【蓄势五载 天津以智能科技开高质量发展新局】5月20日-22日，第五届世界智能大会在天津市成功举办，本届大会以“智能新时代：赋能新发展、智构新格局”为主题，推出了线上线下办会模式，实现了百网同播、千人同屏、亿人同观，以会兴业成效显著。
据统计，天津市连续举办世界智能大会五年来，五届大会共签署563项合作协议，协议投资额达到4589亿元，紫光云、360、TCL、华为鲲鹏生态、腾讯ITC数据中心等一批好项目落户天津，有力推动城市活力集聚、产业升级和文化转型，打造出了天津城市发展的新名片。
五年产业引领 项目总额屡创新高
第五届世界智能大会期间，总计签约项目210个，最投资额约1057亿元人民币，签约项目类型高度契合世界智能大会的主题，新一代信息技术高技术服务、高端装备等新动能项目达到159个，占比76%。
其中，内资签约项目189个，外资签约项目21个。内资签约项目新动能领域数量多，大项目投资占比高，其中京冀地区仍为投资主要来源地，滨海新区签约项目超过全市半数。外资签约项目中新动能新基建项目质量高、影响力大、知名企业多，高端人才引育和总部企业引进具有较强示范效应。
五年来，大批智能产业项目能够落地天津，源自天津市的超前部署与积极谋划。据天津市工业和信息化局党组书记、局长尹继辉介绍，天津市目前形成了信息技术应用创新、大数据与云计算、智能网联汽车等9大优势领域。天河三号"超算、麒麟V10操作系统、飞腾S2500系列芯片等一批关键核心技术取得突破;华海清科、天地伟业、南大通用等一批优质企业飞速成长;中国“信创谷”、“智汇谷”等优质载体拔地而起;飞腾+麒麟的“PK”体系成为国家主流技术路线;2020年，智能科技产业占规上工业和限额以上信息服务业比重达到23.6%，同比提高6.9%，打造了高质量发展的“新引擎”。
1.产业融合 传统制造业与智能科技互相成就
2021年是我国“十四五”规划开局之年，天津市“十四五”规划纲要指出，天津要坚持制造业立市，推动新一代信息技术与制造业深度融合。其中值得一提的是，应用场景“十百千”工程，“十四五”期间天津市将建设“10+”综合展现天津城市魅力的特色示范场景，打造“100+”智能科技产业应用案例，培育“1000+”具有示范意义的智能制造企业。
智能科技引领的产业融合是否成功、企业能否在产业融合中获益，企业家们最有发言权，联想集团董事长兼CEO杨元庆在第五届世界智能大会主题演讲中表示，“天津市一直倡导产业第一、企业家老大，强调政府要有‘店小二’的精神，我们可以说是实实在在的受益者，正是因为有了天津市委市政府以及各级部门的鼎力支持，出色的营商环境，所以我们才能收获如此高速的增长。借这个机会，我要向天津表达衷心的感谢，今天联想还将在天津进一步扩大营业，5月19日我们跟天津市政府签署了十四五时期的战略合作协议，我们将发挥自身在智能化实践过程中建立起来的技术以及服务的能力，助力天津的制造业立市和数字天津的建设，力争用三年的时间将我们的业务规模再翻一番。”
2.要素聚集 信创产业大步迈进
近年来，天津加快构建以智能科技产业为引领，以生物医药、新能源、新材料等新兴产业为重点，以装备制造、汽车、石油化工、航空航天等优势产业为支撑的“1+3+4”现代工业产业体系。智能科技产业作为领头羊的“1”，其中表现最为亮眼的是天津市的信息技术应用创新产业（简称“信创产业”）。
优势产业的发展离不开要素的聚集，如同花儿离不开阳光雨露。凭借着雄厚的制造业和科技研发基础，天津市信创产业大步迈进，麒麟软件便是其中的佼佼者。2020年，麒麟软件落户天津，通过百日攻关，实现重大突破。麒麟软件董事长谌志华说：“如果我们去找所有的软硬件厂家适配，这是很困难的，我比喻成为‘马推车’；如果所有厂家都来找我们适配，那就是‘马拉车’，使得上劲。如果企业可以共建生态未来就可以达到指数级增长。”现在麒麟软件形成了主力军、国家队态势，大量软件厂商都联系麒麟软件进行适配。立足自主创新，银河麒麟操作系统V10发布后，企业的路越走越广，如今已形成近2000家的信创合作伙伴“生态圈”。
“当前，天津正在着力打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地，以信创产业为主攻方向，大力培育发展新动能。”天津市工信局局长尹继辉说。
五年筑巢引“智” 智能应用茁壮成长
通过建立独特的先导试验区域，探索实践新的发展模式，是我国改革开放进程中重要的发展经验之一。在“十四五”时期，面向区域发展、产业智能转型、先导应用实践，政务服务升级和民生品质改善等切实需求，天津（滨海新区）国家人工智能创新应用先导区、天津（西青）国家车联网先导区成功获批，天津市也成为了国内唯一个拥有双先导区的城市。
关于人工智能等新技术的发展，南开大学经济研究所所长、中国新一代人工智能发展战略研究院首席经济学家刘刚在第五届世界智能大会闭幕式上说：“人工智能是一个颠覆性的技术，这个技术如果推动经济社会发展的过程中，我们可能需要颠覆性的体制和制度变革。所以说产业界和实体经济发展给我们提出强烈的要求，希望我们在制度上做出变革，适应新的普及革命的发展。”而天津市的两个先导区正是促成变革、迎接新发展的“风暴眼”。
1.滨海新区“11251”战略探索人工智能应用
2021年2月，天津滨海新区获批创建国家人工智能创新应用先导区。作为8个国家级人工智能先导区之一，未来五年，滨海新区将按照“11251”战略总体布局建设先导区，探索建设国家人工智能创新应用先导区的“天津（滨海）模式”。
“11251”战略即以建设生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨海新城为1个目标引领，缔造人工智能创新应用与服务产业新高地；构建1个集共性技术和创新服务的综合公共服务平台，提升公共算力、算法及数据等公共服务供给能力，降低中小企业实施AI+升级门槛；培育“人工智能＋信创”、基础零部件2大国家级产业集群，发挥以初步聚集形成的信创产业情况先发优势和先进制造业基础优势，着力培育操作系统、CPU、数据库以及工业互联网等产业集群；利用智能制造发展专项资金、高质量发展专项资金等，与国内人工智能领域龙头企业深化合作，面向制造业、港口、生态城市等新区典型需求，拓展智能制造、智慧港口、智慧城市、智慧民生、智慧政务等5个典型人工智能综合创新应用示范场景建设；同时，将充分借助滨海-中关村、天津自贸区等政策，探索形成1套创新政策，打造人工智能领域政策试验田。
紫光软件相关负责人代骏表示：“我们筹备针对天津工业特色，建设工业互联网项目。首先在智能制造、石油化工、能源等领域借助工业互联网技术，提高本地的工业企业相关技术能力，为企业降本增效，最终打造京津冀工业互联网服务平台。”
天津市滨海新区工信局局长刘桓表示，滨海新区和这些国内人工智能领域的龙头企业，像华为、紫光软件，中软国际、天津联通和产业金融中心等展开合作，主要是希望通过借助这些业界的力量多角度、全方位帮助滨海新区打造人工智能创新应用的滨海模式。
2.西青区积累多项成果 打造车联网先导应用高地
天津（西青）国家级车联网先导区自2019年12月获批以来，围绕国家工信部的各项指示要求，全面开展了项目建设工作，力争成为我国车联网先导应用高地与产业融合发展示范，解决标准化协议互通、数据安全、网络安全、核心技术应用转化、测试场景及方法、商业应用模式等核心问题。
5月20日，车联网先导应用创新发展国际高峰论坛在第五届世界智能大会期间召开。随着先导区一期正式运行先导区建设初见成效，目前已形成了一批包含技术规范、系统平台、数据工具等的应用成果。包括对车联网直连通信频率使用许可、《自动驾驶蓝皮书：中国自动驾驶产业发展报告2021》、国家级车联网先导区基础数据服务平台、先导区车路协同全息感知环境一期工程等十项成果。
同时，会上围绕先导区一期运营服务开展及二期建设推进，提出了“先导区基础数据服务平台”数据体系提升计划、车联网先导区跨行业标准验证升级计划、车联网自主关键技术联合研发主体招募计划、车联网多终端交互信息安全防护服务计划、先导区多场景自动驾驶常态化应用运营计划等五项重点工作计划。
在两个先导区的引领下，天津市将以筑巢引“智”之姿，落实天津之为。
五年立足民生 智能科技方便百姓生活
再“高大上”的智能技术，也要有“接地气”的实践应用，专家学者谈论着前沿革新的成果，老百姓关心的是日常生活的改善。
中国科协主席万钢在第五届世界智能大会主旨报告中指出，近年来，天津全面推动新一代人工智能产业战略布局，集聚高端要素，拓展应用场景，用科技造福人民群众生活，让智能日益成为生活元素。
1.帮你更快维修社区设施的“城市大脑”
“社区居民都说，没想到井盖的问题这么快就得到了解决，我们网格员都觉得‘津治通’这个‘神器’是真的很神！”天津市北辰区瑞景街道宝翠花都社区居委会主任林则银所说的“津治通”，是天津市一体化社会治理信息化APP，居民可以通过该APP上报问题，让社区网格员更快捷地解决问题，是天津市利用数字化、信息化改善城市治理的重要实践之一。
在第五届世界智能大会期间，天津“城市大脑”正式发布，包括“津治通”在内的众多城市治理数字化应用都将在“城市大脑”的支持下，进一步得到提升。
“我们是天津‘城市大脑’建设的获益者，政府用数字惠企，最终也让我们云账户服务的外卖小哥、保洁阿姨等5100多万个体经营者享受到城市治理数字化升级的红利。”云账户创始人兼董事长杨晖在发布会现场感慨。
据天津市大数据管理中心有关负责人介绍，天津“城市大脑”以“物联感知城市、数联驱动服务、智联引领决策”为目标，通过场景牵引和数字赋能，重点实现“部门通”、“系统通”、“数据通”，打造“轻量化、集中化、共享化””的城市智能中枢，搭建数字驾驶舱，构建城市运行生命体征指标体系。
目前，天津“城市大脑”已接入银发智能服务、“两津联动”、“慧治网约车”、津工智慧、“疫苗接种态势感知”、“冷链食品一码明”等首批重点应用场景。未来三年，天津“城市大脑”将从数字治理、数字惠企、数字惠民领域出发，打造一批具有牵引性、普惠性、感知性的应用场景，推动城市治理和公共服务数字化。在“一屏观津门”基础上，不断推进系统跨部门、跨区域协调联动，实现“一网管津城”，让“城市大脑”积极“思考”，让城市治理充满智慧，让市民生活更加美好。
2.“我知道你爱吃什么” 大数据技术改善供需关系
天津食品集团是天津市国有大型食品企业，旗下拥有“海河”牛奶、“王朝”酒、“迎宾”肉、“利民”调料、“桂顺斋”糕点、“玉川居”酱菜、“起士林”西点、“利达”粮油等一大批津城知名品牌。
近年来，集团大力度创新营销模式，加快完成电商平台整合，与商业网点形成有效互动，以“渠道+数据”精准推送，实现营销体系转型升级，培育新零售模式，促进经销商和传统渠道优化。
在第五届世界智能大会的高端访谈上，天津食品集团副总经理郏雷分享了一个大数据技术应用的实例，通过对供销情况进行大数据分析，该集团发现了消费者对某款大米制品的喜爱度较高，便提升了该产品的产量，果然此举受到了市场的欢迎。
正是在这些细致入微的改变中，智能科技让老百姓的生活有了更多的获得感、幸福感。
蓄势五载，天津以智能科技拓宽了高质量发展之路；开局之年，天津将勇担重任、阔步前行！https://t.cn/A6VxsliF
据统计，天津市连续举办世界智能大会五年来，五届大会共签署563项合作协议，协议投资额达到4589亿元，紫光云、360、TCL、华为鲲鹏生态、腾讯ITC数据中心等一批好项目落户天津，有力推动城市活力集聚、产业升级和文化转型，打造出了天津城市发展的新名片。
五年产业引领 项目总额屡创新高
第五届世界智能大会期间，总计签约项目210个，最投资额约1057亿元人民币，签约项目类型高度契合世界智能大会的主题，新一代信息技术高技术服务、高端装备等新动能项目达到159个，占比76%。
其中，内资签约项目189个，外资签约项目21个。内资签约项目新动能领域数量多，大项目投资占比高，其中京冀地区仍为投资主要来源地，滨海新区签约项目超过全市半数。外资签约项目中新动能新基建项目质量高、影响力大、知名企业多，高端人才引育和总部企业引进具有较强示范效应。
五年来，大批智能产业项目能够落地天津，源自天津市的超前部署与积极谋划。据天津市工业和信息化局党组书记、局长尹继辉介绍，天津市目前形成了信息技术应用创新、大数据与云计算、智能网联汽车等9大优势领域。天河三号"超算、麒麟V10操作系统、飞腾S2500系列芯片等一批关键核心技术取得突破;华海清科、天地伟业、南大通用等一批优质企业飞速成长;中国“信创谷”、“智汇谷”等优质载体拔地而起;飞腾+麒麟的“PK”体系成为国家主流技术路线;2020年，智能科技产业占规上工业和限额以上信息服务业比重达到23.6%，同比提高6.9%，打造了高质量发展的“新引擎”。
1.产业融合 传统制造业与智能科技互相成就
2021年是我国“十四五”规划开局之年，天津市“十四五”规划纲要指出，天津要坚持制造业立市，推动新一代信息技术与制造业深度融合。其中值得一提的是，应用场景“十百千”工程，“十四五”期间天津市将建设“10+”综合展现天津城市魅力的特色示范场景，打造“100+”智能科技产业应用案例，培育“1000+”具有示范意义的智能制造企业。
智能科技引领的产业融合是否成功、企业能否在产业融合中获益，企业家们最有发言权，联想集团董事长兼CEO杨元庆在第五届世界智能大会主题演讲中表示，“天津市一直倡导产业第一、企业家老大，强调政府要有‘店小二’的精神，我们可以说是实实在在的受益者，正是因为有了天津市委市政府以及各级部门的鼎力支持，出色的营商环境，所以我们才能收获如此高速的增长。借这个机会，我要向天津表达衷心的感谢，今天联想还将在天津进一步扩大营业，5月19日我们跟天津市政府签署了十四五时期的战略合作协议，我们将发挥自身在智能化实践过程中建立起来的技术以及服务的能力，助力天津的制造业立市和数字天津的建设，力争用三年的时间将我们的业务规模再翻一番。”
2.要素聚集 信创产业大步迈进
近年来，天津加快构建以智能科技产业为引领，以生物医药、新能源、新材料等新兴产业为重点，以装备制造、汽车、石油化工、航空航天等优势产业为支撑的“1+3+4”现代工业产业体系。智能科技产业作为领头羊的“1”，其中表现最为亮眼的是天津市的信息技术应用创新产业（简称“信创产业”）。
优势产业的发展离不开要素的聚集，如同花儿离不开阳光雨露。凭借着雄厚的制造业和科技研发基础，天津市信创产业大步迈进，麒麟软件便是其中的佼佼者。2020年，麒麟软件落户天津，通过百日攻关，实现重大突破。麒麟软件董事长谌志华说：“如果我们去找所有的软硬件厂家适配，这是很困难的，我比喻成为‘马推车’；如果所有厂家都来找我们适配，那就是‘马拉车’，使得上劲。如果企业可以共建生态未来就可以达到指数级增长。”现在麒麟软件形成了主力军、国家队态势，大量软件厂商都联系麒麟软件进行适配。立足自主创新，银河麒麟操作系统V10发布后，企业的路越走越广，如今已形成近2000家的信创合作伙伴“生态圈”。
“当前，天津正在着力打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地，以信创产业为主攻方向，大力培育发展新动能。”天津市工信局局长尹继辉说。
五年筑巢引“智” 智能应用茁壮成长
通过建立独特的先导试验区域，探索实践新的发展模式，是我国改革开放进程中重要的发展经验之一。在“十四五”时期，面向区域发展、产业智能转型、先导应用实践，政务服务升级和民生品质改善等切实需求，天津（滨海新区）国家人工智能创新应用先导区、天津（西青）国家车联网先导区成功获批，天津市也成为了国内唯一个拥有双先导区的城市。
关于人工智能等新技术的发展，南开大学经济研究所所长、中国新一代人工智能发展战略研究院首席经济学家刘刚在第五届世界智能大会闭幕式上说：“人工智能是一个颠覆性的技术，这个技术如果推动经济社会发展的过程中，我们可能需要颠覆性的体制和制度变革。所以说产业界和实体经济发展给我们提出强烈的要求，希望我们在制度上做出变革，适应新的普及革命的发展。”而天津市的两个先导区正是促成变革、迎接新发展的“风暴眼”。
1.滨海新区“11251”战略探索人工智能应用
2021年2月，天津滨海新区获批创建国家人工智能创新应用先导区。作为8个国家级人工智能先导区之一，未来五年，滨海新区将按照“11251”战略总体布局建设先导区，探索建设国家人工智能创新应用先导区的“天津（滨海）模式”。
“11251”战略即以建设生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨海新城为1个目标引领，缔造人工智能创新应用与服务产业新高地；构建1个集共性技术和创新服务的综合公共服务平台，提升公共算力、算法及数据等公共服务供给能力，降低中小企业实施AI+升级门槛；培育“人工智能＋信创”、基础零部件2大国家级产业集群，发挥以初步聚集形成的信创产业情况先发优势和先进制造业基础优势，着力培育操作系统、CPU、数据库以及工业互联网等产业集群；利用智能制造发展专项资金、高质量发展专项资金等，与国内人工智能领域龙头企业深化合作，面向制造业、港口、生态城市等新区典型需求，拓展智能制造、智慧港口、智慧城市、智慧民生、智慧政务等5个典型人工智能综合创新应用示范场景建设；同时，将充分借助滨海-中关村、天津自贸区等政策，探索形成1套创新政策，打造人工智能领域政策试验田。
紫光软件相关负责人代骏表示：“我们筹备针对天津工业特色，建设工业互联网项目。首先在智能制造、石油化工、能源等领域借助工业互联网技术，提高本地的工业企业相关技术能力，为企业降本增效，最终打造京津冀工业互联网服务平台。”
天津市滨海新区工信局局长刘桓表示，滨海新区和这些国内人工智能领域的龙头企业，像华为、紫光软件，中软国际、天津联通和产业金融中心等展开合作，主要是希望通过借助这些业界的力量多角度、全方位帮助滨海新区打造人工智能创新应用的滨海模式。
2.西青区积累多项成果 打造车联网先导应用高地
天津（西青）国家级车联网先导区自2019年12月获批以来，围绕国家工信部的各项指示要求，全面开展了项目建设工作，力争成为我国车联网先导应用高地与产业融合发展示范，解决标准化协议互通、数据安全、网络安全、核心技术应用转化、测试场景及方法、商业应用模式等核心问题。
5月20日，车联网先导应用创新发展国际高峰论坛在第五届世界智能大会期间召开。随着先导区一期正式运行先导区建设初见成效，目前已形成了一批包含技术规范、系统平台、数据工具等的应用成果。包括对车联网直连通信频率使用许可、《自动驾驶蓝皮书：中国自动驾驶产业发展报告2021》、国家级车联网先导区基础数据服务平台、先导区车路协同全息感知环境一期工程等十项成果。
同时，会上围绕先导区一期运营服务开展及二期建设推进，提出了“先导区基础数据服务平台”数据体系提升计划、车联网先导区跨行业标准验证升级计划、车联网自主关键技术联合研发主体招募计划、车联网多终端交互信息安全防护服务计划、先导区多场景自动驾驶常态化应用运营计划等五项重点工作计划。
在两个先导区的引领下，天津市将以筑巢引“智”之姿，落实天津之为。
五年立足民生 智能科技方便百姓生活
再“高大上”的智能技术，也要有“接地气”的实践应用，专家学者谈论着前沿革新的成果，老百姓关心的是日常生活的改善。
中国科协主席万钢在第五届世界智能大会主旨报告中指出，近年来，天津全面推动新一代人工智能产业战略布局，集聚高端要素，拓展应用场景，用科技造福人民群众生活，让智能日益成为生活元素。
1.帮你更快维修社区设施的“城市大脑”
“社区居民都说，没想到井盖的问题这么快就得到了解决，我们网格员都觉得‘津治通’这个‘神器’是真的很神！”天津市北辰区瑞景街道宝翠花都社区居委会主任林则银所说的“津治通”，是天津市一体化社会治理信息化APP，居民可以通过该APP上报问题，让社区网格员更快捷地解决问题，是天津市利用数字化、信息化改善城市治理的重要实践之一。
在第五届世界智能大会期间，天津“城市大脑”正式发布，包括“津治通”在内的众多城市治理数字化应用都将在“城市大脑”的支持下，进一步得到提升。
“我们是天津‘城市大脑’建设的获益者，政府用数字惠企，最终也让我们云账户服务的外卖小哥、保洁阿姨等5100多万个体经营者享受到城市治理数字化升级的红利。”云账户创始人兼董事长杨晖在发布会现场感慨。
据天津市大数据管理中心有关负责人介绍，天津“城市大脑”以“物联感知城市、数联驱动服务、智联引领决策”为目标，通过场景牵引和数字赋能，重点实现“部门通”、“系统通”、“数据通”，打造“轻量化、集中化、共享化””的城市智能中枢，搭建数字驾驶舱，构建城市运行生命体征指标体系。
目前，天津“城市大脑”已接入银发智能服务、“两津联动”、“慧治网约车”、津工智慧、“疫苗接种态势感知”、“冷链食品一码明”等首批重点应用场景。未来三年，天津“城市大脑”将从数字治理、数字惠企、数字惠民领域出发，打造一批具有牵引性、普惠性、感知性的应用场景，推动城市治理和公共服务数字化。在“一屏观津门”基础上，不断推进系统跨部门、跨区域协调联动，实现“一网管津城”，让“城市大脑”积极“思考”，让城市治理充满智慧，让市民生活更加美好。
2.“我知道你爱吃什么” 大数据技术改善供需关系
天津食品集团是天津市国有大型食品企业，旗下拥有“海河”牛奶、“王朝”酒、“迎宾”肉、“利民”调料、“桂顺斋”糕点、“玉川居”酱菜、“起士林”西点、“利达”粮油等一大批津城知名品牌。
近年来，集团大力度创新营销模式，加快完成电商平台整合，与商业网点形成有效互动，以“渠道+数据”精准推送，实现营销体系转型升级，培育新零售模式，促进经销商和传统渠道优化。
在第五届世界智能大会的高端访谈上，天津食品集团副总经理郏雷分享了一个大数据技术应用的实例，通过对供销情况进行大数据分析，该集团发现了消费者对某款大米制品的喜爱度较高，便提升了该产品的产量，果然此举受到了市场的欢迎。
正是在这些细致入微的改变中，智能科技让老百姓的生活有了更多的获得感、幸福感。
蓄势五载，天津以智能科技拓宽了高质量发展之路；开局之年，天津将勇担重任、阔步前行！https://t.cn/A6VxsliF
【蓄势五载 天津以智能科技开高质量发展新局】
央广网天津5月23日消息（记者苏平 刘阳 褚夫晴）5月20日-22日，第五届世界智能大会在天津市成功举办，本届大会以“智能新时代：赋能新发展、智构新格局”为主题，推出了线上线下办会模式，实现了百网同播、千人同屏、亿人同观，以会兴业成效显著。
据统计，天津市连续举办世界智能大会五年来，五届大会共签署563项合作协议，协议投资额达到4589亿元，紫光云、360、TCL、华为鲲鹏生态、腾讯ITC数据中心等一批好项目落户天津，有力推动城市活力集聚、产业升级和文化转型，打造出了天津城市发展的新名片。
五年产业引领 项目总额屡创新高
第五届世界智能大会期间，总计签约项目210个，最投资额约1057亿元人民币，签约项目类型高度契合世界智能大会的主题，新一代信息技术高技术服务、高端装备等新动能项目达到159个，占比76%。
其中，内资签约项目189个，外资签约项目21个。内资签约项目新动能领域数量多，大项目投资占比高，其中京冀地区仍为投资主要来源地，滨海新区签约项目超过全市半数。外资签约项目中新动能新基建项目质量高、影响力大、知名企业多，高端人才引育和总部企业引进具有较强示范效应。
五年来，大批智能产业项目能够落地天津，源自天津市的超前部署与积极谋划。据天津市工业和信息化局党组书记、局长尹继辉介绍，天津市目前形成了信息技术应用创新、大数据与云计算、智能网联汽车等9大优势领域。天河三号"超算、麒麟V10操作系统、飞腾S2500系列芯片等一批关键核心技术取得突破;华海清科、天地伟业、南大通用等一批优质企业飞速成长;中国“信创谷”、“智汇谷”等优质载体拔地而起;飞腾+麒麟的“PK”体系成为国家主流技术路线;2020年，智能科技产业占规上工业和限额以上信息服务业比重达到23.6%，同比提高6.9%，打造了高质量发展的“新引擎”。
1.产业融合 传统制造业与智能科技互相成就
2021年是我国“十四五”规划开局之年，天津市“十四五”规划纲要指出，天津要坚持制造业立市，推动新一代信息技术与制造业深度融合。其中值得一提的是，应用场景“十百千”工程，“十四五”期间天津市将建设“10+”综合展现天津城市魅力的特色示范场景，打造“100+”智能科技产业应用案例，培育“1000+”具有示范意义的智能制造企业。
智能科技引领的产业融合是否成功、企业能否在产业融合中获益，企业家们最有发言权，联想集团董事长兼CEO杨元庆在第五届世界智能大会主题演讲中表示，“天津市一直倡导产业第一、企业家老大，强调政府要有‘店小二’的精神，我们可以说是实实在在的受益者，正是因为有了天津市委市政府以及各级部门的鼎力支持，出色的营商环境，所以我们才能收获如此高速的增长。借这个机会，我要向天津表达衷心的感谢，今天联想还将在天津进一步扩大营业，5月19日我们跟天津市政府签署了十四五时期的战略合作协议，我们将发挥自身在智能化实践过程中建立起来的技术以及服务的能力，助力天津的制造业立市和数字天津的建设，力争用三年的时间将我们的业务规模再翻一番。”
2.要素聚集 信创产业大步迈进
近年来，天津加快构建以智能科技产业为引领，以生物医药、新能源、新材料等新兴产业为重点，以装备制造、汽车、石油化工、航空航天等优势产业为支撑的“1+3+4”现代工业产业体系。智能科技产业作为领头羊的“1”，其中表现最为亮眼的是天津市的信息技术应用创新产业（简称“信创产业”）。
优势产业的发展离不开要素的聚集，如同花儿离不开阳光雨露。凭借着雄厚的制造业和科技研发基础，天津市信创产业大步迈进，麒麟软件便是其中的佼佼者。2020年，麒麟软件落户天津，通过百日攻关，实现重大突破。麒麟软件董事长谌志华说：“如果我们去找所有的软硬件厂家适配，这是很困难的，我比喻成为‘马推车’；如果所有厂家都来找我们适配，那就是‘马拉车’，使得上劲。如果企业可以共建生态未来就可以达到指数级增长。”现在麒麟软件形成了主力军、国家队态势，大量软件厂商都联系麒麟软件进行适配。立足自主创新，银河麒麟操作系统V10发布后，企业的路越走越广，如今已形成近2000家的信创合作伙伴“生态圈”。
“当前，天津正在着力打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地，以信创产业为主攻方向，大力培育发展新动能。”天津市工信局局长尹继辉说。
五年筑巢引“智” 智能应用茁壮成长
通过建立独特的先导试验区域，探索实践新的发展模式，是我国改革开放进程中重要的发展经验之一。在“十四五”时期，面向区域发展、产业智能转型、先导应用实践，政务服务升级和民生品质改善等切实需求，天津（滨海新区）国家人工智能创新应用先导区、天津（西青）国家车联网先导区成功获批，天津市也成为了国内唯一个拥有双先导区的城市。
关于人工智能等新技术的发展，南开大学经济研究所所长、中国新一代人工智能发展战略研究院首席经济学家刘刚在第五届世界智能大会闭幕式上说：“人工智能是一个颠覆性的技术，这个技术如果推动经济社会发展的过程中，我们可能需要颠覆性的体制和制度变革。所以说产业界和实体经济发展给我们提出强烈的要求，希望我们在制度上做出变革，适应新的普及革命的发展。”而天津市的两个先导区正是促成变革、迎接新发展的“风暴眼”。
1.滨海新区“11251”战略探索人工智能应用
2021年2月，天津滨海新区获批创建国家人工智能创新应用先导区。作为8个国家级人工智能先导区之一，未来五年，滨海新区将按照“11251”战略总体布局建设先导区，探索建设国家人工智能创新应用先导区的“天津（滨海）模式”。
“11251”战略即以建设生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨海新城为1个目标引领，缔造人工智能创新应用与服务产业新高地；构建1个集共性技术和创新服务的综合公共服务平台，提升公共算力、算法及数据等公共服务供给能力，降低中小企业实施AI+升级门槛；培育“人工智能＋信创”、基础零部件2大国家级产业集群，发挥以初步聚集形成的信创产业情况先发优势和先进制造业基础优势，着力培育操作系统、CPU、数据库以及工业互联网等产业集群；利用智能制造发展专项资金、高质量发展专项资金等，与国内人工智能领域龙头企业深化合作，面向制造业、港口、生态城市等新区典型需求，拓展智能制造、智慧港口、智慧城市、智慧民生、智慧政务等5个典型人工智能综合创新应用示范场景建设；同时，将充分借助滨海-中关村、天津自贸区等政策，探索形成1套创新政策，打造人工智能领域政策试验田。
紫光软件相关负责人代骏表示：“我们筹备针对天津工业特色，建设工业互联网项目。首先在智能制造、石油化工、能源等领域借助工业互联网技术，提高本地的工业企业相关技术能力，为企业降本增效，最终打造京津冀工业互联网服务平台。”
天津市滨海新区工信局局长刘桓表示，滨海新区和这些国内人工智能领域的龙头企业，像华为、紫光软件，中软国际、天津联通和产业金融中心等展开合作，主要是希望通过借助这些业界的力量多角度、全方位帮助滨海新区打造人工智能创新应用的滨海模式。
2.西青区积累多项成果 打造车联网先导应用高地
天津（西青）国家级车联网先导区自2019年12月获批以来，围绕国家工信部的各项指示要求，全面开展了项目建设工作，力争成为我国车联网先导应用高地与产业融合发展示范，解决标准化协议互通、数据安全、网络安全、核心技术应用转化、测试场景及方法、商业应用模式等核心问题。
5月20日，车联网先导应用创新发展国际高峰论坛在第五届世界智能大会期间召开。随着先导区一期正式运行先导区建设初见成效，目前已形成了一批包含技术规范、系统平台、数据工具等的应用成果。包括对车联网直连通信频率使用许可、《自动驾驶蓝皮书：中国自动驾驶产业发展报告2021》、国家级车联网先导区基础数据服务平台、先导区车路协同全息感知环境一期工程等十项成果。
同时，会上围绕先导区一期运营服务开展及二期建设推进，提出了“先导区基础数据服务平台”数据体系提升计划、车联网先导区跨行业标准验证升级计划、车联网自主关键技术联合研发主体招募计划、车联网多终端交互信息安全防护服务计划、先导区多场景自动驾驶常态化应用运营计划等五项重点工作计划。
在两个先导区的引领下，天津市将以筑巢引“智”之姿，落实天津之为。
五年立足民生 智能科技方便百姓生活
再“高大上”的智能技术，也要有“接地气”的实践应用，专家学者谈论着前沿革新的成果，老百姓关心的是日常生活的改善。
中国科协主席万钢在第五届世界智能大会主旨报告中指出，近年来，天津全面推动新一代人工智能产业战略布局，集聚高端要素，拓展应用场景，用科技造福人民群众生活，让智能日益成为生活元素。
1.帮你更快维修社区设施的“城市大脑”
“社区居民都说，没想到井盖的问题这么快就得到了解决，我们网格员都觉得‘津治通’这个‘神器’是真的很神！”天津市北辰区瑞景街道宝翠花都社区居委会主任林则银所说的“津治通”，是天津市一体化社会治理信息化APP，居民可以通过该APP上报问题，让社区网格员更快捷地解决问题，是天津市利用数字化、信息化改善城市治理的重要实践之一。
在第五届世界智能大会期间，天津“城市大脑”正式发布，包括“津治通”在内的众多城市治理数字化应用都将在“城市大脑”的支持下，进一步得到提升。
“我们是天津‘城市大脑’建设的获益者，政府用数字惠企，最终也让我们云账户服务的外卖小哥、保洁阿姨等5100多万个体经营者享受到城市治理数字化升级的红利。”云账户创始人兼董事长杨晖在发布会现场感慨。
据天津市大数据管理中心有关负责人介绍，天津“城市大脑”以“物联感知城市、数联驱动服务、智联引领决策”为目标，通过场景牵引和数字赋能，重点实现“部门通”、“系统通”、“数据通”，打造“轻量化、集中化、共享化””的城市智能中枢，搭建数字驾驶舱，构建城市运行生命体征指标体系。
目前，天津“城市大脑”已接入银发智能服务、“两津联动”、“慧治网约车”、津工智慧、“疫苗接种态势感知”、“冷链食品一码明”等首批重点应用场景。未来三年，天津“城市大脑”将从数字治理、数字惠企、数字惠民领域出发，打造一批具有牵引性、普惠性、感知性的应用场景，推动城市治理和公共服务数字化。在“一屏观津门”基础上，不断推进系统跨部门、跨区域协调联动，实现“一网管津城”，让“城市大脑”积极“思考”，让城市治理充满智慧，让市民生活更加美好。
2.“我知道你爱吃什么” 大数据技术改善供需关系
天津食品集团是天津市国有大型食品企业，旗下拥有“海河”牛奶、“王朝”酒、“迎宾”肉、“利民”调料、“桂顺斋”糕点、“玉川居”酱菜、“起士林”西点、“利达”粮油等一大批津城知名品牌。
近年来，集团大力度创新营销模式，加快完成电商平台整合，与商业网点形成有效互动，以“渠道+数据”精准推送，实现营销体系转型升级，培育新零售模式，促进经销商和传统渠道优化。
在第五届世界智能大会的高端访谈上，天津食品集团副总经理郏雷分享了一个大数据技术应用的实例，通过对供销情况进行大数据分析，该集团发现了消费者对某款大米制品的喜爱度较高，便提升了该产品的产量，果然此举受到了市场的欢迎。
正是在这些细致入微的改变中，智能科技让老百姓的生活有了更多的获得感、幸福感。
蓄势五载，天津以智能科技拓宽了高质量发展之路；开局之年，天津将勇担重任、阔步前行！
央广网天津5月23日消息（记者苏平 刘阳 褚夫晴）5月20日-22日，第五届世界智能大会在天津市成功举办，本届大会以“智能新时代：赋能新发展、智构新格局”为主题，推出了线上线下办会模式，实现了百网同播、千人同屏、亿人同观，以会兴业成效显著。
据统计，天津市连续举办世界智能大会五年来，五届大会共签署563项合作协议，协议投资额达到4589亿元，紫光云、360、TCL、华为鲲鹏生态、腾讯ITC数据中心等一批好项目落户天津，有力推动城市活力集聚、产业升级和文化转型，打造出了天津城市发展的新名片。
五年产业引领 项目总额屡创新高
第五届世界智能大会期间，总计签约项目210个，最投资额约1057亿元人民币，签约项目类型高度契合世界智能大会的主题，新一代信息技术高技术服务、高端装备等新动能项目达到159个，占比76%。
其中，内资签约项目189个，外资签约项目21个。内资签约项目新动能领域数量多，大项目投资占比高，其中京冀地区仍为投资主要来源地，滨海新区签约项目超过全市半数。外资签约项目中新动能新基建项目质量高、影响力大、知名企业多，高端人才引育和总部企业引进具有较强示范效应。
五年来，大批智能产业项目能够落地天津，源自天津市的超前部署与积极谋划。据天津市工业和信息化局党组书记、局长尹继辉介绍，天津市目前形成了信息技术应用创新、大数据与云计算、智能网联汽车等9大优势领域。天河三号"超算、麒麟V10操作系统、飞腾S2500系列芯片等一批关键核心技术取得突破;华海清科、天地伟业、南大通用等一批优质企业飞速成长;中国“信创谷”、“智汇谷”等优质载体拔地而起;飞腾+麒麟的“PK”体系成为国家主流技术路线;2020年，智能科技产业占规上工业和限额以上信息服务业比重达到23.6%，同比提高6.9%，打造了高质量发展的“新引擎”。
1.产业融合 传统制造业与智能科技互相成就
2021年是我国“十四五”规划开局之年，天津市“十四五”规划纲要指出，天津要坚持制造业立市，推动新一代信息技术与制造业深度融合。其中值得一提的是，应用场景“十百千”工程，“十四五”期间天津市将建设“10+”综合展现天津城市魅力的特色示范场景，打造“100+”智能科技产业应用案例，培育“1000+”具有示范意义的智能制造企业。
智能科技引领的产业融合是否成功、企业能否在产业融合中获益，企业家们最有发言权，联想集团董事长兼CEO杨元庆在第五届世界智能大会主题演讲中表示，“天津市一直倡导产业第一、企业家老大，强调政府要有‘店小二’的精神，我们可以说是实实在在的受益者，正是因为有了天津市委市政府以及各级部门的鼎力支持，出色的营商环境，所以我们才能收获如此高速的增长。借这个机会，我要向天津表达衷心的感谢，今天联想还将在天津进一步扩大营业，5月19日我们跟天津市政府签署了十四五时期的战略合作协议，我们将发挥自身在智能化实践过程中建立起来的技术以及服务的能力，助力天津的制造业立市和数字天津的建设，力争用三年的时间将我们的业务规模再翻一番。”
2.要素聚集 信创产业大步迈进
近年来，天津加快构建以智能科技产业为引领，以生物医药、新能源、新材料等新兴产业为重点，以装备制造、汽车、石油化工、航空航天等优势产业为支撑的“1+3+4”现代工业产业体系。智能科技产业作为领头羊的“1”，其中表现最为亮眼的是天津市的信息技术应用创新产业（简称“信创产业”）。
优势产业的发展离不开要素的聚集，如同花儿离不开阳光雨露。凭借着雄厚的制造业和科技研发基础，天津市信创产业大步迈进，麒麟软件便是其中的佼佼者。2020年，麒麟软件落户天津，通过百日攻关，实现重大突破。麒麟软件董事长谌志华说：“如果我们去找所有的软硬件厂家适配，这是很困难的，我比喻成为‘马推车’；如果所有厂家都来找我们适配，那就是‘马拉车’，使得上劲。如果企业可以共建生态未来就可以达到指数级增长。”现在麒麟软件形成了主力军、国家队态势，大量软件厂商都联系麒麟软件进行适配。立足自主创新，银河麒麟操作系统V10发布后，企业的路越走越广，如今已形成近2000家的信创合作伙伴“生态圈”。
“当前，天津正在着力打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地，以信创产业为主攻方向，大力培育发展新动能。”天津市工信局局长尹继辉说。
五年筑巢引“智” 智能应用茁壮成长
通过建立独特的先导试验区域，探索实践新的发展模式，是我国改革开放进程中重要的发展经验之一。在“十四五”时期，面向区域发展、产业智能转型、先导应用实践，政务服务升级和民生品质改善等切实需求，天津（滨海新区）国家人工智能创新应用先导区、天津（西青）国家车联网先导区成功获批，天津市也成为了国内唯一个拥有双先导区的城市。
关于人工智能等新技术的发展，南开大学经济研究所所长、中国新一代人工智能发展战略研究院首席经济学家刘刚在第五届世界智能大会闭幕式上说：“人工智能是一个颠覆性的技术，这个技术如果推动经济社会发展的过程中，我们可能需要颠覆性的体制和制度变革。所以说产业界和实体经济发展给我们提出强烈的要求，希望我们在制度上做出变革，适应新的普及革命的发展。”而天津市的两个先导区正是促成变革、迎接新发展的“风暴眼”。
1.滨海新区“11251”战略探索人工智能应用
2021年2月，天津滨海新区获批创建国家人工智能创新应用先导区。作为8个国家级人工智能先导区之一，未来五年，滨海新区将按照“11251”战略总体布局建设先导区，探索建设国家人工智能创新应用先导区的“天津（滨海）模式”。
“11251”战略即以建设生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨海新城为1个目标引领，缔造人工智能创新应用与服务产业新高地；构建1个集共性技术和创新服务的综合公共服务平台，提升公共算力、算法及数据等公共服务供给能力，降低中小企业实施AI+升级门槛；培育“人工智能＋信创”、基础零部件2大国家级产业集群，发挥以初步聚集形成的信创产业情况先发优势和先进制造业基础优势，着力培育操作系统、CPU、数据库以及工业互联网等产业集群；利用智能制造发展专项资金、高质量发展专项资金等，与国内人工智能领域龙头企业深化合作，面向制造业、港口、生态城市等新区典型需求，拓展智能制造、智慧港口、智慧城市、智慧民生、智慧政务等5个典型人工智能综合创新应用示范场景建设；同时，将充分借助滨海-中关村、天津自贸区等政策，探索形成1套创新政策，打造人工智能领域政策试验田。
紫光软件相关负责人代骏表示：“我们筹备针对天津工业特色，建设工业互联网项目。首先在智能制造、石油化工、能源等领域借助工业互联网技术，提高本地的工业企业相关技术能力，为企业降本增效，最终打造京津冀工业互联网服务平台。”
天津市滨海新区工信局局长刘桓表示，滨海新区和这些国内人工智能领域的龙头企业，像华为、紫光软件，中软国际、天津联通和产业金融中心等展开合作，主要是希望通过借助这些业界的力量多角度、全方位帮助滨海新区打造人工智能创新应用的滨海模式。
2.西青区积累多项成果 打造车联网先导应用高地
天津（西青）国家级车联网先导区自2019年12月获批以来，围绕国家工信部的各项指示要求，全面开展了项目建设工作，力争成为我国车联网先导应用高地与产业融合发展示范，解决标准化协议互通、数据安全、网络安全、核心技术应用转化、测试场景及方法、商业应用模式等核心问题。
5月20日，车联网先导应用创新发展国际高峰论坛在第五届世界智能大会期间召开。随着先导区一期正式运行先导区建设初见成效，目前已形成了一批包含技术规范、系统平台、数据工具等的应用成果。包括对车联网直连通信频率使用许可、《自动驾驶蓝皮书：中国自动驾驶产业发展报告2021》、国家级车联网先导区基础数据服务平台、先导区车路协同全息感知环境一期工程等十项成果。
同时，会上围绕先导区一期运营服务开展及二期建设推进，提出了“先导区基础数据服务平台”数据体系提升计划、车联网先导区跨行业标准验证升级计划、车联网自主关键技术联合研发主体招募计划、车联网多终端交互信息安全防护服务计划、先导区多场景自动驾驶常态化应用运营计划等五项重点工作计划。
在两个先导区的引领下，天津市将以筑巢引“智”之姿，落实天津之为。
五年立足民生 智能科技方便百姓生活
再“高大上”的智能技术，也要有“接地气”的实践应用，专家学者谈论着前沿革新的成果，老百姓关心的是日常生活的改善。
中国科协主席万钢在第五届世界智能大会主旨报告中指出，近年来，天津全面推动新一代人工智能产业战略布局，集聚高端要素，拓展应用场景，用科技造福人民群众生活，让智能日益成为生活元素。
1.帮你更快维修社区设施的“城市大脑”
“社区居民都说，没想到井盖的问题这么快就得到了解决，我们网格员都觉得‘津治通’这个‘神器’是真的很神！”天津市北辰区瑞景街道宝翠花都社区居委会主任林则银所说的“津治通”，是天津市一体化社会治理信息化APP，居民可以通过该APP上报问题，让社区网格员更快捷地解决问题，是天津市利用数字化、信息化改善城市治理的重要实践之一。
在第五届世界智能大会期间，天津“城市大脑”正式发布，包括“津治通”在内的众多城市治理数字化应用都将在“城市大脑”的支持下，进一步得到提升。
“我们是天津‘城市大脑’建设的获益者，政府用数字惠企，最终也让我们云账户服务的外卖小哥、保洁阿姨等5100多万个体经营者享受到城市治理数字化升级的红利。”云账户创始人兼董事长杨晖在发布会现场感慨。
据天津市大数据管理中心有关负责人介绍，天津“城市大脑”以“物联感知城市、数联驱动服务、智联引领决策”为目标，通过场景牵引和数字赋能，重点实现“部门通”、“系统通”、“数据通”，打造“轻量化、集中化、共享化””的城市智能中枢，搭建数字驾驶舱，构建城市运行生命体征指标体系。
目前，天津“城市大脑”已接入银发智能服务、“两津联动”、“慧治网约车”、津工智慧、“疫苗接种态势感知”、“冷链食品一码明”等首批重点应用场景。未来三年，天津“城市大脑”将从数字治理、数字惠企、数字惠民领域出发，打造一批具有牵引性、普惠性、感知性的应用场景，推动城市治理和公共服务数字化。在“一屏观津门”基础上，不断推进系统跨部门、跨区域协调联动，实现“一网管津城”，让“城市大脑”积极“思考”，让城市治理充满智慧，让市民生活更加美好。
2.“我知道你爱吃什么” 大数据技术改善供需关系
天津食品集团是天津市国有大型食品企业，旗下拥有“海河”牛奶、“王朝”酒、“迎宾”肉、“利民”调料、“桂顺斋”糕点、“玉川居”酱菜、“起士林”西点、“利达”粮油等一大批津城知名品牌。
近年来，集团大力度创新营销模式，加快完成电商平台整合，与商业网点形成有效互动，以“渠道+数据”精准推送，实现营销体系转型升级，培育新零售模式，促进经销商和传统渠道优化。
在第五届世界智能大会的高端访谈上，天津食品集团副总经理郏雷分享了一个大数据技术应用的实例，通过对供销情况进行大数据分析，该集团发现了消费者对某款大米制品的喜爱度较高，便提升了该产品的产量，果然此举受到了市场的欢迎。
正是在这些细致入微的改变中，智能科技让老百姓的生活有了更多的获得感、幸福感。
蓄势五载，天津以智能科技拓宽了高质量发展之路；开局之年，天津将勇担重任、阔步前行！
新都区以清单制管理推进安全发展示范城市创建的探索与研究
随着新都区城市化进程加快，面临着安全生产基础薄弱、存量风险和增量风险叠加共存的城市安全严峻形势，按照《四川省安全生产委员会办公室关于印发2020年安全发展示范城市工作要点的通知》（川安办〔2020〕5号）文件要求，将新都区作为2020年四川省安全发展示范城市试点之一，新都区在省应急厅、市应急局的指导和支持下，确定了以清单制管理推进安全发展示范城市建设为总体思路，采取构建5+1+1城市安全框架的模式，即城市安全5大体系（安全生产责任体系、风险防控体系、监管执法体系、应急管理体系和社会共治体系）+1个基本手段清单制管理+1个落脚点信息化建设，形成全覆盖清单责任体系，推动安全发展示范城市建设，全面打造城市安全“新都模式”。
一、“支持+引领”，清单制管理创建工作思路清晰笃定
清单制管理不能解决所有的问题，而是要解决关键的问题，是针对重大风险源的精准管控，按照这一工作思路，新都区试点先行、重点示范、逐步推进。
一是区委区政府凝心聚智、整合资源，确定了新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设的总基调，成立了以区委书记、区长为组长，常务副区长、分管安全副区长为副组长的安全发展示范城市创建工作领导小组，并通过政府购买服务的方式引入第三方专业技术机构为创建工作提供专业支撑。区委常委会多次专题研究清单制管理工作，区政府把以清单制管理推进安全发展示范城市建设工作列为区长办公会议重要议事日程定期研究部署。
二是以《地方党政领导干部安全生产责任制规定》以及省、市实施细则和“一单一档”为编制依据，为区领导量身定制了责任清单，区委常委会审议通过区委、区政府领导班子成员安全生产责任清单，区委书记、区长带头认领责任清单，有效推动了清单制管理工作落实落地。
三是提炼了政府部门监管人员履职要务清单，组织18个区级部门制定各部门安全生产监管责任清单264份，9个镇街、3个产业功能区制定党委政府属地安全生产职责清单81份。理清了重点抓、重点盯、重点查的“三重点”履职关键要素，领导干部对照清单督促监管人员履职尽责。
二、“试点+推广”，行业领域清单制管理推进全覆盖
一是在按照省、市清单模板制定新都区22个行业领域清单模板1.0版，从中选取危险化学品、建筑施工、道路交通、工贸行业等14个重点行业领域的代表性企业，由区安办牵头，企业所属行业监管部门各负其责、属地参与，省安科院专家提供技术支撑，指导14家示范企业紧盯重点部位、重点时段、重要节点制定安全生产主体责任清单、重大安全风险管控清单、安全生产岗位责任清单等各类清单，统一“岗位责任清单+操作步骤清单”，坚持下穿三层、直达操作层面，细化形成新都区14个重点行业领域安全生产管理责任清单模板，为全行业、全领域、全面推广清单制管理打造标杆。
二是在完成14家标杆企业打造基础上，将全区14个重点行业领域清单制管理工作任务分解到各行业监管部门，由各行业监管部门对照标杆、对照模板，各司其职，指导14个重点行业领域460家企业编制完成了8000余份清单，形成了从主要负责人到基层监管末端和操作一线的清单体系。
三是为强化责任落实，严格过程管控，区安办制定了督导工作计划，对各镇（街道）、产业功能区和各行业监管部门安全生产清单制管理工作推进情况分组开展了3轮督查指导，将督导情况通报全区并报送至区委、区政府主要领导和分管领导。坚持以问题为导向，确保问题早发现、早整改，切实找准存在的突出问题和薄弱环节，以督查促进工作效率，以指导提高工作质量，推动新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设各项工作落地落实。
三、“落实+创新”，清单制管理焕发新的生命与活力
在具有重大危险源的华润雪花啤酒（四川）有限责任公司，企业紧盯涉氨制冷重点岗位制定完善清单：突出抓关键、抓重点、抓要害制定“重大风险管控清单”；将液氨卸车作业繁琐的操作规程提炼成5句简单明了、方便记忆的“岗位安全操作清单”；从厚厚的应急预案中提炼关键步骤，形成“应急清单”。通过一段时间的清单执行，企业员工彻底理解了清单制管理的核心价值并创新制定出“看、问、查”的工作清单。
在粉尘涉爆企业成都千树家具有限责任公司，企业瞄准中央吸尘器、带锯岗位、喷漆岗位等高风险点位，积极推进“清单制管理+双预控”体系建设，以压实岗位责任清单实践创新安全生产管理，在粉尘涉爆岗位升级粉尘防爆探测，降低粉尘爆炸风险；在木制加工岗位创新发明木制加工和粉尘收集两用装置并获得发明专利，示范引领家具企业安全管理提档升级。
在城市商业综合体新城市购物广场，结合城市商业综合体安全风险特点，指导企业量身定做企业安全生产主体责任清单、重大安全风险管控清单、安全生产岗位责任清单、日常安全检查清单、应急处置清单和标语清单6大类清单，涵盖从总经理到一线员工的12个重点岗位。创新将清单制管理延伸至餐饮、服装等8种业态116家商铺的店员岗位，将岗位责任、检查要点、应急措施清单化，提炼出简明扼要、朗朗上口的包括3种安全风险类别的商铺安全清单，让商铺员工也能熟知安全事故预防措施和应急处置程序。
在消防安全隐患突出的鸦雀口社区，将社区9组作为试点示范区域，将清单制管理的思路运用的基层社区安全隐患治理中，以村民自治为出发点，以建立长效机制为根本保障，配合技改和信息化，多举措并行推进试点区域消防安全隐患综合整治。一是引导村民自治。梳理鸦雀口社区存在的用电、用气、水源、管理等多方面的问题，充分考虑整治措施的经济适用性和防范事故的有效性，制定整治工作方案。在鸦雀口社区召开社员大会，制定消防安全村民公约。组织社员和辖区网格员开展消防安全培训。二是建立长效机制。指导编制街道、社区、网格员各层级安全生产职责清单。制定发布《斑竹园街道消防安全网格化管理制度》和《斑竹园街道消防安全工作日常管理办法》，做到“落实到岗、责任到人”。将网格员消防安全日常巡查纳入信息系统管理，确保整治效果得到长效维护。三是完善消防设施。利用现有水源改建消防取水点1个、新建市政消防栓1个、新增灭火器30个。新建停车场1处，疏堵结合，畅通消防通道。在社区关键通道，划设消防车道警示标志4处。四是落实技改措施。包括电气线路整改、燃气管道整改、通讯线路整改和增设火灾自动报警器，共安装剩余电流断路器13户、安装感烟感温报警器194个、更换燃气金属管35户、穿管整改室内外电线、理顺室外通讯线路1000余米。五是开展联合执法。取缔试点区域内3处非法重大消防安全隐患点，从源头上消除安全隐患。
四、“清单+信息”，助力城市安全管理规范化智能化
为了让清单制管理落地落实，研发了城市安全清单制管理系统，重点支撑“安全责任、监督检查、风险防控、应急能力”四大功能模块，着力解决了城市安全存在的突出问题。
一是解决了“边界不明晰，漫天论责任”的问题。安全监管人员通过系统实时掌握自己安全监管职责和履职情况，通过层级清单量化查看各层级人员的履职进度、履职情况，及时督促提醒相应人员照单履职尽责，做到城市安全监督管理不松懈。
二是解决了“检查不精准，遍地找隐患”的问题。通过系统凝聚了专业的指标数据库，针对不同安全类别的企业，自动匹配生成专业的安全检查清单。监管人员可直接调用，开展专业化检查。企业通过系统按照要求完成整改，完成隐患闭环。实现政企线上互动，打破政府和企业之间的壁垒。
三是解决了“风险找不准，管控不到位”的问题。根据专业化检查结果、企业整改落实的情况，系统动态呈现出全区重点企业红橙黄蓝的管控风险等级分布，准确反应城市安全状况。监管人员依据风险等级，明确了下一步监督检查的侧重方向，切实做到源头治理。
四是解决了“应急响应慢，应急资源散”的问题。系统将全区应急值守、应急专家、应急队伍、应急预案、应急避难场所等各类应急资源信息进行了整合。通过梳理提炼应急预案，形成“一图一表”，使应急响应人员随时查看应急程序及应急资源，有条不紊高效应对突发事件，切实提高保障能力和应急能力。
五、“指导+联动”，安全发展示范城市建设稳步推进
一是优化方案明确任务。按照成都市创建国家安全发展示范城市的工作部署，结合安全生产清单制管理工作，区安办多次组织区级有关部门交流研讨，在2019年已分解《成都市建设国家安全发展示范城市“六大行动”分解方案》的基础上，对照国家及四川省安全发展示范城市评分相关要求，对城市安全各项工作任务逐项明确责任单位和时间节点，制定印发了《新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设2020工作方案》。
二是强化统筹和指导。2020年，区安办先后召开工作推进会8次，对新都区创建工作进行安排部署、专题培训、答疑解惑，指导相关区级部门、镇（街道）、产业功能区共同推进各项创建工作、准备佐证资料。区安办会同省安科院专业团队，对照《四川省安全发展示范城市评价细则（2020版）》，对新都区创建省级安全发展示范城市具体工作任务资料进行了多轮专项检查，逐一审核创建资料，提出整改要求，指导相关责任单位不断完善新都区创建工程中存在的短板，为创建工作圆满完成打下坚实基础。
三是深度开展城市安全“体检”。依托省安科院专家团队开展全行业、全领域、全产业、全链条安全风险普查，由各行业主管部门提供重点企业名单，对危险化学品、建筑施工、商业综合体、道路运输、仓储物流等14个重点行业领域进行安全普查，保障新都区城市安全运行。
四是推进城市安全风险评估。企业端形成了安全风险评估报告、应急资源调查报告和应急能力评估报告“三大报告”，区级部门和属地政府形成了年度风险评估分析报告。
新都区将持续把安全生产清单制管理科学地运用到城市安全管理工作中，为城市安全筑起坚实屏障，力争把新都区建设成为全省安全发展示范城市典范。
随着新都区城市化进程加快，面临着安全生产基础薄弱、存量风险和增量风险叠加共存的城市安全严峻形势，按照《四川省安全生产委员会办公室关于印发2020年安全发展示范城市工作要点的通知》（川安办〔2020〕5号）文件要求，将新都区作为2020年四川省安全发展示范城市试点之一，新都区在省应急厅、市应急局的指导和支持下，确定了以清单制管理推进安全发展示范城市建设为总体思路，采取构建5+1+1城市安全框架的模式，即城市安全5大体系（安全生产责任体系、风险防控体系、监管执法体系、应急管理体系和社会共治体系）+1个基本手段清单制管理+1个落脚点信息化建设，形成全覆盖清单责任体系，推动安全发展示范城市建设，全面打造城市安全“新都模式”。
一、“支持+引领”，清单制管理创建工作思路清晰笃定
清单制管理不能解决所有的问题，而是要解决关键的问题，是针对重大风险源的精准管控，按照这一工作思路，新都区试点先行、重点示范、逐步推进。
一是区委区政府凝心聚智、整合资源，确定了新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设的总基调，成立了以区委书记、区长为组长，常务副区长、分管安全副区长为副组长的安全发展示范城市创建工作领导小组，并通过政府购买服务的方式引入第三方专业技术机构为创建工作提供专业支撑。区委常委会多次专题研究清单制管理工作，区政府把以清单制管理推进安全发展示范城市建设工作列为区长办公会议重要议事日程定期研究部署。
二是以《地方党政领导干部安全生产责任制规定》以及省、市实施细则和“一单一档”为编制依据，为区领导量身定制了责任清单，区委常委会审议通过区委、区政府领导班子成员安全生产责任清单，区委书记、区长带头认领责任清单，有效推动了清单制管理工作落实落地。
三是提炼了政府部门监管人员履职要务清单，组织18个区级部门制定各部门安全生产监管责任清单264份，9个镇街、3个产业功能区制定党委政府属地安全生产职责清单81份。理清了重点抓、重点盯、重点查的“三重点”履职关键要素，领导干部对照清单督促监管人员履职尽责。
二、“试点+推广”，行业领域清单制管理推进全覆盖
一是在按照省、市清单模板制定新都区22个行业领域清单模板1.0版，从中选取危险化学品、建筑施工、道路交通、工贸行业等14个重点行业领域的代表性企业，由区安办牵头，企业所属行业监管部门各负其责、属地参与，省安科院专家提供技术支撑，指导14家示范企业紧盯重点部位、重点时段、重要节点制定安全生产主体责任清单、重大安全风险管控清单、安全生产岗位责任清单等各类清单，统一“岗位责任清单+操作步骤清单”，坚持下穿三层、直达操作层面，细化形成新都区14个重点行业领域安全生产管理责任清单模板，为全行业、全领域、全面推广清单制管理打造标杆。
二是在完成14家标杆企业打造基础上，将全区14个重点行业领域清单制管理工作任务分解到各行业监管部门，由各行业监管部门对照标杆、对照模板，各司其职，指导14个重点行业领域460家企业编制完成了8000余份清单，形成了从主要负责人到基层监管末端和操作一线的清单体系。
三是为强化责任落实，严格过程管控，区安办制定了督导工作计划，对各镇（街道）、产业功能区和各行业监管部门安全生产清单制管理工作推进情况分组开展了3轮督查指导，将督导情况通报全区并报送至区委、区政府主要领导和分管领导。坚持以问题为导向，确保问题早发现、早整改，切实找准存在的突出问题和薄弱环节，以督查促进工作效率，以指导提高工作质量，推动新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设各项工作落地落实。
三、“落实+创新”，清单制管理焕发新的生命与活力
在具有重大危险源的华润雪花啤酒（四川）有限责任公司，企业紧盯涉氨制冷重点岗位制定完善清单：突出抓关键、抓重点、抓要害制定“重大风险管控清单”；将液氨卸车作业繁琐的操作规程提炼成5句简单明了、方便记忆的“岗位安全操作清单”；从厚厚的应急预案中提炼关键步骤，形成“应急清单”。通过一段时间的清单执行，企业员工彻底理解了清单制管理的核心价值并创新制定出“看、问、查”的工作清单。
在粉尘涉爆企业成都千树家具有限责任公司，企业瞄准中央吸尘器、带锯岗位、喷漆岗位等高风险点位，积极推进“清单制管理+双预控”体系建设，以压实岗位责任清单实践创新安全生产管理，在粉尘涉爆岗位升级粉尘防爆探测，降低粉尘爆炸风险；在木制加工岗位创新发明木制加工和粉尘收集两用装置并获得发明专利，示范引领家具企业安全管理提档升级。
在城市商业综合体新城市购物广场，结合城市商业综合体安全风险特点，指导企业量身定做企业安全生产主体责任清单、重大安全风险管控清单、安全生产岗位责任清单、日常安全检查清单、应急处置清单和标语清单6大类清单，涵盖从总经理到一线员工的12个重点岗位。创新将清单制管理延伸至餐饮、服装等8种业态116家商铺的店员岗位，将岗位责任、检查要点、应急措施清单化，提炼出简明扼要、朗朗上口的包括3种安全风险类别的商铺安全清单，让商铺员工也能熟知安全事故预防措施和应急处置程序。
在消防安全隐患突出的鸦雀口社区，将社区9组作为试点示范区域，将清单制管理的思路运用的基层社区安全隐患治理中，以村民自治为出发点，以建立长效机制为根本保障，配合技改和信息化，多举措并行推进试点区域消防安全隐患综合整治。一是引导村民自治。梳理鸦雀口社区存在的用电、用气、水源、管理等多方面的问题，充分考虑整治措施的经济适用性和防范事故的有效性，制定整治工作方案。在鸦雀口社区召开社员大会，制定消防安全村民公约。组织社员和辖区网格员开展消防安全培训。二是建立长效机制。指导编制街道、社区、网格员各层级安全生产职责清单。制定发布《斑竹园街道消防安全网格化管理制度》和《斑竹园街道消防安全工作日常管理办法》，做到“落实到岗、责任到人”。将网格员消防安全日常巡查纳入信息系统管理，确保整治效果得到长效维护。三是完善消防设施。利用现有水源改建消防取水点1个、新建市政消防栓1个、新增灭火器30个。新建停车场1处，疏堵结合，畅通消防通道。在社区关键通道，划设消防车道警示标志4处。四是落实技改措施。包括电气线路整改、燃气管道整改、通讯线路整改和增设火灾自动报警器，共安装剩余电流断路器13户、安装感烟感温报警器194个、更换燃气金属管35户、穿管整改室内外电线、理顺室外通讯线路1000余米。五是开展联合执法。取缔试点区域内3处非法重大消防安全隐患点，从源头上消除安全隐患。
四、“清单+信息”，助力城市安全管理规范化智能化
为了让清单制管理落地落实，研发了城市安全清单制管理系统，重点支撑“安全责任、监督检查、风险防控、应急能力”四大功能模块，着力解决了城市安全存在的突出问题。
一是解决了“边界不明晰，漫天论责任”的问题。安全监管人员通过系统实时掌握自己安全监管职责和履职情况，通过层级清单量化查看各层级人员的履职进度、履职情况，及时督促提醒相应人员照单履职尽责，做到城市安全监督管理不松懈。
二是解决了“检查不精准，遍地找隐患”的问题。通过系统凝聚了专业的指标数据库，针对不同安全类别的企业，自动匹配生成专业的安全检查清单。监管人员可直接调用，开展专业化检查。企业通过系统按照要求完成整改，完成隐患闭环。实现政企线上互动，打破政府和企业之间的壁垒。
三是解决了“风险找不准，管控不到位”的问题。根据专业化检查结果、企业整改落实的情况，系统动态呈现出全区重点企业红橙黄蓝的管控风险等级分布，准确反应城市安全状况。监管人员依据风险等级，明确了下一步监督检查的侧重方向，切实做到源头治理。
四是解决了“应急响应慢，应急资源散”的问题。系统将全区应急值守、应急专家、应急队伍、应急预案、应急避难场所等各类应急资源信息进行了整合。通过梳理提炼应急预案，形成“一图一表”，使应急响应人员随时查看应急程序及应急资源，有条不紊高效应对突发事件，切实提高保障能力和应急能力。
五、“指导+联动”，安全发展示范城市建设稳步推进
一是优化方案明确任务。按照成都市创建国家安全发展示范城市的工作部署，结合安全生产清单制管理工作，区安办多次组织区级有关部门交流研讨，在2019年已分解《成都市建设国家安全发展示范城市“六大行动”分解方案》的基础上，对照国家及四川省安全发展示范城市评分相关要求，对城市安全各项工作任务逐项明确责任单位和时间节点，制定印发了《新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设2020工作方案》。
二是强化统筹和指导。2020年，区安办先后召开工作推进会8次，对新都区创建工作进行安排部署、专题培训、答疑解惑，指导相关区级部门、镇（街道）、产业功能区共同推进各项创建工作、准备佐证资料。区安办会同省安科院专业团队，对照《四川省安全发展示范城市评价细则（2020版）》，对新都区创建省级安全发展示范城市具体工作任务资料进行了多轮专项检查，逐一审核创建资料，提出整改要求，指导相关责任单位不断完善新都区创建工程中存在的短板，为创建工作圆满完成打下坚实基础。
三是深度开展城市安全“体检”。依托省安科院专家团队开展全行业、全领域、全产业、全链条安全风险普查，由各行业主管部门提供重点企业名单，对危险化学品、建筑施工、商业综合体、道路运输、仓储物流等14个重点行业领域进行安全普查，保障新都区城市安全运行。
四是推进城市安全风险评估。企业端形成了安全风险评估报告、应急资源调查报告和应急能力评估报告“三大报告”，区级部门和属地政府形成了年度风险评估分析报告。
新都区将持续把安全生产清单制管理科学地运用到城市安全管理工作中，为城市安全筑起坚实屏障，力争把新都区建设成为全省安全发展示范城市典范。
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