全国公立医院高质量发展交流会(天津站)成功举行

  数据显示,截至“十三五”末,天津市拥有包括中西医结合医院在内的55所中医医院,中医医院编制床位数达1.01万张,卫生机构中医类别执业(助理)医师达1.05万人。当前,天津市已建成一批中医药特色优势突出的中医特色医院。新形势下,如何充分发挥专科优势?如何进一步推动中医院实现高质量发展?如何更好地服务百姓?

  10月24日,由国家卫生健康委医政医管局、天津市卫生健康委指导,人民在线、天津中医药大学第二附属医院联合主办的全国公立医院高质量发展交流会(天津站)在天津市举行。

  中国工程院院士石学敏、张伯礼,以及来自各级公立医院的党委书记、院长、行政职能部门负责人、医务人员等齐聚一堂,通过“线上+线下”的形式,深度聚焦中医院管理和改革发展等议题,共同探讨高质量发展的新路径。

  人民在线董事、副总经理、总编辑、公立医院社会评价研究院院长单学刚作为主办方代表在致辞中表示,结合中医药在抗击新冠肺炎疫情过程当中发挥的巨大作用和无限潜力,以及日常舆情工作的实践经验,中医药受到的关注越来越多。在这一背景下,公立中医院如何创新发展,不断地提高社会知名度、美誉度,让中医药和民族传统文化得到更好地发扬,毫无疑问是中医医院领导和中医药工作者共同心愿。

  天津中医药大学第二附属医院院长雒明池在致辞中指出,公立医院高质量发展是一项复杂的系统工程,推动其品质和效益的提升,必须要在准确把握国家政策要求、科学研判发展形势的基础上,立足区域发展和自身实际明确目标定位与发展战略。

  天津市卫生健康委副主任刘先夺在线上致辞中总结了天津市在推动公立医院高质量发展中的具体举措和规划。他指出,天津市正在创建国家医学中心、国家区域医疗中心。下一步,天津市卫健委将开展天津市医学中心和区域医疗中心建设,同时创建临床中医专科,并在今年重点解决三大问题,包括挂号难、取药难和入户难的问题。

  天津中医药大学副校长王耀刚表示,下一步天津中医药大学及附属医院将紧扣高质量发展主题,继续以构建新体系、提升新效能、激活新动力、建设新文化为重点任务的公立医院高质量发展总目标,全面贯彻党的教育方针,做实健康相关产业,做大社会服务的发展战略,大力培养优秀高层次中医药人才,坚持以人民为中心的发展理念,积极融入健康中国战略。

  中国工程院院士石学敏在线上致辞中指出,为实现公立医院的高质量发展,推动我国公立医院医疗服务和管理再上新台阶,需要做到三个建设:一是建设完善高质量发展政策支撑体系,进一步强化政策对医疗事业发展的支撑作用。二是创新医疗服务模式,加快推进智慧医疗、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设。三是融合临床专科建设,推进医学技术创新,加强基础和临床研究。

  “人民英雄”国家荣誉称号获得者、中国工程院院士、天津中医药大学名誉校长张伯礼在线上致辞中强调,提升人民健康思维、提高健康服务水平、提高健康质量是关键,让人少得病、晚得病、不得大病是整个医学系统的根本。他指出,高质量发展的内涵是提高医疗服务质量,给病人最好的医疗照顾,医院要做好健康教育和健康宣传,做到预防为主、治病为辅。同时医院在发展时要注重各科室协调发展,重视发展特色学科,加强现代化医院管理,提升患者就医体验。

  公立医院是我国医疗服务体系的主体,推动公立医院高质量发展至关重要。主论坛上,与会专家围绕医疗质量、医疗服务、医学教育、临床科研、医院管理提升发表主旨演讲,分享关于公立医院改革发展的认识与思考,总结交流先行先试的宝贵经验。

  国家卫生健康委干部培训中心(党校)副校长张光鹏在题为“深化人员编制人事薪酬制度改革,激活公立医院高质量发展新动力”的主旨演讲中,从公立医院人事管理制度改革、薪酬分配制度改革、健全培养评价制度等方面做了详细解读。张光鹏认为,在公立医院高质量发展当中,不管是人才发展还是人才布局,都需要大力补足卫生人力资源的短板,大力提高人力资源管理和治理方面的科学化。

清华大学万科公共卫生与健康学院卓越访问教授尤红(企业供图,央广网发)

  清华大学万科公共卫生与健康学院卓越访问教授尤红从加快推进康复医疗发展的角度,分享了自己对于如何补全公立医院高质量发展短板的思考。尤红谈到,加快推进医疗发展中有“五结合”值得关注:一是康复与健康结合;二是康复机构与医疗机构结合;三是康复科室与其他科室结合;四是康复医疗与辅助器具的结合;五是社区和康复结合。

  福建医科大学卫生健康研究院院长、福建省医疗保障研究院副院长明强在发言中分享了医院管理与医保改革的“福建经验”。谈及公立医院如何适应医保改革,明强提到要转变认知、转变理念、转变管理、转变行为。特别是在转变行为方面,要规范医疗服务行为、药品耗材采购行为、收费行为,做到合理治疗、合理用药、合理检查、合理收费,有效挤压药品耗材虚高价格,与医保相向而行。

  湖北省卫生厅原副巡视员兼医改办主任阮小明围绕“医院高质量发展下的临床重点专科建设”进行了分享。阮小明提到,智能医学时代到来包括数据化赋能、可视化赋能、精准化赋能、云端化赋能,为医生提供新的领域、新的发展空间和新前景。他认为,人工智能、AI、5G等在医学中应用越来越广泛,公立医院应该紧跟医院智慧管理要求进行创新。

  人民在线总经理助理、公立医院社会评价研究院常务副院长蒋晓东代表研究院发布《公立医院高质量发展社会评价报告》(天津版)。《报告》指出,“十四五”时期,在努力构建强大的公共卫生体系工作中,公立医院将发挥更重要的作用。坚持公立医院公益性、推动数字化转型、满足群众多样化需求、建设公立医院新文化将成为公立医院高质量发展新阶段的重要抓手。

  作为主办方代表,天津中医药大学第二附属医院院长雒明池介绍了医院在践行“三线”思维中的具体实践,即以安全、稳定、廉政作为红线思维,以服务技术成本作为底线成本,以学科人才特色作为主线思维。他总结说,无论是中医院还是中西医结合医院,一定要做出特色。下一步,天津中医药大学第二附属医院将注重中医药特色,继续坚持“三线”思维,推动实现高质量发展。

  《关于推动公立医院高质量发展的意见》明确提出,要加大对中医医院的支持力度,加强中医优势专科建设。对此,高峰对话环节,河北省中医院党委书记孙士江、天津市卫生健康委中医处处长于春泉、安徽中医药大学第一附属医院党委书记侯勇、山东省中医院院长任勇、天津中医药大学第二附属医院院长雒明池围绕“中医医院管理和改革发展”主题热烈讨论、各抒己见,分享中医医院在推动高质量发展中的实践经验与成果。

  天津中医药大学第二附属医院副院长张朝晖主持了开幕式和主论坛。中国医学科学院血液病医院党委书记、副所院长常子奎,浙江大学医学院附属邵逸夫医院党委书记刘利民,中日友好医院副院长彭明强等多位嘉宾出席现代医院管理制度发展和创新分论坛,为推动公立医院高质量发展建言建策、把脉开方。

【花溪区:以民生为本打造幸福家园】
“这饭不软不硬,比我们家的还好吃,菜的口味也不错,而且他们的服务态度很好,太感谢他们了。”在花溪南溪苑公益互助餐厅,四菜一汤的营养爱心餐,老人和残疾人们吃得津津有味。

“以前村子里的老人和残疾人吃饭是最大的问题,哪有这样好的饭菜和服务。”搬迁群众韦女士高兴地说,她家老人从今年1月中旬开始就在这里免费吃饭了,聊起搬来南溪苑小区以后的生活,她表示很欣慰。

今年1月9日,贵阳诚善助老助残花溪南溪苑公益互助餐厅便开始面向南溪苑小区老人和残疾人尝试免费供餐,每天有100多位南溪苑易地扶贫搬迁安置点的老人、残疾人来就餐,对丧失生活能力、无人赡养的老人和行动困难的残疾人,义工每天免费送餐。

过去五年,花溪坚持以人民为中心,聚焦群众烦心事、揪心事、操心事,通过试点推进“三感社区”建设、推进基层治理服务创新升级、落实“两不愁三保障”政策、补齐医疗卫生服务和社区养老服务“短板”、建设“充分就业社区”等一系列扎实的民生举措,让辖区群众的获得感、幸福感、安全感持续增强,为花溪的民生答卷增添了新的厚度与温度。

“三感社区”建设 探索有温度的城市治理新路径

花溪区坚决把“三感社区”建设作为重要政治责任、民心工程,以打造7个“三感社区”示范点为突破,以党建为引领,带领广大党员积极发挥作用,积极探索、主动作为,推进基层治理服务创新升级,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

工作中,花溪区鼓励和支持多元主体参与社区治理,通过多层级设立“三感专栏”、建立“三感社区”议事会、延伸“两时一专”服务、优化社区功能、拟定党员志愿服务任务清单等惠民触角,让民情在网格中摸排,环境在网格中提升,资源在网格中凝聚,问题在网格中解决,助力社区精准治理。

利用“数智贵阳”、“社会和云”、“黔小消”等现有平台和应用,同时引入智能充电桩资源,为社区居民提供多元化、全方位服务,方便群众办事,提升社区管理水平,逐步夯实“15分钟生活圈、服务圈、便民圈”,打造社会化、法治化、智能化、专业化的现代化新型社区。如今,阳光街道“党建+微治理”、溪北街道“智慧门牌”平台管理等社区管理亮点竞相涌现,居民幸福感不断提升,已形成了具有花溪特色的社会治理工作模式。

目前,花溪区投入814.3万元把7个老旧小区改造成为“三感社区”示范点。2020年完成1244个5G基站建设,逐步形成5G网络社区全覆盖。

另外,花溪区大力推动新型城镇化和旅游产业化深度融合,用城市夜话、坝坝会拉近政府与老百姓的距离,把群众改造意愿强烈的项目列为基础类改造内容,启动花溪区十字街新型城镇化暨“三改”示范项目,把十字街片区打造成花溪区高品质的“三感”社区、花溪区新型城镇化和旅游产业化结合的典范、花溪区“三改”工作的亮点。

同时,实施2017户屋面防水、琉璃瓦脱落、单元门禁及楼道整治等改造项目。目前,重要节点区域需拆除的501户防盗窗已签约426户,楼顶无证建筑涉及的181户已签约166户,不符合规定的门头广告已拆除104个。

聚焦“两不愁三保障” 精准发力补短强弱

在落实“两不愁三保障”工作中,花溪区共完成1060名低收入困难群众的易地扶贫搬迁;9个贫困村全部减贫摘帽;全区建档立卡贫困人口实现全部“清零”;10万余农村人口饮水安全问题得到解决;累计保障746户住房困难家庭;新增公租房租赁补贴保障户746户,发放租赁补贴近1200万元;3年来,先后投入5亿多元,新建、改扩建学校9所,累计新增各类学位6507个  。

在补齐医疗卫生服务“短板”中,花溪区实施了互联网+医疗健康”,多渠道提供远程会诊、远程诊断、绿色通道预约转诊,建立公立医院与“三感社区”试点社区卫生服务中心医疗联合体,全面应用“黔康码”,实现医疗健康服务“一码通”,在“三感社区”建设中落实健康理念,以全省第一的成绩通过省级健康促进区验收。

在补齐社区养老服务“短板”中,花溪区积极发展普惠型和互助性养老,增加社区嵌入式综合性养老服务供给,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,实现贵阳市健康云平台数据互联共享。目前,全区机构养老床位1667张,7个试点社区居家养老覆盖率100%。

政务服务“溪心办” 群众有事“不发愁”

花溪区积极打造“贵人服务·溪心办”花溪政务服务特色品牌,实现市级政务外网与社区联通,政务服务“网上办”“就近办”“马上办”,进一步深化“放管服”工作,提升全区政务服务能力。五年来,全区共为群众办理服务事项约260万件,办结率、满意率均为100%。2019年,部门集中进驻花溪区政务服务大厅,数据入统量全覆盖。

花溪区加强推进“充分就业社区”建设工作,在增强劳动者职业技能的同时,通过线上招聘不打烊、送岗上门等方式,为群众提供多渠道就业方式。五年来,累计开展职业技能培训1.95万人次,城镇“零就业家庭”和农村“零转移就业家庭”动态为零;累计创建充分就业社区43个以及省、市、区创业孵化基地2个。

回眸过去五年,这一桩桩、一件件民生实事和一串串温暖的民生数字,犹如一股股暖流温暖着花溪百姓,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。保障和改善民生是一项长期任务,花溪将不断增进民生福祉,擘画出新时代民生事业发展的崭新蓝图。
(记者:王白云 孙操 编辑:尹旭)

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