【楼阳生到济源示范区调研】
楼阳生到济源示范区调研时强调
发扬愚公移山精神
奋力建设创新型高品质现代化示范区
4月7日至8日，省委书记楼阳生到济源示范区，深入产业园区、企业车间、中试基地、乡村服务中心等地，调研产业发展、科技创新、城市规划、基层党建、疫情防控、防汛抗灾等工作。
有色金属冶炼是济源的支柱产业。在中国白银城，楼阳生察看银制产品展示，询问企业入驻、工艺技术、电商销售等，指出要把传统传承到极致，让传统引领时尚、重塑时尚，同时用好新材料、新技术，不断推陈出新，丰富品种、拓宽市场，让白银工艺在新时代绽放出新光彩。在豫光金铅集团有限责任公司，楼阳生了解技术改造、产品研发、市场销售等情况，鼓励企业紧跟时代步伐，持续解放思想、深化改革，以体制创新、科技创新焕发新活力。济源钢铁（集团）有限公司引入100万吨特殊钢大棒材生产线，楼阳生叮嘱企业要坚定走好转型发展之路，瞄准世界前沿，对接国家战略需求，着眼科技自立自强，做强研发、做优特色，打造一流企业、百年老店。他强调，要聚焦主导产业、优势企业，着力补链延链强链，提升产业基础高级化、产业体系现代化、产业发展集群化水平，让更多产业产品进入中高端、成为关键环。河南省纳米材料中试基地由河南大学与济源市政府联合共建，楼阳生走进实验室、车间，听取研发成果、应用前景、人才团队等情况介绍，强调要注重以科研带教学、促教学，让学生更多走出教室、走进实验室，参与到研发活动中来，以科研式教育培养提升青年学生创新能力、实践能力。在清水源科技股份有限公司、金马能源股份有限公司，楼阳生指出，要把科技兴企作为企业发展的灵魂所在，聚焦高端仪器仪表制造等关键领域，优化资源配置，集中力量攻坚，努力抢跑新赛道、实现新突破，为高水平科技创新提供有力支撑。
春日里的承留镇花石村山清水秀，一派田园风光。作为全国农村集体产权制度改革试点，花石村在党支部书记周全喜带领下大力发展乡村旅游，建成了南山梅园、水上乐园等11个村级集体项目。“总共投了多少钱？”“收入怎么分配？”……楼阳生边看边问，强调要积极探索农村土地集体所有制有效实现形式，创新集体经济发展模式、运行机制，提高农业资源综合利用效率，推动农村经济繁荣、农民共同富裕。花石村组织退役军人成立了“老班长”调解室，楼阳生和调解员亲切交谈，鼓励他退伍不褪色，在新岗位上再立新功，让“退役军人”这个光荣称号更加响亮。楼阳生还察看了警务室和应急物资储备情况，强调要践行新时代“枫桥经验”，深入开展“零上访、零事故、零案件”平安单位（村、社区）创建活动，主动下沉，抓早抓小，努力把问题解决在萌芽、矛盾化解在基层。楼阳生对当地负责人说，乡村振兴关键看支部，支部关键看“头雁”，一个坚强的党支部、一个优秀的带头人，就能让更多的村庄像花石村一样繁花似锦、点石成金。
楼阳生来到小浪底水利枢纽，看沙盘、登坝顶、听汇报，详细了解小浪底水利枢纽建设、调水、调沙、防汛和济源示范区灾后重建等方面的情况，指出要牢牢坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大灾、抢大险，未雨绸缪、主动作为，保质保量保期完成工程性措施，以实战要求完善细化预案，坚决守牢不发生群死群伤事故的金标准。他强调，要统筹好上下游、左右岸，共同抓好大保护，协同推进大治理，确保黄河岁岁安澜、造福人民。
调研中，楼阳生到济源示范区疫情防控指挥部，察看一体化疫情防控管理平台运行情况，与五龙口镇连线，询问值班值守、人员排查、隔离管控等工作。在联防联控工作组，楼阳生说，疫情一天不消除、防控一刻不能松，要做好长期作战、连续作战的充分准备，坚守岗位、恪尽职守，快速反应、果断处置，用大家的辛苦指数换取群众的安全指数。他强调，要把疫情防控摆在当前各项工作之首，立足于防、准、快、早、小，配强专业人员，备足隔离场所，统筹资源力量，压实各方责任，形成工作闭环，一旦发生疫情燃点，尽快把疫情消灭在萌芽状态，以最小代价实现最大防控效果。
楼阳生主持召开座谈会，听取济源示范区工作汇报，省直有关部门作了发言。楼阳生指出，要深入贯彻落实省第十一次党代会和省委经济工作会议精神，紧紧围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”，持续发扬愚公移山精神，奋力建设创新型、高品质、现代化示范区。
一要在深化体制机制改革上作示范。济源因改革而兴，既是全国首个产城融合示范区，也是全省唯一的全域城乡一体化示范区，要抢抓政策机遇，用好用足政策红利、叠加优势，发挥乘数效应，聚精会神抓改革，全神贯注谋发展，以更深层次、更广领域的体制机制创新，最大限度激发内生动力，不断提高发展质量、治理效能。
二要在特色发展以特取胜上作示范。主动融入郑州都市圈建设，找准功能定位，发挥比较优势，加快建设现代综合交通体系和新型基础设施，实现互融互通、协同发展。立足资源禀赋，聚焦新材料等优势领域，依靠科技创新，把资源变原料、原料变材料，推动产业集群化、生态化发展，让优势更优、特色更特、强项更强，实现优势再造、换道领跑。
三要在节约集约环境友好上作示范。以前瞻30年的眼光，高质量编制国土空间规划，科学划定“三条控制线”，优化生产、生活、生态布局，盘活存量、做优常量，向规划要空间，向结构要空间，向空间要空间，变有限为无限，以高密度高强度的投入，实现高水平高效率的产出，走好集约化、内涵式发展道路。
四要在打造绿色低碳高品质城市上作示范。坚持规划引领，以更高站位、更宽视野，编细编好城市总体规划、市域一体化规划，加强城市设计，提升建筑品质，塑造独特的城市风格，大力推行智慧管理，精雕细琢、精益求精，努力建设宜居宜业宜游宜人的现代城市，以高品质城市吸引留住人才、集聚创新资源，推动高质量发展。
五要在文旅融合康养结合上作示范。依托得天独厚的自然禀赋和厚重丰富的文化资源，推动文化、旅游、养生、养老等业态深度融合，强化旅游公路等基础设施建设，连点成线、串珠成链，推进乡村旅游标准化、品牌化建设，提升服务品质，打造旗舰劲旅。
六要在城乡统筹共同富裕上作示范。坚持全域统筹、城乡联动、一体发展，加快推进以人为核心的新型城镇化，在产业发展协同化、基础设施一体化、公共服务均等化等方面积极探索、先行先试，为推动共同富裕积累经验。
七要在建强组织提高治理效能上作示范。坚持党建引领，树牢大抓基层鲜明导向，建强基层党组织战斗堡垒，全面提升创造力、凝聚力、战斗力，发挥党员的先锋模范作用，推进自治、法治、德治、数治融合，创新治理方式，加快构建共建共治共享的基层治理新格局。
孙守刚、陈星、何金平参加有关活动。
楼阳生到济源示范区调研时强调
发扬愚公移山精神
奋力建设创新型高品质现代化示范区
4月7日至8日，省委书记楼阳生到济源示范区，深入产业园区、企业车间、中试基地、乡村服务中心等地，调研产业发展、科技创新、城市规划、基层党建、疫情防控、防汛抗灾等工作。
有色金属冶炼是济源的支柱产业。在中国白银城，楼阳生察看银制产品展示，询问企业入驻、工艺技术、电商销售等，指出要把传统传承到极致，让传统引领时尚、重塑时尚，同时用好新材料、新技术，不断推陈出新，丰富品种、拓宽市场，让白银工艺在新时代绽放出新光彩。在豫光金铅集团有限责任公司，楼阳生了解技术改造、产品研发、市场销售等情况，鼓励企业紧跟时代步伐，持续解放思想、深化改革，以体制创新、科技创新焕发新活力。济源钢铁（集团）有限公司引入100万吨特殊钢大棒材生产线，楼阳生叮嘱企业要坚定走好转型发展之路，瞄准世界前沿，对接国家战略需求，着眼科技自立自强，做强研发、做优特色，打造一流企业、百年老店。他强调，要聚焦主导产业、优势企业，着力补链延链强链，提升产业基础高级化、产业体系现代化、产业发展集群化水平，让更多产业产品进入中高端、成为关键环。河南省纳米材料中试基地由河南大学与济源市政府联合共建，楼阳生走进实验室、车间，听取研发成果、应用前景、人才团队等情况介绍，强调要注重以科研带教学、促教学，让学生更多走出教室、走进实验室，参与到研发活动中来，以科研式教育培养提升青年学生创新能力、实践能力。在清水源科技股份有限公司、金马能源股份有限公司，楼阳生指出，要把科技兴企作为企业发展的灵魂所在，聚焦高端仪器仪表制造等关键领域，优化资源配置，集中力量攻坚，努力抢跑新赛道、实现新突破，为高水平科技创新提供有力支撑。
春日里的承留镇花石村山清水秀，一派田园风光。作为全国农村集体产权制度改革试点，花石村在党支部书记周全喜带领下大力发展乡村旅游，建成了南山梅园、水上乐园等11个村级集体项目。“总共投了多少钱？”“收入怎么分配？”……楼阳生边看边问，强调要积极探索农村土地集体所有制有效实现形式，创新集体经济发展模式、运行机制，提高农业资源综合利用效率，推动农村经济繁荣、农民共同富裕。花石村组织退役军人成立了“老班长”调解室，楼阳生和调解员亲切交谈，鼓励他退伍不褪色，在新岗位上再立新功，让“退役军人”这个光荣称号更加响亮。楼阳生还察看了警务室和应急物资储备情况，强调要践行新时代“枫桥经验”，深入开展“零上访、零事故、零案件”平安单位（村、社区）创建活动，主动下沉，抓早抓小，努力把问题解决在萌芽、矛盾化解在基层。楼阳生对当地负责人说，乡村振兴关键看支部，支部关键看“头雁”，一个坚强的党支部、一个优秀的带头人，就能让更多的村庄像花石村一样繁花似锦、点石成金。
楼阳生来到小浪底水利枢纽，看沙盘、登坝顶、听汇报，详细了解小浪底水利枢纽建设、调水、调沙、防汛和济源示范区灾后重建等方面的情况，指出要牢牢坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大灾、抢大险，未雨绸缪、主动作为，保质保量保期完成工程性措施，以实战要求完善细化预案，坚决守牢不发生群死群伤事故的金标准。他强调，要统筹好上下游、左右岸，共同抓好大保护，协同推进大治理，确保黄河岁岁安澜、造福人民。
调研中，楼阳生到济源示范区疫情防控指挥部，察看一体化疫情防控管理平台运行情况，与五龙口镇连线，询问值班值守、人员排查、隔离管控等工作。在联防联控工作组，楼阳生说，疫情一天不消除、防控一刻不能松，要做好长期作战、连续作战的充分准备，坚守岗位、恪尽职守，快速反应、果断处置，用大家的辛苦指数换取群众的安全指数。他强调，要把疫情防控摆在当前各项工作之首，立足于防、准、快、早、小，配强专业人员，备足隔离场所，统筹资源力量，压实各方责任，形成工作闭环，一旦发生疫情燃点，尽快把疫情消灭在萌芽状态，以最小代价实现最大防控效果。
楼阳生主持召开座谈会，听取济源示范区工作汇报，省直有关部门作了发言。楼阳生指出，要深入贯彻落实省第十一次党代会和省委经济工作会议精神，紧紧围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”，持续发扬愚公移山精神，奋力建设创新型、高品质、现代化示范区。
一要在深化体制机制改革上作示范。济源因改革而兴，既是全国首个产城融合示范区，也是全省唯一的全域城乡一体化示范区，要抢抓政策机遇，用好用足政策红利、叠加优势，发挥乘数效应，聚精会神抓改革，全神贯注谋发展，以更深层次、更广领域的体制机制创新，最大限度激发内生动力，不断提高发展质量、治理效能。
二要在特色发展以特取胜上作示范。主动融入郑州都市圈建设，找准功能定位，发挥比较优势，加快建设现代综合交通体系和新型基础设施，实现互融互通、协同发展。立足资源禀赋，聚焦新材料等优势领域，依靠科技创新，把资源变原料、原料变材料，推动产业集群化、生态化发展，让优势更优、特色更特、强项更强，实现优势再造、换道领跑。
三要在节约集约环境友好上作示范。以前瞻30年的眼光，高质量编制国土空间规划，科学划定“三条控制线”，优化生产、生活、生态布局，盘活存量、做优常量，向规划要空间，向结构要空间，向空间要空间，变有限为无限，以高密度高强度的投入，实现高水平高效率的产出，走好集约化、内涵式发展道路。
四要在打造绿色低碳高品质城市上作示范。坚持规划引领，以更高站位、更宽视野，编细编好城市总体规划、市域一体化规划，加强城市设计，提升建筑品质，塑造独特的城市风格，大力推行智慧管理，精雕细琢、精益求精，努力建设宜居宜业宜游宜人的现代城市，以高品质城市吸引留住人才、集聚创新资源，推动高质量发展。
五要在文旅融合康养结合上作示范。依托得天独厚的自然禀赋和厚重丰富的文化资源，推动文化、旅游、养生、养老等业态深度融合，强化旅游公路等基础设施建设，连点成线、串珠成链，推进乡村旅游标准化、品牌化建设，提升服务品质，打造旗舰劲旅。
六要在城乡统筹共同富裕上作示范。坚持全域统筹、城乡联动、一体发展，加快推进以人为核心的新型城镇化，在产业发展协同化、基础设施一体化、公共服务均等化等方面积极探索、先行先试，为推动共同富裕积累经验。
七要在建强组织提高治理效能上作示范。坚持党建引领，树牢大抓基层鲜明导向，建强基层党组织战斗堡垒，全面提升创造力、凝聚力、战斗力，发挥党员的先锋模范作用，推进自治、法治、德治、数治融合，创新治理方式，加快构建共建共治共享的基层治理新格局。
孙守刚、陈星、何金平参加有关活动。
#江阴发布# 【今天，问道“南征”！】
自今年年初“南征北战、东西互搏”三年行动誓师大会召开以来，全市上下迅速掀起大战热潮，以攻必克、战必胜的坚定意志，朝着把江阴打造成为全球资源集聚之地、科技创新应用之地、高端产业承载之地、开放枢纽拓展之地、金融贸易活跃之地的目标奋力迈进，各项行动任务稳步推进。
今天上午，大型对话栏目《问道“南征北战、东西互搏”》正式启动，第一期录制现场邀请相关部门负责人、专家学者、部分人大代表、政协委员、市民代表和媒体观察团，围绕“向‘南’出征”主题进行交流，共同探讨“南征”战略实施路径，聚力打造引领江阴未来发展的创新之眼、青春之眼。
活动现场，市发改委、教育局、自然资源和规划局、住建局、公用事业局、交通运输局、文体广电和旅游局等相关部门负责人和“南征”战略推进指挥部办公室负责人围绕“南征”战略的意义远景，霞客湾科学城的规划设计、配套建设、项目招引等内容进行了充分交流和深入探讨。
经过近两个小时的交流互动，大家一致认为，建设霞客湾科学城是江阴“十四五”发展的需要，是抢抓长三角区域一体化发展战略重大机遇、加快推进锡澄一体化、深度融入太湖湾科创带的重要路径，提出建设霞客湾科学城充分体现了江阴的责任担当，下阶段要继续加快相关规划编制工作，聚焦“高科技”项目的招引落地，结合工业园区升级改造三年行动大力推进拆迁建设工作，全方位打开江阴发展空间。
“南征”战略推进指挥部办公室专职副主任许铁军：通过今天这个节目，进一步理清工作思路。专家们提出了很好的意见，为我们“南征”工作进一步指明了方向。接下来，我们指挥部办公室将按照市委市政府的部署，只争朝夕，倒排时间，加快规划落地和重点项目推进，为霞客湾科学城早日起势成城贡献力量。
江阴市科技局局长徐飞：我们深切感受到市委市政府对推进好霞客湾科学城建设的信心和决心，也更坚定了我们科技人参与到绮山湖科创谷、霞客湾科学城建设的责任与担当。下阶段，市科技局将紧紧围绕 “霞客之光”产业自主攻关计划，结合企业的创新需求，主动对接高等院校、科研机构等创新资源到江阴，参与到霞客湾科学城的建设，在打好“南征”核心战中间体现科技担当，展现创新力量。
本次录制活动还邀请了上海市社科院研究员、原副院长何建华和江苏省规划设计集团总规划师、教授级高级城市规划师、雄安新区咨询专家袁锦富作交流点评。
何建华既是一位资深媒体人，也是一位长期关注经济社会发展的学者，主要研究方向为经济社会发展和文化与传播，出版个人作品集与主编书籍10余本，发表大量学术时评文章。通过节目录制，何建华表示，立足新发展阶段，江阴“登高望远”提出“南征北战、东西互搏”三年行动，极具前瞻性和战略性。
上海市社科院研究员、原副院长何建华：现在，江阴进行“南征” 的思路非常清晰。从“南征”的意义上来说，事实上它是重构江阴经济社会发展的地图，更好地在江苏跨江融合和全省区域一体化中充分发挥江阴的优势，顺应世界经济发展的趋势。重点是要处理好“产城人”的关系，要更加注意“人” ，具有科学创新能力的人才集聚，就会带来顺乎于人的高新产业。由人带动产业，由产业来支撑城市的发展。
袁锦富长期从事城市规划编制和研究工作，主持、参与过300多项城市规划设计和科研项目，涵盖了区域规划、城市总体规划、详细规划、城市各类专项规划和小城镇规划等各个规划层次和类型，其主持负责的《江阴城市总体规划（1994-2010）》获得全国优秀城乡规划设计一等奖。他对江阴“南征北战、东西互搏”战略的实施报以强烈期待。
江苏省规划设计集团总规划师袁锦富：“南征”战略呼应了长三角一体化、锡澄一体化，霞客湾科学城也是区域创新网络当中的一个重要节点。要提升这个区域的生态环境，要打造田园城市的特色，保证怡人的城市尺度和空间格局，着力营造数字化、网络化 、可视化、智慧化的智慧城市样本，要配置高端、高品质、定制化的公共服务，营造时尚、休闲 ，具有活力的公共交往空间，创造吸引和留住科创人才的物质环境。我希望，江阴站在新的起点上继续领跑县级市的经济发展，走在全国的前列。
大型对话栏目《问道“南征北战、东西互搏”》由中共江阴市委宣传部、“南征”“北战”“东西互搏”各战略指挥部办公室主办，江阴市融媒体中心承办，共分三期举行。今天录制的首期节目将于近期在江阴市融媒体中心各大平台播出。
接下来，栏目还将围绕“北战”战略和“东西互搏”战略进行探讨交流，邀请相关职能部门、镇街园区负责人谈思路、谋举措、话未来，邀请部分人大代表、政协委员、企业代表、群众代表、专家学者、媒体观察团等现场互动提问，开展思想碰撞和交流，大力宣传“南征北战、东西互搏”三年行动计划的工作进展和突出成效，充分展现江阴立足新发展阶段、贯彻新发展理念 、构建新发展格局的火热实践，为全市“南征北战、东西互搏”战略的高质高效推进凝聚共识、营造氛围。
自“南征北战、东西互搏”三年行动启动以来，全市上下全面拉开工作“战线”——“南征”强势推进，霞客湾科学城规划建设正式启动，江南大学江阴校区项目等8个重大项目集中签约，“十四五”综合交通发展规划、锡澄协同发展区产业规划形成中期成果；“北战”多点开花，长三角（江阴）数字创新港蓝皮书正式发布，定波水利枢纽工程基本完工，沿江10公里范围内20个废弃矿山治理基本完成，窑港口湿地提升改造工程正式启动；“东西互搏”精准发力，工业园区升级改造工作全面启动，33项关键政策正抓紧研发。
产业更高端、创新更澎湃、城市更美好、人民更幸福的美好愿景正逐步成为现实图景。
自今年年初“南征北战、东西互搏”三年行动誓师大会召开以来，全市上下迅速掀起大战热潮，以攻必克、战必胜的坚定意志，朝着把江阴打造成为全球资源集聚之地、科技创新应用之地、高端产业承载之地、开放枢纽拓展之地、金融贸易活跃之地的目标奋力迈进，各项行动任务稳步推进。
今天上午，大型对话栏目《问道“南征北战、东西互搏”》正式启动，第一期录制现场邀请相关部门负责人、专家学者、部分人大代表、政协委员、市民代表和媒体观察团，围绕“向‘南’出征”主题进行交流，共同探讨“南征”战略实施路径，聚力打造引领江阴未来发展的创新之眼、青春之眼。
活动现场，市发改委、教育局、自然资源和规划局、住建局、公用事业局、交通运输局、文体广电和旅游局等相关部门负责人和“南征”战略推进指挥部办公室负责人围绕“南征”战略的意义远景，霞客湾科学城的规划设计、配套建设、项目招引等内容进行了充分交流和深入探讨。
经过近两个小时的交流互动，大家一致认为，建设霞客湾科学城是江阴“十四五”发展的需要，是抢抓长三角区域一体化发展战略重大机遇、加快推进锡澄一体化、深度融入太湖湾科创带的重要路径，提出建设霞客湾科学城充分体现了江阴的责任担当，下阶段要继续加快相关规划编制工作，聚焦“高科技”项目的招引落地，结合工业园区升级改造三年行动大力推进拆迁建设工作，全方位打开江阴发展空间。
“南征”战略推进指挥部办公室专职副主任许铁军：通过今天这个节目，进一步理清工作思路。专家们提出了很好的意见，为我们“南征”工作进一步指明了方向。接下来，我们指挥部办公室将按照市委市政府的部署，只争朝夕，倒排时间，加快规划落地和重点项目推进，为霞客湾科学城早日起势成城贡献力量。
江阴市科技局局长徐飞：我们深切感受到市委市政府对推进好霞客湾科学城建设的信心和决心，也更坚定了我们科技人参与到绮山湖科创谷、霞客湾科学城建设的责任与担当。下阶段，市科技局将紧紧围绕 “霞客之光”产业自主攻关计划，结合企业的创新需求，主动对接高等院校、科研机构等创新资源到江阴，参与到霞客湾科学城的建设，在打好“南征”核心战中间体现科技担当，展现创新力量。
本次录制活动还邀请了上海市社科院研究员、原副院长何建华和江苏省规划设计集团总规划师、教授级高级城市规划师、雄安新区咨询专家袁锦富作交流点评。
何建华既是一位资深媒体人，也是一位长期关注经济社会发展的学者，主要研究方向为经济社会发展和文化与传播，出版个人作品集与主编书籍10余本，发表大量学术时评文章。通过节目录制，何建华表示，立足新发展阶段，江阴“登高望远”提出“南征北战、东西互搏”三年行动，极具前瞻性和战略性。
上海市社科院研究员、原副院长何建华：现在，江阴进行“南征” 的思路非常清晰。从“南征”的意义上来说，事实上它是重构江阴经济社会发展的地图，更好地在江苏跨江融合和全省区域一体化中充分发挥江阴的优势，顺应世界经济发展的趋势。重点是要处理好“产城人”的关系，要更加注意“人” ，具有科学创新能力的人才集聚，就会带来顺乎于人的高新产业。由人带动产业，由产业来支撑城市的发展。
袁锦富长期从事城市规划编制和研究工作，主持、参与过300多项城市规划设计和科研项目，涵盖了区域规划、城市总体规划、详细规划、城市各类专项规划和小城镇规划等各个规划层次和类型，其主持负责的《江阴城市总体规划（1994-2010）》获得全国优秀城乡规划设计一等奖。他对江阴“南征北战、东西互搏”战略的实施报以强烈期待。
江苏省规划设计集团总规划师袁锦富：“南征”战略呼应了长三角一体化、锡澄一体化，霞客湾科学城也是区域创新网络当中的一个重要节点。要提升这个区域的生态环境，要打造田园城市的特色，保证怡人的城市尺度和空间格局，着力营造数字化、网络化 、可视化、智慧化的智慧城市样本，要配置高端、高品质、定制化的公共服务，营造时尚、休闲 ，具有活力的公共交往空间，创造吸引和留住科创人才的物质环境。我希望，江阴站在新的起点上继续领跑县级市的经济发展，走在全国的前列。
大型对话栏目《问道“南征北战、东西互搏”》由中共江阴市委宣传部、“南征”“北战”“东西互搏”各战略指挥部办公室主办，江阴市融媒体中心承办，共分三期举行。今天录制的首期节目将于近期在江阴市融媒体中心各大平台播出。
接下来，栏目还将围绕“北战”战略和“东西互搏”战略进行探讨交流，邀请相关职能部门、镇街园区负责人谈思路、谋举措、话未来，邀请部分人大代表、政协委员、企业代表、群众代表、专家学者、媒体观察团等现场互动提问，开展思想碰撞和交流，大力宣传“南征北战、东西互搏”三年行动计划的工作进展和突出成效，充分展现江阴立足新发展阶段、贯彻新发展理念 、构建新发展格局的火热实践，为全市“南征北战、东西互搏”战略的高质高效推进凝聚共识、营造氛围。
自“南征北战、东西互搏”三年行动启动以来，全市上下全面拉开工作“战线”——“南征”强势推进，霞客湾科学城规划建设正式启动，江南大学江阴校区项目等8个重大项目集中签约，“十四五”综合交通发展规划、锡澄协同发展区产业规划形成中期成果；“北战”多点开花，长三角（江阴）数字创新港蓝皮书正式发布，定波水利枢纽工程基本完工，沿江10公里范围内20个废弃矿山治理基本完成，窑港口湿地提升改造工程正式启动；“东西互搏”精准发力，工业园区升级改造工作全面启动，33项关键政策正抓紧研发。
产业更高端、创新更澎湃、城市更美好、人民更幸福的美好愿景正逐步成为现实图景。
#简阳播报# 【解读省委十一届九次全会精神新闻发布会举行 | 深入推进创新驱动 引领高质量发展】近日，解读省委十一届九次全会精神新闻发布会举行。记者从新闻发布会上获悉，省委十一届九次全会（以下称“全会”）审议通过了《中共四川省委关于深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》。
全会提出，一头抓国家战略科技力量建设，一头抓产业技术创新和全社会创新创造，并就“如何把创新资源优势转化为高质量发展优势”提出一系列重大思路、重点任务和重要举措。
以创新驱动支撑引领，锚定“四个提升”目标任务
省委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任唐文金介绍，全会提出，经过“十四五”时期努力，我省要进一步提升在全国创新版图中的战略地位、提升区域综合创新能力、提升创新体系运行质量和整体效能、提升创新对高质量发展的支撑引领作用。
围绕这些目标任务，还对创新发展的核心指标提出了可量化、可考核的具体要求，实现“两个高于”和“一个倍增”的具体目标，即：全社会研发投入强度的增幅、每万人高价值发明专利拥有量增速高于全国平均水平，高新技术企业数量较“十三五”末实现倍增。
“这些指标的提出基于以下三个考虑。”省科技厅厅长刘东表示，既是服务国家战略，又是促进四川新时代高质量发展的迫切需要，同时，四川省自身需要创新。近年来，四川省进行了科研人才机制三个改革，提升基础研究、技术攻关、成果转化三个能力，打通军民融合、科技与经济结合、科技与金融结合。接下来，四川有能力也有条件，将创新发展这项工作持续深入下去。
刘东表示，“两个高于全国”指标，是世界发达国家和未来高质量发展所追求的重要指标之一。每万人高价值发明专利拥有量，是获得原创成果的重要标志。创新型国家、创新型区域的重要特点，就是研发投入强度指标。他说，四川的全社会研发投入强度为2%，应该追赶并且高于全国2.5%的平均增幅。
“高新技术企业的三个重要指标，正好与高质量发展的要求吻合。”刘东分析，比如，研发投入占销售收入的占比必须高于3%-5%，甚至更高。他表示，四川将在现有8100多家高新企业的基础上，通过五年实现倍增，也就是1.6万家。
以科学城、科技城引领辐射，带动优化五大区域创新布局
“全会坚持以重大区域发展战略引领创新布局，立足各地比较优势，逐一明确了全省五大区域推进创新发展的功能定位和主攻方向。”唐文金介绍道，成都平原经济区重点加强原创性引领性科技攻关和高端现代产业创新，打造成德绵眉乐高新技术产业带，推动产业链价值链迈上中高端。
刘东介绍，成渝地区双城经济圈赋予了四川“一城多园”建设西部科学城的重大任务，未来将以成都科学城、绵阳科技城“两城”为主引擎，带动区域创新发展。成都科学城发挥好“一核四区”功能，绵阳科技城抓好科技立市、创新强市。
通过双城引领辐射带动省内各区域以产业创新为重点，突出优势，找准定位，探索特色化创新发展路径。
接下来，四川将以天府实验室建设为龙头，建设高能级创新平台，增强战略科技力量，在未来创新版图中四川占有一席之地。
目前，天府实验室，第一个兴隆湖实验室已经挂牌运行，接下来成熟一个启动一个，不断推进战略科技力量的建设。同时，还将加快国家川藏铁路技术创新中心、国家重点实验室、国家临床医学中心等高能级创新平台的建设，把战略科技力量做强做实。
打造高能级创新平台体系，强化核心技术攻关
创新平台是集聚创新要素，实现科技有效供给的重要载体。省发改委副主任杨昕介绍，四川将打造分工明确、结构合理、功能互补的创新平台体系，建设战略科技创新平台、产业技术创新平台和功能服务平台三大平台。
除了创建国家实验室等战略科技创新平台，国家布局在我省的高海拔宇宙线观测站、极深地下极低辐射本底前沿物理实验设施、转化医学研究设施、大型低速风洞等7个国家重大科技基础设施，部分已经建成，部分正在加快建设。
按照全会部署，四川将推动这些重大科技基础设施尽快投产运行并开放共享，加快建设若干领域的重大科技基础设施集群。同时，全力争取更多国家重大科技基础设施落地四川，谋划建设电磁驱动聚变原型装置、红外太赫兹自由电子激光装置等一批省重大科技基础设施，建立省市县三级共同投入机制，鼓励和引导社会力量参与重大科技基础设施建设。
聚焦优势产业重点领域，将统筹建设一批产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心、工程研究中心、企业技术中心和中试平台等，打通“研发—工程化—产业化”创新链条，补齐从实验室样品到生产线产品中间涉及到的专用设备、专用材料、工艺、标准和检测等短板弱项，推动科技成果加快转化和产业化。
同时，四川还将搭建一个成果熟化的培育平台，促进产业化应用。“一般来讲，院所大学的科研成果成熟度大概是3%-5%，真正要产业化应用需要到7%以上，从3%-5%跨越到7%，就需要这么一个平台。”刘东表示，通过这个平台，把不太成熟的成果推向更加成熟的阶段，使更多的科技成果能够源源不断走向经济主战场，成为成熟的产品和商品。
他还介绍，四川将强化核心技术攻关，准备围绕工业、农业和服务业，启动10个重大科技专项，围绕产业的瓶颈技术推进攻关，获得更多原创性成果，打破瓶颈制约。目前，四川已经启动了航空与燃机和川猪种业的培育两个重大专项，还将实施基础研究十年行动计划。
激发人才创新创造活力，打造创新人才聚集高地
人才是创新的根基，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。
按照全会部署，四川将健全重大人才计划实施机制，深化人才先行区建设，提升人才服务保障水平，打造创新人才聚集高地。省委组织部副部长、省人才办主任陈冠松表示，在聚集高端人才方面，四川将开展省级人才计划前置改革，对重大创新平台和重点用人单位给予人才计划配额，还将加强青年人才培养储备，设立博士后创新人才支持项目。
另外，针对高水平创新团队的培养和引进，全会提出“天府峨眉计划”创新创业团队项目申报范围拓展至高校、科研院所，“天府青城计划”增设创新团队项目。
同时，还采取“一事一议”的办法，解决创新团队的科研立项、经费支持和团队核心成员的职务职称、薪酬待遇、服务保障等事项。
高校、院所和企业作为用人主体，要发挥引才用才主体作用。陈冠松介绍，为激励用人单位，全会提出，在川用人单位每培养或新增全职引进一名“两院”院士、国家级科技领军人才，分别给予500万元、200万元奖励。同时，深化拓展省校（院、企）战略合作，支持高校、科研院所、企业联合引才用才、培养研究生，在机构编制、人才项目、招生指标等方面予以倾斜。
据他介绍，为充分激发人才创新创造活力，将在岗位编制、评价激励、服务保障方面推行一系列创新举措，比如推动科研事业单位高级岗位向重点发展学科、优势学科倾斜；强化用人单位评价主体地位，推行代表性成果评价制度；允许科研事业单位管理人员、科研人员以“技术股+现金股”形式持有股权等。
聚焦体制机制障碍，谋划三大改革任务
当前，四川正处于培育发展新动能、塑造发展新优势的关键时期，这几年创新发展取得了长足进步。同时，唐文金也坦言，尚存在创新主体动力活力不足、创新成果市场化转化能力不强、创新链产业链融合程度不深、创新发展体制机制不活等问题。
如何解决？全会聚焦体制机制障碍，谋划了全面创新改革、职务科技成果权属改革、科技管理体制改革三大改革任务。全面创新改革，要巩固全面创新改革试验成果，围绕完善科研体系、改革技术攻关体制、建设技术要素市场体系等重点领域，谋划实施一批具有示范引领作用的改革任务，推动纳入国家改革举措清单。“新一轮改革重点将在创新主体培育、创新基础提升、创新资源配置、创新环境优化等方面先行先试，促进科技、金融、产业、人才有机结合，对创新领域改革具有抓纲带目的牵引性作用。”唐文金说。
四川在科技成果权属改革上有一个在全国有影响力的探索，就是职务科技成果混合所有制改革。
刘东介绍，在前期探索基础上，四川将开展职务科技成果转化前非资产化管理改革试点，完善高校和科研院所科技成果转化自主决策和市场化定价机制，健全科技成果转化收益分配制度。“这将不断释放科技人员的潜能，让他们的创新潜能充分释放，让这个社会充满创新的活力，为高质量发展提供坚实的支撑。”
此外，科技管理体制改革要实施“揭榜挂帅”“赛马”等制度，坚持“破四唯”与“立新标”并举，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系，真正让科研单位和科研人员从繁琐、低效的体制机制束缚中解放出来。（成都日报）
全会提出，一头抓国家战略科技力量建设，一头抓产业技术创新和全社会创新创造，并就“如何把创新资源优势转化为高质量发展优势”提出一系列重大思路、重点任务和重要举措。
以创新驱动支撑引领，锚定“四个提升”目标任务
省委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任唐文金介绍，全会提出，经过“十四五”时期努力，我省要进一步提升在全国创新版图中的战略地位、提升区域综合创新能力、提升创新体系运行质量和整体效能、提升创新对高质量发展的支撑引领作用。
围绕这些目标任务，还对创新发展的核心指标提出了可量化、可考核的具体要求，实现“两个高于”和“一个倍增”的具体目标，即：全社会研发投入强度的增幅、每万人高价值发明专利拥有量增速高于全国平均水平，高新技术企业数量较“十三五”末实现倍增。
“这些指标的提出基于以下三个考虑。”省科技厅厅长刘东表示，既是服务国家战略，又是促进四川新时代高质量发展的迫切需要，同时，四川省自身需要创新。近年来，四川省进行了科研人才机制三个改革，提升基础研究、技术攻关、成果转化三个能力，打通军民融合、科技与经济结合、科技与金融结合。接下来，四川有能力也有条件，将创新发展这项工作持续深入下去。
刘东表示，“两个高于全国”指标，是世界发达国家和未来高质量发展所追求的重要指标之一。每万人高价值发明专利拥有量，是获得原创成果的重要标志。创新型国家、创新型区域的重要特点，就是研发投入强度指标。他说，四川的全社会研发投入强度为2%，应该追赶并且高于全国2.5%的平均增幅。
“高新技术企业的三个重要指标，正好与高质量发展的要求吻合。”刘东分析，比如，研发投入占销售收入的占比必须高于3%-5%，甚至更高。他表示，四川将在现有8100多家高新企业的基础上，通过五年实现倍增，也就是1.6万家。
以科学城、科技城引领辐射，带动优化五大区域创新布局
“全会坚持以重大区域发展战略引领创新布局，立足各地比较优势，逐一明确了全省五大区域推进创新发展的功能定位和主攻方向。”唐文金介绍道，成都平原经济区重点加强原创性引领性科技攻关和高端现代产业创新，打造成德绵眉乐高新技术产业带，推动产业链价值链迈上中高端。
刘东介绍，成渝地区双城经济圈赋予了四川“一城多园”建设西部科学城的重大任务，未来将以成都科学城、绵阳科技城“两城”为主引擎，带动区域创新发展。成都科学城发挥好“一核四区”功能，绵阳科技城抓好科技立市、创新强市。
通过双城引领辐射带动省内各区域以产业创新为重点，突出优势，找准定位，探索特色化创新发展路径。
接下来，四川将以天府实验室建设为龙头，建设高能级创新平台，增强战略科技力量，在未来创新版图中四川占有一席之地。
目前，天府实验室，第一个兴隆湖实验室已经挂牌运行，接下来成熟一个启动一个，不断推进战略科技力量的建设。同时，还将加快国家川藏铁路技术创新中心、国家重点实验室、国家临床医学中心等高能级创新平台的建设，把战略科技力量做强做实。
打造高能级创新平台体系，强化核心技术攻关
创新平台是集聚创新要素，实现科技有效供给的重要载体。省发改委副主任杨昕介绍，四川将打造分工明确、结构合理、功能互补的创新平台体系，建设战略科技创新平台、产业技术创新平台和功能服务平台三大平台。
除了创建国家实验室等战略科技创新平台，国家布局在我省的高海拔宇宙线观测站、极深地下极低辐射本底前沿物理实验设施、转化医学研究设施、大型低速风洞等7个国家重大科技基础设施，部分已经建成，部分正在加快建设。
按照全会部署，四川将推动这些重大科技基础设施尽快投产运行并开放共享，加快建设若干领域的重大科技基础设施集群。同时，全力争取更多国家重大科技基础设施落地四川，谋划建设电磁驱动聚变原型装置、红外太赫兹自由电子激光装置等一批省重大科技基础设施，建立省市县三级共同投入机制，鼓励和引导社会力量参与重大科技基础设施建设。
聚焦优势产业重点领域，将统筹建设一批产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心、工程研究中心、企业技术中心和中试平台等，打通“研发—工程化—产业化”创新链条，补齐从实验室样品到生产线产品中间涉及到的专用设备、专用材料、工艺、标准和检测等短板弱项，推动科技成果加快转化和产业化。
同时，四川还将搭建一个成果熟化的培育平台，促进产业化应用。“一般来讲，院所大学的科研成果成熟度大概是3%-5%，真正要产业化应用需要到7%以上，从3%-5%跨越到7%，就需要这么一个平台。”刘东表示，通过这个平台，把不太成熟的成果推向更加成熟的阶段，使更多的科技成果能够源源不断走向经济主战场，成为成熟的产品和商品。
他还介绍，四川将强化核心技术攻关，准备围绕工业、农业和服务业，启动10个重大科技专项，围绕产业的瓶颈技术推进攻关，获得更多原创性成果，打破瓶颈制约。目前，四川已经启动了航空与燃机和川猪种业的培育两个重大专项，还将实施基础研究十年行动计划。
激发人才创新创造活力，打造创新人才聚集高地
人才是创新的根基，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。
按照全会部署，四川将健全重大人才计划实施机制，深化人才先行区建设，提升人才服务保障水平，打造创新人才聚集高地。省委组织部副部长、省人才办主任陈冠松表示，在聚集高端人才方面，四川将开展省级人才计划前置改革，对重大创新平台和重点用人单位给予人才计划配额，还将加强青年人才培养储备，设立博士后创新人才支持项目。
另外，针对高水平创新团队的培养和引进，全会提出“天府峨眉计划”创新创业团队项目申报范围拓展至高校、科研院所，“天府青城计划”增设创新团队项目。
同时，还采取“一事一议”的办法，解决创新团队的科研立项、经费支持和团队核心成员的职务职称、薪酬待遇、服务保障等事项。
高校、院所和企业作为用人主体，要发挥引才用才主体作用。陈冠松介绍，为激励用人单位，全会提出，在川用人单位每培养或新增全职引进一名“两院”院士、国家级科技领军人才，分别给予500万元、200万元奖励。同时，深化拓展省校（院、企）战略合作，支持高校、科研院所、企业联合引才用才、培养研究生，在机构编制、人才项目、招生指标等方面予以倾斜。
据他介绍，为充分激发人才创新创造活力，将在岗位编制、评价激励、服务保障方面推行一系列创新举措，比如推动科研事业单位高级岗位向重点发展学科、优势学科倾斜；强化用人单位评价主体地位，推行代表性成果评价制度；允许科研事业单位管理人员、科研人员以“技术股+现金股”形式持有股权等。
聚焦体制机制障碍，谋划三大改革任务
当前，四川正处于培育发展新动能、塑造发展新优势的关键时期，这几年创新发展取得了长足进步。同时，唐文金也坦言，尚存在创新主体动力活力不足、创新成果市场化转化能力不强、创新链产业链融合程度不深、创新发展体制机制不活等问题。
如何解决？全会聚焦体制机制障碍，谋划了全面创新改革、职务科技成果权属改革、科技管理体制改革三大改革任务。全面创新改革，要巩固全面创新改革试验成果，围绕完善科研体系、改革技术攻关体制、建设技术要素市场体系等重点领域，谋划实施一批具有示范引领作用的改革任务，推动纳入国家改革举措清单。“新一轮改革重点将在创新主体培育、创新基础提升、创新资源配置、创新环境优化等方面先行先试，促进科技、金融、产业、人才有机结合，对创新领域改革具有抓纲带目的牵引性作用。”唐文金说。
四川在科技成果权属改革上有一个在全国有影响力的探索，就是职务科技成果混合所有制改革。
刘东介绍，在前期探索基础上，四川将开展职务科技成果转化前非资产化管理改革试点，完善高校和科研院所科技成果转化自主决策和市场化定价机制，健全科技成果转化收益分配制度。“这将不断释放科技人员的潜能，让他们的创新潜能充分释放，让这个社会充满创新的活力，为高质量发展提供坚实的支撑。”
此外，科技管理体制改革要实施“揭榜挂帅”“赛马”等制度，坚持“破四唯”与“立新标”并举，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系，真正让科研单位和科研人员从繁琐、低效的体制机制束缚中解放出来。（成都日报）
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