11月7日下午,“网眼看慈溪 寻找身边美丽河湖”主题活动的网络文化协会代表走进舒苑社区,考察社区阳台废水改造工程。古塘街道城建办副主任何羽琦陪同。
何主任向代表们详细介绍了社区如何引入‘治水同行’理念,实现了老小区治水工作的全盘谋划、全面覆盖。各代表对社区的化粪池更换改造、居民各类阳台污水、厨房污水等从原雨污合流系统分流出来,对整个小区实现梳理式、海绵化改造给予了认可。并呼吁污水零直排,需要人们的共同努力。

#枫桥经验·矛调#【组团“管闲事”!“五老”调解队的奉献】
威风锣鼓敲起来,二人台戏唱起来,红火舞蹈跳起来,乡村新貌亮起来。一场自编自导、带有浓厚本土气息的精彩节目正在露天广场上进行着……

舞台上,正在表演的农民群众活力四射。台下,来自县城幼儿园的小朋友看得是津津有味。

“党员带头,有矛盾不过夜,有纠纷专人问,全村上下一条心,开发旅游搞经济。”河曲县楼子营镇柏鹿泉村党支部书记兼村委会主任贾瑞星告诉记者,今年,村里接待各类学校、团体来村里举办活动已不下十几次。

曾经的“贫困村”“上访村”,到如今的富裕村、文明村,柏鹿泉村发生着天翻地覆的变化。该村的新变化新风貌在河曲县并不是特例,从2015年到2018年,河曲县政法综治工作年度考核连续四年在全市名列前茅,多次被省综治委授予“省级平安县”。

4月16日,我报“枫桥经验”基层记者行采访小分队来到河曲县,实地探访当地如何以新时代“枫桥经验”为抓手,调解矛盾化解纠纷。

“两委”调解
统一思想争取共赢

“你的问题能圆满解决,我们也没有白忙活。”

“补偿款很及时,家里一下不用愁了,之前不让人家施工的方法是我不对。”

两个人站在楼子营镇镇政府的院里,你一言我一语,说着话,互相握着的手却没松开。

原来,专程前来表示感谢的村民是楼子营村2队的刘某,因对征地补偿标准不满意,多次到村里开发引进的煤矸石电厂项目部阻拦施工。楼子营镇镇长菅培元带上镇、村调解员下村里实地走访,多次协调,最后得以圆满调解成功。

菅培元告诉记者,楼子营村煤矸石电厂建设过程中,共计征地400余亩,其中临时占地170余亩,像刘某这样对征地补偿不满意的村民不在少数。既要为企业创造良好的营商环境,也要为当地村民争取应得的“福利”。两者要共赢!万事先从“统一思想”入手。菅培元召集楼子营村的村支书和队里的干部,定标准、强机制,经过一年多的细致工作,妥善化解了该村的征地补偿纠纷,煤矸石电厂也成为楼子营村的支柱型产业,解决村里300多人就业。

“其实老百姓的诉求很简单,只要你做的足够公开、公平、公正,就会得到他们的认可;只要你真心为他们争取合法权益,他们自然会从心里感谢你。”菅培元说,沿黄公路也即将在他们辖区内建设施工,为了顺利完成土地征迁的工作,他们已提前介入,镇、村两委已经开始与土地、交通等部门开始接洽。

“过两年,沿黄公路修好了,欢迎你们再来我们河曲楼子营跑国际马拉松啊!”菅培元向记者发出邀请,自信地抬头望向了远方。

“中心”调解
搭建平台专家服务

河曲县综治中心坐落于河曲县城主干道黄河大街。“矛盾纠纷调解中心,人民调解中心。”记者读着门口悬挂的两块牌匾,琢磨的当间,旁边有人风趣地一语中的:“一个是搭台子,建平台、搞联动的;一个是上台子,讲担当、解难题的。”

给记者解惑的叫贾留怀,从县委政法委常务副书记的职务上一退下来,就在矛盾调解的战线上奋战。

“横向,我们整合了15个行政职能单位,纵向统筹了县、乡、村三级综治力量。人民调解员,有政法口上退休的老干部,还有在职的律师等专业人士。健全配套设施,规范运行模式,完善功能定位,真正实现跨地区、跨部门、跨行业指挥调度、分析研判、应急处置、督导考核等综合应用。”贾留怀带着记者一行边参观边讲解。

大厅受理台背后,“汇聚资源、精细服务、创新治理、共建平安”,16个字蓝白相配,色彩醒目。“您喜欢矛盾调解工作吗?”记者抛出问题,贾留怀没正面回应,而是缓缓讲起一个故事。

县医院曾发生一起医疗事故。患者王某本该做一个静脉曲张的小手术,医生在做手术时碰了他的动脉,导致一条腿残疾。双方迟迟达不成赔偿协议,王某一家干脆就把家搬进了县医院的病房里,每个月领着6000元的补贴,这一住就是11年。几届院领导都曾努力,又都无果而归。

贾留怀得知这个消息后,主动请缨,连去县医院走访三趟。掌握了“症状”,贾留怀分析症结所在应是王某那心里的疙瘩。贾留怀先约见王某,不急着调解反唠起家常。每周见一次面、聊一次天,不急不躁,时间久了,王某和贾留怀竟成了无话不谈的知心朋友。

心扉敞开,问题自然好解决。贾留怀深知时机已到,立刻召集县医院领导、相关工作人员公开商议。有前期工作作铺垫,调解水到渠成,王某根据国家相关条例得到了相应赔偿。

讲完故事,贾留怀舒了一口气说,“只要真的用心,终究会有一个好结果。这块阵地,我们守着,为了帮助更多需要的人。”

一件件、一桩桩,矛盾可大可小,但对于河曲县综治中心来说,解决矛盾的方法千百种,为民的初心永不变。

“五老”调解
退休党员无私奉献

走进胡同,赶上镇里幼儿园放学,记者上前问路:“请问巡镇民事调解服务中心怎么走?”几名家长知道我们的意图后,“你是找老樊的?我带你去。”一位骑电动自行车的大姐毛遂自荐。

顺着路又走了七八十米,就进了大门。“大家都愿意亲切的叫樊志田一声老樊,他2017年被司法部授予‘全国模范人民调解员’。他们这些老同志满腔热情、不计报酬,多少年风雨无阻,在我们当地口碑非常好。”工作人员介绍着。

巡镇镇地处晋陕交界,是商贸重镇、涉煤大镇。随着近年来改革步伐的加快,矛盾纠纷案件大量增加。为让巡镇镇更好地发展,一些退休老干部把“民调”这块难啃的骨头接过来,民事调解服务中心应运而生。

这支由老政法干部、老专家、老教师、老乡镇领导、农村老支部书记为主力的“五老”调解队,已成立12个年头。老樊,是大家伙的主心骨。遗憾的是,记者当天没能见到他。听中心的老干部讲,72岁的老樊因为高血压等症状住院了。

过后几天,记者拨通了老樊的电话。

说明来意后,电话那头,老樊振作了下精神,给记者讲起了他的调解之路。

“我从普通民警到县公安局副局长,干了一辈子的公安。退休后义务开展矛盾调解工作,到现在,我们调解中心,为群众调处各类矛盾纠纷案件239起,为当事人挽回经济损失520多万元。”

这支队伍帮村民要过账,帮婆媳评过理,帮夫妻说过和,帮农民工讨过薪,帮妇女维过权,还帮镇政府解决上访户。这12年来,他们是“兵来将挡、水来土掩”,说起调解之路,用老樊的话讲,“那是我们这些‘老帮菜’一步一个脚印走出来的。”

“我是一名老党员,也是一名普通群众。工作这些年,我要对得起党多年的培养,‘五老’调解队也会用实际工作去回报党、回报我的家乡。”

“正是有了像老樊这样的人民调解员,矛盾才得以及时化解,基层社会治理工作才得以顺利开展。近十年‘零上访’的村子,在我们河曲县不是神话,成绩的背后是这些老调解员的默默坚守和无私奉献。”河曲县委政法委书记刘建忠如是说。

焦智华:针刀扬国医
原创: 刘会生

2014年初春,我的左腿不知怎么回事突然酸痛,不听使唤,走路一瘸一拐,真急坏了我。当时听说石景山区八角中医医院针灸针刀科的焦大夫治这种病是一绝,我就慕名前去医治。

“请进,你腿怎么了?请你坐椅子上等一会儿。”走进区中医医院三楼门诊室,“小针刀工作室”的标志映入眼帘。看到我瘸着走进屋,焦大夫热情地与我打招呼。在了解了我的病情后,他将我请进治疗室,让我躺到床上。他娴熟地用手对我左腿膝盖和以下部位进行了详细检查。在进行消毒后拿出一根长5厘米、宽不过0.4毫米的针刀,捏在手里,还没感到疼痛就进入了皮下,麻胀的感觉一下就到了脚掌,不到五分钟,治疗过程结束。下了床,试着走路,一下就轻松了许多。第二天,走路腿不瘸了。

神奇的小针刀,精湛的医术促使我走近焦智华大夫,了解针刀疗法。“腰疼腿麻病缠身,举步维坚萦苦辛。妙手回春分秒里,立竿见影变常人。”这是挂在小针刀工作室左墙上、由病人马颂涛一家送来的一面锦旗。

2011年11月的一天,一辆120急救车停在了区中医院门前,引起了人们的围观。按惯例,病人有了重病才叫急救车,并送到大医院,但今天怎么将重病人送到区医院来了?只见患者马颂涛的老伴和儿子火急火撩地小跑着来到焦大夫的工作室,告知老马因开公交车不注意,腰椎尖盘突出又犯了,腰疼得已不能动,在床上连身都翻不了,并带好了住院的用品,准备到北医三院做手术。但老马非要来这儿先让焦大夫看,如不能治,再去手术。焦大夫马上对病人进行了查体。“立刻准备治疗!”他的一句话像一股暖流温暖了老马全家。正在医院看病的病人都跟着担架来到三楼,想看个究竟。

在针刀工作室,当家属用担架将病人抬到床上后,焦大夫在助手的帮助下,用手摸了患者的腰椎经络穴位,找到了进针刀的穴位,他一边与病人聊天,安慰病人,一边用手里的针刀以最快速度进入皮下,当病人感到麻胀时,针刀已拔出。“老马,你感觉如何,下地走走。”5针下来,在人们的半信半疑中,老马

尝试着坐了起来,伸腿下了床,踉踉跄跄地迈开了腿。看到老马要往前走,他儿子赶紧抱住了他,老马的老伴热泪盈眶,已激动得说不出话来。

当人们看到老马在儿子的搀扶下,走出了小针刀工作室时,都高兴得欢呼起来。此后,老马又来扎了三次,休了一个月,病就全好了,他又回到了公交岗位。

一个周末的下午,一位从宁夏来的颈椎病患者,到医院时已经晚上六点,刚刚回到家的焦大夫,还没来得及坐稳就返回医院,马上进行了治疗。如果按照常规,等到周一治疗,患者要白住三天,还要忍受三天的病痛折磨,就是这一个加班,解除了患者的痛苦。患者激动地说:“添麻烦了大夫,影响了您的休息。”焦大夫说:“你大老远的来找我是对我的信任,能解除你的痛苦,加会儿班又算得了什么。”焦大夫常说:既然选择了医生这个职业,就必须把病人的痛苦当作自己的痛苦,能用自己的医术为病人除病去疾,比什么都快乐。

俗话说:病人腰疼,医生头疼。对于中老年人来说,颈椎病、腰椎间盘突出、膝关节炎引起的头痛、肩背部痛、上肢及肩部的疼痛困扰着他们,使他们上下楼困难,行动不便。在骨关节病的长期治疗中,焦大夫发现许多患者服用药物效果不理想,手术治疗存在着痛苦大、风险高、费用昂贵的问题,患者因此而放弃治疗。如何找到一种痛苦轻、见效快、安全、简单的治疗方法,让病人从进门时疼痛难忍,到出门时痛苦减轻,并在短时间内治愈的方法?他探索很久。

焦大夫利用业余时间一头扎进图书馆,博览中国中医典籍,九针论《黄帝内经·灵枢》里就有中医用铍针、圆利针、毫针和长针为病人治病的记载,这引起了他的好奇。“如果能用针刀为病人治病该多好呀!”一接触到小针刀,他就爱不释手。小针刀之所以称为针刀,是因为它进入人体时不需要切开皮肤,刀口线只有0.4〜0.8m m,与普通针头的直径一样,但又优于普通的针,刀刃可根据病因病理的不同进行穴位刺激,舒筋通络、活血,还能通过剥离粘连、改变生物力学结构,加快致痛物质的排放。具有治疗时间短、痛苦小等优点。

为了学会用小针刀治病,他找到在医学院解剖室工作的同学,一头扎进解剖室,与尸体为伴3个月,练进针的手法、手感,摸找正确的解剖位置,提高进针的准确性。尸体的福尔马林的气味有时使他吃不下饭,但他毅然坚持下去。

经过反复的临床实践,又三次到北京中医药大学深造,提高了中医理论水平,在应用针刀技术治疗骨关节病、颈椎病、腰椎间盘突出症及各种疼痛疾病方面,有了自己的独特方法与见解。2006年以人才引进方式进入石景山区中医医院。

八角北路社区的苗大妈今年78岁了。回忆起4年前的事还是久久难以忘怀。当时,她的七节颈椎有五节出了毛病,颈部剧烈疼痛,走路头就晕,有时摔倒,吃东西就吐,疼得白天和晚上都睡不着觉。去了三家京城的大医院,光“核磁”就做了3次,吃的药无数,但就是治不好。医生要她做手术,她担心疗效的不确定和后遗症,到最后都绝望了。“我当时就想坐上出租车,开到永定河,一轱辘就滚到河里结束生命,结束痛苦。”后来听说小针刀后,她半信半疑地在家人的陪伴下来就诊。焦大夫认真地查体、看核磁,最后确定了治疗的方案,又耐心地做她的思想工作。首先消除对针刀疗法的恐怖心理,树立起战胜病魔的信心。“你的病虽然复杂,难度大,我会尽力给你治疗的。”经过半个多月的治疗,终于见到了效果,她的疼痛缓解,生活能够自理。又过了半个月,苗大妈的颈椎病没有手术,没有伤原气就彻底治愈了。高兴得她和家人专门找到院长致谢,逢人就夸焦大夫的神奇医术。过了半年,她已成为社区文体骨干,扭秧歌、打腰鼓。现在4年过去了,她生活能够自理,过着幸福的晚年生活。

随着焦大夫知名度的提高,他的工作室每天病人络绎不绝,有时没有下脚的地方,但他对每名病人照样是笑脸相迎,笑脸相送,不管是熟人还是生人,他都热情接待,认真治疗。他坚持以病人为中心,以医院为家,只要患者需要,随叫随到。每天不管工作到几点,都坚持把病人看完才下班,数年如一日,没休过一天年假。他先后被评为北京市经济技术创新标兵、北京市优秀医务工作者、北京市“劳动模范”、首都“五一劳动奖章”获得者和石景山文明之星、石景山区“先进技术人才”等10多个荣誉称号。区卫生局和中医院的领导都非常重视和支持他的工作,关心他的生活。更令他感动的是区委书记荣华曾亲临他的小针刀工作室,鼓励他光大中国的小针刀传统瑰宝,为更多的患者解除病痛。

在成绩面前,他并没有止步,而是琢磨如何普及小针刀,让更多的人受益。在理论上总结小针刀的优势和长处,惠及后人;在实践上探寻如何缩短治疗时间,刺激最少的穴位,获得最大效果,使患者减少痛苦,缩短治疗时间。

为此,每天无论多忙,他都抽出时间,观察总结针刀治疗各种骨关节病的最佳途径,及针刺病患部位、深度、手法与疗效之间的关系。他先后在《医学创新研究》《中华现代临床医学杂志》《中国针刀医学》上发表《神经根型颈椎病的中医药治疗现状》《针刀治疗神经型颈椎病的临床研究》数篇医学论文。严谨的治学态度和事业心使他担任了北京针灸学会理事、北京市中医药学会针刀专业委员会常务委员,副秘书长等职务,深受业界好评。

如今,作为主任医师的他有着30多年的从医经验,每年上万人次的治疗,在众多的光环下,依然是那么的平易近人,好学、谦虚、热情、无怨无悔,看到病人的好转让他打心眼儿里高兴,这是一种境界,也是一种追求。他抽出时间深入社区工作,普及中医药知识,主持讲座。过去,居民到社区医院多是看点小毛病,量个血压、输个液,进行简单治疗。现在,不仅是社区居民,就是外区、外省市的病人也是络绎不绝。

金碑银碑不如老百姓的口碑,焦大夫用针刀疗法弘扬国医,以解除患者的病痛为幸福,为更多病人带来福音。他那无私的爱心,忘我的境界,赢得了社会的尊敬和群众的爱戴。

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