#民政报道# 【社区门口的牌子从200块减少到20多块:减牌子减任务加强了社区“民呼我应”的本领】作者:戴良军 柴 政

社区是基层基础,只有基础坚固,国家大厦才能稳固。近期,湖北省武汉市针对督查考核过多、留印留痕过度等一系列困扰社区新的形式主义问题,从雷厉风行整治社区形式主义挂牌入手,全面清理社区工作事项清单,探索建立“民呼我应”服务机制,推动社区职能归位,提升快速响应群众诉求能力,有效夯实基层治理基础。

“洗脸清墙”,社区减牌子

社区党群服务中心是社区组织开展活动的基本阵地,也是联系服务群众的重要平台。2015年以来,武汉市采取“三取消、两精简、三规范、一禁止”的九项举措,大力推进社区减负,但仍有一些部门借“力量下沉”之机,将一些工作简单派入社区,以“是否挂牌”作为工作是否到社区、服务是否到位的指标,致使社区挂牌越来越多。据统计,全市社区平均挂牌数量高达205块,有的社区党群服务中心门口横的、竖的、方的等各类规格、材质的牌子达17块之多。有群众说:“社区门口挂满了牌子,就是个大花脸。”室内牌子更多,有的房间牌子高达30多种类别。有社区负责人表示,一些挂牌根本无实质性功能,以挂牌代替工作和服务。牌子满墙,群众反映强烈,损害的是政府形象。

市委、市政府对社区挂牌过多过滥的新形式主义问题非常重视,市委书记过问并多次批示,今年初成立由市委副书记、组织部部长任组长的清理整顿工作专班,制发工作方案,明确提出要在一个月内全面完成清理整顿工作。各区委书记作为第一责任人,多次研究、调度,各区组织部部长、民政局局长深入一线,现场指挥,坚决做到不符合要求的标牌应拆尽拆、不该社区承担的事项应减尽减,确保清理整顿不留余地、不留死角。

按照“规范有序、精简实用、方便群众”的原则,根据基层实际需要,采取“清理一批、精简一批、整合一批、保留一批”的方式,分类对社区党群服务中心挂牌进行清理整顿,凡无法律法规依据或无区级以上党委政府要求的,或属社区内设机构的,一律不得悬挂机构标识。市工作专班多次开展暗访督查,督促各区扎实开展整改工作。经过一个月的集中清理整顿后,全市社区挂牌由以前的平均205块减少为22块,精简幅度达90%。“现在牌子减少了,看着也清爽了,最主要的是我们的工作负担减轻了,以后有更多时间为群众做实事了。”社区工作人员对形式主义挂牌问题清理整顿工作拍手叫好。

归并取消,基层减任务

社区作为基层群众自治组织,除了承担依法自治工作事项外,还承担着大量协助基层政府部门及其派出机关的工作事项,多达165项。有的甚至还将社区作为拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体进行考核。有社区书记反映:“社区是个筐,啥都往里装,很多工作明明都是职能部门的工作,却都要社区承接,做不好还要承担责任。”

全面梳理社区工作事项,重点解剖江岸区劳动街、武昌区水果湖街两个街道,召集部分区行政审批局、区直部门负责人座谈,与市政务服务和大数据管理局等单位对接街道、社区政务服务事项,初步形成《社区依法自治(监督)事项清单》。进一步修改完善后,正式形成社区工作事项准入制度,两张清单中的事项由165项减少到56项。准入制度建立后,社区工作事项实行清单管理,对于上级新文件规定事项,经社区办备案后,可新增进入清单;对于没有明确的法律法规规定,但实际需要社区承接的事项,经部门申请、社区办核准后实施;阶段性工作按准入时限完成后自动退出,达不到效能要求或群众普遍不认可的事项,经社区办评估后整改或退出。建立社区工作事项准入制度,就是防止社区减负出现反弹,让社区不再负“重”前行。

科技应用,呼应减时限

减牌子、减任务只是手段,落脚点是要为居民提供高效便捷的服务。今年以来,武汉市以党建为引领、街道改革为重点、“四全”工作法为基础、信息化为支撑,全面建立“民呼我应”工作体系、工作机制和工作平台,充分发挥党委、政府、市场和社会作用,全方位回应和解决群众、基层和企业反映的各类问题,构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系。

为让居民和企业“呼”得畅通,部门“应”得及时,该市积极推进网上信息平台建设,将现有的市长专线、城市留言板、“武汉微邻里”等平台统一整合到“民呼我应”信息平台,优化手机端“武汉微服务”“我要报事”功能,居民群众通过“武汉微邻里”可以快速反映诉求。增设“一键呼叫”按钮,实现一口受理、“一网打尽”,快速回应和解决群众诉求。

设立市、区、街道、社区四级“民呼我应”指挥机构,建立分级处理机制,制定ABCD四级响应清单,对应由社区、街道、区、市处置,社区可以解决的由社区解决,解决不了的按照难度上报到相应层级。

“缠绕高压线的树枝修剪了,小区清爽了不少,最重要的是,排除了安全隐患。”近日,居民吴女士说起此事,连连称赞“这件事情,应得及时又高效”。而过去则要层层上报,逐层转办,流程复杂,至少要一周才能解决,现在从接到群众反映到问题解决不到3天时间。

截至9月底,全市“微邻里”共汇集诉求116.9万件,办理满意度达99.64%。

(来源:中国社会报2019奶奶12月11日)

#养生小科普#血府逐瘀汤这个方子的妙用,如果你仅仅把这个方子用来祛斑调理脱发太小看它了。如果说活血化瘀最好的药是三七,那活血化瘀最厉害最全面的方子非血府逐瘀汤莫属。

这个方子是清朝名医王清任花一辈子心血研究出来的,李东垣是脾胃方面的专家,傅青主是女科方面的专家,那么王清任就是活血化瘀方面的专家。王清任研究人体的瘀血研究了一辈子,没有人比他更了解瘀血的危害了,他是活血化瘀第一人,前无古人后无来者。

今天就系统性的把血府逐瘀汤这个方子到底能够治疗哪些病一一说清楚。

活血化瘀最厉害的方子,横扫身上一切瘀血,瘀血去百病消
1 血府逐瘀汤可以治疗顽固性的头痛

头痛的原因很多,受寒了会头痛,受热了也会头痛,生气也会头痛,气虚也会头痛。血府逐瘀汤治疗什么样的头痛呢?可以治疗三种头痛,第一种就是瘀血导致的头痛,第二种是血虚导致的头痛,第三种就是生气导致的头痛。重点治疗瘀血导致的头痛,因为这个方子主要就是活血化瘀的嘛,顺带补血疏肝理气。

瘀血头痛的特点是头痛的位置不变,总是那一个地方,刺痛,夜间加重,不能按,越按越痛,这就是典型的瘀血头痛。如果你曾经受过外伤,导致脑震荡后遗症,头痛,这个方子很适合。

2 血府逐瘀汤可以治疗脱发,白发

脱发的原因很多,发为血之余,血虚会导致脱发,发为肾之华,肾虚也会脱发,肝主生发,肝气郁结也会脱发,头皮经脉不通瘀血堵塞毛囊也会导致脱发。血府逐瘀汤治疗什么样的脱发呢?基本上适合大多数女性的脱发,除了脂溢性脱发不适合外都可以用,最擅长调理生气导致的气滞血瘀导致的脱发。

3 血府逐瘀汤可以治疗脸上的暗斑

无论你是什么样的斑,无论你是黄褐斑还是雀斑还是老年斑,只要你的斑是暗斑,颜色暗淡就可。王清任认为,脸上的斑归根结底就是气血瘀滞,需要活血化瘀。这个方子既可以舒肝行气,又可以活血化瘀,还可以补血,适合大多数女人脸上长斑。

4 既然可以调理斑,同样的道理,就可以调理皱纹

皱纹其实就是气血不足了,皮肤没有气血的润泽,自然就会像干枯的树皮一样皱皱巴巴的。

5 有些人脸上有细密的红血丝,这个也可以用血府逐瘀汤调理

脸上包括鼻子上的红血丝也是瘀血导致的。因为血脉不通了,瘀血会发热,所以会出现红血丝。如果这个地方气血流通非常畅快的话,怎么会出现红血丝呢?刚开始的红血丝是鲜红的,时间久了就会变成紫红,说明瘀血严重了。

6 西医诊断为冠心病的,中医诊断为真心痛、胸痹的可以用血府逐瘀汤

血府,血液汇聚之地也。心脏里面的血脉是最大的血府。心主血脉。血脉有瘀血了,不通则痛。这种痛就是那种刺痛的感觉,也没受寒生气啥的就莫名其妙突然痛了,用这个方子最好。外伤导致的胸痛最好使。跌打损伤一定会留下瘀血。

7 女人为之忧心忡忡的乳腺增生也可以用血府逐瘀汤

乳腺增生就是气滞血瘀。所以要疏肝理气,这个方子有柴胡舒肝理气,还有桔梗枳壳调气机,还有桃仁红花活血化瘀,自然可以调理乳腺增生。

8 血府逐瘀汤可以治疗一个怪病,胸不任物

什么是胸不任物?就是胸部一点东西也不能放,哪怕是一块薄薄的丝绸也不能放,只要胸上有东西就睡不着,烦躁。夏天是这样,冬天也是如此,这就是胸中有瘀血在作怪,有一位74岁老人就是这样,用五剂血府逐瘀汤搞定这个怪病。

9血府逐瘀汤可以治疗多种皮肤病,冬天皮肤干燥,皮肤像鱼鳞一样的,还有血虚风燥导致的湿疹、荨麻疹都可以调理

很多女人冬天皮肤特别干痒,甚至皮肤像鱼鳞一样,特别难看,这个中医叫做肌肤甲错,就是瘀血造成的,可以用血府逐瘀汤。皮肤干是血虚,血府逐瘀汤可以养血润燥,皮肤痒是瘀血不通了。你看挠痒痒,为啥挠一下就不痒了呢,因为挠一下这个地方暂时通了,通了就不痒了。一切皮肤病从心上治疗,从瘀血这个角度调理是没错的。因为诸疮痛痒皆属于心,心主血脉。血脉越通畅越不容易得皮肤病。

情绪导致的皮肤病,兼有瘀血的,这个方子最好使。比如一生气皮肤病就发作的,可以使用这个方子。

10 血府逐瘀汤可以调理最难治的失眠

一般的失眠用养血安神的方子就可以搞定,最多再化一化痰。归脾丸可以养血,酸枣仁汤可以安神,温胆汤可以化痰,如果用尽了世上所有治疗失眠的药都没有治好你的失眠,你可以用这个方子试试。

最难治的失眠就是瘀血导致的失眠,这种失眠会让你无缘无故很烦,哪怕你家庭事业都很好,也会莫名其妙感到烦躁。晚上翻来覆去睡不着,睡不着就想坐起来,坐一会又躺下,睡不着又坐起来,反反复复。这是因为瘀血在搞乱,瘀血会让你心烦,让你燥热。

11 血府逐瘀汤可以治疗天亮起床就出汗

出汗有盗汗与自汗。坐在那不动出汗是自汗,晚上睡觉因为出汗醒来叫做盗汗。如果你用了很多止汗的方子都没有用,比如什么玉屏风散啊,生脉饮啊,六味地黄丸啊,可以用这个方子试试。因为汗为心液,心脏血脉有瘀血了,也会瘀而发热,所以通过出汗的方式来泄心中的瘀热。

12 有些人吃饭咽不下,咽下了也会吐出来,这个方子可以用

去医院检查会告知有食道炎甚至食道癌的,会出现吃饭咽不下的症状,这是血府有瘀血了,不通了,堵了,所以咽不下。

13 一种奇怪的病,现在的人急功近利,很多人都有,叫做灯笼病,血府逐瘀汤非常好使。

啥叫灯笼病呢?你们看看灯笼有啥特点呢?灯笼里面很热,外面却是凉飕飕的。有的人心里燥热得很,手脚四肢却是冰凉的,这就是灯笼病。心中有瘀血,这个热宣泄不出来所以烦热。又因为瘀血堵塞了心脉,心的力量就弱了,无法把血输送到四肢末梢,所以手脚冰凉。血府逐瘀汤可以打通心脉,瘀血一化,瘀热就消失了,这个热就到了四肢,手脚也暖和了。

14 血府逐瘀汤可以治疗小气病

小事不能展开,这个方子神效。小事不能展开就是一点小事就想不通,一点鸡毛蒜皮的小事就是想不通,想不通就会斤斤计较。并不是这个人修养并不好,品德不好,是因为这个人身体瘀血太多了,堵了,不通了,身体不通,自然小事也想不通。服用这个方子三剂会让你心胸开阔,茅塞顿开,烦恼顿消。

15 血府逐瘀汤可以治疗焦虑症,遇事就急躁的人服用这个方子就冷静下来了

在这个快节奏的时代,很多人都有焦虑症,遇到一丁点小事就风风火火的,似乎天塌下来一样。你看很多司机,只要一堵车就急躁,不停地按喇叭,按喇叭有用吗?没有。因为他心里急。为什么心里急?因为身体有太多的瘀血,身体有瘀血的人就好比遇到了堵车,只要堵了就会着急。如果全身的气血很通畅,泰山崩于前也会没事人一样。

16 血府逐瘀汤可以治疗肝气病

啥叫肝气病?就是喜欢无缘无故发火,好端端的,根本不足以发火的小事突然就生气发火了,叫做无名之火。一般的疏肝解郁药还不起作用,因为这个不仅要疏肝理气,还要活血化瘀。如果哪一天你的朋友动不动就对你发火,可以给他吃血府逐瘀汤,如果你自己也觉得自己这段时间喜欢发飙,也可以服用这个方子。

17 梦多的人也可以用血府逐瘀汤

就是喜欢做很多很多的梦,不是一个长长的梦,而是很多小梦,一个结束了另外一个梦又起了,剪不断理还乱,这些梦日常生活根本不会出现,也无法解释,就是奇怪的梦,乱七八糟的梦。为什么会做乱七八糟的梦,就是身体有瘀血了,用血府逐瘀汤很好使。如果你是思念一个人做梦梦见他不管用。

18 血府逐瘀汤可以治疗顽固性打嗝

打嗝一般都会按胃气上逆来治疗,或者消食或者驱寒,但有一种打嗝是胸膈间有瘀血导致的,这个一般不易察觉,如果你用了各种打嗝的方子都不管用,吃饱了打嗝空腹也打嗝可以试试这个方子。

19 血府逐瘀汤可以治疗小儿夜哭

为什么夜哭呢?因为心中有瘀血,瘀血化热,导致心神不宁,很烦躁,所以通过哭来泄心中烦热。

20 心慌心动过速心神不宁可以用血府逐瘀汤

心主血脉,疏通血脉是心脏的主要任务,身体有瘀血就会向心脏发出警报,心脏就会通过加速跳动的方式来疏通这个瘀血,所以就会心慌心跳过速了。瘀血一旦化开,心脏就安然无事了,自然就平静了。心脏就好比交通部门,当发生交通事故的时候交通部门会接到很多电话,交通部门就会派人去处理交通事故。这个交通事故就好比瘀血,瘀血越多,心脏越忙。

这就是血府逐瘀汤可以具体调理的21种病,这只是冰山一角,血府逐瘀汤可以调理的病太多了。

最后说一下什么人最适合血府逐瘀汤呢?身体有四黑的人,印堂发黑,唇色发黑,脸发黑有很多暗斑,舌头发黑有瘀斑。如果你有四黑,又有上述21种症状的话,还等啥呢,赶紧喝血府逐瘀汤吧。

最后再把这个方子公布一下:

当归9克、生地9克、赤芍6克川芎6克

桃仁12克、红花9克、

枳壳6克、柴胡3克、甘草3克、桔梗6克、川牛膝9克

最近丧到靠听钢铁洪流进行曲续命[允悲][允悲]电子产品白痴被手机发疯折磨到快哭出来了,它乱给人打电话,它随便发微信,它肆意的刷着微博,它宛如被蛇精全面操控,它打开一个个它能够的着的应用,唯独不听我的手指使唤,它可厉害了。然而下午,经过了长达一个多小时的升级,它正常回来了,至少目前没有发疯迹象,再一次验证:系统不升级手机是会发疯的哦


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