业依赖特征明显、新兴产业发展定位高度雷同等问题。
从淮海经济区资源禀赋、区位条件及国家政策导向等方面分析看，产业同质化既有一定的客观性，但在经济发展中也存在许多弊端，如导致投资生产分散，各地比较优势难以发挥；要素资源不合理竞争，以邻为壑抢占发展资源造成内耗，严重破坏区域产业链条的拓展延伸；低水平重复建设，导致土地、资金、人力等资源及产能浪费；资源要素跨区域整合难度大，制约区域整体高质量发展，等等。实践证明，大而全、同质化的产业规划更有可能最终带来“小而散”的产业配置，造成各地区间产业关联度不高且难以形成产业集聚效应，不利于区域产业协同发展与综合竞争力提升。
日前，徐连高铁首条接触网导线在连云港站至东海站区段首锚段成功架设，标志着徐连高铁四电工程正式进入挂网架线阶段。视觉江苏供图
错位竞争，激发协同发展新动能
为推动淮海经济区高质量协同发展，必须始终坚持分工合作、错位竞争、各具特色的产业发展思路，不断加强政府协商与市场推动，充分发挥区域内各市比较优势，促进各市间产业分工与合作，形成优势互补、互利共赢的省际市际产业合作新格局。
一是树立区域协同发展新理念。摒弃区域合作可能带来资源流失、竞争失衡、差距拉大的传统观念，打破以邻为壑的封闭思维，努力营造开放包容、合作共赢的优质营商环境，着力激发“1+1+···+1>10”的系统潜能，提升淮海经济区双向开放与产业发展综合竞争力，拓展区域品牌影响力与跨越发展新空间，构建环渤海与长三角两大发达经济区域之间快速成长的新兴经济增长极。
二是推动资源要素合理流动。发挥政府协商和引导作用，突出市场的主导和支配作用，完善政府协商与市场合作机制，建立淮海经济区协同发展省级会商机制，推动区域内大、中、小城市乃至县乡之间相互开放，促进商品和生产要素在区域范围内自由流动，提高区域资源优化配置能力，调整优化区域产业布局。
三是推进区域产业协同发展。新时期的淮海经济区产业合作既要顺应互联网经济、智能经济的时代潮流，还要立足于区域特点和实际情况。从当前及今后一段时期看，各市要充分发挥资源禀赋、区位、交通、产业基础等比较优势，加强政府间沟通与产业联动协作，建立完善地区之间产业规划协调及区域综合统筹机制，在保有一定客观性、合理性产业同构的基础上，把分工协作、产业链延伸、园区共建等作为产业协同的基本动力，把产业融合、集群发展、绿色生态等作为产业协同的重要动力，把科技创新、信息技术、人工智能等作为产业升级的关键支撑，有序推动各市产业错位发展与转型升级，加快形成产业错位竞争、特色发展的新优势。
四是发挥中心城市引领带动作用。推动徐州加快建设区域性产业科技创新中心、先进制造业基地和现代服务业高地，最大限度地发挥其科技创新、要素集聚、市场流通、金融服务、人才牵引等作用，不断增强中心城市综合承载力和产业辐射带动能力，更好发挥徐州作为区域协同发展倡导者和区域合作发动机的独特作用。
✋热门推荐