记录一下:
石榴非常抵触去幼儿园,做梦哭着都在说不去。原计划想去上美吉姆的半日营过渡一下,结果让疫情给耽误了,后面会考虑再安排吧。
关于这件事儿,我和楠哥浅浅的探讨了下。因为石榴非常不喜欢和其他小朋友玩儿,我们却时不时地灌输他去幼儿园要和小朋友一起玩儿,确实有点忽略孩子的感受。回想自己小时候,也是相对比较孤僻的孩子,没有那么合群,也不太懂怎么和同学相处,只是现在做大人时间长了,时常忘记自己曾经也是个这样的小孩。所以我俩一致决定不再强求他去社交,并且要多多看到他的优点。比如他可以自己吃饭,按时睡觉,用清晰的语言表达自己,可以自己穿衣服鞋子袜子,看到妈妈做不到的事儿会说让爸爸来吧的贴心小皮袄。。
总之呢,我爱他,楠哥爱他,且永远爱他[抱一抱] https://t.cn/RI7nYAL
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【#历史冷知识# 古人如何以冰消暑,“冰心玉壶”是妙词】
大暑正值“三伏天”里的“中伏”。古籍中说:“大者,乃炎热之极也。”足见大暑的炎热程度。那么,在炎热而没有空调的古代,人们用什么办法来消暑呢?除了扇子,也有今人常用的冰。这让人不得不佩服古人的智慧。
(一)冰开始的地方
冰,很早就被人们用来消暑纳凉了。
商周时期,人们便开始利用天然冰来制冷。周王室为保证夏天有冰块用,成立了相应的机构管理“冰政”,专门负责“掌冰”,负责人被称为“凌人”。《周礼》载:“凌人掌冰,正岁,十有二月,令斩冰,三其凌。”《礼记》也说:“季冬之月,冰方盛,水泽腹坚,命取冰。”周以后的各个王朝,都设有专门的官吏管理冰政。
每年寒冬腊月,凌人会命人到水质好的江湖面上凿采冰块,这时的冰块最坚硬,不易融化,方便采用和搬运。采好的冰会被储藏到预先准备好的地下冰窖里,《诗经·豳风·七月》“二之日凿冰冲冲,三之日纳于凌阴”中的“凌阴”就是山阴处的藏冰地窖,“二之日”“三之日”是周历的二月和三月。地下冰窖内铺满了干净稻草和芦席,设置了专门搬运冰块的冰板,待冰到了窖口,冰板一头支在窖口,一头支在窖底,形成一个斜面,让冰块滑下去,再由窖里的人码放整齐,在冰上覆盖稻糠、树叶等隔热材料,最后将整个冰窖密封,等来年使用。由于储存环境和方法的限制,最终都免不了会有约三分之二的冰在使用前自行融化,因此古人常常将藏冰量提高到所需使用冰量的至少三倍,以满足宫廷需求。冰窖也慢慢增多,到了清代,北方的官方冰窖有20余座,存冰量大概有二十万块以上,北京的冰窖口胡同、西安的冰窖巷就得名于此。
由于夏日用冰量大,官方藏冰常常不足,因此出现了私家藏冰的“冰商”。据宋人所作《迷楼记》记载,宫中“美人各市冰为盘,以望(隋炀帝)行幸。京师冰为之踊贵,藏冰之家皆获千金。”这说明隋代就能在市场上买到冰。到了清代,《大清会典》明文规定:各级官府“如藏冰不敷用,从市采买”。清代的冰窖分为官窖、府窖和民窖三种,民窖由商民设立,专门用于商业经营。
有了冰之后,古人的夏天就凉爽起来,他们把冰块放在盛冰的容器冰鉴里。《周礼》中有在容器“冰鉴”中保存冰块的记录。冰鉴最先是陶制的,后有木制的,春秋中期以后流行青铜鉴,大口小底,底部有直径很小的排水口,可在冰融化后直接排出冷水。冰鉴可以散发冷气,还可以保存食品,将盛满饮料或食物的器皿放进去,四周围满冰块,合上盖子,“冷饮”就可制成。《楚辞》中记录的“挫糟冻饮,酎清凉些”“清馨冻饮”,都展示了夏天饮冰镇酒水的舒适和快乐。
进入汉代,古人用冰就更讲究了。汉代皇宫设有夏季用房“清凉殿”,殿内有多重降温装置,以石头为床,用玉晶盘盛装冰块,仆人站在一旁对着扇竹扇。清凉殿内清凉无比,汉武帝刘彻常常带着自己宠幸的嫔妃宦臣“卧延清之室”,吟唱辞赋歌谣,品尝果品佳肴,不亦乐乎。
唐宋以后,“清凉殿”之类的“空调房”越建越高级,殿内除了放冰块,还放有“扇车”,借水的作用转动扇叶,扇带凉水吹更凉。宋代还注重空气净化,在厅堂里摆几百盆鲜花,“鼓以风轮”,既凉快,又“清芬满殿”,宋代的“空调”设备已在民间普及。
这次第,怎一个凉字了得。冰开始的地方,也是梦开始的地方。
(二)冰有趣的时候
冰,还被古人用出趣味。
有用冰来装病的。据《左传》记载,公元前552年,楚国的令尹(即主持国事的大臣)子庚去世,楚国国君楚康王指派楚国士大夫薳子冯继任。薳子冯征求好友申叔豫意见,申叔豫说:“朝廷内宠臣很多,君王年轻弱势,治理国家的难度很大啊。”于是薳子冯就用装病来推辞。当时正值盛夏,薳子冯在家里挖了个地窖,放上冰,用冷水浇身,把自己弄成重感冒,然后身穿厚棉衣和皮袍子,躺在床上好几天不吃东西。楚康王派御医前往诊视,御医发现薳子冯“瘦弱到了极点”。楚康王无奈,只好改任子南为令尹。
薳子冯也堪称“开空调盖棉被”的古代先驱。只是,我们始终不明白,装病的方式有多种,为什么要躺冰块上呢?花费的成本太大了。要知道,唐代以前,冰块非常珍贵,不仅数量有限,还价格昂贵,到了“长安冰雪至夏日则价等金璧”的地步,大臣在蒙皇帝赏赐冰块时都会深感为荣,如唐代诗人白居易某日得到几块小冰的赏赐,就高兴得很,还记录下来:“圣旨赐臣等冰者,伏以颁冰之仪,朝廷盛典,以其非常之物,用表特异之恩。” 所以,对于楚国士大夫薳子冯,我们只好感叹一声:真土豪也。
有因冰生病的,也有用冰治病的。《盱眙旧志辑要》介绍,宋徽宗赵佶在某年夏天,“食冰太过,病脾疾”,御医按照常规治疗方法,让他服用大理中丸,但服用多日,均不见效果。宋徽宗寝食难安,后来听说民间医生杨介医术高明,便召杨介为他诊疗。杨介查明病因,仍使用大理中丸,只是改用冰煎服,宋徽宗服后立马痊愈了。
甘、冷、无毒的冰真如明代医药学家李时珍所说,“冰者,太阴之精,水极似土,变柔为刚,所谓物极反兼化也。”冰可以去热烦、解烦渴、消暑毒,“伤寒阳毒,热盛昏迷者,以冰一块置于膻中,良。亦解烧酒毒。”杨介的治法算是“从因治病”,妙手仁心。当时,宋徽宗和杨介的对话也简单有趣:“介用大理中丸。上曰:服之屡矣。介曰:病因食冰,臣因以冰煎此药,是治受病之原也。”还好,宋徽宗遵了医嘱。
说到底,都是吃惹的祸。宋代的冰制食品简直不要太好吃哦,“冰糖冰雪冰元子”“冰雪甘草汤”“冰雪凉水荔枝膏”“雪泡豆儿水”“雪泡梅花酒”等,光听名字,心里就舒坦,怎么不想让它们“一步到胃”呢?南宋诗人杨万里早用《荔枝歌》道出了这份心花怒放:“市人如炊汗如雨,卖冰一声隔水来。行人未吃心眼开,甘霜甜雪如压蔗。”元代的商人又在冰中加上果浆和牛奶,开创了冰淇淋的先河。市场中还出现了“冰鲜”,人们把打捞的海产品,通过冰的冷冻后,运输得更远、保存得更久。
(三)冰深情的日子
冰,也在被人们赋予深情。
在冰特别难得的时代,皇帝用冰靠事先储存,大臣用冰或靠皇帝赏赐、或凭官阶和“冰票”领取,级别低的官员可能得不到冰,可能靠级别高的官员赏赐。这种“颁冰”的做法始于周朝,一直延续到清代。所以,若是将冰作为礼物来馈赠他人,那真是可贵的。
北宋文学家欧阳修就常常送冰给同僚梅尧臣,他的馈赠是出于朋友之间的情谊。欧阳修在25岁至洛阳任钱惟演幕府推官时,与年长自己5岁的任主簿的梅尧臣相识,开始了长达30年的友情,直至梅尧臣去世、欧阳修54岁。流金岁月中,俩人心心相印,不离不弃,聚则乐而游,别则思而梦,于道义、事业上互相支持。梅尧臣还是欧阳修古文运动的坚定支持者。
随着为官级别的增高,欧阳修送给梅尧臣的冰块也增多,使得仕途坎坷、级别很低的梅尧臣能长年享受较好的以冰消暑之待遇,安然度炎夏。为了让梅尧臣安心接受,欧阳修还曾以自己不怕热为借口。其实,即使是真的不怕热,也不会嫌冰多。梅尧臣心中明白,便常把自己舍不得吃的冰镇果品回赠欧阳修。
冰,就这样透亮着。怪不得会有冰心玉壶、冰雪聪明这样的妙词儿。饱含纯粹情谊的心,就像唐代诗人王昌龄《芙蓉楼送辛渐》里的“洛阳亲友如相问,一片冰心在玉壶”,焕发玉一般的晶莹和澈亮;也像唐代诗人杜甫《送樊二十三侍御赴汉中判官》中的“冰雪净聪明,雷霆走精锐”,透出雪洗净过的细腻和敏捷。
想那洛阳的初识,是多么令人开怀,欧阳修后来还作诗《书怀感事寄梅圣俞》(梅尧臣,字圣俞)来表达:“三月入洛阳,春深花未残……逢君饮水畔,一见已开颜”,梅尧臣也欣然记下:“春风午桥上,始迎欧阳公”。俩人一见如故,相见恨晚,欧阳修当即写了《七交》七首,分述同游的几个人,写到梅尧臣《梅主簿》时,颇多揄扬之辞:“圣俞翘楚才,乃是东南秀。玉山高岑岑,映我觉形陋。”梅尧臣则说:“欧阳修与为诗文,自以为不及。尧臣益刻厉,静思苦学。”这样的相识,是人生中最美好的遇见。宛若冰一样,闪耀着清润明洁的光辉。
大暑正值“三伏天”里的“中伏”。古籍中说:“大者,乃炎热之极也。”足见大暑的炎热程度。那么,在炎热而没有空调的古代,人们用什么办法来消暑呢?除了扇子,也有今人常用的冰。这让人不得不佩服古人的智慧。
(一)冰开始的地方
冰,很早就被人们用来消暑纳凉了。
商周时期,人们便开始利用天然冰来制冷。周王室为保证夏天有冰块用,成立了相应的机构管理“冰政”,专门负责“掌冰”,负责人被称为“凌人”。《周礼》载:“凌人掌冰,正岁,十有二月,令斩冰,三其凌。”《礼记》也说:“季冬之月,冰方盛,水泽腹坚,命取冰。”周以后的各个王朝,都设有专门的官吏管理冰政。
每年寒冬腊月,凌人会命人到水质好的江湖面上凿采冰块,这时的冰块最坚硬,不易融化,方便采用和搬运。采好的冰会被储藏到预先准备好的地下冰窖里,《诗经·豳风·七月》“二之日凿冰冲冲,三之日纳于凌阴”中的“凌阴”就是山阴处的藏冰地窖,“二之日”“三之日”是周历的二月和三月。地下冰窖内铺满了干净稻草和芦席,设置了专门搬运冰块的冰板,待冰到了窖口,冰板一头支在窖口,一头支在窖底,形成一个斜面,让冰块滑下去,再由窖里的人码放整齐,在冰上覆盖稻糠、树叶等隔热材料,最后将整个冰窖密封,等来年使用。由于储存环境和方法的限制,最终都免不了会有约三分之二的冰在使用前自行融化,因此古人常常将藏冰量提高到所需使用冰量的至少三倍,以满足宫廷需求。冰窖也慢慢增多,到了清代,北方的官方冰窖有20余座,存冰量大概有二十万块以上,北京的冰窖口胡同、西安的冰窖巷就得名于此。
由于夏日用冰量大,官方藏冰常常不足,因此出现了私家藏冰的“冰商”。据宋人所作《迷楼记》记载,宫中“美人各市冰为盘,以望(隋炀帝)行幸。京师冰为之踊贵,藏冰之家皆获千金。”这说明隋代就能在市场上买到冰。到了清代,《大清会典》明文规定:各级官府“如藏冰不敷用,从市采买”。清代的冰窖分为官窖、府窖和民窖三种,民窖由商民设立,专门用于商业经营。
有了冰之后,古人的夏天就凉爽起来,他们把冰块放在盛冰的容器冰鉴里。《周礼》中有在容器“冰鉴”中保存冰块的记录。冰鉴最先是陶制的,后有木制的,春秋中期以后流行青铜鉴,大口小底,底部有直径很小的排水口,可在冰融化后直接排出冷水。冰鉴可以散发冷气,还可以保存食品,将盛满饮料或食物的器皿放进去,四周围满冰块,合上盖子,“冷饮”就可制成。《楚辞》中记录的“挫糟冻饮,酎清凉些”“清馨冻饮”,都展示了夏天饮冰镇酒水的舒适和快乐。
进入汉代,古人用冰就更讲究了。汉代皇宫设有夏季用房“清凉殿”,殿内有多重降温装置,以石头为床,用玉晶盘盛装冰块,仆人站在一旁对着扇竹扇。清凉殿内清凉无比,汉武帝刘彻常常带着自己宠幸的嫔妃宦臣“卧延清之室”,吟唱辞赋歌谣,品尝果品佳肴,不亦乐乎。
唐宋以后,“清凉殿”之类的“空调房”越建越高级,殿内除了放冰块,还放有“扇车”,借水的作用转动扇叶,扇带凉水吹更凉。宋代还注重空气净化,在厅堂里摆几百盆鲜花,“鼓以风轮”,既凉快,又“清芬满殿”,宋代的“空调”设备已在民间普及。
这次第,怎一个凉字了得。冰开始的地方,也是梦开始的地方。
(二)冰有趣的时候
冰,还被古人用出趣味。
有用冰来装病的。据《左传》记载,公元前552年,楚国的令尹(即主持国事的大臣)子庚去世,楚国国君楚康王指派楚国士大夫薳子冯继任。薳子冯征求好友申叔豫意见,申叔豫说:“朝廷内宠臣很多,君王年轻弱势,治理国家的难度很大啊。”于是薳子冯就用装病来推辞。当时正值盛夏,薳子冯在家里挖了个地窖,放上冰,用冷水浇身,把自己弄成重感冒,然后身穿厚棉衣和皮袍子,躺在床上好几天不吃东西。楚康王派御医前往诊视,御医发现薳子冯“瘦弱到了极点”。楚康王无奈,只好改任子南为令尹。
薳子冯也堪称“开空调盖棉被”的古代先驱。只是,我们始终不明白,装病的方式有多种,为什么要躺冰块上呢?花费的成本太大了。要知道,唐代以前,冰块非常珍贵,不仅数量有限,还价格昂贵,到了“长安冰雪至夏日则价等金璧”的地步,大臣在蒙皇帝赏赐冰块时都会深感为荣,如唐代诗人白居易某日得到几块小冰的赏赐,就高兴得很,还记录下来:“圣旨赐臣等冰者,伏以颁冰之仪,朝廷盛典,以其非常之物,用表特异之恩。” 所以,对于楚国士大夫薳子冯,我们只好感叹一声:真土豪也。
有因冰生病的,也有用冰治病的。《盱眙旧志辑要》介绍,宋徽宗赵佶在某年夏天,“食冰太过,病脾疾”,御医按照常规治疗方法,让他服用大理中丸,但服用多日,均不见效果。宋徽宗寝食难安,后来听说民间医生杨介医术高明,便召杨介为他诊疗。杨介查明病因,仍使用大理中丸,只是改用冰煎服,宋徽宗服后立马痊愈了。
甘、冷、无毒的冰真如明代医药学家李时珍所说,“冰者,太阴之精,水极似土,变柔为刚,所谓物极反兼化也。”冰可以去热烦、解烦渴、消暑毒,“伤寒阳毒,热盛昏迷者,以冰一块置于膻中,良。亦解烧酒毒。”杨介的治法算是“从因治病”,妙手仁心。当时,宋徽宗和杨介的对话也简单有趣:“介用大理中丸。上曰:服之屡矣。介曰:病因食冰,臣因以冰煎此药,是治受病之原也。”还好,宋徽宗遵了医嘱。
说到底,都是吃惹的祸。宋代的冰制食品简直不要太好吃哦,“冰糖冰雪冰元子”“冰雪甘草汤”“冰雪凉水荔枝膏”“雪泡豆儿水”“雪泡梅花酒”等,光听名字,心里就舒坦,怎么不想让它们“一步到胃”呢?南宋诗人杨万里早用《荔枝歌》道出了这份心花怒放:“市人如炊汗如雨,卖冰一声隔水来。行人未吃心眼开,甘霜甜雪如压蔗。”元代的商人又在冰中加上果浆和牛奶,开创了冰淇淋的先河。市场中还出现了“冰鲜”,人们把打捞的海产品,通过冰的冷冻后,运输得更远、保存得更久。
(三)冰深情的日子
冰,也在被人们赋予深情。
在冰特别难得的时代,皇帝用冰靠事先储存,大臣用冰或靠皇帝赏赐、或凭官阶和“冰票”领取,级别低的官员可能得不到冰,可能靠级别高的官员赏赐。这种“颁冰”的做法始于周朝,一直延续到清代。所以,若是将冰作为礼物来馈赠他人,那真是可贵的。
北宋文学家欧阳修就常常送冰给同僚梅尧臣,他的馈赠是出于朋友之间的情谊。欧阳修在25岁至洛阳任钱惟演幕府推官时,与年长自己5岁的任主簿的梅尧臣相识,开始了长达30年的友情,直至梅尧臣去世、欧阳修54岁。流金岁月中,俩人心心相印,不离不弃,聚则乐而游,别则思而梦,于道义、事业上互相支持。梅尧臣还是欧阳修古文运动的坚定支持者。
随着为官级别的增高,欧阳修送给梅尧臣的冰块也增多,使得仕途坎坷、级别很低的梅尧臣能长年享受较好的以冰消暑之待遇,安然度炎夏。为了让梅尧臣安心接受,欧阳修还曾以自己不怕热为借口。其实,即使是真的不怕热,也不会嫌冰多。梅尧臣心中明白,便常把自己舍不得吃的冰镇果品回赠欧阳修。
冰,就这样透亮着。怪不得会有冰心玉壶、冰雪聪明这样的妙词儿。饱含纯粹情谊的心,就像唐代诗人王昌龄《芙蓉楼送辛渐》里的“洛阳亲友如相问,一片冰心在玉壶”,焕发玉一般的晶莹和澈亮;也像唐代诗人杜甫《送樊二十三侍御赴汉中判官》中的“冰雪净聪明,雷霆走精锐”,透出雪洗净过的细腻和敏捷。
想那洛阳的初识,是多么令人开怀,欧阳修后来还作诗《书怀感事寄梅圣俞》(梅尧臣,字圣俞)来表达:“三月入洛阳,春深花未残……逢君饮水畔,一见已开颜”,梅尧臣也欣然记下:“春风午桥上,始迎欧阳公”。俩人一见如故,相见恨晚,欧阳修当即写了《七交》七首,分述同游的几个人,写到梅尧臣《梅主簿》时,颇多揄扬之辞:“圣俞翘楚才,乃是东南秀。玉山高岑岑,映我觉形陋。”梅尧臣则说:“欧阳修与为诗文,自以为不及。尧臣益刻厉,静思苦学。”这样的相识,是人生中最美好的遇见。宛若冰一样,闪耀着清润明洁的光辉。
人民日报报道:江西萍乡提升涉企服务效能
各地以制度形式厘清政商交往边界,激励干部担当作为——亲而有度 清而有为(干部状态新观察)
核心阅读
打造市场化法治化国际化营商环境,落实好纾困惠企政策,必须要构建亲清政商关系。各地通过规范行政执法检查、优化政务服务、出台容错纠错机制等举措,以制度形式厘清政商交往边界,让干部坦坦荡荡、堂堂正正地与企业家交往,为企业切实解决困难、主动出谋划策。
提升服务效能
主动上门服务,了解企业所需、所想,为企业想方设法解决难题
一大早,江西省萍乡市湘东区生态环境局执法大队负责人刘泽,带着执法和监测人员来到企业,一场环保执法检查有序展开。
“监测员去排放口,执法员盯工序,再检查环保设施运行情况、运行台账、物料堆放……”刘泽说,“我们现在的执法检查流程更规范,检查也更细致。”
两年前,湘东区出台了13条优化营商环境服务企业发展措施,其中5条专门规范行政执法检查,如实行执法报备制度、首违告知制度、配备执法记录仪等。
“在执法检查过程中,曾有个别被查出问题的企业,尝试向执法人员进行利益输送,以换取减轻处罚。”刘泽说。过去由于规矩不明确,界限不清晰,执法人员在与企业交往中难免瞻前顾后。“现在有规矩撑腰,为我们设底线、增底气。在执法检查中我们有理有据,与企业的关系也更简单清晰。”执法人员文德林感慨。
为进一步提升涉企服务效能,湘东区还实行驻企“特派员”制度,选派工作经验丰富的领导干部,到全区重点工业企业驻点,专门为企业排忧解难。
一辆载着熟练工人的园区企业招聘直通车,缓缓开进华瑞新材料科技有限公司。一下车,湘东区财政局副局长刘放清就和公司负责人打起招呼。刘放清是该企业的驻企“特派员”,不久前华瑞公司遇到招工难题,刘放清第一时间联系就业部门,推荐合适的返乡求职人员。“我得主动上门服务,了解企业所需、所想,为他们想方设法解决难题。”目前,像刘放清这样的驻企“特派员”,湘东区每家规上工业企业都有。
“服务‘保姆式’、帮扶‘管家式’。‘亲清十三条’让干部清而有为,让政商关系清上加亲。”湘东区委书记何超说。
强化政企沟通
既进一步推动干部守责尽责,也有利于打造良好的营商环境
机器轰鸣,钢花四溅,陕西铜川安泰再生资源回收利用有限公司工厂厂房内,4台熔铝炉刚刚安装到位。“预计今年8月就能投产。”公司董事长王维建信心满满,“铜川当地领导帮我们出点子、解难题,公司发展越来越好。”
铜川市出台《市级领导干部践行亲清政商关系联系非公有制企业工作制度》,要求领导干部对接非公有制企业,对企业进行实地调研,“一企一策”为企业排忧解难,做到政企沟通制度化、常态化。
王维建的公司一度投入大、利润少,不景气的时候连本都收不回来。去年,时任铜川市副市长郝光耀调研后,给他开出“方子”:走废铝回收的路子,不仅利润可观,还能嵌入地方循环经济,延长铝产业链。“每次来调研,郝市长都带着相关负责人,现场办公解决问题,为企业发展出谋划策。”王维建说。
“以前,与企业家交往,很多公职人员思想上有顾虑。铜川在制度上鼓励干部与企业交往,既进一步推动干部守责尽责,也有利于打造良好的营商环境。”铜川市工商联副主席王东红说。
“只要你们有贷款意向,我们可以联系相关机构上门帮你。”前几日,铜川市王益区副区长吴刚良与辖区的内义兴诚服装厂负责人吴红军多次通话。去年起,吴刚良与吴红军建立了“一对一”联系。头回见面时,两人都有些生分。后来,吴刚良每个月都会进企业看生产、问难处。吴红军渐渐有想法就直接说出来,“我们想新建一个变电器……”吴刚良现场布置,事情很快得以办好。“人家真解决问题。”吴红军感慨。“有清才能亲,自身做到不吃不拿、不卡不要,自然就理直气壮。”吴刚良说。
此外,铜川市还出台了贯彻“五项要求”构建亲清政商关系行动方案。“以往很多部门不知道如何跟企业交往、如何更好地服务企业,该方案从法治保障、政务服务等方面对各政府部门做出了具体指导,让大家干事创业有了明确坐标。”铜川市委统战部副部长郭玉宁介绍。
出台容错机制
为政商交往中敢于担当、积极作为、无意过失的干部“撑腰鼓劲”
“希望能在这个项目中融入更多石雕景观,让我们崇武的石雕更好地和文旅结合起来。”在福建省泉州市惠安县崇武镇,从事文创雕刻的90后设计师小张向记者展示一组正在创作中的石雕效果图。
然而,两年前该项目曾一度招致非议。当时,有网友发文举报崇武镇大岞村的海岸线因文旅项目施工遭到破坏,泉州市和惠安县纪委监委第一时间组织调查小组赶赴现场核查。
一番调查后发现,问题出在项目立项审批的源头上。原来,该地块性质的转变审批发生在相关规划文件出台之前,惠安县相关部门在未严格落实相关省级程序手续的情况下,批准了该项目。参与该项目立项论证的一名镇政府工作人员坦言,当时为了加快项目落地,的确存在“萝卜快了不洗泥”的急躁心态。
最终市县两级纪委监委认定该项目存在失误、偏差,责令相关部门认真整改,并向群众及时公开反馈整改情况。而如何对相关部门进行问责,也成为当地干部群众关注的焦点。
“这个项目符合当时的政策框架,相关经办干部也是出于服务企业和发展当地文旅产业的本心,且在收到群众反映问题后第一时间主动纠错,所以我们本着‘三个区分开来’和事业为上、容错纠错的原则,对涉及的4名干部分别给予诫勉和通报处理。”当地纪委监委相关负责人说。
近年来,泉州通过推行政商交往负面清单、出台容错纠错机制等举措,营造既“亲”又“清”的良好政商关系。一方面,明确政商交往边界,综合分析以往查办案件、通报案例,梳理出权力寻租、为官不为等7类突出问题,制定“八个不得”负面清单,为党员干部政商交往设定底线、划出红线;另一方面,落实“三个区分开来”,出台《关于建立容错纠错机制鼓励改革创新激励干部干事创业的实施意见》,对“负面清单”中适用容错免责的具体事项,启动容错纠错机制和澄清保护机制,为政商交往中敢于担当、积极作为、无意过失的干部“撑腰鼓劲”。(本报记者 周 欢 原韬雄 刘晓宇)
来源:人民日报客户端
各地以制度形式厘清政商交往边界,激励干部担当作为——亲而有度 清而有为(干部状态新观察)
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打造市场化法治化国际化营商环境,落实好纾困惠企政策,必须要构建亲清政商关系。各地通过规范行政执法检查、优化政务服务、出台容错纠错机制等举措,以制度形式厘清政商交往边界,让干部坦坦荡荡、堂堂正正地与企业家交往,为企业切实解决困难、主动出谋划策。
提升服务效能
主动上门服务,了解企业所需、所想,为企业想方设法解决难题
一大早,江西省萍乡市湘东区生态环境局执法大队负责人刘泽,带着执法和监测人员来到企业,一场环保执法检查有序展开。
“监测员去排放口,执法员盯工序,再检查环保设施运行情况、运行台账、物料堆放……”刘泽说,“我们现在的执法检查流程更规范,检查也更细致。”
两年前,湘东区出台了13条优化营商环境服务企业发展措施,其中5条专门规范行政执法检查,如实行执法报备制度、首违告知制度、配备执法记录仪等。
“在执法检查过程中,曾有个别被查出问题的企业,尝试向执法人员进行利益输送,以换取减轻处罚。”刘泽说。过去由于规矩不明确,界限不清晰,执法人员在与企业交往中难免瞻前顾后。“现在有规矩撑腰,为我们设底线、增底气。在执法检查中我们有理有据,与企业的关系也更简单清晰。”执法人员文德林感慨。
为进一步提升涉企服务效能,湘东区还实行驻企“特派员”制度,选派工作经验丰富的领导干部,到全区重点工业企业驻点,专门为企业排忧解难。
一辆载着熟练工人的园区企业招聘直通车,缓缓开进华瑞新材料科技有限公司。一下车,湘东区财政局副局长刘放清就和公司负责人打起招呼。刘放清是该企业的驻企“特派员”,不久前华瑞公司遇到招工难题,刘放清第一时间联系就业部门,推荐合适的返乡求职人员。“我得主动上门服务,了解企业所需、所想,为他们想方设法解决难题。”目前,像刘放清这样的驻企“特派员”,湘东区每家规上工业企业都有。
“服务‘保姆式’、帮扶‘管家式’。‘亲清十三条’让干部清而有为,让政商关系清上加亲。”湘东区委书记何超说。
强化政企沟通
既进一步推动干部守责尽责,也有利于打造良好的营商环境
机器轰鸣,钢花四溅,陕西铜川安泰再生资源回收利用有限公司工厂厂房内,4台熔铝炉刚刚安装到位。“预计今年8月就能投产。”公司董事长王维建信心满满,“铜川当地领导帮我们出点子、解难题,公司发展越来越好。”
铜川市出台《市级领导干部践行亲清政商关系联系非公有制企业工作制度》,要求领导干部对接非公有制企业,对企业进行实地调研,“一企一策”为企业排忧解难,做到政企沟通制度化、常态化。
王维建的公司一度投入大、利润少,不景气的时候连本都收不回来。去年,时任铜川市副市长郝光耀调研后,给他开出“方子”:走废铝回收的路子,不仅利润可观,还能嵌入地方循环经济,延长铝产业链。“每次来调研,郝市长都带着相关负责人,现场办公解决问题,为企业发展出谋划策。”王维建说。
“以前,与企业家交往,很多公职人员思想上有顾虑。铜川在制度上鼓励干部与企业交往,既进一步推动干部守责尽责,也有利于打造良好的营商环境。”铜川市工商联副主席王东红说。
“只要你们有贷款意向,我们可以联系相关机构上门帮你。”前几日,铜川市王益区副区长吴刚良与辖区的内义兴诚服装厂负责人吴红军多次通话。去年起,吴刚良与吴红军建立了“一对一”联系。头回见面时,两人都有些生分。后来,吴刚良每个月都会进企业看生产、问难处。吴红军渐渐有想法就直接说出来,“我们想新建一个变电器……”吴刚良现场布置,事情很快得以办好。“人家真解决问题。”吴红军感慨。“有清才能亲,自身做到不吃不拿、不卡不要,自然就理直气壮。”吴刚良说。
此外,铜川市还出台了贯彻“五项要求”构建亲清政商关系行动方案。“以往很多部门不知道如何跟企业交往、如何更好地服务企业,该方案从法治保障、政务服务等方面对各政府部门做出了具体指导,让大家干事创业有了明确坐标。”铜川市委统战部副部长郭玉宁介绍。
出台容错机制
为政商交往中敢于担当、积极作为、无意过失的干部“撑腰鼓劲”
“希望能在这个项目中融入更多石雕景观,让我们崇武的石雕更好地和文旅结合起来。”在福建省泉州市惠安县崇武镇,从事文创雕刻的90后设计师小张向记者展示一组正在创作中的石雕效果图。
然而,两年前该项目曾一度招致非议。当时,有网友发文举报崇武镇大岞村的海岸线因文旅项目施工遭到破坏,泉州市和惠安县纪委监委第一时间组织调查小组赶赴现场核查。
一番调查后发现,问题出在项目立项审批的源头上。原来,该地块性质的转变审批发生在相关规划文件出台之前,惠安县相关部门在未严格落实相关省级程序手续的情况下,批准了该项目。参与该项目立项论证的一名镇政府工作人员坦言,当时为了加快项目落地,的确存在“萝卜快了不洗泥”的急躁心态。
最终市县两级纪委监委认定该项目存在失误、偏差,责令相关部门认真整改,并向群众及时公开反馈整改情况。而如何对相关部门进行问责,也成为当地干部群众关注的焦点。
“这个项目符合当时的政策框架,相关经办干部也是出于服务企业和发展当地文旅产业的本心,且在收到群众反映问题后第一时间主动纠错,所以我们本着‘三个区分开来’和事业为上、容错纠错的原则,对涉及的4名干部分别给予诫勉和通报处理。”当地纪委监委相关负责人说。
近年来,泉州通过推行政商交往负面清单、出台容错纠错机制等举措,营造既“亲”又“清”的良好政商关系。一方面,明确政商交往边界,综合分析以往查办案件、通报案例,梳理出权力寻租、为官不为等7类突出问题,制定“八个不得”负面清单,为党员干部政商交往设定底线、划出红线;另一方面,落实“三个区分开来”,出台《关于建立容错纠错机制鼓励改革创新激励干部干事创业的实施意见》,对“负面清单”中适用容错免责的具体事项,启动容错纠错机制和澄清保护机制,为政商交往中敢于担当、积极作为、无意过失的干部“撑腰鼓劲”。(本报记者 周 欢 原韬雄 刘晓宇)
来源:人民日报客户端
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