好消息！乌海将发放1000万消费券
为深入实施扩大内需战略，释放消费潜力，促进消费提质扩容，稳住消费基本盘，千方百计保市场主体保就业保民生，结合乌海市实际，制定以下措施。
统筹疫情防控与促进消费，稳住消费回暖势头，提升消费对全市经济社会发展的支撑作用，坚持“政府搭台、企业参与，惠民利民、上下联动”原则，实施商品消费提档、服务消费扩容、消费平台升级、消费品质提升、市场主体培育等五大行动，实施若干措施，进一步激发消费动能。2022年，乌海市财政安排1000万元资金，拉动发放1亿元电子消费券，确保社会消费品零售总额增速完成全年目标。
二、主要措施
（一）商品消费提档行动
1. 激发汽车消费。落实国家新能源汽车支持政策和二手车交易增值税减税措施。支持消费者购买新车或“以旧换新”，举办大型惠民车展等大型汽车展销活动，鼓励汽车销售企业对消费者让利销售。鼓励二手车交易市场组织企业开展惠民车展活动。拟安排资金100万元。
2. 促进家电消费。支持我市限上家电企业开展以旧换新、绿色智能家电下乡等促销活动，倡导绿色消费理念。拟安排资金100万元。
（二）服务消费扩容行动
3. 提振餐饮消费。鼓励和支持餐饮企业发掘本地传统饮食文化，研发半成品菜系，丰富菜品供给，满足个性化、品质化、多元化消费需求。将“八方滋味在乌海”品牌打造成乌海市的美食安全与品牌名片，通过授权品牌商家，推动“八方滋味在乌海”为餐饮业带来品质上的升级。推动“互联网+餐饮”发展，鼓励和支持餐饮企业创新服务方式，提供团餐、套餐、自主配餐、婚庆宴会等特色服务。拟安排资金100万。
4. 扩大会展消费。支持举办与自治区、我市主导产业链密切相关、规模较大、辐射带动力强的市场化、专业化展会，重点培育本土品牌展会，引进国内大型展会，发挥会展平台集聚作用，惠民消费品博览会等系列展会，带动吃住行游购娱等要素消费。拟安排资金100万元。
5. 促进家政消费。支持家政行业提质扩容。支持引导和鼓励家政企业在社区建立网点，开展连锁经营。积极开展职业技能培训，增加就业岗位。建立家政服务管理平台，推动“家政+互联网”模式，促进家政服务业信用体系建设。拟安排资金30万元。
（三）消费平台升级行动
6. 开展促销活动。组织商贸流通企业特别是限上商贸流通企业通过发放消费券、打折让利、满减等方式围绕节日消费特点和消费结构升级方向，紧抓各节庆消费节点，结合“乌海有礼”，开展“约惠乌海”系列消费促进活动，激发市场活力，扩大消费规模。整合银行、银联等金融机构资源，针对百货零售、餐饮、家具家电、成品油等消费品类发放消费券。全市组织举办线上线下各类消费促进活动300场以上，拟安排资金100万元。
7. 激活夜间经济。打造夜间特色美食街区，鼓励现有美食夜市进一步完善配套功能，丰富经营业态，围绕夜购、夜食、夜秀、夜健、夜读等主题开展各类特色活动。积极组织美食节等活动，引进网红街运营主体，打造具有传统文化风貌和现代服务设施的高品质夜市。拟安排资金100万元。
（四）消费品质提升行动
8. 培育“首店经济”。对在我市设立首店、旗舰店并签订2年以上入驻协议的，给予落户奖励。对利用现有商业场所新引进国际、国内一线、二线商业品牌开设专卖店的运营商，给予适当入驻装修费用补贴。支持国内行业排名靠前的大型实体零售或网络零售龙头企业在我市设立法人公司或结算中心，并根据情况给予适当补贴。拟安排资金50万元。
9. 发展平台经济。以盘活闲置资产为基础，扶持打造电商产业园，培育发展本土网店、网商，提升电商直播质量，助力传统企业转型，降低企业运营成本，实现创新发展，带动创业就业，推动乌海市特色商品电商化发展和销售。加快步行街改造提升，支持零售业创新转型。鼓励餐饮企业创新经营模式，支持住宿行业构建以“数字化、智能化、线上化”为主线的酒店管理模式。拟安排资金50万元。
10. 支持便民消费圈建设。促进社区生活服务业便民化发展，积极发展便利店、社区菜店、新式书店等社区连锁商业模式，提升便民生活圈便利化、标准化、智慧化、品质化水平。拟安排资金50万元。
（五）市场主体培育行动
11. 支持限上企业扩容提质。支持培育新增经营稳定、管理完善的商贸企业达规上限；鼓励有条件的连锁企业、购物中心实行统一核算。对零售业、住宿餐饮业首次达到限额以上且纳入贸易统计的法人单位、产业活动单位和个体经营户给予一次性奖励。鼓励限额以上零售业企业发展壮大，对年销售额增长较快的企业给予奖励。计划年度入统不低于50户，拟安排资金200万元。
12. 帮助企业纾困解难。针对限额以上大型商场、超市、酒店在核酸检测、防疫、消杀等方面给予补贴支持。拟安排资金20万元。
三、保障措施
（一）加强组织领导。发挥好财政资金示范引领和杠杆作用，积极组织企业合理让利、金融机构配套出资，依托银联云闪付、建行生活、支付宝等平台，按若干轮次、满减形式发放。各区要匹配促销资金，统筹疫情防控和消费促进工作，细化实施方案，夯实目标责任，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，推进本计划深入实施，务求取得实效。
（二）加强要素保障。全面贯彻落实已制定出台的政策措施，支持消费新模式、新业态创新发展，对满足便民消费场所用地予以支持保障，推动各消费领域大数据应用并实现互联互通。
（三）加强正向激励。鼓励各区政府结合实际，加大对消费促进工作的支持力度，根据社会消费品零售总额质效，每年度给予各区政府奖励。
（四）加强宣传引导。充分发挥电视、报刊和公众号、短视频等媒体作用，有效引导社会预期，广泛宣传消费新业态、新模式、新导向，及时总结推广各区、各部门先进做法和典型经验，营造常态化疫情防控条件下消费市场繁荣发展的良好氛围。
为深入实施扩大内需战略，释放消费潜力，促进消费提质扩容，稳住消费基本盘，千方百计保市场主体保就业保民生，结合乌海市实际，制定以下措施。
统筹疫情防控与促进消费，稳住消费回暖势头，提升消费对全市经济社会发展的支撑作用，坚持“政府搭台、企业参与，惠民利民、上下联动”原则，实施商品消费提档、服务消费扩容、消费平台升级、消费品质提升、市场主体培育等五大行动，实施若干措施，进一步激发消费动能。2022年，乌海市财政安排1000万元资金，拉动发放1亿元电子消费券，确保社会消费品零售总额增速完成全年目标。
二、主要措施
（一）商品消费提档行动
1. 激发汽车消费。落实国家新能源汽车支持政策和二手车交易增值税减税措施。支持消费者购买新车或“以旧换新”，举办大型惠民车展等大型汽车展销活动，鼓励汽车销售企业对消费者让利销售。鼓励二手车交易市场组织企业开展惠民车展活动。拟安排资金100万元。
2. 促进家电消费。支持我市限上家电企业开展以旧换新、绿色智能家电下乡等促销活动，倡导绿色消费理念。拟安排资金100万元。
（二）服务消费扩容行动
3. 提振餐饮消费。鼓励和支持餐饮企业发掘本地传统饮食文化，研发半成品菜系，丰富菜品供给，满足个性化、品质化、多元化消费需求。将“八方滋味在乌海”品牌打造成乌海市的美食安全与品牌名片，通过授权品牌商家，推动“八方滋味在乌海”为餐饮业带来品质上的升级。推动“互联网+餐饮”发展，鼓励和支持餐饮企业创新服务方式，提供团餐、套餐、自主配餐、婚庆宴会等特色服务。拟安排资金100万。
4. 扩大会展消费。支持举办与自治区、我市主导产业链密切相关、规模较大、辐射带动力强的市场化、专业化展会，重点培育本土品牌展会，引进国内大型展会，发挥会展平台集聚作用，惠民消费品博览会等系列展会，带动吃住行游购娱等要素消费。拟安排资金100万元。
5. 促进家政消费。支持家政行业提质扩容。支持引导和鼓励家政企业在社区建立网点，开展连锁经营。积极开展职业技能培训，增加就业岗位。建立家政服务管理平台，推动“家政+互联网”模式，促进家政服务业信用体系建设。拟安排资金30万元。
（三）消费平台升级行动
6. 开展促销活动。组织商贸流通企业特别是限上商贸流通企业通过发放消费券、打折让利、满减等方式围绕节日消费特点和消费结构升级方向，紧抓各节庆消费节点，结合“乌海有礼”，开展“约惠乌海”系列消费促进活动，激发市场活力，扩大消费规模。整合银行、银联等金融机构资源，针对百货零售、餐饮、家具家电、成品油等消费品类发放消费券。全市组织举办线上线下各类消费促进活动300场以上，拟安排资金100万元。
7. 激活夜间经济。打造夜间特色美食街区，鼓励现有美食夜市进一步完善配套功能，丰富经营业态，围绕夜购、夜食、夜秀、夜健、夜读等主题开展各类特色活动。积极组织美食节等活动，引进网红街运营主体，打造具有传统文化风貌和现代服务设施的高品质夜市。拟安排资金100万元。
（四）消费品质提升行动
8. 培育“首店经济”。对在我市设立首店、旗舰店并签订2年以上入驻协议的，给予落户奖励。对利用现有商业场所新引进国际、国内一线、二线商业品牌开设专卖店的运营商，给予适当入驻装修费用补贴。支持国内行业排名靠前的大型实体零售或网络零售龙头企业在我市设立法人公司或结算中心，并根据情况给予适当补贴。拟安排资金50万元。
9. 发展平台经济。以盘活闲置资产为基础，扶持打造电商产业园，培育发展本土网店、网商，提升电商直播质量，助力传统企业转型，降低企业运营成本，实现创新发展，带动创业就业，推动乌海市特色商品电商化发展和销售。加快步行街改造提升，支持零售业创新转型。鼓励餐饮企业创新经营模式，支持住宿行业构建以“数字化、智能化、线上化”为主线的酒店管理模式。拟安排资金50万元。
10. 支持便民消费圈建设。促进社区生活服务业便民化发展，积极发展便利店、社区菜店、新式书店等社区连锁商业模式，提升便民生活圈便利化、标准化、智慧化、品质化水平。拟安排资金50万元。
（五）市场主体培育行动
11. 支持限上企业扩容提质。支持培育新增经营稳定、管理完善的商贸企业达规上限；鼓励有条件的连锁企业、购物中心实行统一核算。对零售业、住宿餐饮业首次达到限额以上且纳入贸易统计的法人单位、产业活动单位和个体经营户给予一次性奖励。鼓励限额以上零售业企业发展壮大，对年销售额增长较快的企业给予奖励。计划年度入统不低于50户，拟安排资金200万元。
12. 帮助企业纾困解难。针对限额以上大型商场、超市、酒店在核酸检测、防疫、消杀等方面给予补贴支持。拟安排资金20万元。
三、保障措施
（一）加强组织领导。发挥好财政资金示范引领和杠杆作用，积极组织企业合理让利、金融机构配套出资，依托银联云闪付、建行生活、支付宝等平台，按若干轮次、满减形式发放。各区要匹配促销资金，统筹疫情防控和消费促进工作，细化实施方案，夯实目标责任，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，推进本计划深入实施，务求取得实效。
（二）加强要素保障。全面贯彻落实已制定出台的政策措施，支持消费新模式、新业态创新发展，对满足便民消费场所用地予以支持保障，推动各消费领域大数据应用并实现互联互通。
（三）加强正向激励。鼓励各区政府结合实际，加大对消费促进工作的支持力度，根据社会消费品零售总额质效，每年度给予各区政府奖励。
（四）加强宣传引导。充分发挥电视、报刊和公众号、短视频等媒体作用，有效引导社会预期，广泛宣传消费新业态、新模式、新导向，及时总结推广各区、各部门先进做法和典型经验，营造常态化疫情防控条件下消费市场繁荣发展的良好氛围。
#泉州疫情最新情况# 【刚刚！泉州明确了！这类房屋，免除3个月租金！】今日上午，泉州召开新闻发布会。答记者问↓
1.记者：请问财政部门在抗疫助企保民生促发展方面采取哪些具体举措？
泉州市财政局局长李清景回答：
疫情发生以来，泉州市财政局在第一时间抽调干部骨干下沉一线抗疫的同时，主动多方调度资金资源，及时研究出台抗疫助企保民生促发展政策措施，全力落实“控疫情、保运转、稳增长、防风险”财政保障职责。主要有四个方面举措：
一是在疫情防控应急保障方面，启动突发事件处置财政保障机制，建立日统计报告制度，及时掌握疫情防控核酸检测、医疗救治、物资保障等资金需求和投入情况，主动向上争取专项补助资金1.46亿元和调度资金支持6.9亿元。按照“急事急办、特事特办”原则，实行资金拨付绿色通道，强化市县财政联动，紧急调拨库款14.2亿元支持各县（市、区）和市属国企疫情防控资金周转。筹集资金投入开展核酸检测、保障方舱医院和隔离点建设与运转、添置医疗设备和增加防控物资储备等支出。实行防疫设备物资政府采购便利化政策，提升采购快捷效率。
二是在助企抗疫复工复产方面，严格落实减税降费政策，今年以来已落实减税降费20亿元，并将第一批小微企业留抵退税转移支付资金10.36亿元全部下达各县（市、区）。主动加强政策谋划、研究和储备，及时精准向上提出支持应对疫情帮扶市场主体纾困解难的政策措施诉求。争取省上新增设立第六期100亿元中小微企业纾困增产增效专项贷款并向我市倾斜，优化银担合作机制，促进专项贷款顺畅落地和用足用好。惠企政策靠前发力，组织工信、商务、科技等主管部门抓细惠企政策动态梳理优化，提升帮扶适用实效，全程网办抓早申报兑现，提速将助企纾困资金直达市场主体。对承租国有房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户免除3个月租金。
三是在兜牢基本民生保障方面，主动靠前实施救助帮扶，提前下达城乡困难居民最低生活保障、特困群众生活救助及困难群众临时救助补助资金3.77亿元。加大医疗保障投入，提前下达城乡居民基本医疗保险补助资金17.47亿元，下达城乡医疗救助补助资金1.65亿元。对不裁员少裁员的参保中小微企业按其实际缴纳失业保险费的90%给予返还，并对稳岗引工用工给予奖励。疫情期间支持市属国企开设“流动超市”集中供应，对应急交通运输、民生物资保供等给予补贴。
四是在扩大有效投资促发展方面，积极向上争取新增政府债券限额支持，着力发挥稳投资促发展、惠民生补短板支撑保障作用，已获批发行新增债券124.97亿元、再融资债券211.9亿元，腾出资金支持重点项目建设和社会事业发展。出台支持市属国企提升承载政府性投资项目运作能力若干措施，强化与国开行等金融机构的对接合作，争取中长期、低成本资金支持，保障项目落地投建夯实发展后劲。
此外，泉州市还强化财政收支运行监测，采取八条措施应对减税降费叠加疫情冲击，坚持党政机关过紧日子，有效攻克财政紧平衡难关，确保财政安全平稳运行。
下阶段，财政部门将进一步加强财政资金资源统筹，更加有力地做好疫情防控和经济社会发展保障工作。
2.记者：南安市在统筹疫情防控和经济社会发展方面采取了哪些举措？如何推动复工复产复学复市？
南安市市长张桂森回答：
本轮疫情，南安市累计报告本土阳性病例86例，其中确诊36例、无症状感染者50例。截至4月10日24时，累计已治愈出院80例，连续17天实现社会面动态清零，经济社会总体平稳向好。
第一，统筹疫情防控和经济社会发展方面
迅速激活扁平化高效指挥体系，快准严实细落实各项防控措施，重点把握“三个维度”：一是快找人、不漏人。依托“三公（工）一大+网格化”落地排查机制，实现重点人员核查“日清日结”。组织10轮全员核酸检测，辅之重点人员抗原筛查，建立纪委、公检法司联合流调溯源机制，实行转运、流调、消杀、隔离、封控“五同时”，并开展进村入户“清街、扫楼、补网”专项行动，确保不落一个风险点。二是规范管、闭环控。制定隔离点、封控区、管控区规范管理导图，优化关键环节操作流程，实行全链条闭环管控。特别是在封控区，推行穿透式联动管理机制，每个网格组建核酸检测、物资配送、保洁消毒、巡逻劝导、就医、药物保障“六个一”小分队，确保封到位、管到位、服务到位。三是补短板、强机制。通过添设备、建实验室，将核酸检测能力提升至6.6万管/日。梳理研究新的常态化防控机制，聚焦流调溯源、核酸采样检测、隔离点建管等3项重点工作，制定工作导则、组建“专家人才库”，提升应急响应能力。同时，在全域开展“党建+无疫单位”创建，营造全民防疫、全民抗疫的氛围。
同时，推动经济社会有序发展。一是稳生产。严格落实在建工地、园区企业“封闭式”管理，901家规上企业不停产、50个重点项目不停工，无接触招商对接签约项目58个、总投资近300亿元。二是保民生。推行重点商超平价机制，35家“菜蓝子”基地、13家大型商超、8个国有农贸市场稳定保供。在封管控区成立群众生活服务保障专班，及时收集、回应、解决群众诉求，并突出人文关怀，通过组织开展文艺创作大赛、宅家K歌短视频大赛等“云上”活动，丰富居家群众精神文化生活。
第二，推动复工复产复学复市方面
我们按照分区域、分行业、分时段原则，成立复工复产复学复市领导小组，组建6个工作专班，分别由南安市领导挂帅，各制定一套简明易懂的“图表式”导则，对标对表逐一评估把关。
复工复产方面，重点抓好三项工作。一是下沉服务。依托驻企“三员”制度，171名科级干部下沉1049家规上工业企业，指导疫情防控和安全生产，做好惠企政策宣传和申请兑现，帮助协调解决550多个要素瓶颈问题。二是靶向纾困。本级财力增投5000多万元，加码推出助力企业复工复产“16条”，包括降低成本、要素保障、增产增效、市场拓展等方面，直达快享对冲疫情影响，规上工业企业开工率达95%，工业日用电量恢复到疫前水平；重点项目复工率达83%，一季度完成投资120亿元，超时序进度。三是打通堵点。物流上，通过“泉通行”为1万多家企业办理14.25万张通行证，并设立货物运输中转站畅通跨域物流；融资上，帮助23家企业申请纾困贷款1.36亿元、3家企业转续贷0.89亿元；用工上，为8200多家企业减免各类保险费用2800多万元，近日将举办15场线上招聘活动，并适时开展跨省劳务协作。
复学方面，制定“一校一策”复学方案，完善“百医连百校”“百警护百校”等机制，提前做好校园环境消杀、安全隐患排查整治、师生员工健康管理等工作，将分区、分期、分批恢复线下教学。
复市方面，严格落实管控措施，优先开放农贸市场、商超、批发市场等重点民生场所，按50%限流开放各类餐饮堂食，有序恢复城市“烟火气”。
下一步，我们将统筹抓好疫情防控、经济社会发展和安全生产，畅通经济循环，修复动能活力，兜住民生底线，努力实现全年既定目标任务。
3.记者：请问目前永春县疫情防控的总体情况如何？在居民群众的生活物资保障方面采取了哪些措施？
永春县委常委、副县长蔡映辉回答：
疫情发生后，永春县立即启动应急响应，成立一线指挥部，实行扁平化指挥，严格镇村隔离查验、静态管理，第一时间落实排查、流调、管控、隔离、检测、消杀等相关工作，有效遏制疫情传播。3月31日以来，已经连续11天没有新增本土阳性感染者。主要做了以下几方面工作：
一是开展区域核酸检测。先后进行10轮区域核酸检测，有针对性加密重点人群筛查频次，对封控区、隔离场所周边区域开展核酸筛查。开展“清街、扫楼、补网”专项行动，拉网式、地毯式开展摸排，确保应检尽检、不漏一人。
二是严格社会面管控。落实“五包一”社区防控责任制，创新“三级圈控”举措，强化社会静态管理。开展争创“十全十美”红色无疫小区活动，评选70个无疫小区（社区、村）。出台居家健康管理专项评估方案，每7天开展一轮评估，将结果纳入乡镇年度绩效考评。
三是加强隔离点管理。每个隔离点安排1名县领导驻点检查督导，加强人防、物防、技防，实行闭环管理，严防交叉感染。邀请心理咨询师加入微信群，开展在线心理疏导和情绪安抚。
同时，我们成立物资保供专班，统筹调度做好居民群众生活物资保障。
一是抓“点”。充分发挥永春县农副产品资源丰富优势，组织本地14家重点调运基地、3家蔬菜种植大户增加调运、储备和供给能力，优先保障本地市场应急供应。指定6家超市和7家农贸市场作为生活物资供应单位，实行日监测制度，及时掌握民生商品供需情况及价格，确保市场供应充足、价格平稳。
二是抓“线”。引导生活物资保供企业通过“泉通行”办理车辆通行证927份，确保重点保供车辆顺利通行。推行居民线上采购、商超定时集中运送、志愿者配送到家的无接触闭环式保供机制，协调新华都、新发超市作为封控区生活物资保供点，累计配送3000多单，打通生活物资保障“最后一米”。
三是抓“面”。严格执行管控区居民购物服务卡制度，落实错峰购物，严控人员扎堆。推广“新发到家”等线上电商平台，提供网上下单、线下配送服务，让群众安心居家、同心抗疫。
四是抓“关键”。特别关注高龄独居老人、孕妇、幼儿、残疾人等特殊群体需求，加大困难群众临时救助力度，疫情期间发放临时救助金40多万元、生活或防疫物资12000多份，惠及1087户困难群众家庭。特别让我们感动的是，很多志愿者爱心接力，到福州、泉州、厦门等高速出口接药，第一时间将“急救药品”送达患者手中，解决群众燃眉之急。
下一步，我县将坚持“动态清零”总方针，统筹推进疫情防控和经济社会发展。待疫情平稳后，欢迎社会各界朋友们到永春体验“有一种生活叫永春”。
https://t.cn/A66EF4vj
1.记者：请问财政部门在抗疫助企保民生促发展方面采取哪些具体举措？
泉州市财政局局长李清景回答：
疫情发生以来，泉州市财政局在第一时间抽调干部骨干下沉一线抗疫的同时，主动多方调度资金资源，及时研究出台抗疫助企保民生促发展政策措施，全力落实“控疫情、保运转、稳增长、防风险”财政保障职责。主要有四个方面举措：
一是在疫情防控应急保障方面，启动突发事件处置财政保障机制，建立日统计报告制度，及时掌握疫情防控核酸检测、医疗救治、物资保障等资金需求和投入情况，主动向上争取专项补助资金1.46亿元和调度资金支持6.9亿元。按照“急事急办、特事特办”原则，实行资金拨付绿色通道，强化市县财政联动，紧急调拨库款14.2亿元支持各县（市、区）和市属国企疫情防控资金周转。筹集资金投入开展核酸检测、保障方舱医院和隔离点建设与运转、添置医疗设备和增加防控物资储备等支出。实行防疫设备物资政府采购便利化政策，提升采购快捷效率。
二是在助企抗疫复工复产方面，严格落实减税降费政策，今年以来已落实减税降费20亿元，并将第一批小微企业留抵退税转移支付资金10.36亿元全部下达各县（市、区）。主动加强政策谋划、研究和储备，及时精准向上提出支持应对疫情帮扶市场主体纾困解难的政策措施诉求。争取省上新增设立第六期100亿元中小微企业纾困增产增效专项贷款并向我市倾斜，优化银担合作机制，促进专项贷款顺畅落地和用足用好。惠企政策靠前发力，组织工信、商务、科技等主管部门抓细惠企政策动态梳理优化，提升帮扶适用实效，全程网办抓早申报兑现，提速将助企纾困资金直达市场主体。对承租国有房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户免除3个月租金。
三是在兜牢基本民生保障方面，主动靠前实施救助帮扶，提前下达城乡困难居民最低生活保障、特困群众生活救助及困难群众临时救助补助资金3.77亿元。加大医疗保障投入，提前下达城乡居民基本医疗保险补助资金17.47亿元，下达城乡医疗救助补助资金1.65亿元。对不裁员少裁员的参保中小微企业按其实际缴纳失业保险费的90%给予返还，并对稳岗引工用工给予奖励。疫情期间支持市属国企开设“流动超市”集中供应，对应急交通运输、民生物资保供等给予补贴。
四是在扩大有效投资促发展方面，积极向上争取新增政府债券限额支持，着力发挥稳投资促发展、惠民生补短板支撑保障作用，已获批发行新增债券124.97亿元、再融资债券211.9亿元，腾出资金支持重点项目建设和社会事业发展。出台支持市属国企提升承载政府性投资项目运作能力若干措施，强化与国开行等金融机构的对接合作，争取中长期、低成本资金支持，保障项目落地投建夯实发展后劲。
此外，泉州市还强化财政收支运行监测，采取八条措施应对减税降费叠加疫情冲击，坚持党政机关过紧日子，有效攻克财政紧平衡难关，确保财政安全平稳运行。
下阶段，财政部门将进一步加强财政资金资源统筹，更加有力地做好疫情防控和经济社会发展保障工作。
2.记者：南安市在统筹疫情防控和经济社会发展方面采取了哪些举措？如何推动复工复产复学复市？
南安市市长张桂森回答：
本轮疫情，南安市累计报告本土阳性病例86例，其中确诊36例、无症状感染者50例。截至4月10日24时，累计已治愈出院80例，连续17天实现社会面动态清零，经济社会总体平稳向好。
第一，统筹疫情防控和经济社会发展方面
迅速激活扁平化高效指挥体系，快准严实细落实各项防控措施，重点把握“三个维度”：一是快找人、不漏人。依托“三公（工）一大+网格化”落地排查机制，实现重点人员核查“日清日结”。组织10轮全员核酸检测，辅之重点人员抗原筛查，建立纪委、公检法司联合流调溯源机制，实行转运、流调、消杀、隔离、封控“五同时”，并开展进村入户“清街、扫楼、补网”专项行动，确保不落一个风险点。二是规范管、闭环控。制定隔离点、封控区、管控区规范管理导图，优化关键环节操作流程，实行全链条闭环管控。特别是在封控区，推行穿透式联动管理机制，每个网格组建核酸检测、物资配送、保洁消毒、巡逻劝导、就医、药物保障“六个一”小分队，确保封到位、管到位、服务到位。三是补短板、强机制。通过添设备、建实验室，将核酸检测能力提升至6.6万管/日。梳理研究新的常态化防控机制，聚焦流调溯源、核酸采样检测、隔离点建管等3项重点工作，制定工作导则、组建“专家人才库”，提升应急响应能力。同时，在全域开展“党建+无疫单位”创建，营造全民防疫、全民抗疫的氛围。
同时，推动经济社会有序发展。一是稳生产。严格落实在建工地、园区企业“封闭式”管理，901家规上企业不停产、50个重点项目不停工，无接触招商对接签约项目58个、总投资近300亿元。二是保民生。推行重点商超平价机制，35家“菜蓝子”基地、13家大型商超、8个国有农贸市场稳定保供。在封管控区成立群众生活服务保障专班，及时收集、回应、解决群众诉求，并突出人文关怀，通过组织开展文艺创作大赛、宅家K歌短视频大赛等“云上”活动，丰富居家群众精神文化生活。
第二，推动复工复产复学复市方面
我们按照分区域、分行业、分时段原则，成立复工复产复学复市领导小组，组建6个工作专班，分别由南安市领导挂帅，各制定一套简明易懂的“图表式”导则，对标对表逐一评估把关。
复工复产方面，重点抓好三项工作。一是下沉服务。依托驻企“三员”制度，171名科级干部下沉1049家规上工业企业，指导疫情防控和安全生产，做好惠企政策宣传和申请兑现，帮助协调解决550多个要素瓶颈问题。二是靶向纾困。本级财力增投5000多万元，加码推出助力企业复工复产“16条”，包括降低成本、要素保障、增产增效、市场拓展等方面，直达快享对冲疫情影响，规上工业企业开工率达95%，工业日用电量恢复到疫前水平；重点项目复工率达83%，一季度完成投资120亿元，超时序进度。三是打通堵点。物流上，通过“泉通行”为1万多家企业办理14.25万张通行证，并设立货物运输中转站畅通跨域物流；融资上，帮助23家企业申请纾困贷款1.36亿元、3家企业转续贷0.89亿元；用工上，为8200多家企业减免各类保险费用2800多万元，近日将举办15场线上招聘活动，并适时开展跨省劳务协作。
复学方面，制定“一校一策”复学方案，完善“百医连百校”“百警护百校”等机制，提前做好校园环境消杀、安全隐患排查整治、师生员工健康管理等工作，将分区、分期、分批恢复线下教学。
复市方面，严格落实管控措施，优先开放农贸市场、商超、批发市场等重点民生场所，按50%限流开放各类餐饮堂食，有序恢复城市“烟火气”。
下一步，我们将统筹抓好疫情防控、经济社会发展和安全生产，畅通经济循环，修复动能活力，兜住民生底线，努力实现全年既定目标任务。
3.记者：请问目前永春县疫情防控的总体情况如何？在居民群众的生活物资保障方面采取了哪些措施？
永春县委常委、副县长蔡映辉回答：
疫情发生后，永春县立即启动应急响应，成立一线指挥部，实行扁平化指挥，严格镇村隔离查验、静态管理，第一时间落实排查、流调、管控、隔离、检测、消杀等相关工作，有效遏制疫情传播。3月31日以来，已经连续11天没有新增本土阳性感染者。主要做了以下几方面工作：
一是开展区域核酸检测。先后进行10轮区域核酸检测，有针对性加密重点人群筛查频次，对封控区、隔离场所周边区域开展核酸筛查。开展“清街、扫楼、补网”专项行动，拉网式、地毯式开展摸排，确保应检尽检、不漏一人。
二是严格社会面管控。落实“五包一”社区防控责任制，创新“三级圈控”举措，强化社会静态管理。开展争创“十全十美”红色无疫小区活动，评选70个无疫小区（社区、村）。出台居家健康管理专项评估方案，每7天开展一轮评估，将结果纳入乡镇年度绩效考评。
三是加强隔离点管理。每个隔离点安排1名县领导驻点检查督导，加强人防、物防、技防，实行闭环管理，严防交叉感染。邀请心理咨询师加入微信群，开展在线心理疏导和情绪安抚。
同时，我们成立物资保供专班，统筹调度做好居民群众生活物资保障。
一是抓“点”。充分发挥永春县农副产品资源丰富优势，组织本地14家重点调运基地、3家蔬菜种植大户增加调运、储备和供给能力，优先保障本地市场应急供应。指定6家超市和7家农贸市场作为生活物资供应单位，实行日监测制度，及时掌握民生商品供需情况及价格，确保市场供应充足、价格平稳。
二是抓“线”。引导生活物资保供企业通过“泉通行”办理车辆通行证927份，确保重点保供车辆顺利通行。推行居民线上采购、商超定时集中运送、志愿者配送到家的无接触闭环式保供机制，协调新华都、新发超市作为封控区生活物资保供点，累计配送3000多单，打通生活物资保障“最后一米”。
三是抓“面”。严格执行管控区居民购物服务卡制度，落实错峰购物，严控人员扎堆。推广“新发到家”等线上电商平台，提供网上下单、线下配送服务，让群众安心居家、同心抗疫。
四是抓“关键”。特别关注高龄独居老人、孕妇、幼儿、残疾人等特殊群体需求，加大困难群众临时救助力度，疫情期间发放临时救助金40多万元、生活或防疫物资12000多份，惠及1087户困难群众家庭。特别让我们感动的是，很多志愿者爱心接力，到福州、泉州、厦门等高速出口接药，第一时间将“急救药品”送达患者手中，解决群众燃眉之急。
下一步，我县将坚持“动态清零”总方针，统筹推进疫情防控和经济社会发展。待疫情平稳后，欢迎社会各界朋友们到永春体验“有一种生活叫永春”。
https://t.cn/A66EF4vj
在守望中前行！可再生能源制氢项目建设提速
“双碳”目标提出后，氢能发展步入快车道，受制氢原料的影响，可再生能源制氢将脱碳目标落到实处。产业发展新路径明确后，技术研发及产线布局相继展开。未来，绿氢规模化应用有望早日实现。
1月10日，河南省发展改革委员会就可再生能源制氢发布示范项目公示，涉及风电、光伏两种新能源制氢形式共计三个项目，规划风电、光伏新增装机容量129兆瓦，制氢能力达到每年5965万标准立方米。
“双碳”目标提出后，各地制氢项目纷纷加快上马。绿电制氢、绿色用能，将能源转化，再通过技术创新手段达到全过程的清洁、高效、无污染。未来，氢能产业从原料端口布局，可再生能源将扮演重要角色。绿电制绿氢，绿氢绿色用，全新概念的大规模推广应用将会改变人们日常生活的方方面面。
隆基氢能大型碱性水电解槽产能于2022年将达到1.5吉瓦，预计到2025年形成产能5~10吉瓦。附图
多地项目得到批复
1月4日，国家能源局、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部联合印发《智能光伏产业创新发展行动计划（2021-2025）》提出，支持智能光伏制氢等试点示范项目建设，加快开展制氢系统与光伏耦合技术研究。同时，将支持建设一批光伏储能、光伏制氢等系统验证平台，加强多领域横纵联合。
1月5日，甘肃省人民政府办公厅印发甘肃省“十四五”能源发展规划的通知，通知指出，“十四五”时期甘肃省可再生能源制氢能力将达到20万吨/年。
近年来，北京、上海、广东、江苏、山东等地纷纷制订氢能发展规划，并先行先试推动氢能及燃料电池产业化进程。
能源转型过程中电力脱碳成绩斐然，而在非电的能源应用领域脱碳工作也势在必行。如能源化工领域、钢铁冶炼领域、建筑材料领域，以及未来长距离的远洋运输、航空运输，包括北方地区取暖，方方面面对于非电燃料的依赖，促使非电燃料的获得必须要用氢作为介质来实现。
我国电力系统正加速清洁化转型，但近60%领域的碳排放无法通过电力脱碳解决，引入氢能势在必行。
据《中国氢能源及燃料电池产业白皮书》预测，受益于可再生能源成本下降以及碳排放约束，2020~2030年间绿氢比例将从3％上升15%。2050年我国氢气需求量将接近6000万吨，在终端能源体系中占比10%，其中绿氢比例增长到70%。
何为绿氢？
绿氢为可再生能源电解水制氢。根据电解形式和材料的不同，电解水制氢主要分为碱性电解水、质子交换膜电解水（PEM）、阴离子交换膜（AEM）和固体氧化物电解水（SOE）四类。其中，碱性电解水技术已经实现工业规模化产氢，技术成熟。而PEM处于产业化发展初期，AEM和SOE还处在实验室开发阶段。
预计在较长时间内，碱性电解水制氢仍是主要的电解水制氢手段。碱性电解水制氢技术成熟，单套设备产氢能力强、设备制造成本低。
长期看，我国制造端积累的研发、快速产业化等优势将向氢能领域快速传导。
隆基氢能认为不引入氢能，将无法做到真正的深度脱碳。2021年底，其研制的大型碱性水电解槽在技术上进入行业领先行列。该电解槽采用高电流密度设计，纯化后氢气纯度为99.999%，设备寿命超过20万小时。同时兼顾多套大型电解槽对应一套气液分离系统及气体纯化系统，提高了大规模制氢工厂的集约性。分布式IO控制系统不仅集成度高、节约材料，还可实现系统全自动无人值守高效运行。
几乎是同一时间点，由中国华能集团清洁能源技术研究院有限公司、华能四川能源开发有限公司、四川华能氢能科技有限公司、考克利尔竞立（苏州）氢能科技有限公司联合研制的国际首套1300标准立方米/小时碱性制氢水电解槽在苏州下线。
据了解，当前生产条件下，电解水制氢设备的产能建设周期大约是每吉瓦7~12个月，包含电解槽制造、总装机加工等工序。
上述业内人士预测，“十四五”期间制氢行业以产业蓄力、示范区规划、国家级政策制定为主，进而形成一定的产业规模。在“十四五”末期将会在国家政策激励下，建成一些具有商业盈利模式的项目。市场大规模地爆发预计在“十四五”末期或者“十五五”初期，并在“十五五”时期将高速增长。预计到2030年之后，整个市场将进入绿氢平价化发展的新阶段。
降本需求迫切
目前，国内批复的绿氢项目多以示范项目为主，其项目经济性仍有待提升。
据了解，电解水制氢设备共分为六大模块。针对碱性水电解槽实施技术改造从而实现制造端降本增效，已在大部分行业同仁中达成共识。
上述业内人士表示，将来电解水制氢设备会在科研院所、行业企业等的共同努力下持续降低。
抛开制造因素，水电解制氢成本70%来自于电价压力。降低电价将能带来更低的绿氢成本。依据2021年国内外光伏发电上网电价研究表明，沙特最低上网电价1.04美分/千瓦时，折合约0.07元人民币/千瓦时；四川甘孜，上网电价0.147元人民币/千瓦时。使用更低成本的绿电制氢，其氢能产品将更具竞争力。
近年来，我国光伏、风电的度电成本快速下降，多数地区已经实现平价上网。以光伏发电为例，目前，我国大部分地区的光伏上网电价约在0.2元人民币/千瓦时，其中最低电价已降至0.14元人民币/千瓦时，采用光伏发电进行制氢的电费成本仅为7~10元人民币/千克。未来，随着光伏度电成本的继续下降，光伏发电进行电解水制氢的成本还将继续带动绿氢成本下降。
上述业内人士提议，对绿氢生产环节进行补贴，使绿氢价格与煤制氢、天然气制氢相当，促进绿氢的消纳。在氢能产业发展进入成熟阶段后，可通过补贴退坡的方式促进绿氢产业技术进步，带动全产业链降本，最终实现绿氢平价。
“双碳”目标提出后，氢能发展步入快车道，受制氢原料的影响，可再生能源制氢将脱碳目标落到实处。产业发展新路径明确后，技术研发及产线布局相继展开。未来，绿氢规模化应用有望早日实现。
1月10日，河南省发展改革委员会就可再生能源制氢发布示范项目公示，涉及风电、光伏两种新能源制氢形式共计三个项目，规划风电、光伏新增装机容量129兆瓦，制氢能力达到每年5965万标准立方米。
“双碳”目标提出后，各地制氢项目纷纷加快上马。绿电制氢、绿色用能，将能源转化，再通过技术创新手段达到全过程的清洁、高效、无污染。未来，氢能产业从原料端口布局，可再生能源将扮演重要角色。绿电制绿氢，绿氢绿色用，全新概念的大规模推广应用将会改变人们日常生活的方方面面。
隆基氢能大型碱性水电解槽产能于2022年将达到1.5吉瓦，预计到2025年形成产能5~10吉瓦。附图
多地项目得到批复
1月4日，国家能源局、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部联合印发《智能光伏产业创新发展行动计划（2021-2025）》提出，支持智能光伏制氢等试点示范项目建设，加快开展制氢系统与光伏耦合技术研究。同时，将支持建设一批光伏储能、光伏制氢等系统验证平台，加强多领域横纵联合。
1月5日，甘肃省人民政府办公厅印发甘肃省“十四五”能源发展规划的通知，通知指出，“十四五”时期甘肃省可再生能源制氢能力将达到20万吨/年。
近年来，北京、上海、广东、江苏、山东等地纷纷制订氢能发展规划，并先行先试推动氢能及燃料电池产业化进程。
能源转型过程中电力脱碳成绩斐然，而在非电的能源应用领域脱碳工作也势在必行。如能源化工领域、钢铁冶炼领域、建筑材料领域，以及未来长距离的远洋运输、航空运输，包括北方地区取暖，方方面面对于非电燃料的依赖，促使非电燃料的获得必须要用氢作为介质来实现。
我国电力系统正加速清洁化转型，但近60%领域的碳排放无法通过电力脱碳解决，引入氢能势在必行。
据《中国氢能源及燃料电池产业白皮书》预测，受益于可再生能源成本下降以及碳排放约束，2020~2030年间绿氢比例将从3％上升15%。2050年我国氢气需求量将接近6000万吨，在终端能源体系中占比10%，其中绿氢比例增长到70%。
何为绿氢？
绿氢为可再生能源电解水制氢。根据电解形式和材料的不同，电解水制氢主要分为碱性电解水、质子交换膜电解水（PEM）、阴离子交换膜（AEM）和固体氧化物电解水（SOE）四类。其中，碱性电解水技术已经实现工业规模化产氢，技术成熟。而PEM处于产业化发展初期，AEM和SOE还处在实验室开发阶段。
预计在较长时间内，碱性电解水制氢仍是主要的电解水制氢手段。碱性电解水制氢技术成熟，单套设备产氢能力强、设备制造成本低。
长期看，我国制造端积累的研发、快速产业化等优势将向氢能领域快速传导。
隆基氢能认为不引入氢能，将无法做到真正的深度脱碳。2021年底，其研制的大型碱性水电解槽在技术上进入行业领先行列。该电解槽采用高电流密度设计，纯化后氢气纯度为99.999%，设备寿命超过20万小时。同时兼顾多套大型电解槽对应一套气液分离系统及气体纯化系统，提高了大规模制氢工厂的集约性。分布式IO控制系统不仅集成度高、节约材料，还可实现系统全自动无人值守高效运行。
几乎是同一时间点，由中国华能集团清洁能源技术研究院有限公司、华能四川能源开发有限公司、四川华能氢能科技有限公司、考克利尔竞立（苏州）氢能科技有限公司联合研制的国际首套1300标准立方米/小时碱性制氢水电解槽在苏州下线。
据了解，当前生产条件下，电解水制氢设备的产能建设周期大约是每吉瓦7~12个月，包含电解槽制造、总装机加工等工序。
上述业内人士预测，“十四五”期间制氢行业以产业蓄力、示范区规划、国家级政策制定为主，进而形成一定的产业规模。在“十四五”末期将会在国家政策激励下，建成一些具有商业盈利模式的项目。市场大规模地爆发预计在“十四五”末期或者“十五五”初期，并在“十五五”时期将高速增长。预计到2030年之后，整个市场将进入绿氢平价化发展的新阶段。
降本需求迫切
目前，国内批复的绿氢项目多以示范项目为主，其项目经济性仍有待提升。
据了解，电解水制氢设备共分为六大模块。针对碱性水电解槽实施技术改造从而实现制造端降本增效，已在大部分行业同仁中达成共识。
上述业内人士表示，将来电解水制氢设备会在科研院所、行业企业等的共同努力下持续降低。
抛开制造因素，水电解制氢成本70%来自于电价压力。降低电价将能带来更低的绿氢成本。依据2021年国内外光伏发电上网电价研究表明，沙特最低上网电价1.04美分/千瓦时，折合约0.07元人民币/千瓦时；四川甘孜，上网电价0.147元人民币/千瓦时。使用更低成本的绿电制氢，其氢能产品将更具竞争力。
近年来，我国光伏、风电的度电成本快速下降，多数地区已经实现平价上网。以光伏发电为例，目前，我国大部分地区的光伏上网电价约在0.2元人民币/千瓦时，其中最低电价已降至0.14元人民币/千瓦时，采用光伏发电进行制氢的电费成本仅为7~10元人民币/千克。未来，随着光伏度电成本的继续下降，光伏发电进行电解水制氢的成本还将继续带动绿氢成本下降。
上述业内人士提议，对绿氢生产环节进行补贴，使绿氢价格与煤制氢、天然气制氢相当，促进绿氢的消纳。在氢能产业发展进入成熟阶段后，可通过补贴退坡的方式促进绿氢产业技术进步，带动全产业链降本，最终实现绿氢平价。
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