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四川新物业管理条例问答④丨小区公共收益还会是笔糊涂账吗?
https://t.cn/A6xquug9
小区有公共收益吗?有多少?它们在哪里、怎么使用的、又用在哪里了?这些问题,对于大部分小区居民来说,似乎一直是一个谜。
实际上,小区公共收益还真不少,包括电梯广告收入、快递柜场地占用费、停车费……但,因为公共收益的不透明以及一些业主的不关心——这些本属于全体业主的收益,很容易成为一笔“糊涂账”,这也是近年来公共收益成为小区一个矛盾焦点的原因所在。
11月12日,在接受记者采访时,新版《四川省物业管理条例》(以下简称《条例》,2022年5月1日起施行)起草组成员、四川省住建厅物业管理专家伍三明表示,关于公共收益,《条例》新增和明确了一系列规定,赋予了业主更多的保护合法权益 “武器”,将可有效避免公共收益成为“糊涂账”。
公共收益存私人账户?
《条例》明确“这样的操作不得行了”
城市小区,相当于一个小社会,规模并不小,动辄上千户很平常——在这样一个大的物理空间内,包括广告等在内的公共收益不是一个小数目。
那么,公共收益,该存哪里?这个问题似乎多此一问。但实际上,现实中,将属于全体业主的公共收益存入私人账户,这样的操作还并不鲜见。
——案例一:存业主委员会私人账户。2020年5月,成都市双流区锦绣华都小区业主爆料称,该小区新成立业委会后,第二届业委会成员拒不移交公共收益,并将公共收益存入私人账户。
——案例二:存物业工作人员私人账户。2021年9月,媒体报道:成都芳草地小区业主举报小区“住改商”,开设餐馆茶楼、按摩养生馆,还有花店、月子中心、武术馆和民宿等,同时,业委会将全体业主公共收益资金放于物业工作人员私人账户,致使该账户资金收支情况不透明。
为避免此类情况的发生,对于公共资金的存放,《条例》明确规定:开设业主共有资金账户。
《条例》第三十五条第三款:业主委员会持备案通知书、印章等向物业所在地县(市、区)人民政府市场监管部门申请办理业主大会社会信用代码登记,开设业主共有资金账户,在共有资金账户中设立业主委员会工作经费和补贴科目。
“这一条中,规定开设是业主共有资金账户,不再是业委会账户,将钱袋子攥到全体业主名下,避免业委会认为是他的钱,想怎么用就怎么用了。”省住建厅房地产市场监管处相关负责人表示,最后一句关于“业主委员会工作经费和补贴科目”的表述,有利于监督业委会财务开支,“对于以后审计查账,在账户里一目了然,以后业委会用钱不再任意了”。
这规定,对于以前未开设业主共有资金账户的也有效力。《条例》第三十五条第四款:”本条例施行前开设的业主委员会资金账户,按照前款规定依法变更为业主共有资金账户。”
同时,《条例》八十三条明确:”共有部分收益应当单独列账。业主大会应当设立业主共有资金账户,共有部分收益应当及时转入该账户。共有资金账户由业主委员会管理。”这样一来,“《条例》施行后,物业公司和业委会代管的共有部分收益要及时转入到业主共有资金账户中去。”
公共收益须按程序公示和监督
不能再成为一笔“糊涂账”
怎样不成为一笔“糊涂账”?公示公开,是最佳选项。
对此,《条例》进行了一系列的制度设计。
——《条例》第三十七条:“业主委员会应当将物业共有部分的使用和经营收益的收支情况及时在物业服务区域显著位置和通过互联网方式公示,应当每半年至少公示一次,公示期不少于三十日。”
对于共有部分委托物业服务人经营的,《条例》第五十二条也做了相同的公示时间要求。
对公示的事项有异议,怎么办?《条例》同样有制度支持。
《条例》第八十三条明确:“物业服务区域专有部分面积占比百分之二十以上的业主或者人数占比百分之二十以上的业主对共有部分收益收支情况提出书面异议的,可以组织业主审计小组或者委托第三方机构进行财务审计,街道办事处(乡镇人民政府)应当进行指导监督。”
同时,《条例》还明确规定了基层政府的监督责任。
《条例》第八十三条指出,“街道办事处(乡镇人民政府)应当每年开展一次对共有资金使用和收支情况的检查,检查情况应当在物业服务区域显著位置公示。”起草组专家表示:“公共收益矛盾相对比较多,收得糊涂、用得糊涂、管得糊涂,所以要求基层政府加强监督检查。为避免走形式,《条例》在这里特别明确了监督检查开展的形式和一系列细节”。
公共收益究竟该怎么用?
“中饱私囊”逃不脱这些法律责任
公共收益资金怎么用?对于这一问题,《条例》有明确的回应:“利用共有部分产生的收入,在扣除合理成本之后,收益属于业主共有。业主共有部分收益应当优先用于业主公共支出,也可以按照业主大会的决定使用。”
这里的合理成本,包括哪些内容呢?伍三明解释说:“这里要区分收入和收益,收益是扣除合理成本之后的,除开展经营活动产生的人力、物力以及税金等管理成本外,物业服务人经营的合理酬金,可以视为合理成本;收益的处置,优先用于业主公共支出,如公共维修,也可以由业主大会决定使用。”
同时,为防止公共收益资金“中饱私囊”,《条例》特别明确了一系列法律责任。
这不是空穴来风,现实中案例不少。比如,2019年,广元市恒星城一期商住小区业委会主任李某以非法占有为目的,利用担任业委会主任的职务便利,将本单位管理的财物365420.00元占为己有,犯职务侵占罪,一审被判处有期徒刑一年四个月,二审法院维持原判。
挪用、侵占共有收益,法律责任有哪些?
——“业委会及其成员不得挪用、侵占业主共有财产”。《条例》第一百零一条:“业主委员会成员有违反本条例第三十八条规定行为之一的,由物业所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门给予警告,可处五千元以上二万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。给业主造成损害的,应当承担相应的赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
——“物业服务人不得挪用、侵占、隐瞒业主共有部分收益”。《条例》第一百条:“挪用、侵占、隐瞒业主共有部分收益的,责令改正,所得收益退还全体业主,并处所得收益二倍以下罚款。”
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小区有公共收益吗?有多少?它们在哪里、怎么使用的、又用在哪里了?这些问题,对于大部分小区居民来说,似乎一直是一个谜。
实际上,小区公共收益还真不少,包括电梯广告收入、快递柜场地占用费、停车费……但,因为公共收益的不透明以及一些业主的不关心——这些本属于全体业主的收益,很容易成为一笔“糊涂账”,这也是近年来公共收益成为小区一个矛盾焦点的原因所在。
11月12日,在接受记者采访时,新版《四川省物业管理条例》(以下简称《条例》,2022年5月1日起施行)起草组成员、四川省住建厅物业管理专家伍三明表示,关于公共收益,《条例》新增和明确了一系列规定,赋予了业主更多的保护合法权益 “武器”,将可有效避免公共收益成为“糊涂账”。
公共收益存私人账户?
《条例》明确“这样的操作不得行了”
城市小区,相当于一个小社会,规模并不小,动辄上千户很平常——在这样一个大的物理空间内,包括广告等在内的公共收益不是一个小数目。
那么,公共收益,该存哪里?这个问题似乎多此一问。但实际上,现实中,将属于全体业主的公共收益存入私人账户,这样的操作还并不鲜见。
——案例一:存业主委员会私人账户。2020年5月,成都市双流区锦绣华都小区业主爆料称,该小区新成立业委会后,第二届业委会成员拒不移交公共收益,并将公共收益存入私人账户。
——案例二:存物业工作人员私人账户。2021年9月,媒体报道:成都芳草地小区业主举报小区“住改商”,开设餐馆茶楼、按摩养生馆,还有花店、月子中心、武术馆和民宿等,同时,业委会将全体业主公共收益资金放于物业工作人员私人账户,致使该账户资金收支情况不透明。
为避免此类情况的发生,对于公共资金的存放,《条例》明确规定:开设业主共有资金账户。
《条例》第三十五条第三款:业主委员会持备案通知书、印章等向物业所在地县(市、区)人民政府市场监管部门申请办理业主大会社会信用代码登记,开设业主共有资金账户,在共有资金账户中设立业主委员会工作经费和补贴科目。
“这一条中,规定开设是业主共有资金账户,不再是业委会账户,将钱袋子攥到全体业主名下,避免业委会认为是他的钱,想怎么用就怎么用了。”省住建厅房地产市场监管处相关负责人表示,最后一句关于“业主委员会工作经费和补贴科目”的表述,有利于监督业委会财务开支,“对于以后审计查账,在账户里一目了然,以后业委会用钱不再任意了”。
这规定,对于以前未开设业主共有资金账户的也有效力。《条例》第三十五条第四款:”本条例施行前开设的业主委员会资金账户,按照前款规定依法变更为业主共有资金账户。”
同时,《条例》八十三条明确:”共有部分收益应当单独列账。业主大会应当设立业主共有资金账户,共有部分收益应当及时转入该账户。共有资金账户由业主委员会管理。”这样一来,“《条例》施行后,物业公司和业委会代管的共有部分收益要及时转入到业主共有资金账户中去。”
公共收益须按程序公示和监督
不能再成为一笔“糊涂账”
怎样不成为一笔“糊涂账”?公示公开,是最佳选项。
对此,《条例》进行了一系列的制度设计。
——《条例》第三十七条:“业主委员会应当将物业共有部分的使用和经营收益的收支情况及时在物业服务区域显著位置和通过互联网方式公示,应当每半年至少公示一次,公示期不少于三十日。”
对于共有部分委托物业服务人经营的,《条例》第五十二条也做了相同的公示时间要求。
对公示的事项有异议,怎么办?《条例》同样有制度支持。
《条例》第八十三条明确:“物业服务区域专有部分面积占比百分之二十以上的业主或者人数占比百分之二十以上的业主对共有部分收益收支情况提出书面异议的,可以组织业主审计小组或者委托第三方机构进行财务审计,街道办事处(乡镇人民政府)应当进行指导监督。”
同时,《条例》还明确规定了基层政府的监督责任。
《条例》第八十三条指出,“街道办事处(乡镇人民政府)应当每年开展一次对共有资金使用和收支情况的检查,检查情况应当在物业服务区域显著位置公示。”起草组专家表示:“公共收益矛盾相对比较多,收得糊涂、用得糊涂、管得糊涂,所以要求基层政府加强监督检查。为避免走形式,《条例》在这里特别明确了监督检查开展的形式和一系列细节”。
公共收益究竟该怎么用?
“中饱私囊”逃不脱这些法律责任
公共收益资金怎么用?对于这一问题,《条例》有明确的回应:“利用共有部分产生的收入,在扣除合理成本之后,收益属于业主共有。业主共有部分收益应当优先用于业主公共支出,也可以按照业主大会的决定使用。”
这里的合理成本,包括哪些内容呢?伍三明解释说:“这里要区分收入和收益,收益是扣除合理成本之后的,除开展经营活动产生的人力、物力以及税金等管理成本外,物业服务人经营的合理酬金,可以视为合理成本;收益的处置,优先用于业主公共支出,如公共维修,也可以由业主大会决定使用。”
同时,为防止公共收益资金“中饱私囊”,《条例》特别明确了一系列法律责任。
这不是空穴来风,现实中案例不少。比如,2019年,广元市恒星城一期商住小区业委会主任李某以非法占有为目的,利用担任业委会主任的职务便利,将本单位管理的财物365420.00元占为己有,犯职务侵占罪,一审被判处有期徒刑一年四个月,二审法院维持原判。
挪用、侵占共有收益,法律责任有哪些?
——“业委会及其成员不得挪用、侵占业主共有财产”。《条例》第一百零一条:“业主委员会成员有违反本条例第三十八条规定行为之一的,由物业所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门给予警告,可处五千元以上二万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。给业主造成损害的,应当承担相应的赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
——“物业服务人不得挪用、侵占、隐瞒业主共有部分收益”。《条例》第一百条:“挪用、侵占、隐瞒业主共有部分收益的,责令改正,所得收益退还全体业主,并处所得收益二倍以下罚款。”
超短线,你也可以这样玩
超短线,简单来说,就是快进快出的一种操作思路与逻辑,这种方法,如果用的好,效果还是非常的可观。接下来,简单的介绍一下它的原理与做法。这种方法也是多年以前,花费了大量的心血与汗水,总结与完善的,记得刚开始做票时,那个时候资金量小,就是靠着这种方法慢慢起来的,现在把这种方法发出来,赠送给有缘人,渡人渡己。
在讲超短线的原理之前,先讲一个前些年发生的一些故事。
当前,毛公打日本的时候,曾经用过的有一种战术,叫做游击战术,并且,是大规模的全国范围内的游击战术。它的特点就是,利用敌人的缺点,充分发挥自己的优势,在最有把握的时候,迅速出击。然后,迅速的撒退。积小胜为大胜。进而,转敌强我弱,扭转到相持,再到我强敌弱,进行反攻。
那么,超短线的做法,其实原理是一样的。
首先,每天收盘后,进行复盘,根据当天的市场 的热点,选出来当天最强热点的相关个股,一般的,选 出来最热的几个板块,然后,再筛选出来几个热点的相关的龙头股,放入股票池。
先热点板块的办法很简单,用电脑软件,输入点400(.400),然后回车键,软件就会弹出来当天的所有板块。然后,点涨幅排行,就能找出来当天的最点的顺序了。
找出来热点板块后,我们可以看行业热点,也可以看概念热点,比如说,今 天的,像航空,工业机械,半导体,都 是比较热的板块。
接下来,我们把热点板块记下来,然后,打开相应的热点板块,找到它的龙头股。一般的涨的最快速的,成交量进行配合的,就是当相应板块的龙头。
然后,我们把热点板块的龙头股,放入自选股的股票池。进行观察,再次进行筛选 ,去掉上影线过长的,振幅过小的。剩下的就保留下来。
等到第二天开盘前,然后,用集合竟价测涨停的方法,找出当天主力要接升的,这样,再次筛出来当天要进行拉升的,通过这次筛选 后,一般的,就还剩下二到三只标的股了。
关于集合竟价测涨停,女侠是自己根据总结的原理与方法,根据资金流,在每天的9点20分到9点25分之前,会通过主力在集合竟价的时候盘口出现的挂单与撒单的情况,进行综合的分析,然后,整体上测出来哪些板块当天拉升的概率最大化。一般在9点25分,集合竟价结束后,软件会再次自动筛选 出来当天最有可能冲涨停的标的股。
这个时候,面对仅剩下的二只或者三只标的,就要进行用心的跟踪了,因为,它是接下来,开盘后,要从中再次筛选 出来要操作的品种了。
接下来,开盘的时刻终于来到了,另一套软件,鹰眼看盘,就派上用场了,它在盘中时时测试这仅剩下的二三只个股的资金流入与流出情况,哪只个股是在洗盘,哪只个股是有出货的嫌疑。再次进行筛选 出要操作的那一只标的。
通过这一系列的流程后,大部分工作就算是做完了,可以操作的标的也选 出来了,接下来,就剩下最后一关了,也是最容易的了,就是在它低背驰的时候买入即可。一般的,早盘的低背驰,就是该 股票当天的最低点附近了,这个时候买入,无论当天能不能涨停,至少不会亏损。
关于低背驰的选 择,这个是根据盘中分时图中,量与价的关系来确定的,也是短线的基本功力之所在。当股票的价格在下跌时,正常的情况下,成交量是萎缩的,如果在盘中下跌的过程之中,如果成交量在跌到一个相对应的低点时,它的下跌速度变慢了,而且,成交量比刚开始下跌的时候,有着明显的放大,这个时候,说明这个点位,资金不认可,股价马上要反转了,此时,正是下手的好时机。这个时候,往往会买在当天的最低点。
买入后,剩下的事情,就要交给市场了,如果走势与预判的相符合,那么,该股票当天会出现涨停板,如果当天涨停,则可以顺延至下一个交易日继续持有。
如果当天没有出现涨停,只要低背驰把握的好,至少当天不会出现亏损,第二天,开盘后,就要在择机尽快的卖出来。因为每天复盘后,都 会有新的热点板块,新的龙头股出现,既然昨天的选 择,今天不能涨停,那么,就要为新的热点股让出位置。
通过这样的快进与快出,极大的提高了资金的利用率,而且,你永远与市场的热点保持一致。换句话来说,市场的热点在哪里,你的持股就在那里。
它的优点是显尔易见的,永远与市场保持高度的一致,而且,资金的使用率是非常的高的,永远持仓的都 是强势股。一般的,只要市场的热点持续超过二个交易日以上,那么,基本上每天都 有肉来吃。
就算当天操作失败,由于在低背驰介入的,买入点是当天的最低点,那么,有什么好担心的呢,当天没有大涨,第二天开盘后,随机退出来,继续物色下一只可以操作的标的。就算是操作10次,只要成功一次,那么,这个收益也有差不多10个点左右,做的好,月收益率并不低。
另外,如果想要成功率更高一些,在选股的时候,可以叠加大盘指数,我们以60天线为参考,当市场战稳60天线以后,人气活跃起来了,市场热度上来了,这个时候,再进行操作,收益率会好很多,如果市场破了60天线了,那么,由于是超短线,第二天卖出来,空仓休息就可以了,非常的方便与快捷。以前在上一轮牛市,很多人问到,为什么女侠总是能逃顶,其实,道理简单到自己都 不好意思说。,接下来看图说明:
如图所示,当市场下破绿色的MA60,明显的,我们就发现市场的趋势变成下降趋势了,这个时候,只要我们清仓所有短线个股,保持空仓,那么,接下来的一大波熊市,是基本上完美的回避了。
记得很多年前的时候,刚开始做超短的时候,收益率还是很可以的,后面,在熊市做的时候,发现收益率并不高,经过几年后,把技术进行了升华,只做市场行情的上升段,那这样的话,收益率是明显的升高了。
这一套方法,都是在实践中,前前后后花费了好几年,才慢慢的完善的,刚开始,只是按照自己的思路与逻辑来操作的,后面,为了方便,把所有的思路与方法,编写了程序,安装在软件里,很多事情让电脑程 序来判断,这样,就比较的轻松了。而且,更重要的是,电脑程序比人工更精确了。
经过数百次的检测,基本上是小赚加上小亏,加上大赚,每次都是全仓进入,只做大盘上升趋势的行情,做好止损与止盈,不计较一城一地的得与失,从中期来看,这个收益率非常的可观了。唯一的不足之处就是,由于是超短线,很多时候,是抓不到涨停的,大多数情况下,每天就只能赚到二到三个点的收益,偶尔会赚一次大的收益。但如果资金量比较大,每次交易的冲击成本(所谓的冲击成本,就是买进时,由于流通量较小,买入时,下单后股价一下子就上来了,造成筹码不完全成交,卖出时,下单后,由于单量较大,造成股价的回调)达到了2%以上时,基本上,就无法再进行套利了。
当资金量比较大以后,全部成交时,买入时如果达到了一个点左右的充击成本,卖出时,同样又有一个点左右的冲击成本,那么,相对于当天本来就只有二三个点的收益来说,基本上,全部被冲击掉了。因此,资金大了以后,这套方法就无法再进行操作了。但是,它至今仍然是小资金快速获利的最好的方法。
很多人看不起那二三个点,其实,是非常错误 的,按照复利与时间来算,每个交易日有二个点的收益,那么,月收益至少在40个点以上了,按年来算,这个收益就非常可观了。当年,毛公就是利用游击战法,慢慢的扭转了不利的局势,不但消耗了敌人,而且,发展了自己,为以后的道路奠定了一个很好的基础。
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那么,超短线的做法,其实原理是一样的。
首先,每天收盘后,进行复盘,根据当天的市场 的热点,选出来当天最强热点的相关个股,一般的,选 出来最热的几个板块,然后,再筛选出来几个热点的相关的龙头股,放入股票池。
先热点板块的办法很简单,用电脑软件,输入点400(.400),然后回车键,软件就会弹出来当天的所有板块。然后,点涨幅排行,就能找出来当天的最点的顺序了。
找出来热点板块后,我们可以看行业热点,也可以看概念热点,比如说,今 天的,像航空,工业机械,半导体,都 是比较热的板块。
接下来,我们把热点板块记下来,然后,打开相应的热点板块,找到它的龙头股。一般的涨的最快速的,成交量进行配合的,就是当相应板块的龙头。
然后,我们把热点板块的龙头股,放入自选股的股票池。进行观察,再次进行筛选 ,去掉上影线过长的,振幅过小的。剩下的就保留下来。
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这个时候,面对仅剩下的二只或者三只标的,就要进行用心的跟踪了,因为,它是接下来,开盘后,要从中再次筛选 出来要操作的品种了。
接下来,开盘的时刻终于来到了,另一套软件,鹰眼看盘,就派上用场了,它在盘中时时测试这仅剩下的二三只个股的资金流入与流出情况,哪只个股是在洗盘,哪只个股是有出货的嫌疑。再次进行筛选 出要操作的那一只标的。
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