【天目特稿丨河南村镇银行“取款难”储户:#维权路上的红码#】6月15日,天目新闻记者从被赋“红码”的河南村镇银行储户处了解到,目前大部分储户的“红码”已转为绿码,然而即使拥有绿码,储户们仍面临各种困境。
6月14日,天目新闻报道多名村镇银行“取款难”储户,在近日前往郑州沟通存款事宜时遭遇赋“红码”事件。随着舆论发酵,许多储户又很快从“红码”变回了绿码。对于“红码”是否仅针对储户,郑州12345工作人员曾表示具体情况并不了解,但经过查证是因大数据信息库出现了一些问题。
据悉,今年4月18日起,河南禹州新民生村镇银行、河南柘城黄淮村镇银行、河南上蔡惠民村镇银行、河南开封新东方村镇银行四家村镇银行储户陆续发现自己不能正常取款转账。此后,四家银行陆续发布了《系统升级的通知》公告,并关闭线上取款及转帐服务,截至目前仍未恢复。#河南村镇银行储户不能正常取款转账#

已离开郑州 但仍是“红码”

6月15日,已经从河南郑州返回广州的何先生告诉天目新闻记者,自己今天上午扫郑州当地的二维码,仍是红码,“如果一直是红码,下次我要再来郑州,就会非常麻烦,可能根本进不来郑州。”#河南卫健委调查储户被赋红码#
6月11日,何先生从广州坐火车前往郑州,在6月12日抵达,“当时在火车站扫码还是绿码,当天也顺利入住了酒店,但是入住当天就有民警到酒店找我了解为什么来郑州。”
在郑州酒店入住两晚,何先生表示民警及当地银保监局工作人员多次前来了解情况,由于一个人在郑州,无奈之下,何先生同意先返回广州,“但是14日我到火车站的时候一扫码,才发现自己‘红码’了。”
何先生表示“红码”后,曾在火车站隔离点停留,直到自己所要乘坐的火车要开车了,才有工作人员将其单独送上车,“我14日下午两点左右到的广州,今天扫郑州当地的码还是红码。”
对此,何先生表示担忧,“我计划近期离职,然后到郑州继续找回我的存款,若是情况允许会先在郑州找一份工作,但是因为现在还是‘红码’就很担心再来郑州会很困难。”
何先生表示自己多次拨打红码页面显示的电话,但均未接通。而申请转码页面需要当地社区开证明,不在当地的何先生也开不了证明,所以何时能变回绿码,何先生也并不清楚。
2020年,何先生将自己的大部分存款存入河南郑州几家涉事村镇银行,今年年初何先生将其中一部分存款转出,但仍留了7万多元在银行中,“后面就发现取不出来了,虽然钱数目不大,但是对我来说是需要好几年才能存出来的钱。”何先生原计划用这笔钱结婚,但如今结婚也因“取款难”被延期了。
截至发稿前,何先生告诉记者他的现场码已变绿,但豫康码还是红的。
另一位储户刁先生在离开郑州后重新拿回了绿码,“我11日晚上到达郑州东站后是‘红码’,后来在社区的帮助下曾改回过绿码。”
刁先生称,刚发现“红码”后,他曾前往当地医院做核酸检测,在酒店的社区工作人员通过后台系统将其健康码改回了绿色。但第二天打车时发现又被赋了“红码”。当刁先生想再与社区工作人员沟通时,社区工作人员称是因为其在酒店入住填写信息时填成了境外人员。但据刁先生反复回忆,他输入信息时,并没有境外这个选项。
随即,天目新闻记者致电郑州郑东新区祭城路街道办事处千宁街社区,工作人员向记者确认了曾经帮刁先生修改健康码一事,他回忆称,刁先生的第一次“红码”是因为太久没有做核酸,在做了双采核酸,并签订承诺书后,他将刁先生的健康码改回了绿码,“他说住在我们这酒店,我就说行,你既然来了,我不可能不给你改。”
但为何刁先生第二天又变成了红码,该工作人员称,是其填写时填了境外,“我看系统上显示是国外的,我直接就没给他改。”
因是“红码”,刁先生和妻子被送往了青龙山庄,与其他一同被赋“红码”的储户们一起“隔离”。14日早上,刁先生和妻子在当地公安的护送下,一路“绿色通道”通过高铁检查,离开了郑州。

“没有取到钱我不会回去”

2021年,成都的李女士经历了恶性肿瘤手术。在获得商业保险赔款后,今年2月,李女士将自己的赔款及所有积蓄都存入了禹州新民生村镇银行,“没想到今年4月就无法取款了。”
6月15日,李女士告诉记者,在“红码”近三天后,自己终于在昨天转回绿码,“目前正在当地民警安排的宾馆等银保监会的工作人员来和我们沟通存款的事情,若是一直等不到,下午可能会直接到银保监会门口看看情况。”
用李女士的话说,6月12日乘飞机落地郑州后,经历了“奇幻的三日”。“落地后,我扫码就是直接‘红码’了,赋码原因显示为‘正在实施集中或居家医学隔离观察的入境人员’,但其实疫情后我一直没有出过国。”
李女士回忆称,当时机场工作人员通过她的身份证等个人信息确认其没有出境记录后,曾尝试帮助改回绿码,却并不成功,“身边很多其他旅客都可以很顺利改成功,就我不行。”
随后,李女士前往郑州市人民医院做核酸,希望能将自己的绿码找回,“毕竟‘红码’意味着寸步难行。”然而,在等待了几个小时后,即使已有核酸阴性证明,“码依然是红的”。
由于“红码”,无法住酒店,无法到餐馆就餐,“我们在路边买了饼,在郑州市人民医院的大厅将就了一晚。”李女士告诉记者,13日凌晨,当地公安、银保监局及信访局工作人员找到了她,几个小时后当地社区主任也一同出现。
“他们向我了解情况,希望我能回去,社区主任告诉我若是我能回去,‘红码’的事情可以商量,在我表示不回去后,就希望我能去他们安排的宾馆。”由于一直是“红码”,李女士无奈地同意前往民警安排的宾馆。
“他们让我24小时不要出房间门。”李女士表示,期间民警多次来沟通希望我们能回去,但她都拒绝了。14日晚,再次有民警来了解情况,“我说我还是‘红码’,他便登记了我的个人信息。”
6月14日,多位储户在社交媒体上曝光被赋“红码”一事,引发广泛关注。李女士也在15日上午终于拿回了绿码。
截至发稿前,李女士表示自己已经顺利离开宾馆,正在寻找新的住处,“没有取到钱我是不会回去的。”

自驾储户:进不去的郑州

6月11日,三辆私家车,十余人一同从浙江出发赶往河南郑州,“我们要去取回我们的存款。”其中一位储户龚先生接受天目新闻记者采访时表示,最终这趟“取款”之旅以失败告终。
6月13日,龚先生一行人选择在河南郑州中牟县的中牟东站高速口下高速,“因为我们从其他储户处了解到,在郑州的高速口可能下不去,就选了县城的高速口。”但令龚先生一行没想到的是,在高速口扫码的时候,有几位同行储户出现了“红码”。
“高速口的民警就不让我们下高速,要我们回去。”龚先生表示,行车两天才到河南,“我们不甘心,我们就改变方向,选择在开封市的一个高速口下。”
下高速后,龚先生一行马上前往当地的一家涉事银行,想到现场了解情况,“但因为发现银行门口有民警值守,就也没有成功。”龚先生表示,一行人商量后决定第二日走省道进入郑州,“为了第二天能顺利出行,当晚我们所有人都在开封当地医院做了核酸,都持有核酸阴性证明。”
6月14日,龚先生一行三辆车在不同时间出发,尝试通过走省道的方式进入郑州,“但结果是我们还是都被民警的检查站拦住,这个时候再扫码,基本上只剩三四个人是绿码了。”
龚先生称,当时他们被先后带去了隔离酒店,“他们说要是我们回去可以马上变绿码,若是不回去就继续在这边隔离,按照他们的隔离政策要隔离7天。”龚先生无奈表示,他们去郑州理由其实很简单,就是希望能要一个说法,“我们的存款到底什么时候能取,有个明确的说法,我们都可以回去。”
最终,在僵持几小时后,龚先生一行人选择返回浙江,“其实有点后悔,应该再坚持一下的。”
龚先生告诉记者,自己在当地银行柜台办理的银行卡,共存入800多万元积蓄,“这么多年做生意的钱,现在余额都查不到了。”

“药用完了,只能先回家”

6月15日,备受媒体关注的浙江杭州储户,尿毒症患者高老先生告诉天目新闻记者,自己当天下午已在返杭的动车上,“今天银保监会一位副处长来找我,告诉我会尽快向上反映,主要是我的药水用完了,只能先回家再说。”
据高老先生介绍,自己年轻时在河南从事纺织贸易行业,2019年开始在当地几家村镇银行存款,此前存取均正常,“事情发生后,我现在做人都不好做了。”
截至今年4月18日,高老先生分别在开封新东方村镇银行存了560万,上蔡惠民村镇银行300万,禹州新民生村镇银行400万,三家银行合计1260万,其中有400万是亲戚朋友的。
6月12日17时许,70岁的高先生独自踏上了前往郑州的火车,只为了能将自己存在河南三家村镇银行的存款取回,“这次来的目的一是希望能够尽快兑付,二是要告诉我时间。”
然而令高先生没想到的是,在他到达郑州站后被赋了“红码”,自己也被几名工作人员带到郑州市财贸学校的图书室。“现场有防疫部门、公安、银保监会、政法委的工作人员和我们谈话,‘劝返’我们。”据高先生回忆,一起被带去图书馆的有11人,都是村镇银行储户。
2021年,高先生确诊尿毒症,需要频繁做透析,“我和他们说,再不透析要有生命危险。”6月13日晚上,在高先生的要求下,两位工作人员带他到附近一家宾馆自费住宿。在宾馆里,高先生用自带的进口盐水做腹透,可以暂时替代透析达到排毒效果。
在宾馆住了一晚后,高先生于6月14日再次被两名工作人员带回图书馆,“在图书馆的时候我和银保监会的工作人员说了自己的情况,他们也很同情我,表示会去汇报我的情况。”高先生告诉记者,自己于14日下午拿回绿码。

“红码”到底是谁赋的?

6月15日,天目新闻记者致电郑州12320卫生健康热线,接线工作人员表示,对于储户被赋“红码”一事目前并未收到相关通知,建议“红码”人员在线上申诉。
对于到底哪个部门有权利赋“红码”,该工作人员表示可以联系大数据局了解情况,“如果要是郑州赋的话,郑州会有个单独的大数据,是专门管相关数据分析、数据赋能的,应该也有相对应的省大数据。”
在记者表示多次拨打河南省大数据局电话无人接听后,该工作人员向记者提供了一热线电话,并表示该热线电话工作时间为早8点至晚10点。截至发稿前,记者多次拨打该电话,均无人接听。
随即,天目新闻记者致电郑州疫情防控指挥部,接线值班人员告诉记者,赋“红码”的情况需要向河南省大数据管理局了解情况。
针对被访储户的疑问,6月14日,海报新闻记者曾电话联系到了河南省卫生健康委办公室工作人员,据其介绍,变码的政策和疫情防控指挥部有关,但具体操作由各部门归口管理,建议记者联系郑州市当地大数据管理局。
郑州市大数据管理局回应海报新闻记者称,郑州疫情防控指挥部下面有一个社会防控部,他们为健康码管理的直接机构,制定赋码的规则,赋码、解码都是他们负责的。
6月15日,一新闻报道网络截图在储户维权群中流传,该图片显示,有媒体记者从河南卫健委了解到,经疫情防控指挥部和技术服务等部门的调查,初步确定负责豫康码开发运维的公司,在更新外省人员入豫风险判定规则时,由于程序员违规操作,错误使用了过期的规则,导致部分外省入豫人员被错误赋予红码。但天目新闻记者并未搜索到该报道原文。
据企查查显示,正数网络技术有限公司客户包括河南省大数据管理局、商丘市政务服务和大数据管理局、洛阳市政务服务和大数据管理局等多家河南政府单位。6月14日至15日,天目新闻记者多次致电正数网络技术有限公司,但电话均未能接通。#胡锡进称健康码只用于纯粹的防疫目的#
6月15日,天目新闻记者以储户身份从其中一家村镇银行的现场负责人处了解到,目前该村镇银行仍在营业中,线下业务都在正常开展。该负责人表示,因“公安侦破需要”,目前线上业务仍未开通,所以储户目前仍无法取钱。“因为线上的业务需要等案件结束,由官方发声以后再说。”
对于储户来河南后被赋“红码”一事,该负责人认为也许只是因为“疫情影响”,他告诉记者,有从外地前来了解情况的储户并没有被赋“红码”,“他们来我们单位问一问都走了,跟他说在家耐心等待。”

【省级媒体看永昌】甘肃日报丨从“安居”到“优居” 幸福生活再加分——甘肃省农房和村庄建设现代化工作纪实

仲夏时节,永昌县六坝镇玉宝村集体建房项目收尾工作有序推进,115户群众即将搬进宽敞明亮的新居;

在甘州区靖安乡,一个个既有北方雄厚大气、又有南方清秀灵动风格的新村庄,成了一道道靓丽的风景;

在镇原县临泾镇,一排排新改建的砖箍窑,古朴美观、时尚大方,与当地人文环境融为一体;

……

安居才能乐业,生活才有奔头。

从村容整洁,到生态宜居;从“有的住”,到“住得好”。去年以来,我省住建部门全面实施农房和村庄建设现代化工作,群众住房实现了从“安居”到“优居”转变,小康路上幸福生活再加分。

甘州区甘浚集镇安置区。(甘州区住建局供图)

农民群众“优居梦”照进现实

张清喜欢往村里集体建房项目的工地上跑。最近,他跑得越发勤快了。

原来,这片正在忙碌施工的工地上,有他的新家。

永昌县六坝镇玉宝村村民张清是这里的老住户,他现在住的房子是1982年他父亲修建的土木结构住房,年代久远,虽然住房安全,但抗震性能差。

张清老人的两个孩子在外打工,家里就老两口,又不属于危房改造的“四类”重点对象,2021年之前无法享受危房改造政策,老人想盖新房谈何容易。

“既缺劳力,又缺钱。”张清无奈地说道。

2021年,在全面实现脱贫攻坚住房安全保障的基础上,我省住建部门着力调整优化政策,将工作目标及时转变为巩固拓展住房安全保障成果与推动乡村振兴相衔接,农村住房安全和住房质量品质并重成了工作重点。

省住建厅联合省民政厅、乡村振兴局等部门调整优化保障对象,由原来的四类建档立卡贫困户等重点对象调整为农村易返贫致贫户、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭、未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户等六类农村低收入群体等重点对象。

永昌县焦家庄镇梅家寺村。(永昌县住建局供图)

永昌县结合当地土木结构农宅体量大的现状,通过拆旧建新的方式改造1400户不具备抗震条件的土木结构住房,重点面向农村低收入无能力改善住房条件群体。

张清所在的六坝镇玉宝村有1711人,房屋院落398套,其中,土木结构248套,占了大多数。2021年玉宝村被列为永昌县乡村建设行动示范村,按照乡村建设“整村推进”的要求,该村规划出两个集中居住点,修建农宅115套。

“我们农户在建房时享受‘2+1’补助政策,即农户拆除旧房补助2万元,同时修建新房补助1万元或享受‘2+X’政策,即农户拆除旧院补助2万元,同时享受贴息贷款政策。”永昌县六坝镇玉宝村工作队长吴常林说。

张清被纳入农村低保边缘户家庭,符合改造条件,原有住房被纳入2021年永昌县农房抗震改造计划,可以享受抗震改造补助资金2万元政策。

“党的政策真是好!”张清说,他按照每平方米1500元的成本价预订了一套60平方米的房子,自己不用操心盖房就能住上砖混房,而且2万元的补助资金已经拿到手了。

目前,玉宝村规划的集中居住点房屋工程已全部完成,基础设施已完成水、电敷设及部分铺装、硬化工程,剩余基础设施工程预计7月中旬完成。

张清说,他住新房的愿望马上就要实现了。

据永昌县住建局副局长王永记介绍,2021年中央下拨永昌县农村危房改造(抗震改造)补助资金1960万元,足额用于980户“六类农村低收入人群”住房抗震改造户,占农宅抗震改造户的63%。

2021年,财政部、住建部倾斜支持我省7.59亿元,我省住建部门调整优化支持范围和资金投入规模,在倾斜支持脱贫县的基础上,将中央农村危房改造补助资金下达至部分插花型脱贫县和非贫困县,通过统筹整合涉农资金、基础设施建设资金、东西部协作资金和贴息贷款,撬动金融资本和社会资本3.22亿元统筹做好农房抗震改造,有效提高农房质量,提升居住品质。

改造后的甘州区农房整齐排列。(甘州区住建局供图)

屋里亮堂堂,心里暖洋洋

在张掖市甘州区靖安乡幸福家园,每天清晨总能听到李吉华的胡琴声。

“能住上这么好的楼房,心里真是高兴啊。”今年77岁的李吉华,是张掖市甘州区靖安乡靖安村村民。就在一年前,他还在为房子的问题发愁。

几年前,靖安乡部分像李吉华一样的留守老人,仍然居住在修建于20世纪80年代的老旧房屋中。

“老房子是土木结构,冬天冷、夏天热,住着也不安全。”李吉华说。

“甘州区农房大多建造于20世纪八九十年代,多为土木结构,整体建造水平不高,普遍未采用有效抗震措施。”甘州区住建局有关负责人说。

2021年我省住建部门选择确定张掖市甘州区作为农房抗震改造的试点县,通过抗震农房改造建设主动抵御地震等自然灾害风险,提升农村整体居住品质。

省住建厅、省财政厅倾斜支持甘州区农村危房改造补助资金2030万元,实施农房抗震改造。甘州区又通过贴息贷款扶持、统筹整合其他项目资金、引导国有企业参与建设运营等方式,采取统建、代建、联建、自建等多种形式,打好政策组合拳,扎实做好农房抗震改造工作,配套进行水、电、厕、路、气、暖等基础设施建设,统筹推进农房和村庄建设现代化工作。

积石山县寨子沟乡姚曹村村民新居。(积石山县税务局供图)

按照“原生态、低成本、传文脉、强保护、少干预、亲自然”的原则,甘州区相继出台一系列政策性文件,凡是完成整院空置房、老旧房屋拆除的,平均每户补助3万元;完成整社、整村老旧房屋拆除的,平均每户补助4万元和5万元。

“要我拆”变为“我要拆”,“等着建”变为“我先建”。甘州区补助支持政策,极大地激发了群众的积极性,整体推进乡村农房高标准建设迅速打开了局面。

位于甘州区城北20公里处的靖安乡,开始推进老旧、空置房屋拆除,新建生态家园。

“经过大量调研,我们借农村危房改造补助政策的东风,利用闲置设施和土地,多方筹措资金,建造了28栋公益性廉租房屋,并取了一个温馨的名字——幸福家园。”甘州区靖安乡党委书记管维荣说。

2020年9月,幸福家园建设完成。靖安乡统筹资金,对28套房屋进行了统一装修。

经过个人申报、乡上评议,李吉华老两口符合幸福家园入住条件,这让他们兴奋不已。

李吉华和他的很多老邻居,都按成本价认购了新房。

2021年春节前夕,李吉华夫妇和其他27户符合条件的老人,高高兴兴地拎包住进了幸福家园。

“我们全家在新房子里过了一个欢乐幸福年!”李吉华笑呵呵地说。

为了进一步做好农房安全保障,规范农房建设,目前省住建厅正牵头组织起草甘肃省农村住房建设管理办法,从村庄规划、宅基地审批、设计施工、质量安全、产权确认等方面,实现对农村住房建设的全过程管理,建立长效机制。

“我们还从规划选址、地基基础、结构构造、建筑材料、施工建造等方面,组织专家编制了甘肃省新型宜居农房建造图集,为建房农户、建筑工匠提供施工范本,从源头上保证农房建设质量安全、功能完善、风貌协调。”省住建厅村镇处负责人说。

2021年镇原县窑洞加固改造工程竣工。

住进新房拥抱新生活

砖砌的崖面、鹅黄色的窑面 、紫红色的防盗门……走进镇原县临泾镇路壕村,一座座色彩鲜明、美观大方的砖箍窑展现在眼前。

镇原县地处黄土高原沟壑区,境内山川塬兼有,沟峁梁相间,窑洞是当地的传统民居。

“我还是喜欢住窑洞,住着宽敞、冬暖夏凉。”临泾镇路壕村村民蒋继龙说,大家对窑洞有着深厚的感情。

然而,以前住的土窑洞,由于年久失修,很多窑洞出现渗漏、窑顶塌陷、局部裂缝等情况。

“住着吧,不安全;搬家吧,舍不得。”正当蒋继龙一筹莫展时,乡镇干部带来了好消息:2021年,镇原县积极开展农村危房改造和农房抗震改造,对全县13672户窑洞住房进行排查预警,确保改造对象精准。

经过村镇评议、审核、公示等规定程序,蒋继龙家的窑洞被列入镇原县农村困难群众危房改造计划。

经过几个月的紧张施工,竣工验收合格后,2021年10月蒋继龙一家欢天喜地搬进新居。

“窑洞加固后,外观漂亮,住着也安全,政府还补助了1.5万元,我们全家都很高兴。”蒋继龙直竖起大拇指。

“要全面掌握老百姓进城、入镇、留村等真实想法,拆不拆、搬不搬,由群众说了算。怎么补、补多少,全部公示上墙。房屋建在哪、如何建,交给群众自己选择。”镇原县有关负责人说,住房改造,只有尊重农民意愿,呼应农民真实需求,按照老百姓的生活习惯,因地制宜推进,才能真正“改”到老百姓的心坎上。

按照河西、陇东、陇中等不同区域实际,我省住建部门统筹考虑不同村庄特点、产业布局、发展方向、农房建设需求、公共服务设施等因素,分区域、分类型、分重点,因地制宜统筹推动农房抗震改造,2021年,全省完成农房抗震改造2.7万户。

镇原县三岔镇高湾村经过改造的窑洞。(镇原县住建局供图)

住房安全是农村群众实现安居梦的基石,因地制宜推进农房改造,离不开技术支撑。

“我们通过技术培训、技术帮扶等举措,有效提升本县建筑工匠的技术素质和安全管理水平,引导村民规范建房,为群众的住房安全保驾护航。”镇原县住房和城乡建设局党组书记、局长贾元庆说。

按照“县级有技术辅导专家、乡镇有政策指导人员、村组有建筑技术工匠”的目标,自2019年以来,镇原县每年举办两期农村建筑工匠及管理人员培训,截至目前,已累计培训农村建筑工匠及管理人员1900多人次。

我省各级住建部门邀请专家就农村危房改造及农房抗震加固技术、基本建设质量等进行现场培训,对农房施工质量与安全、农房建筑材料选用、农房建筑抗震技术进行视频培训,让经过改造的农房既安全又美观。

编辑:郭心悦责任编辑:赵博民、刘英
来源 | 新甘肃

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