【合肥市自建房安全专项整治工作知识问答(三)】
一、合肥市自建房安全隐患排查如何进行分色标识?

答:合肥市按照四色标识对全市城乡自建房进行分色标识,实施挂图作战。即按照自建房危险性等级逐一建档造册,建立自建房安全隐患数据库和分布图,标识“红、橙、黄、绿”危险等级。具体为:房屋产权人或使用人以及社区网格员在初步排查阶段,根据了解掌握初步信息,对初判为存在安全隐患的房屋在小程序录入时将房屋危险等级标识为黄色,并提出橙色或红色建议;街道组织建筑结构安全方面专家,对标识为黄色危险等级自建房全覆盖核查,在小程序中筛选审核判定出橙色,并提出红色建议;县(市)区住建部门委托第三方专业机构,在小程序中将街道标识的橙色房屋审核筛选出红色,再根据实际情况组织安全鉴定;市测绘院根据小程序录入信息和矢量位置,分色汇总标识在一张电子地图上,实施挂图推进、建账销号。

二、如何保证排查工作的专业性?

答:目前已从全市甲级设计院、一级以上施工企业和工程质量监督机构、检测单位聘请 172名专业技术人员组建专家服务组,为各地摸排整治工作提供技术支撑。下沉专家将对基层人员在自建房排查、鉴定和整治过程中遇到的问题提供技术支持,帮助基层网格员在初步摸排过程中,确定初判隐患房屋,进行解疑解惑,并按照„一楼一策‟原则,于 7 月底前,协助制定初步整治方案。

三、如何提升全市的自建房鉴定能力和鉴定准确性?

答:将借鉴国有土地上危险住房解危处置做法,在已公布委托 5 家房屋安全鉴定单位基础上,由市房产局、市城建局联合公布一批具有质量安全监测和设计能力的 11 家第三方机构目录,专门参与、指导、承接自建房安全结构性监测。在第三方鉴定机构出具结构性安全检测报告基础上,由市房屋安全鉴定中心组织论证并出具房屋安全鉴定确认意见。

四、关于群租“格子房”需要重点排查什么?

答:重点排查:

(1)单间房屋不得租住 2 人(含)以上(有法定赡养、抚养、扶养义务关系,医疗护理及人均单间套内面积超 10 平方米等特殊情况的除外);

(2)不得擅自违规改变住房内部结构分割出租;

(3)不得将厨房、卫生间、阳台、车库、地下室和储藏间等非居住功能空间出租居住;

(4)认真排查承租人的身份,督促租赁合同网签备案责任主体及时办理住房租赁合同网签备案;

(5)法律、法规、规章等规定禁止出租的其他情形。

五、合法合规性排查要点有哪些?

答:(1)是否已取得国有土地和集体土地相对应的各类行政许可手续;

(2)系统核实违法占地、违法建设等情况,确保各类许可证的可靠性。

六、结构安全性排查要点有哪些?

答:(1)场址及地基基础是否安全,包括地基基础有无因不稳定产生的滑移,地面有无明显不均匀沉降,房前屋后有无山体滑坡等地质灾害隐患;

(2)房屋是否出现明显倾斜,倾斜度是否会影响房屋安全;

(3)是否存在擅自加层,屋顶是否搭设有高大跨度钢架棚;

(4)是否存在擅自拆改梁、柱和承重墙等主体结构的情况;

(5)梁、柱等构件是否有严重剥蚀、蛀蚀和明显开裂、变形、位移等现象;

(6)承重墙体是否有明显横向、竖向裂缝,或上下通层裂缝,是否有粉刷层大面积剥落现象。是否存在空斗墙承重楼层超高、承重大梁在墙体顶部支承长度严重偏小的情况。检查女儿墙、阳台和隔墙等建筑部件与构件存在影响使用安全的裂缝;

(7)钢构件是否有严重锈蚀,钢构件或连接件有无明显变形、裂缝等情况;

(8)楼板间上是否堆积有超过每平方 200 公斤的物品,如影响屋顶承载能力的水塔、水箱、屋顶绿化种植或其他临时堆放材料。

七、经营安全性排查要点有哪些内容?

答:(1)是否取得市场主体登记、经营许可等级等各类相关许可,并且核实现状经营内容与许可证件内容是否匹配;

(2)核实是否具备“合格”的房屋安全鉴定报告;

(3)核实是否具备“合格”的消防验收或备案抽查手续;

(4)重点排查承接教育培训、养老、医疗、餐饮、KTV 等相关业态的经营性居民自建房。针对旅馆业、旧货收购信托业等特种行业经营业态应办理特种行业许可证。对用途有所更改的居民自建房,应提供其相关许可包括房屋安全鉴定、消防验收或备案抽查手续的变更材料。

八、消防安全性排查要点有哪些?

答:(1)自建房中是否存在生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所、人员密集场所等设置在同一建筑物内,或违规使用、存放、销售易燃易爆危险品。

(2)自建房中人员密集场所、居住场所的屋顶、围护结构、房间隔墙等是否存在采用易燃可燃夹芯彩钢板或其他易燃材料。

(3)经营性自建房属性为公共建筑时(如网吧等歌舞娱乐放映游艺场所、托儿所、幼儿园、老年人照料设施;每层最大建筑面积超过200平方米或建筑层数为 4 层及以上或屋顶承重构件和楼板为可燃材料的),是否按标准设置 2 个及以上安全出口和满足要求的总疏散宽度;疏散通道、安全出口是否畅通。(外窗安装影响疏散逃生和灭火救援的防盗网、广告牌、铁栅栏等障碍物)。

(4)钢筋混凝土或砖墙结构的自建房,建筑物之间有正对的门窗洞口时,防火间距是否小于 6 米。

(5)自建房是否存在违规用火用电用气,电动车违规停放、充电情况。(在居民自建房公共部位、走道、楼梯间、楼梯间出口或房间内停放、充电电动车;室外集中停放、充电区域及其设置的雨棚是否靠近建筑外窗、安全出口,其安全距离是否小于 2米;使用明火、炭火、不合格电取暖器 29 具取暖或熏烤腊制品;私搭乱接电气线路等不安全用火、用电、用气的情形)

(6)自建房用作旅馆、公共娱乐场所、商场、地下人员密集场所时,是否按国家工程建设消防技术标准设置火灾自动报警系统、灭火系统、防排烟系统等消防设施。7.消防设施器材、消防安全标志设置、配置是否符合国 30 家建设工程消防技术标准并保持完好有效。

(7)消防电梯的设置是否按规定的要求,且公共场所非自用电梯应到市场监管局办理特种设备电梯使用标志。

(8)居住区域与经营区域是否采用采用耐火极限低于 2 小时(如 100 厚加气混凝土砌块)的防火隔墙和耐火极限低于 1.5小时(如 80 厚钢筋混凝土楼板)的楼板进行分隔。

来源:合肥市自建房安全专项整治工作专班

【合肥市自建房安全专项整治工作知识问答(三)】
一、合肥市自建房安全隐患排查如何进行分色标识?

答:合肥市按照四色标识对全市城乡自建房进行分色标识,实施挂图作战。即按照自建房危险性等级逐一建档造册,建立自建房安全隐患数据库和分布图,标识“红、橙、黄、绿”危险等级。具体为:房屋产权人或使用人以及社区网格员在初步排查阶段,根据了解掌握初步信息,对初判为存在安全隐患的房屋在小程序录入时将房屋危险等级标识为黄色,并提出橙色或红色建议;街道组织建筑结构安全方面专家,对标识为黄色危险等级自建房全覆盖核查,在小程序中筛选审核判定出橙色,并提出红色建议;县(市)区住建部门委托第三方专业机构,在小程序中将街道标识的橙色房屋审核筛选出红色,再根据实际情况组织安全鉴定;市测绘院根据小程序录入信息和矢量位置,分色汇总标识在一张电子地图上,实施挂图推进、建账销号。

二、如何保证排查工作的专业性?

答:目前已从全市甲级设计院、一级以上施工企业和工程质量监督机构、检测单位聘请 172名专业技术人员组建专家服务组,为各地摸排整治工作提供技术支撑。下沉专家将对基层人员在自建房排查、鉴定和整治过程中遇到的问题提供技术支持,帮助基层网格员在初步摸排过程中,确定初判隐患房屋,进行解疑解惑,并按照„一楼一策‟原则,于 7 月底前,协助制定初步整治方案。

三、如何提升全市的自建房鉴定能力和鉴定准确性?

答:将借鉴国有土地上危险住房解危处置做法,在已公布委托 5 家房屋安全鉴定单位基础上,由市房产局、市城建局联合公布一批具有质量安全监测和设计能力的 11 家第三方机构目录,专门参与、指导、承接自建房安全结构性监测。在第三方鉴定机构出具结构性安全检测报告基础上,由市房屋安全鉴定中心组织论证并出具房屋安全鉴定确认意见。

四、关于群租“格子房”需要重点排查什么?

答:重点排查:

(1)单间房屋不得租住 2 人(含)以上(有法定赡养、抚养、扶养义务关系,医疗护理及人均单间套内面积超 10 平方米等特殊情况的除外);

(2)不得擅自违规改变住房内部结构分割出租;

(3)不得将厨房、卫生间、阳台、车库、地下室和储藏间等非居住功能空间出租居住;

(4)认真排查承租人的身份,督促租赁合同网签备案责任主体及时办理住房租赁合同网签备案;

(5)法律、法规、规章等规定禁止出租的其他情形。

五、合法合规性排查要点有哪些?

答:(1)是否已取得国有土地和集体土地相对应的各类行政许可手续;

(2)系统核实违法占地、违法建设等情况,确保各类许可证的可靠性。

六、结构安全性排查要点有哪些?

答:(1)场址及地基基础是否安全,包括地基基础有无因不稳定产生的滑移,地面有无明显不均匀沉降,房前屋后有无山体滑坡等地质灾害隐患;

(2)房屋是否出现明显倾斜,倾斜度是否会影响房屋安全;

(3)是否存在擅自加层,屋顶是否搭设有高大跨度钢架棚;

(4)是否存在擅自拆改梁、柱和承重墙等主体结构的情况;

(5)梁、柱等构件是否有严重剥蚀、蛀蚀和明显开裂、变形、位移等现象;

(6)承重墙体是否有明显横向、竖向裂缝,或上下通层裂缝,是否有粉刷层大面积剥落现象。是否存在空斗墙承重楼层超高、承重大梁在墙体顶部支承长度严重偏小的情况。检查女儿墙、阳台和隔墙等建筑部件与构件存在影响使用安全的裂缝;

(7)钢构件是否有严重锈蚀,钢构件或连接件有无明显变形、裂缝等情况;

(8)楼板间上是否堆积有超过每平方 200 公斤的物品,如影响屋顶承载能力的水塔、水箱、屋顶绿化种植或其他临时堆放材料。

七、经营安全性排查要点有哪些内容?

答:(1)是否取得市场主体登记、经营许可等级等各类相关许可,并且核实现状经营内容与许可证件内容是否匹配;

(2)核实是否具备“合格”的房屋安全鉴定报告;

(3)核实是否具备“合格”的消防验收或备案抽查手续;

(4)重点排查承接教育培训、养老、医疗、餐饮、KTV 等相关业态的经营性居民自建房。针对旅馆业、旧货收购信托业等特种行业经营业态应办理特种行业许可证。对用途有所更改的居民自建房,应提供其相关许可包括房屋安全鉴定、消防验收或备案抽查手续的变更材料。

八、消防安全性排查要点有哪些?

答:(1)自建房中是否存在生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所、人员密集场所等设置在同一建筑物内,或违规使用、存放、销售易燃易爆危险品。

(2)自建房中人员密集场所、居住场所的屋顶、围护结构、房间隔墙等是否存在采用易燃可燃夹芯彩钢板或其他易燃材料。

(3)经营性自建房属性为公共建筑时(如网吧等歌舞娱乐放映游艺场所、托儿所、幼儿园、老年人照料设施;每层最大建筑面积超过200平方米或建筑层数为 4 层及以上或屋顶承重构件和楼板为可燃材料的),是否按标准设置 2 个及以上安全出口和满足要求的总疏散宽度;疏散通道、安全出口是否畅通。(外窗安装影响疏散逃生和灭火救援的防盗网、广告牌、铁栅栏等障碍物)。

(4)钢筋混凝土或砖墙结构的自建房,建筑物之间有正对的门窗洞口时,防火间距是否小于 6 米。

(5)自建房是否存在违规用火用电用气,电动车违规停放、充电情况。(在居民自建房公共部位、走道、楼梯间、楼梯间出口或房间内停放、充电电动车;室外集中停放、充电区域及其设置的雨棚是否靠近建筑外窗、安全出口,其安全距离是否小于 2米;使用明火、炭火、不合格电取暖器 29 具取暖或熏烤腊制品;私搭乱接电气线路等不安全用火、用电、用气的情形)

(6)自建房用作旅馆、公共娱乐场所、商场、地下人员密集场所时,是否按国家工程建设消防技术标准设置火灾自动报警系统、灭火系统、防排烟系统等消防设施。7.消防设施器材、消防安全标志设置、配置是否符合国 30 家建设工程消防技术标准并保持完好有效。

(7)消防电梯的设置是否按规定的要求,且公共场所非自用电梯应到市场监管局办理特种设备电梯使用标志。

(8)居住区域与经营区域是否采用采用耐火极限低于 2 小时(如 100 厚加气混凝土砌块)的防火隔墙和耐火极限低于 1.5小时(如 80 厚钢筋混凝土楼板)的楼板进行分隔。

来源:合肥市自建房安全专项整治工作专班

【姚名达:目录学参考书目】
姚名达(1905—1942),字达人,别号显微,江西兴国县人。曾帮助梁启超编辑整理了《中国历史研究法补编》《古书真伪及其年代》等论著。后先后任职于商务印书馆、暨南大学、复旦大学、江西省立赣县中学(赣州一中前身)、国立中正大学等机构。出版了《目录学》《中国目录学年表》《中国目录学史》等论著15种。

必须阅读者
1.《汉书艺文志》—卷 班固编 汉书本 商务古书源流本

《汉书艺文志补注》 王先谦补注 汉书补注卷三十 坊本

《汉书艺文志条理》十卷 姚振宗编 快阁师石山房丛书 浙江省立图书馆稿本

《汉书艺文志拾补》六卷 姚振宗补 快阁师石山房丛书 浙江省立图书馆稿本

《汉书艺文志姚氏学》 姚明晖著 姚明晖自刻本印本

《汉书艺立志讲硫》 顾实著 商务印书馆本

《汉书艺文志考证》 王应屈著 玉海本

2.《七略别录佚文》 姚振宗辑编 快阁师石山房丛书本

3.《七略佚文》 姚振宗辑编 快阁师石山房丛书本

4.《七略别录辑本》 马国翰辑编 玉陀山房集

5.《七略辑本》 马国翰缉编 玉陀山房集

以上四书,系采录《七略》佚文而成,以姚书较晚出。可考见者,除班志外.所赖者此四书而已。

6.《七录序录》 阮孝绪编 广宏明集中有四部丛刊本

阮氏《七录》之编置,较当时诸家均善.惟原本已佚,所考见者,仅此书而已。

7.《隋书经籍志》四卷 魏征等编 隋书本 八史经籍志本 坊本

8.《隋书经籍志考证》十三卷 章宗源著 湖北崇文书局本

本书只成史部一种,内容甚为精详。

9.《隋书经籍志考证》五十二卷 姚振宗著 快阁师石山房丛书本

10.《隋书经籍志纠谬》康有为著 收八《新学伪经考》

《隋书经籍志》于学术源流分类方法,均能白成一家,为中国正史艺文志中之善本,可与班志颉颃。

11.《旧唐书经籍志》二卷 刘熙等编 《旧唐书》内

此书系根据毋燛《古今节录》,开元以后之书籍,即不著录,惟以“不欲杂其本部”以自解,为正史中体裁最劣者;惟以毋氏成法,尚多遗留,为研究毋氏所必读。

12.《新唐史艺文志》四卷欧阳修编

13.《通志艺文哈校雠略》 郑樵著 浙江图书馆本

是书对于前人,多所纠缪;对于目录学亦多发微,治目录学者必备之书。

14.《崇文总目辑本》十二卷 王尧臣等辑 四库全书本 钱东垣等辑释本五卷

《四库全书》提要谓:“今观其书,载籍浩繁,抵牾诚所难保,然数千年著作之目,总汇于斯,百世而下,藉以验存佚,辨真赝,核同异,固不失为册府之骊渊,艺林之玉蒲也。”与《郑志》并看,所益尤大。

15.《郡斋读书志》五卷《内《附记》一卷》《后志》二卷 晁公武编海昌陈氏原刊本 又二十卷 附记二卷 长沙王氏刊本

晁书附志为赵希牟辑,晁书经部分十类,史部分十三类,子部分十六类,集部分三类。《四库提要》谓子部缺五类。(见陈刊本卷三下十五页)王本间有补入,每书均有解题及著者略历,每类前并有小序。二本以王氏刊本较确,至其不同处,可参阅王氏原序。

16.《直斋书录解题》二十二卷 陈振孙著 四库全书本 浙江覆聚珍本

清《四库提要》谓“以历代典籍,分五十三类,各详共卷佚多少。撰人名字,而品题其得失。”与前书向为冶目录者要侠。马氏《通考》即据此二书而成《经籍考》。

17.《遂韧堂书目》尤褒编 四库本

是书分类较别书稍异,为宋人目录之较古者,为吾人考订时所必备。

18.《文献通考经籍考》马端临著 浙江图书馆本 通行本

是书系根据上列两书而增广之,并旁及其他。体例甚属详富。

19.《国史经籍志纠缪》六卷 焦竑著 粤雅堂丛书本

是书四库虽不著录,然其论说多有发人所未发,亦可供吾人研究。

20.《四库全书总目提要》 永瑢 纪昀主编 通行本 万有文库 初刻本

21.《四库全书简明目录》 永瑢 纪昀主编 通行本 鲍廷搏刊本

前书有总序小序并有题解,详述其源流及其存没,并述及其分并流变。后书总序小序概行删简,解题亦较前简略,间亦有不同处;不但为治目录学者所必备,井为研究国学者所必备。

22.《四库未收书目提要》五卷 (亦名《孽经室外集》) 阮元主编原刊本 坊刊本

是书可供前书之遗。

23.《天禄琳琐书目前编》十卷 长沙王氏刻本 四库全书本

24.《天禄琳田书目后编》二十卷 彭元瑞编 长沙王氏刊本

上二书对于刊刻时代收藏姓名考证极为精详,为考订家必备之要籍。

25.《汇刻书目》二十卷 顾修编 千顷堂本

是书可供吾人编丛书时参考。

26.《经义考》三百卷 朱彝尊著 浙江书局刊本

27.《经义考补正》十二卷 翁方纲补正 粤雅堂本

28.《古今伪书考》 姚际恒著 通行本

上三书对于古书考证颇详,于吾人编目时应用颇广。

29.《书目举要》 周贞亮 李之洞编 南城宜秋馆刊

30.《书目长编》二卷 邵瑞彭等编 北京资研社刊印本

32.《书目考》十二卷 刘纪泽著 坊刊本

32.《书目举要补正》六卷 附录二卷索引二卷

上列四书,为书目之书目,吾人必须备阅者。

33.《校雠通义》 章学诚著 通行本

是书对于校雠学,其多有发明,为过去校雠中之名著。

34.《阅藏知津》四十八卷 释法云编 万有文库本

是书为佛教目录中最易得之书。

35《道藏目录详注》四卷 白云謣注 四库全书本

是书分三洞四铺七部,七部之中又分十二细目,以千字文为次,一字当一函。每条亦各有解题。

36.《道藏辑要总目》 蒋元廷编 守一子校正本今刊

是书为检阅道藏之要籍。

37.《书目答问》 张之洞著 通行本 万有文库本

可供浏览者
1.《补后汉书艺文志》十卷 顾怀三补 金陵丛书本

2.《补续汉书艺文志》 钱大昭补 广雅丛书本

3.《后汉书艺文志补一卷考证十卷》 曾朴著 自刊本

4.《后汉艺文志》四卷 姚振宗编 快阁师石山房丛书本

5.《补后汉艺文志》二卷 侯康补 广雅丛书本

6.《补三国艺文志》四卷 侯康补 广雅丛书本

7.《三国艺文志》四卷姚振宗编 快阁石山房丛书本

8.《晋书艺文志》四卷 吴士鉴补 自刊本

9.《五代文艺文志》一卷 顾怀三补全陵丛书本

10.《宋史艺文志》八卷 脱脱等编 宋书本 八史经籍志本

11.《宋史艺文志补》一卷 倪灿补 广雅本 八史经籍志本

12.《补元史艺文志》四港 钱大昭补 广雅本 八史经籍志本

13.《补辽金元三史艺文志》 倪灿补 广雅本 八史经籍志

14、《补辽金元三史艺文志》一卷 金门昭补 八史经籍志

15.《明史艺文志》四卷 张廷玉编 明史本

16.《读书敏求记》 钱曾著 又《校正》十一卷 章钰校 坊本

17.《开有益斋读书志六卷续记—卷》 朱绪曾编 光绪元年刊本

18.《士礼居藏书题跋记六卷续记二卷再续二卷》 黄丕烈著

19.《百宋一塵楼书目》 黄丕烈编 原刊本

20.《四库简明目录标注》二十卷 邵懿辰注 家刊本

21.《郘亭知见传本书目》十六卷 莫友芝编 扫叶山房石印本

22.《铁琴铜剑楼书目》二十四卷 瞿镛编 家刻本

23.《皕宋楼藏书志》—二百二十卷又续志四卷 陆心源编

24.《善本书室藏书志》四十卷 丁丙编 家刊本

25.《艺风堂藏书记》八卷 缪荃孙编 家刊本

是书之条例,系仿汪孙氏书目,分十六类,未入四库之书,并有解题。

26.《八千卷楼书目》二十卷 丁仁编 家刊本

27.《南洋中学藏将目》 陈乃乾编 排印本
本文节选自所著《目录学》(商务印书馆1934年版),转引自“史学研究”公众号,旨在知识分享,如涉版权问题,联系本博删除。


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