【甘肃教考院：目前没发现监考老师和涉事学生勾结的证据】#甘肃教考院称未发现监考老师和作弊学生勾结证据# “法制日报”微信公众号8日消息，今年高考期间，甘肃一考生违规携带手机进入考场，开考后拍摄试卷发至社交群寻求解答一事引发社会高度关注。6月8日上午，教育部教育考试院发布通报称，经公安机关迅速侦查查明，系考中作弊，不存在考前泄题。

《法治日报》记者今天（8日）采访了多位来自教育领域的专家学者，他们一致认为，该考生携带手机进入考场、使用手机拍摄试卷、上传网络寻求解答，三个环节均未被及时发现且未受信号屏蔽，有悖常理。

受访专家表示，必须查清事实、严肃追责、堵住漏洞，加强考场监管、严肃考风考纪，不断完善考场纪律，让高考不负每一位考生，不负全社会的期待。

按照上述通报，考生系考中作弊。据公开报道，甘肃省教育考试院工作人员向媒体表示，目前涉事学生正按照相应事实进行认定，认定后会依照相关规定进行处理。该考生数学成绩无效，同时将无法再参加后续高考考试。

“从目前的情况来看，本次认定为作弊事件符合《国家教育考试违规处理办法》规定，考生以不正当手段获得或者试图获得试题答案、考试成绩，违反了考试公平原则，应当认定为作弊行为。考生将试题传入聊天群，符合试图获取试题答案的情形认定。”中国人民大学教育学院副教授周详分析。

周详告诉记者，各级教育主管部门对高考考场、考务、信息发布工作都有统一准备和安排，设立标准化考场，考生哪怕没有作弊行为，只是未按照规定存放手机或携带手机进入考场的，依据《国家教育考试违规处理办法》也是违纪行为。

“高考制度具有严肃性，违反考试公平将影响高考制度的权威性，也侵犯了其他考生的公平考试权和公平录取权，是对广义受教育权的侵犯。”周详进一步分析说，考生违反考场纪律，应取消该科目的考试成绩，有作弊行为的，其所报名参加考试的各阶段、各科成绩无效，情节严重的，可同时给予其停考1年至3年的处罚。

考生作弊自然会被严惩，但手机如何带进考场的、拍照为何没被发现、上传网络怎么没被屏蔽等问题，也是人们关注的焦点。是考生作弊手段“太高明”，还是存在里应外合的情况，如果是后者，不同主体又该承担怎样的法律责任？

甘肃省教育考试院工作人员向媒体表示，教育考试院也在结合相应的事实进行调查，认定事实后会对监考相关负责人进行处理。目前没有发现监考老师和涉事学生存在勾结的证据。

一位多次参与高考监考工作的老师告诉记者，按照监考流程，考生在进入考点时，都会有专人用安检扫描仪对学生进行扫描，检查学生是否携带了违规物品。进入考场教室前，监考老师会提醒学生把包和其他不需要的物品放在教室外专门的存包处。在考场内，会有一前一后两名监考老师，随时关注考生的情况。

“从考试纪律的角度来说，监考老师应当严格执行相关规定，禁止考生携带手机进入考场，如果监考老师非疏忽大意而是和考生合作，故意让考生携带手机进入考场作弊，则可能涉嫌刑事犯罪。”北京外国语大学教授、北京市教育法治研究基地执行主任姚金菊说。

对于拍照后上传网络、信号没被屏蔽的问题，多位专家直言，需要进一步查明，是技术问题，还是人为原因。周详认为，屏蔽手机信号只是一种简单的防范措施，并不能防止所有的作弊行为，特别是新技术条件下的作弊手段更难防范，且考生的作弊行为本身就具有隐秘性，不能因为出现了作弊行为就直接对工作人员进行处理，需要考察其职责范围和具体行为。

首都师范大学教育学院教育政策与法律研究院副院长蔡海龙告诉记者，从《国家教育考试标准化考点规范（暂行）》等有关国家教育考试的法律法规和政策文件的规定来看，它规定了标准化的考场应当具有防范现代科技手段作弊的相关检查、检测设备或手段，以及对干扰考试正常进行的信号防范和阻断的设备的责任；规定了系统管理员应当接受相关技术培训和考核，熟练掌握无线信号屏蔽设备的使用方法和故障排除方法，在考前做好设备检查调试安装工作，并确保稳定运行的责任；规定了监考员严格执行考试程序，维护考场秩序，在考生入场时进行违规物品拦截检查和检测的责任。上述三种责任的规定构成了一个针对违禁物品管理的完整闭环。

“一般情况下，只要这个闭环能够正常发挥作用，则考生几乎没有可能携带手机入场。而此次发生考生在考试中使用手机的事件，说明当地在考场管理中存在漏洞，监考人员及其他相关工作人员难免有疏忽大意、未能依法依规履行职责之嫌疑。”蔡海龙说。

实际上，在2021年高考期间，湖北也曾发生过类似学生作弊的情况。专家表示，在金属探测仪、信号屏蔽器等技术设备已普遍应用的情况下，依然发生了利用手机进行作弊的行为，应当深入总结教训，摸清楚究竟是哪些环节出现了问题，提高技术防范水平，及时补上考场的安全漏洞。

据悉，甘肃考生作弊事件发生后，教育部教育考试院已再次向各地教育考试机构提出要求，进一步加强后续考试的考场监管，严肃考风考纪，坚决维护高考公平公正。

对此，受访专家表示，教育部对本次事件的迅速调查和及时回应值得肯定，也极为重要。目前高考仍在进行，及时将权威调查结果公之于众，有助于打消社会疑虑，安抚广大考生的情绪，维护考试秩序。

“调查结果出来后，追责是必须的。对监考官也需要进一步加强教育培训、法律培训，让他们知道各种行为可能要承担的法律责任。在考生管理方面，需要加强考生的诚信教育，将高考纳入社会诚信档案，实现信息全网联动。”姚金菊说。

周详说，监考人员需要认真履行监考工作职责，如果违反相关规定将立即停止监考工作，并由教育考试机构视情节轻重分别给予相应的行政处分。如果参与作弊，乃至有组织犯罪以及利用考试作弊牟利等行为，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

在蔡海龙看来，“依法治考”的当务之急，是要加快立法步伐，研究制定考试法。虽然教育法、刑法等都有包含教育考试的相关条款，但其内容主要针对是考试违规情况的处理，未能就教育考试的全部流程形成系统的法律规范。现代社会的考试活动涉及越来越多的关系、活动和人员。高科技、信息化、智能化手段的应用，有组织作弊行为的出现，也在进一步增加考试组织和管理的难度。

为了提高国家教育考试的严肃性、规范性、权威性，确保广大考生的合法权益，蔡海龙认为有必要制定专门的考试法，以法律的形式来对中央和地方各级考试机构的地位、作用及相关权利、义务做出明确规定，从命题、报名、考试、录取等各个环节进行规范，对可能发生的各种违规或腐败现象进行预先干预和防范并且规定其所承担的法律责任，才能从根本上实现“依法治考”。（观察者网）

【#专家谈# 马广奇：建设中国经济学教育的“西部高地”】中华五千年历史悠久，经济思想源远流长，经济发展曾在世界上长期领先。但现代“经济学”却是舶来品，无论是主流经济学还是马克思经济学，现代经济学都是从西方传来的。在世界百年未有之大变局的当下，中国的经济学如何发展或构建，中国经济学教育如何创新和跟上，是一个急不得又慢不得的历史性战略性话题。

陕西作为高校聚集地一直是经济学教育重镇，被誉为"经济学家的摇篮”。在世界经济中心东移、构建中国特色经济学的新时代，陕西高校应该有所作为，打造中国经济学教育的"西部高地“，发出中国经济学研究的"西部声音"，为中国特色经济学构建和中国经济高质量持续发展做出更大的贡献。

一、中国经济学教育的空间分布及陕西定位

从空间分布上看，新中国成立70年尤其是改革开放40年来，中国经济学主要有两大中心。一是以中国人民大学、中国社科院等在京大学和科研机构为代表，包括后来的北大光华、清华经管等共同构成的经济学群体。其主要特征是，基于官方经济学即马克思主义经济学雄厚基础和传统的苏联经济学体系，以中国经济发展政策需要为导向的经济学群体，长期居于中心地位，“政策味”更浓一些。二是以上海、武汉等地，以复旦大学、武汉大学为主要代表，以引进的西方主流经济学理论为基础，以西方范式为蓝本，解释和分析中国的经济问题所形成的经济学群体，也是一个中心，“学术味”更浓一些。无论是经济学研究成果，还是经济学大学教材来看，大体是这样的特点，呈现这样的空间格局。其他地方高校不同时期虽然也有亮点出现，但都没有形成集群，只能算是中国经济学版图里的“星星之光”。

陕西一直是中国经济学教育的重镇，尤其是上世纪八九十年代名噪一时。表现在，西北大学的“理论经济学”实力超群，以何炼成为代表的以马克思经济学为基础的科研和教学成就显赫一时，培养了张维迎、张曙光、刘世锦、栗树和等一大批著名经济学家，成为中国“经济学家的摇篮”。同期，原陕西财经学院（现西安交通大学经金学院）的“应用经济学”实力不凡，以冯大麟、江其务、邢润雨等为代表的金融经济学影响很大，陕西财经学院1986年获批的“金融学”博士点，是西部最早的经济学类博士点，比西北大学还要早几年，培养的江小娟等一些经济学家以及金融、财经等主要经济行业的高层领导精英人才群星闪耀。不过，新世纪以来，随着商业化大潮的冲击和陕西区域经济实力不济，陕西高校的经济学实力也不断式微，风光不再。全国第四轮学科评估中，西北大学的理论经济学排名A-，西安交通大学的应用经济学排名A-，分别位于全国第9、第10名，不再领先，大体处于“第一方阵”的末尾。

二、新时代陕西经济学的发展出路

在新时代，陕西经济学如何定位布局，如何调整优化，如何特色发展，能不能保持优势，成为中国经济学的西部学派，或者成为中国经济学教育的“西部高地”，发出中国经济学的“西部声音”，是我们这一代在陕经济学人的角色与责任的历史拷问和担当。

下一步怎么办？笔者认为，应该从国际全国的大视域里，宏观定位，把握方向，战略布局，扎实推进。这里抛砖引玉，提出一些思考和建议：

1、两个龙头，各自归队。以西北大学的“理论经济学”和西安交通大学的“应用经济学”为龙头，其他高校各自归队。这两个高校在全国排名虽然滑落，但还没有掉出“第一方阵”，依然具有传统优势，自然是“核心”和“龙头”。西北大学主要以“理论经济学”为主，在政治经济学、宏观经济学方面，尤其是中国特色经济学的构建方面有所作为；西安交通大学主要以“应用经济学”为主，在产业经济学、金融经济学、微观经济学等方面起到带头作用。其他在陕高校，可以以自己现有的学科、专业为基础，立足于各自优势，自觉归队，在区域经济学、特色经济学领域精耕细作，增光添彩，群星闪耀。

2、存量优化，增量调整。陕西高校学科门类齐全，涉及经济学教育的高校很多，经济学专业全面，存量很大。应该以存量优化为主，同时注意增量调整。具体来说，陕西经济学高校中，双一流院校提质增效，双非院校拾遗补缺，三本院校注重教学以应用型人才培养为主。总体上，各高校存量优化，增设应以“新兴”专业为主。

3、注重“交叉”，培育新的增长点。

（1）文科与理工的交叉。经济学的数学化促进了经济学的科学化，这依然是基础；经济学的工程化，促进了经济学的应用化，扩展了经济学的领域范围。好的经济学成果一定是经济学思想与数理工具的完美结合。所以，经济学作为文科的第一显学，与理工科的交叉势不可挡。陕西高校工科基础强大，应该注意发挥这一优势。

（2）经济学与管理学的交叉。现代经济学250年，管理学大约100年，原来就没有管理学，管理学是经济学社会分工和市场竞争原理在现实商业活动和企业运行应用中的实践经验总结上升到理论而分立出来的。经济学与管理学原本不分家，我国在80年代只有经济学大类，90年代末才增加了“管理学”大类。西安交通大学的“管理学”是中国现代管理学源头，多年来全国居冠。陕西经济学可以发挥这一优势，不要人为强调经管的界限和藩篱，旗帜鲜明在全国倡导经管合流。

（3）理论与实践的交叉。理论来源于实践，反过来指导实践；理论是灰色的，只有与实践结合才能“长青”。西方经济学促进了中国的经济发展，但西方经济理论越来越解释不了中国独特的经济增长现象。所以随着世界经济中心由西方转移到东方，尤其是转移到中国，能够解释中国经济增长奇迹的中国式经济学具有土壤，不是凭空捏造、胡思乱想，需要传统经济学理论的思考，需要有革命性的升级换代。陕西经济学人可以在这方面重点思考，有所作为，尤其是对后进国家或区域崛起的经济学理论创新方面有所贡献。

4、注重优势与特色的发挥。陕西经济学高校较多，而且各高校的特色鲜明，除了西北大学和西安交通大学外，西北农林科技大学的农林经济管理，长安大学的交通运输经济，西安财经大学的统计学，陕西科技大学的丝路金融经济，西安科技大学的能源经济，地区高校的区域经济学等等，都具有鲜明的特色和一定的强项，可以相对分工，继续强化，培育新的增长点，形成陕西经济学教育“众星捧月、群星闪耀”的局面。

5、保留个性和“单打独斗”。强调整体、鼓励合作并不是不要发挥个性。文科并不像工科那样需要实验室，必须组建学术团队，需要系统性的整体性的兵团作战；文科包括经济学是一种发散性的理性思维，需要的是灵光一闪，一支笔、一台电脑就够了，主要是有没有思想，有没有经济学思想，有没有板斧，掌握不掌握数理工具，完全可以单打独斗，炸掉碉堡。刻意组建的所谓团队只能编写教材，或者完成课题，写不出有见解的论文，形不成独创性的专著，别指望出现有价值能够存世的科研成果。陕西学界人才济济，文化基因独特，又有不回头的愣劲和精益求精的韧劲的整体地方性格，就像文学界的陕军一样，都是个人独唱逐步形成合唱的文化群落崛起。所以，陕西经济学教育和研究，应该营造有利于个性发挥的氛围，在经费支持下，给与“科研特区”，板凳坐得十年冷，期待水落石出，等待大部头的存世成果的出现。

三、结论与展望

新时代中国经济学应该崛起，也能够崛起。陕西高校的经济学教育，不能只低头拉车，还要抬头看路；既要兵团作战，也要个性发挥；不能小家子气，需要一定气场气派；不能随波逐流，而要随波逐浪；通过整体规划和学术特区，形成中国经济学教育的“西部高地”，发出中国经济学的“西部声音”，为国家和民族的经济学教育以及经济高质量持续发展做出更大的贡献！

（作者系陕西科技大学经管学院院长，陕西省高等学校经济学类教学指导委员会委员）

运哥最近学了好多哈哈哈哈 俺姐跟我聊说她们银行新来的毕业生补助多少钱 聊着聊着觉得青岛真是有点任性 仗着地理位置好点 不缺人才 各项要求都很高 比如教师编 山东其他地方专科也可以考教师编 青岛必须是本科及以上 还必须是师范类专业 我当时考过教师编 我丢 我师范学校 数学类相关专业统计学 专业都审核不过 必须是师范数学[拜拜]好吧咱不考了 考不了考不上
人才补贴 青岛也好低呀 济南本科生还700块钱呢 青岛才500
虽然俺是青岛的 俺真觉得青岛有点那个 工资也不高 要求还不低 到底是让地理位置惯的[允悲][允悲]