【越开放，越向上！全面对接RCEP 自贸烟台切入奔跑姿态】
2022年1月1日，全球最大的自贸协定RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）正式生效实施，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区启动运行。
当日，烟台自贸片区就有企业第一时间享受到了RCEP带来的改革红利——烟台市金河保险粉厂、烟台万泰进出口有限公司等5家出口日本的企业拿到RCEP项下优惠原产地证书，获得关税减免2532美元。
“旗开得胜”源于烟台自贸片区未雨绸缪、先人一步的果敢。从去年开始，烟台自贸片区就围绕RCEP经贸规则开展一系列有益探索和先行先试：
在全省首家引进原产地证明等贸促会业务进驻政务服务中心；
依托经济技术开发区、自贸试验区“双区”叠加优势，优化打造RCEP商事服务、知识产权维权援助等中心；
布局日本中小企业产业基地、韩国中小企业产业基地、RCEP产业合作发展中心、夏普8K超高清创新应用产业园等特色载体，谋划RCEP国际合作示范园区建设……
烟台自贸片区全面对接RCEP，下好先手棋，迈出坚实脚步！
用好新规则 尽享“真金白银”优惠
对企业而言，RCEP带来最直接的利好，莫过于降低关税带来的“真金白银”优惠。
前不久，从日本进口的价值1100万元空调压缩机用阀门、传动轴等零配件抵达烟台港，烟台海关依据企业提交的《原产地资格申明》快速为企业办理了担保放行手续，企业享受关税优惠6万元；万华化学集团股份有限公司为出口至日本的货值31.7万美元的多亚甲基多苯基异氰酸酯签发了烟台市首批《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)经核准出口商自主声明，货物享受日本关税减免近万元。
“依照RCEP以及相关规定，进出口企业可通过网上签证系统申请签发RCEP项下原产地证书和背对背原产地证书，结合自身的产品和业务特点，充分利用原产地累积、经核准出口商等规则条款，合理享受关税减让优惠。”烟台自贸片区行政审批局贸促会窗口工作人员告诉记者，两项规则将极大地便利RCEP成员方的产业合作和区域供应链的优化，同时也对企业熟练掌握原产地规则提出了更高的要求。
烟台自贸片区产业门类齐全，与RCEP成员国产业互补性强，经贸往来密切，深化产业合作空间广阔。作为一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定，RCEP的全面性体现在，协定不仅涵盖货物贸易，还囊括服务贸易、投资等市场准入，以及经济技术合作、知识产权、电子商务等领域。RCEP生效后，货物、服务、投资开放承诺叠加，贸易投资便利化得到制度保障，产业链供应链将更加融合，推动“烟台制造”竞争力加速提升。
把握新机遇 推进贸易投资便利化
自贸区、综保区、跨境电商综合试验区等多项战略机遇叠加；地处山东半岛黄海之滨，与日本、韩国隔海相望；烟台西港区、蓬莱国际机场、环渤海高铁集聚，交通便利。以此观之，烟台自贸片区贸易发展优势得天独厚。
围绕推进RCEP贸易便利化，烟台自贸片区携手海关开展创新服务。去年11月，青岛海关RCEP监管服务创新试验基地正式落户烟台自贸片区，开启了RCEP海关监管服务创新先行先试。基地获批后，烟台海关从推进国际贸易便利化、畅通国际物流大通道、支持拓展口岸新功能等6个方面开展17项工作，助力进出口企业积极融入RCEP大市场。
“海关和招商部门多次举行RCEP政策宣讲，使我们提前了解政策并做出各种应对措施。我们将积极跟踪RCEP国家政策的变化，抢抓降税和准入机遇，支持和服务烟台外贸企业拓展RCEP市场。”山东鸿程物流有限公司副总经理邓丹说。
RCEP生效，既促贸易，也利投资。根据贸易结构分析，烟台享惠RCEP的进口货物主要集中在装备制造、新材料等行业所需的零配件和原材料，这些领域的外资企业成本将进一步降低，营商环境将进一步优化。据韩资企业斗山工程机械（中国）有限公司反馈，韩国生效RCEP后，可凭韩国出口商自主出具的原产地声明适用协定税率，将破除中韩自贸协定原产地证书项数限制等制约因素，促进协定利用率从80%提升至100%，降低税负成本400万元。
作为迄今为止全球规模最大的自由贸易协定，RCEP实施后已核准成员之间90%以上的货物贸易将最终实现零关税。“根据测算，RCEP实施首年，可为烟台市企业进口货物减免关税成本2400万元。RCEP完成降税进程后，每年可为烟台市进口企业减免关税5.07亿元，出口商品可在RCEP成员国享受关税减让7465万美元。”烟台海关驻港口办事处副主任赵嘉祥介绍。
迎接新挑战 在转型发展中重塑竞争力
协定的关键在于实施，熟悉规则才能更好地享受红利。RCEP的关税减让是分国别、分阶段的，国别关税差异技术难度大，易出现多缴、漏缴税款问题。据报关企业反馈，RCEP“国别减让”技术难度超出以往的任何自贸协定，报关员若对相关规定了解不足，易出现“非故意”多缴、漏缴进口税款等问题。
“活跃的国际贸易、资本的双向流动将带来激烈的国际竞争。企业既要抓住全球产业链、供应链重塑机遇，更要关注碳定价、数字税等新的贸易问题，提高适应国际贸易新规则、新标准的能力。”烟台自贸片区相关负责人说。
1月7日上午举行的山东自贸试验区烟台片区2022年第一次全体会议暨重点项目现场推进会，为自贸烟台深入对接RCEP明确了路径——立足于打造“百年工程”，推动综保区配套环境整体升级，系统谋划RCEP国际合作示范园区建设；加快RCEP产业合作发展中心、RCEP商事服务中心等平台搭建，打造烟台面向RCEP的示范窗口；深入推进跨境电商综试区建设，大力引进跨境电商头部企业，带动跨境电商迅速做大做强......
眼下，综保区西区改造提升工程如期推进，南半幅配套管线及底层沥青摊铺完工，顺利完成第一阶段施工导线任务，目前正在进行道路及配套管线施工。“园区功能以工业、仓储物流为主，是烟台市重要的加工贸易和先进电子信息产业基地，也是开展现代物流、服务贸易的重要支撑载体。此次改造提升旨在更好为入驻项目、企业和产业孵化服务，为自贸烟台全面对接RCEP打造更好的营商环境。”综保区西区管理处相关负责人介绍。
未来，烟台自贸片区将主动对接和服务国家战略、抓住RCEP生效机遇，进一步明确“政策清单”，创新“服务清单”，列出“招引清单”，深度研究区域内原产地累计规则对产业链、供应链的优化和聚集作用，推动更多面向RCEP市场的跨国公司投资烟台，奋力在对外合作领域实现新跨越。（记者：赛家豪）
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“依照RCEP以及相关规定，进出口企业可通过网上签证系统申请签发RCEP项下原产地证书和背对背原产地证书，结合自身的产品和业务特点，充分利用原产地累积、经核准出口商等规则条款，合理享受关税减让优惠。”烟台自贸片区行政审批局贸促会窗口工作人员告诉记者，两项规则将极大地便利RCEP成员方的产业合作和区域供应链的优化，同时也对企业熟练掌握原产地规则提出了更高的要求。
烟台自贸片区产业门类齐全，与RCEP成员国产业互补性强，经贸往来密切，深化产业合作空间广阔。作为一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定，RCEP的全面性体现在，协定不仅涵盖货物贸易，还囊括服务贸易、投资等市场准入，以及经济技术合作、知识产权、电子商务等领域。RCEP生效后，货物、服务、投资开放承诺叠加，贸易投资便利化得到制度保障，产业链供应链将更加融合，推动“烟台制造”竞争力加速提升。
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