百步亭派出所3个100%的“枫桥密码”
社区，社会治理最小单元。百步亭全国首个区直管社区。
实有人口多达11.6万，35名民警、30名辅警，如何做到“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”？
作为全国首批“枫桥式公安派出所”，自2004年成立以来，武汉市公安局江岸区公安分局百步亭派出所始终坚持依靠群众、组织群众、发动群众，全心全意服务群众，打通基层社会治理“最后一公里”。
百步亭，这个曾经治安复杂、纠纷众多、求助频繁的社区，如今交出3个100%的答卷：矛盾纠纷调解成功率100%、反诈拦截成功率100%、工作群网格覆盖率100%。
5月25日，全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京人民大会堂召开，中共中央、国务院表彰19个全国模范公安单位，百步亭派出所名列其中，是我省唯一获此殊荣的公安派出所。
携手群治
反诈拦截成功率100%
与单一特点的小区相比，百步亭社区既有高档商品住宅，也有还建安居工程。文卉苑、越秀苑的廉租房低保人员多，存在精神障碍、身体残疾的特殊人群，独居老人也不在少数。人员结构复杂，让安防工作难上加难。
全方位反诈宣传
4月26日中午，警方大数据高危预警：百步亭社区居民刘女士正遭遇冒充公检法诈骗。
社区民警胡康培立即打电话联系，刘女士却称自己没有被骗，正在睡午觉，不需要民警帮助。
事有蹊跷，胡康培上门核实，敲门无人应答，电话也无人接听。
掉头前往小区物业，胡康培查看监控视频发现，刘女士正在小区一处楼栋下接听电话。
“我把3张信用卡、多个手机支付APP账号和密码都告诉给对方了，信用额度加起来有近40万元。”民警火速拦截成功，刘女士心有余悸。
守护居民的钱袋子，是为居民办的最大实事。百步亭派出所探索出反电诈“六步”机制——登录平台、签收上报、任务指派、上门劝阻、平台回告、监督回看，“数据+网络+脚板”反应更快、拦截更准、止损更高效。
巡逻队、网格员、物业、志愿者、下沉党员等“六种力量”拧成绳，成立“防诈尖锋联盟”，组成1132个小组进门入户，对社区499个楼栋无死角扫楼。
顺口溜、三句半、短快板，自编自演系列反诈“短视频”，在社区广场开设反诈“露天影院”，派出所反诈宣传“接地气”，居民们能“听进去”。
\ “露天影院”和扫楼宣传
2021年，百步亭派出所辖区刑事案件同比下降7.2%，破案率同比上升6.86%。截至目前，百步亭辖区内电信诈骗拦截成功率保持100%。
2021年，百步亭派出所辖区刑事案件同比下降7.2%，破案率同比上升6.86%。截至目前，百步亭辖区内电信诈骗拦截成功率保持100%。
联调共治
矛盾纠纷调解成功率100%
“我愿意听柳警官劝导，好好协商处理。”
“为了出气既伤和气，还有违法犯罪的风险，我愿意听胡警官的，再不来扯皮了。”
3月上旬，百步亭幸福时代小区前后两任责任区民警柳俊明、胡康培，联手化解了一起因公共空间使用问题引起的纠纷。
三年形同水火的两个当事人，一个已是耳顺之年，一个刚过而立；一个爱侍弄花草，一个嫌恶花草占据了应属自己的公共空间。两人几次发生冲突，小伙子踢翻了老汉栽的树，老汉索要大额赔偿。小伙子一气之下卖房搬离，但之后数次回来找老汉扯皮。
为此，柳俊明上门调解不下10次。今年初，责任区民警调整，年轻的胡康培接手。柳俊明本可以放手了，但他特意与小胡一起研究，析法讲理，真情感化，直至当事双方言和。
矛盾纠纷为何紧盯不放？
百步亭派出所所长陈端敏认为，居民之间的矛盾纠纷，立足社区来化解，方便居民，成本更低，效率更高。
“不上交”的矛盾如何应对、消化？百步亭是全国文明社区，有着党建工作的一套好机制、好方法，派出所因势利导，在今年初，社区党委、居委会党支部换届后新一届班子里，9名社区民警齐刷刷名列其中。
作为居委会支部委员，民警们借力基层党组织，激发、组织居委会、业委会、物业、群治力量等，围绕化解矛盾纠纷群策群力。
2018年，“百步亭社区联调中心”在派出所成立，人大代表、政协委员、社区群干、执业律师组建成一个30人的民事调解专家团队。
据统计，近年来，百步亭平均每年在小区楼栋就地解决的矛盾纠纷就有3200余起，占总数的四分之三；近三年，先后调解重大矛盾纠纷178件，调解成功率100%。
真情善治
工作群网格覆盖率100%
百步亭社区居民孙先生身患癫痫、高血压、高血糖疾病，且脑部做过开颅手术。2月27日上午9时许，其母宋婆婆急匆匆报警称，儿子外出一天未归，很担心发生意外。
民警黄祝华陪着婆婆沿街打听至深夜，得知孙先生可能乘坐公交车去往江夏藏龙岛。
为之担心的黄祝华一夜难安，次日一早赶往江夏。在藏龙岛地区，他围着湿地公园寻找，直到下午4时，确定孙先生被好心群众安全送至附近医院，他马上陪着宋婆婆赶到医院，在急诊室看到并无生命危险的孙先生，心中一块石头才放下来。
“群众有需要，我们千万不能缺位。”黄祝华说，遇事不分分内分外，步子朝前迈上一步，鸡毛蒜皮的事情，可管可不管的事，民警们都会主动管。
百步亭60岁以上老人已有1.6万余人，面对这个庞大的居民群体，百步亭派出所在办事大厅专设“老年人服务绿色通道”，放置老花镜、放大镜、急救药品，实行“一对一”贴身服务。
派出所与89名空巢老人建立关爱联系点，明确一名社区民警联系服务。一位72岁三次中风只能靠轮椅行动的老爹爹，民警轮流给他准备生活必需品，帮他送医送药。老人临终将全部信任交给民警，让他们为自己的后事和财产处置做主。
在武汉市公安局部署的“万名警察进社区”活动中，百步亭派出所民警先后深入9个居委会、25个小区、37687户居民走访，发放10.4万张警民联系卡，先后与295户困难家庭结对子。
百步亭社区党委副书记王波深有感触地说：“百步亭派出所的民警始终对百姓知寒知暖，为百姓排忧解困，无愧于党和人民赋予的新时代职责使命。”
社区，社会治理最小单元。百步亭全国首个区直管社区。
实有人口多达11.6万，35名民警、30名辅警，如何做到“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”？
作为全国首批“枫桥式公安派出所”，自2004年成立以来，武汉市公安局江岸区公安分局百步亭派出所始终坚持依靠群众、组织群众、发动群众，全心全意服务群众，打通基层社会治理“最后一公里”。
百步亭，这个曾经治安复杂、纠纷众多、求助频繁的社区，如今交出3个100%的答卷：矛盾纠纷调解成功率100%、反诈拦截成功率100%、工作群网格覆盖率100%。
5月25日，全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京人民大会堂召开，中共中央、国务院表彰19个全国模范公安单位，百步亭派出所名列其中，是我省唯一获此殊荣的公安派出所。
携手群治
反诈拦截成功率100%
与单一特点的小区相比，百步亭社区既有高档商品住宅，也有还建安居工程。文卉苑、越秀苑的廉租房低保人员多，存在精神障碍、身体残疾的特殊人群，独居老人也不在少数。人员结构复杂，让安防工作难上加难。
全方位反诈宣传
4月26日中午，警方大数据高危预警：百步亭社区居民刘女士正遭遇冒充公检法诈骗。
社区民警胡康培立即打电话联系，刘女士却称自己没有被骗，正在睡午觉，不需要民警帮助。
事有蹊跷，胡康培上门核实，敲门无人应答，电话也无人接听。
掉头前往小区物业，胡康培查看监控视频发现，刘女士正在小区一处楼栋下接听电话。
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守护居民的钱袋子，是为居民办的最大实事。百步亭派出所探索出反电诈“六步”机制——登录平台、签收上报、任务指派、上门劝阻、平台回告、监督回看，“数据+网络+脚板”反应更快、拦截更准、止损更高效。
巡逻队、网格员、物业、志愿者、下沉党员等“六种力量”拧成绳，成立“防诈尖锋联盟”，组成1132个小组进门入户，对社区499个楼栋无死角扫楼。
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2021年，百步亭派出所辖区刑事案件同比下降7.2%，破案率同比上升6.86%。截至目前，百步亭辖区内电信诈骗拦截成功率保持100%。
2021年，百步亭派出所辖区刑事案件同比下降7.2%，破案率同比上升6.86%。截至目前，百步亭辖区内电信诈骗拦截成功率保持100%。
联调共治
矛盾纠纷调解成功率100%
“我愿意听柳警官劝导，好好协商处理。”
“为了出气既伤和气，还有违法犯罪的风险，我愿意听胡警官的，再不来扯皮了。”
3月上旬，百步亭幸福时代小区前后两任责任区民警柳俊明、胡康培，联手化解了一起因公共空间使用问题引起的纠纷。
三年形同水火的两个当事人，一个已是耳顺之年，一个刚过而立；一个爱侍弄花草，一个嫌恶花草占据了应属自己的公共空间。两人几次发生冲突，小伙子踢翻了老汉栽的树，老汉索要大额赔偿。小伙子一气之下卖房搬离，但之后数次回来找老汉扯皮。
为此，柳俊明上门调解不下10次。今年初，责任区民警调整，年轻的胡康培接手。柳俊明本可以放手了，但他特意与小胡一起研究，析法讲理，真情感化，直至当事双方言和。
矛盾纠纷为何紧盯不放？
百步亭派出所所长陈端敏认为，居民之间的矛盾纠纷，立足社区来化解，方便居民，成本更低，效率更高。
“不上交”的矛盾如何应对、消化？百步亭是全国文明社区，有着党建工作的一套好机制、好方法，派出所因势利导，在今年初，社区党委、居委会党支部换届后新一届班子里，9名社区民警齐刷刷名列其中。
作为居委会支部委员，民警们借力基层党组织，激发、组织居委会、业委会、物业、群治力量等，围绕化解矛盾纠纷群策群力。
2018年，“百步亭社区联调中心”在派出所成立，人大代表、政协委员、社区群干、执业律师组建成一个30人的民事调解专家团队。
据统计，近年来，百步亭平均每年在小区楼栋就地解决的矛盾纠纷就有3200余起，占总数的四分之三；近三年，先后调解重大矛盾纠纷178件，调解成功率100%。
真情善治
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百步亭社区居民孙先生身患癫痫、高血压、高血糖疾病，且脑部做过开颅手术。2月27日上午9时许，其母宋婆婆急匆匆报警称，儿子外出一天未归，很担心发生意外。
民警黄祝华陪着婆婆沿街打听至深夜，得知孙先生可能乘坐公交车去往江夏藏龙岛。
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“群众有需要，我们千万不能缺位。”黄祝华说，遇事不分分内分外，步子朝前迈上一步，鸡毛蒜皮的事情，可管可不管的事，民警们都会主动管。
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派出所与89名空巢老人建立关爱联系点，明确一名社区民警联系服务。一位72岁三次中风只能靠轮椅行动的老爹爹，民警轮流给他准备生活必需品，帮他送医送药。老人临终将全部信任交给民警，让他们为自己的后事和财产处置做主。
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百步亭社区党委副书记王波深有感触地说：“百步亭派出所的民警始终对百姓知寒知暖，为百姓排忧解困，无愧于党和人民赋予的新时代职责使命。”
【#沈阳#沈阳3匹狼进村咬死多只羊？官方回应：其实是马犬“作案”！】5月22日，网传沈阳市和平区出现3头狼，并将一村民家多只羊咬死。24日经过相关部门的调查认定，排除了狼袭击羊的可能，涉事的三条犬科动物，为附近张某某和李某某饲养的马犬。目前，三条马犬已经送至沈阳市犬只留置所，其它的善后工作正在进行中。当地有关部门工作人员称涉事的三条犬，未对人造成伤害。据悉“马犬”，学名叫“比利时马里努阿犬”，是比利时牧羊犬四个类型之一。马里努阿犬是工作犬，无论智商、灵活性、服从性、可训性都胜过其它工作犬，经常被训为军警犬，护卫犬。业内人士怀疑可能是三条犬在家中圈养时间太久，偷跑出来后，惊扰到羊群，“羊的叫声对它们产生干扰，因此对羊群发动攻击，目的应该不是为了吃羊。”#沈阳[地点]# #沈阳最头条#
【汾阳“三大行动”让这个村集体经济收入 增长27倍以上】
5月23日一大早，雨后的天空开始转晴，空气中依然弥漫着清新的泥土味，汾阳市冀村镇东社村党总支书记兼村委主任刘生齐就匆忙赶到村东头集体机动地，当看到雨后的玉米、高粱、甜瓜幼苗长势喜人，自言自语道“这真是一场及时雨啊！预兆着今年有个好收成。”
今年以来，汾阳市以开展村级集体资产资金“清化收”、农业生产集体托管、上马集体经济项目“三大行动”为抓手，扎实推动村级集体经济壮大提质。冀村镇东社村勇当先锋，主动承担起先行先试的责任，大力推进“三大行动”，村集体经济收入大幅增长，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
党建引领凝聚村集体经济壮大提质合力
东社村位于汾阳市东20余公里处，南与平遥县境相邻，东与文水县境相邻，全村有950户2260余人，党员61名，耕地面积5900亩，2021年村级集体经济收入5万元。
2021年村“两委”换届，冀村镇东社村坚持党的全面领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，以增强基层党组织政治功能和组织能力为目标，选出了新一届东社村“两委”班子，实现了年龄、学历、结构“一降一升一优”。
上任伊始，东社村党组织坚持“以抓党建促发展，做老百姓信赖的村两委”的定位，从加强党支部的凝聚力为突破口，以培育党员的先锋模范作用为着力点，认真做好“三会一课”、主题党日、组织生活会等基础性工作；鼓励引导党员带头发展产业、建强网格党组织、严格执行“四议两审两公开”制度、深入开展“星级文明户”创建活动、扎实开展“邻里守望”互助活动，不断促进党员和群众的向心力与凝聚力。同时，不断健全完善制度机制，推动基层治理体系和治理能力现代化水平全面提升，形成共建共治共享的基层治理新格局。
“清化收”让集体经济收入首次突破百万元
2月22日，汾阳市召开“清化收”工作推进会，要求把“清化收”工作作为发展壮大集体经济、加快乡村振兴的切入点和突破口来抓。
冀村镇东社村及时召开支委会、党员大会和村民代表大会，研究出台《东社村“清化收”工作实施方案》，列出攻坚任务清单和流程图，充分利用标语横幅、广播喇叭、入户告知等举措，将自查与调查并线推进，重点从口头合同、期限过长、程序不规范、要素不齐全、价格失公平、违规变更用途、拖欠承包费、违反政策法规等八方面摸排，做到以图找地、以地找合同、以合同找人、无合同写情况说明，营造了家喻户晓、人人参与的浓厚氛围。
“你们手上的合同，虽然有公章，但内容还有些不完善。”东社村“清化收”工作人员跟老蔚解释到。2000年左右，村民老蔚自费打了几眼井，村干部就与他签订了合同，把10余亩机动地让老蔚免费种植20余年。东社村“清化收”工作组本着尊重历史、尊重群众、不激化矛盾的处理方式，通过上门做思想工作和发动其亲属讲政策等方式，协商妥善解决。
“长期种着集体的地，不缴费或少缴费的，大伙儿都看不惯，早就希望管管。这回好了，‘清化收’办到了我们的心坎上！”开展“清化收”工作中，东社村严格按照“图斑对比、实地测量、地类鉴定、规范发包、费用收缴”的工作程序，依靠土地确权图斑、村委自查登记台账，通过实地比对、测量，摸排出问题合同270份。在进行土地征收时，该村创新工作方式实行“双保清收法”，动真碰硬，剥茧抽丝，在对矛盾争议科学研判的基础上，由村“两委”干部对“观望户”实行包保清收，由村党总支书记对“困难户”实行包保清收，挨家挨户讲政策、讲形势、讲前景，同时设立征求意见箱，列出清单、建立台账、张榜公示，确保准确无误、群众认账，做到了公开、公平、公正，以朴实的为民真情赢得了所有村民的认可，实现了村集体利益的完整“归仓”，收回村集体机动地1000余亩。
此外，该村还通过建立资源性资产台账，将收回的土地逐块进行登记，引入土地竞价机制，以交定金的形式公开竞标，将500余亩机动地重新发包，签订承包合同55份，村集体经济收入历史性地突破140万元，增长27倍。
“生产托管+项目建设”助力集体经济滚大雪球
2021年，东社村积极探索农业生产托管服务模式，生产托管4700亩，把分散经营的农户组织起来，变一家一户“单打独斗”式农业生产为规模化、集约化、机械化生产，在小农户与现代农业之间架起衔接的桥梁，有效激发土地“钱”力，取得了粮食增产、农民增收、农业增效的明显效果，村集体经济增长5万元，农户每户增收1500元。
为进一步推动村集体经济壮大提质，东社村集体经济合作社从今年起，对农户的5500亩确权承包地，围绕“耕、种、管、收”等环节实行农业生产集体托管，让农户省心省力又增收。在村党总支的带领下，对已收回的零星碎片机动地与农户的承包地合理调整，形成370余亩连片种植区，由集体耕种；村党总支正在酝酿利用“清化收”收回的资金，购买农业机械，秋收后实施秸秆青贮项目。通过开展“三大行动”，可推动东社村集体经济收入实现跨越式增长，达到230万元以上，增长40倍以上。（来源：汾阳党建）
5月23日一大早，雨后的天空开始转晴，空气中依然弥漫着清新的泥土味，汾阳市冀村镇东社村党总支书记兼村委主任刘生齐就匆忙赶到村东头集体机动地，当看到雨后的玉米、高粱、甜瓜幼苗长势喜人，自言自语道“这真是一场及时雨啊！预兆着今年有个好收成。”
今年以来，汾阳市以开展村级集体资产资金“清化收”、农业生产集体托管、上马集体经济项目“三大行动”为抓手，扎实推动村级集体经济壮大提质。冀村镇东社村勇当先锋，主动承担起先行先试的责任，大力推进“三大行动”，村集体经济收入大幅增长，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
党建引领凝聚村集体经济壮大提质合力
东社村位于汾阳市东20余公里处，南与平遥县境相邻，东与文水县境相邻，全村有950户2260余人，党员61名，耕地面积5900亩，2021年村级集体经济收入5万元。
2021年村“两委”换届，冀村镇东社村坚持党的全面领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，以增强基层党组织政治功能和组织能力为目标，选出了新一届东社村“两委”班子，实现了年龄、学历、结构“一降一升一优”。
上任伊始，东社村党组织坚持“以抓党建促发展，做老百姓信赖的村两委”的定位，从加强党支部的凝聚力为突破口，以培育党员的先锋模范作用为着力点，认真做好“三会一课”、主题党日、组织生活会等基础性工作；鼓励引导党员带头发展产业、建强网格党组织、严格执行“四议两审两公开”制度、深入开展“星级文明户”创建活动、扎实开展“邻里守望”互助活动，不断促进党员和群众的向心力与凝聚力。同时，不断健全完善制度机制，推动基层治理体系和治理能力现代化水平全面提升，形成共建共治共享的基层治理新格局。
“清化收”让集体经济收入首次突破百万元
2月22日，汾阳市召开“清化收”工作推进会，要求把“清化收”工作作为发展壮大集体经济、加快乡村振兴的切入点和突破口来抓。
冀村镇东社村及时召开支委会、党员大会和村民代表大会，研究出台《东社村“清化收”工作实施方案》，列出攻坚任务清单和流程图，充分利用标语横幅、广播喇叭、入户告知等举措，将自查与调查并线推进，重点从口头合同、期限过长、程序不规范、要素不齐全、价格失公平、违规变更用途、拖欠承包费、违反政策法规等八方面摸排，做到以图找地、以地找合同、以合同找人、无合同写情况说明，营造了家喻户晓、人人参与的浓厚氛围。
“你们手上的合同，虽然有公章，但内容还有些不完善。”东社村“清化收”工作人员跟老蔚解释到。2000年左右，村民老蔚自费打了几眼井，村干部就与他签订了合同，把10余亩机动地让老蔚免费种植20余年。东社村“清化收”工作组本着尊重历史、尊重群众、不激化矛盾的处理方式，通过上门做思想工作和发动其亲属讲政策等方式，协商妥善解决。
“长期种着集体的地，不缴费或少缴费的，大伙儿都看不惯，早就希望管管。这回好了，‘清化收’办到了我们的心坎上！”开展“清化收”工作中，东社村严格按照“图斑对比、实地测量、地类鉴定、规范发包、费用收缴”的工作程序，依靠土地确权图斑、村委自查登记台账，通过实地比对、测量，摸排出问题合同270份。在进行土地征收时，该村创新工作方式实行“双保清收法”，动真碰硬，剥茧抽丝，在对矛盾争议科学研判的基础上，由村“两委”干部对“观望户”实行包保清收，由村党总支书记对“困难户”实行包保清收，挨家挨户讲政策、讲形势、讲前景，同时设立征求意见箱，列出清单、建立台账、张榜公示，确保准确无误、群众认账，做到了公开、公平、公正，以朴实的为民真情赢得了所有村民的认可，实现了村集体利益的完整“归仓”，收回村集体机动地1000余亩。
此外，该村还通过建立资源性资产台账，将收回的土地逐块进行登记，引入土地竞价机制，以交定金的形式公开竞标，将500余亩机动地重新发包，签订承包合同55份，村集体经济收入历史性地突破140万元，增长27倍。
“生产托管+项目建设”助力集体经济滚大雪球
2021年，东社村积极探索农业生产托管服务模式，生产托管4700亩，把分散经营的农户组织起来，变一家一户“单打独斗”式农业生产为规模化、集约化、机械化生产，在小农户与现代农业之间架起衔接的桥梁，有效激发土地“钱”力，取得了粮食增产、农民增收、农业增效的明显效果，村集体经济增长5万元，农户每户增收1500元。
为进一步推动村集体经济壮大提质，东社村集体经济合作社从今年起，对农户的5500亩确权承包地，围绕“耕、种、管、收”等环节实行农业生产集体托管，让农户省心省力又增收。在村党总支的带领下，对已收回的零星碎片机动地与农户的承包地合理调整，形成370余亩连片种植区，由集体耕种；村党总支正在酝酿利用“清化收”收回的资金，购买农业机械，秋收后实施秸秆青贮项目。通过开展“三大行动”，可推动东社村集体经济收入实现跨越式增长，达到230万元以上，增长40倍以上。（来源：汾阳党建）
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