【环时深度：事实胜于雄辩！中国人的饭碗，牢牢端在自己手中】美国和欧盟在制裁俄罗斯的问题上不断加码，然而它们制裁的不光是俄罗斯，还波及了世界其他国家——随着俄乌军事冲突的持续，另一场危机——粮食危机，已在路上。联合国粮农组织警告说，俄乌冲突加上新冠肺炎疫情和气候变化导致的粮食供给减少，或让多国陷入粮食危机。#中国人的饭碗牢牢端在自己手中#
面临多重危机，现在本应是国际社会在俄乌之间劝和促谈、携手应对全球挑战之时，然而美国等一些国家的媒体却再次利用危机兴风作浪，从中寻找抹黑中国的“兴奋点”。“中国已出现粮食短缺”“中国在全球市场疯狂囤粮”……它们炮制了一个又一个耸人听闻的谣言。《环球时报》调查发现，虽然外部挑战严峻，但由于进行了周密且长远的部署，中国粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上，14亿多人口不但能到点吃饭，而且越吃越好。各项数据都表明，在保障粮食安全方面，中国不仅“家底厚实”，还有宽阔的“护城河”。
“为打击俄罗斯，美国准备饿死全世界”
在俄乌军事冲突爆发之前，许多人或许并不了解，乌克兰其实是谷物、蔬菜、禽肉等食品的主要出口国，有着“欧洲粮仓”乃至“世界粮仓”的美誉。同样，俄罗斯也是小麦等农产品以及化肥的主要出口国。因此，俄乌持续的军事冲突引发了人们对多国是否面临饥饿风险的担忧。据媒体公开报道，目前俄乌两国黑海港口已经没有货物运输，乌克兰的粮食出口限制和俄罗斯遭到的大规模经济制裁正使全球供应链受到越来越大的影响。
首当其冲的是小麦供应。俄乌两国都是重要的小麦出口国。《环球时报》记者查阅公开资料发现，俄罗斯小麦约占全球供应量的17%，俄罗斯和乌克兰合计占全球小麦出口的近30%。此外，俄乌两国共占全球玉米供应量的17%、大麦的32%、葵花籽油的75%。
据《纽约时报》报道，在乌克兰出口的小麦和玉米中，40%运往中东和非洲国家。亚美尼亚、蒙古国、哈萨克斯坦和厄立特里亚，这些国家几乎所有的小麦都从俄罗斯和乌克兰进口。此外，土耳其、埃及、孟加拉国和伊朗等国也有60%以上的小麦来自俄乌两国。多家媒体的报道显示，俄乌冲突恶化后，上述传统从乌克兰进口小麦和玉米的国家已不得不寻找新卖家。联合国国际农业发展基金3月17日警告称，中东和北非地区已经出现食品价格上涨，相关影响正在向更多脆弱国家扩散。
俄乌军事冲突还使乌克兰的农作物生产受到严重影响。联合国粮农组织3月29日发出警告，称该组织在对乌克兰19个州进行评估后认为，随着冲突的发展，乌克兰能否收获现有农作物、种植新作物或维持牲畜生产，存在很大的不确定性。联合国粮农组织紧急情况和复原力办公室主任保尔森表示，冲突可能会严重扰乱乌克兰数以万计小农的生产。为支持更广泛的救济工作，联合国粮农组织已呼吁各方向乌克兰提供5000万美元资助，但目前只有10%的资金到位。
“灾难之上的灾难”——世界粮食计划署执行干事比斯利3月29日向联合国安理会做简报时，曾这样形容乌克兰危机引发的连锁反应，并认为世界正在面临二战以来最大的粮食不安全。比斯利警告称，萨赫勒地区、北非和中东地区的粮食不安全状况可能在今年6月和7月恶化，因为这些地区的小麦和其他主要粮食供应大部分来自乌克兰和俄罗斯，而6月和7月原本应是乌克兰和俄罗斯小麦等农作物收获的季节。
俄乌军事冲突导致粮食供应量下滑，而更糟的是，美国威胁制裁俄罗斯和白俄罗斯化肥的消息传出后，全球化肥价格开启新一轮上涨，进一步加剧全球粮食不安全的风险。据世界粮食计划署估算，美国对俄白化肥的制裁措施，或将导致一些国家的粮食产量下降50%以上。
要知道，俄罗斯对全球化肥市场至关重要：俄罗斯化肥年产量超5000万吨，占全球化肥产量的13%。在出口方面，2021年，俄罗斯氮、磷、钾三种化肥的出口贸易值均位居世界前三，占比均在15%-20%，是国际市场重要的化肥供应方。
农业大国巴西对俄罗斯化肥的依赖度就非常高。巴西是全球咖啡、糖、大豆、玉米、棉花、小麦等农产品的主要出口国，同时也是化肥的最大进口国，85%的化肥供应都来自进口，俄罗斯和白俄罗斯合计占其进口总量的28%。《纽约时报》近期报道称，巴西近一半钾肥来自俄罗斯和白俄罗斯，现在只剩下3个月的库存。巴西全国大豆农民协会已指示成员在本季节减少使用钾肥，而巴西大豆的产量也可能因此减少。
“为打击俄罗斯，美国准备饿死全世界”，俄罗斯《观点报》曾这样形容华盛顿对莫斯科的制裁。话语虽然有些夸张，但现实却着实令人忧心。
外媒恶意炒作“中国粮食危机”
在全球粮食安全面对极大不稳定性的背景下，一些外媒也找到了抹黑、攻击中国的新角度。在炒作所谓中国“粮食危机”的过程中，最常见的论调是“中国的粮食供应危险了”“中国已出现粮食短缺”。名声比较臭的“美国之音”在3月的一篇报道中声称，虽然中国是粮食生产大国，但是除原本就有的耕地流失等“内忧”外，俄乌冲突的“外患”也将使中国“缺粮危机”雪上加霜。《华尔街日报》发文称，俄乌冲突引发中国“粮食不安全”。印度TFI Global新闻网写道：“在中国，没有人想当农民。土地正在变得有毒，（农业）回报率很低，使得农民很难成为可行的职业选择。此外，来自中国农村的人正在向城市中心迁移，以寻求更好的生活。”
“俄乌冲突的确推高了国际粮价，但这对中国国内市场的影响是很小的，”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥对《环球时报》记者说，首先，从中国粮食的进口组成来看，大豆和小麦是中国进口的两种主要粮食作物，但这两种作物都大部分来自美国，而不是俄乌。
陕西一所幼儿园的小朋友在吃饭。
李国祥表示，其次，中国粮食主要还是依赖国内生产。“前些年确实有农民觉得种粮不赚钱，但这几年情况明显改善，现在是农民到处抢地种。比如东北的一些农民告诉我，他们现在种一亩玉米可以赚1700-1800元。”李国祥称，“美国之音”等外媒的说法完全站不住脚。
外媒炒作中国粮食问题的第二大论调是，中国在全球“抢粮、囤粮，推高全球粮食价格”。《日本经济新闻》声称，为缓解“粮食危机”，中国大量进口并囤积粮食，甚至导致一些国家出现饥荒。还有外媒污蔑“中国像没有明天一样疯狂囤粮”。
《环球时报》记者采访的专家对此进行了批驳。“中国其实并不缺少作为主粮的小麦，进口主要是为了调剂国内品种余缺，比如进口一些饲料用途的玉米和小麦，”南京农业大学教授李刚华对《环球时报》记者说，中国并不存在所谓的“粮食危机”，更没有“在全球疯狂囤粮”。
相反，中国专家认为，中国的进口不仅有助于促进国际市场的稳定，还有利于保证中国和其他国家，尤其是对华贸易逆差国家双边贸易关系的发展。“美国等国家总是对中国的粮食进口有很多意见。当我们进口粮食比较多时，它们说中国面临‘粮食危机’；当我们减少进口时，它们又说我们是贸易保护主义。”李国祥表示，美国舆论这种“逢华必黑”的做法实在是“让人遗憾”。
为何外媒热衷于炒作中国的“粮食危机”？CNN此前的一篇报道或许能让人们一窥它们的真正用心。去年11月，CNN援引中国商务部鼓励民众储存一定数量生活必需品的通知报道称，中国“粮食危机”引发民众焦虑和对政府“不信任”。专家认为，外媒对所谓中国“粮食危机”的炒作，本质上还是“中国崩溃论”的又一版本。恰逢俄乌冲突，西方试图借此向中国施压，让中国的态度向西方希望的方向转变。此外，外媒炒作中国“粮食危机”，有助于转移民众对本国国内经济状况的不满。
手握多张“王牌”，中国能保证14亿多人不饿肚子
悠悠万事，吃饭为大。在严峻的外部环境下，中国的粮食供应安全吗？客观的数据会给我们答案。“中国14亿多人口，每天一张嘴，就要消耗70万吨粮食、9.8万吨油、192万吨菜和23万吨肉。”在今年全国两会的“部长通道”上，农业农村部部长唐仁健为中国人的吃饭问题算了这样一笔账。他介绍说，去年，中国人均粮食占有量达到474公斤，今年达到483公斤，比去年增加9公斤，所以在总量的保障下，不管国际形势怎么变化，中国都有能力保证14亿多人每天到点开饭、不饿肚子。
根据国家统计局的数据，中国粮食产量已连续七年稳定在1.3万亿斤以上，粮食供给总量充足，库存充实，中国14亿多人的粮食安全问题完全有切实保障。李国祥说，国际上对粮食的定义比较宽泛，国内对粮食的定义一开始主要包括大米和小麦等基本口粮，而现在玉米以及大豆等都被囊括在粮食的范围之内，这个范围还在不断扩大。
李国祥对《环球时报》记者表示，粮食安全取决于供给，而供给主要由生产、库存和进口三者共同决定。截至2021年，中国粮食生产已实现连续18年丰产，尤其是2015年以来，粮食产量连续七年保持在1.3万亿斤以上，为中国的粮食安全提供了基本保障。“目前中国粮食库存规模大，足够安全。”清华大学国际生物经济中心主任王宏广告诉《环球时报》记者，中国2021年人均粮食占有量已超过联合国粮农组织提出的人均400公斤粮食安全线的21%，眼下俄乌冲突或增加中国粮食进口成本，但不可能动摇中国粮食安全以及“吃饱没问题”的基本格局。李国祥也赞同他的观点。根据历年的数据，中国人均粮食年消费量上限未超过300公斤，中国人“年年有余”的祈福早已成为现实。
除了持续稳定的供给，中国粮食库存也有“相当厚实的家底”，其中小麦和稻谷两大口粮品种占总库存的比例超过了70%。国家粮油信息中心小麦分析师孙恒接受《环球时报》记者采访时以小麦为例介绍说，中国小麦完全能够自给，虽然每年也会少量进口，但主要用于品种调剂，用以提高人民生活水平。当前中国小麦库存处于历史高位，可以满足国内一年以上消费需求。
玉米是中国第一大粮食作物，也是重要的饲料粮。去年，中国玉米进口出现大幅增长，但也是在这一年，玉米价格的上涨使得农民播种积极性得到提高——2021年，全国玉米播种面积达6.50亿亩，比上年增加3090万亩，增长5%，尤其是作为中国粮食安全“压舱石”的东北地区，单产提高明显。2021年，玉米产量为5451亿斤，比上年增加238亿斤，增长4.6%，再加上进口和库存，能够满足国内消费需求。
《华尔街日报》分析称，多年来，中国政府一直把粮食安全放在首位，中国拥有全球最大的粮食储备，并在2008年粮食价格危机后开始稳步建立国家战略储备。
中国粮食安全还有一个重要的基础支撑，那就是耕地。严防死守18亿亩耕地红线，确保18亿亩耕地实至名归，是中国粮食安全得到保障的基础支撑。唐仁健在两会期间强调，中国粮食安全问题关键是落实好“藏粮于地、藏粮于技”战略，夯实粮食生产物质基础。在耕地上，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，确保18亿亩耕地实至名归，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。
在进口方面，公开资料显示，新冠肺炎疫情暴发后，中国的粮食进口没有受到影响。《华尔街日报》援引农业市场数据提供商AgFlow的数据称，2020年，中国购买的谷物和油菜籽比2019年增加26%。2021年，中国粮食进口量增长11%，并在今年1月和2月继续呈同比增长。
尽管国际形势复杂多变，2022年中国粮食安全仍然没有问题。国家粮食和物资储备局新闻发言人秦玉云2月25日表示，2021年全国粮食产量再创新高，达到13657亿斤，比上年增加267亿斤。此外，2021年中国进口粮食1.65亿吨，第四季度超过3600万吨，其中有相当一部分将增加今年的市场供应。目前，我国粮食库存处于历史高位，保供稳价的物质基础非常扎实。秦玉云指出，中国能够确保“口粮绝对安全”。
3月5日在全国两会的“部长通道”上，唐仁健表示，在粮食总量的保障下，不管国际形势怎么变化，中国都有能力保证14亿多人民每天到点开饭，不饿肚子，而且饭碗能够越端越稳，也吃得越来越好。全文：https://t.cn/A66nQlGs（《环球时报》4月12日8版文章，作者 白云怡 倪 浩 沈维多 黄兰岚 林小艺）
面临多重危机，现在本应是国际社会在俄乌之间劝和促谈、携手应对全球挑战之时，然而美国等一些国家的媒体却再次利用危机兴风作浪，从中寻找抹黑中国的“兴奋点”。“中国已出现粮食短缺”“中国在全球市场疯狂囤粮”……它们炮制了一个又一个耸人听闻的谣言。《环球时报》调查发现，虽然外部挑战严峻，但由于进行了周密且长远的部署，中国粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上，14亿多人口不但能到点吃饭，而且越吃越好。各项数据都表明，在保障粮食安全方面，中国不仅“家底厚实”，还有宽阔的“护城河”。
“为打击俄罗斯，美国准备饿死全世界”
在俄乌军事冲突爆发之前，许多人或许并不了解，乌克兰其实是谷物、蔬菜、禽肉等食品的主要出口国，有着“欧洲粮仓”乃至“世界粮仓”的美誉。同样，俄罗斯也是小麦等农产品以及化肥的主要出口国。因此，俄乌持续的军事冲突引发了人们对多国是否面临饥饿风险的担忧。据媒体公开报道，目前俄乌两国黑海港口已经没有货物运输，乌克兰的粮食出口限制和俄罗斯遭到的大规模经济制裁正使全球供应链受到越来越大的影响。
首当其冲的是小麦供应。俄乌两国都是重要的小麦出口国。《环球时报》记者查阅公开资料发现，俄罗斯小麦约占全球供应量的17%，俄罗斯和乌克兰合计占全球小麦出口的近30%。此外，俄乌两国共占全球玉米供应量的17%、大麦的32%、葵花籽油的75%。
据《纽约时报》报道，在乌克兰出口的小麦和玉米中，40%运往中东和非洲国家。亚美尼亚、蒙古国、哈萨克斯坦和厄立特里亚，这些国家几乎所有的小麦都从俄罗斯和乌克兰进口。此外，土耳其、埃及、孟加拉国和伊朗等国也有60%以上的小麦来自俄乌两国。多家媒体的报道显示，俄乌冲突恶化后，上述传统从乌克兰进口小麦和玉米的国家已不得不寻找新卖家。联合国国际农业发展基金3月17日警告称，中东和北非地区已经出现食品价格上涨，相关影响正在向更多脆弱国家扩散。
俄乌军事冲突还使乌克兰的农作物生产受到严重影响。联合国粮农组织3月29日发出警告，称该组织在对乌克兰19个州进行评估后认为，随着冲突的发展，乌克兰能否收获现有农作物、种植新作物或维持牲畜生产，存在很大的不确定性。联合国粮农组织紧急情况和复原力办公室主任保尔森表示，冲突可能会严重扰乱乌克兰数以万计小农的生产。为支持更广泛的救济工作，联合国粮农组织已呼吁各方向乌克兰提供5000万美元资助，但目前只有10%的资金到位。
“灾难之上的灾难”——世界粮食计划署执行干事比斯利3月29日向联合国安理会做简报时，曾这样形容乌克兰危机引发的连锁反应，并认为世界正在面临二战以来最大的粮食不安全。比斯利警告称，萨赫勒地区、北非和中东地区的粮食不安全状况可能在今年6月和7月恶化，因为这些地区的小麦和其他主要粮食供应大部分来自乌克兰和俄罗斯，而6月和7月原本应是乌克兰和俄罗斯小麦等农作物收获的季节。
俄乌军事冲突导致粮食供应量下滑，而更糟的是，美国威胁制裁俄罗斯和白俄罗斯化肥的消息传出后，全球化肥价格开启新一轮上涨，进一步加剧全球粮食不安全的风险。据世界粮食计划署估算，美国对俄白化肥的制裁措施，或将导致一些国家的粮食产量下降50%以上。
要知道，俄罗斯对全球化肥市场至关重要：俄罗斯化肥年产量超5000万吨，占全球化肥产量的13%。在出口方面，2021年，俄罗斯氮、磷、钾三种化肥的出口贸易值均位居世界前三，占比均在15%-20%，是国际市场重要的化肥供应方。
农业大国巴西对俄罗斯化肥的依赖度就非常高。巴西是全球咖啡、糖、大豆、玉米、棉花、小麦等农产品的主要出口国，同时也是化肥的最大进口国，85%的化肥供应都来自进口，俄罗斯和白俄罗斯合计占其进口总量的28%。《纽约时报》近期报道称，巴西近一半钾肥来自俄罗斯和白俄罗斯，现在只剩下3个月的库存。巴西全国大豆农民协会已指示成员在本季节减少使用钾肥，而巴西大豆的产量也可能因此减少。
“为打击俄罗斯，美国准备饿死全世界”，俄罗斯《观点报》曾这样形容华盛顿对莫斯科的制裁。话语虽然有些夸张，但现实却着实令人忧心。
外媒恶意炒作“中国粮食危机”
在全球粮食安全面对极大不稳定性的背景下，一些外媒也找到了抹黑、攻击中国的新角度。在炒作所谓中国“粮食危机”的过程中，最常见的论调是“中国的粮食供应危险了”“中国已出现粮食短缺”。名声比较臭的“美国之音”在3月的一篇报道中声称，虽然中国是粮食生产大国，但是除原本就有的耕地流失等“内忧”外，俄乌冲突的“外患”也将使中国“缺粮危机”雪上加霜。《华尔街日报》发文称，俄乌冲突引发中国“粮食不安全”。印度TFI Global新闻网写道：“在中国，没有人想当农民。土地正在变得有毒，（农业）回报率很低，使得农民很难成为可行的职业选择。此外，来自中国农村的人正在向城市中心迁移，以寻求更好的生活。”
“俄乌冲突的确推高了国际粮价，但这对中国国内市场的影响是很小的，”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥对《环球时报》记者说，首先，从中国粮食的进口组成来看，大豆和小麦是中国进口的两种主要粮食作物，但这两种作物都大部分来自美国，而不是俄乌。
陕西一所幼儿园的小朋友在吃饭。
李国祥表示，其次，中国粮食主要还是依赖国内生产。“前些年确实有农民觉得种粮不赚钱，但这几年情况明显改善，现在是农民到处抢地种。比如东北的一些农民告诉我，他们现在种一亩玉米可以赚1700-1800元。”李国祥称，“美国之音”等外媒的说法完全站不住脚。
外媒炒作中国粮食问题的第二大论调是，中国在全球“抢粮、囤粮，推高全球粮食价格”。《日本经济新闻》声称，为缓解“粮食危机”，中国大量进口并囤积粮食，甚至导致一些国家出现饥荒。还有外媒污蔑“中国像没有明天一样疯狂囤粮”。
《环球时报》记者采访的专家对此进行了批驳。“中国其实并不缺少作为主粮的小麦，进口主要是为了调剂国内品种余缺，比如进口一些饲料用途的玉米和小麦，”南京农业大学教授李刚华对《环球时报》记者说，中国并不存在所谓的“粮食危机”，更没有“在全球疯狂囤粮”。
相反，中国专家认为，中国的进口不仅有助于促进国际市场的稳定，还有利于保证中国和其他国家，尤其是对华贸易逆差国家双边贸易关系的发展。“美国等国家总是对中国的粮食进口有很多意见。当我们进口粮食比较多时，它们说中国面临‘粮食危机’；当我们减少进口时，它们又说我们是贸易保护主义。”李国祥表示，美国舆论这种“逢华必黑”的做法实在是“让人遗憾”。
为何外媒热衷于炒作中国的“粮食危机”？CNN此前的一篇报道或许能让人们一窥它们的真正用心。去年11月，CNN援引中国商务部鼓励民众储存一定数量生活必需品的通知报道称，中国“粮食危机”引发民众焦虑和对政府“不信任”。专家认为，外媒对所谓中国“粮食危机”的炒作，本质上还是“中国崩溃论”的又一版本。恰逢俄乌冲突，西方试图借此向中国施压，让中国的态度向西方希望的方向转变。此外，外媒炒作中国“粮食危机”，有助于转移民众对本国国内经济状况的不满。
手握多张“王牌”，中国能保证14亿多人不饿肚子
悠悠万事，吃饭为大。在严峻的外部环境下，中国的粮食供应安全吗？客观的数据会给我们答案。“中国14亿多人口，每天一张嘴，就要消耗70万吨粮食、9.8万吨油、192万吨菜和23万吨肉。”在今年全国两会的“部长通道”上，农业农村部部长唐仁健为中国人的吃饭问题算了这样一笔账。他介绍说，去年，中国人均粮食占有量达到474公斤，今年达到483公斤，比去年增加9公斤，所以在总量的保障下，不管国际形势怎么变化，中国都有能力保证14亿多人每天到点开饭、不饿肚子。
根据国家统计局的数据，中国粮食产量已连续七年稳定在1.3万亿斤以上，粮食供给总量充足，库存充实，中国14亿多人的粮食安全问题完全有切实保障。李国祥说，国际上对粮食的定义比较宽泛，国内对粮食的定义一开始主要包括大米和小麦等基本口粮，而现在玉米以及大豆等都被囊括在粮食的范围之内，这个范围还在不断扩大。
李国祥对《环球时报》记者表示，粮食安全取决于供给，而供给主要由生产、库存和进口三者共同决定。截至2021年，中国粮食生产已实现连续18年丰产，尤其是2015年以来，粮食产量连续七年保持在1.3万亿斤以上，为中国的粮食安全提供了基本保障。“目前中国粮食库存规模大，足够安全。”清华大学国际生物经济中心主任王宏广告诉《环球时报》记者，中国2021年人均粮食占有量已超过联合国粮农组织提出的人均400公斤粮食安全线的21%，眼下俄乌冲突或增加中国粮食进口成本，但不可能动摇中国粮食安全以及“吃饱没问题”的基本格局。李国祥也赞同他的观点。根据历年的数据，中国人均粮食年消费量上限未超过300公斤，中国人“年年有余”的祈福早已成为现实。
除了持续稳定的供给，中国粮食库存也有“相当厚实的家底”，其中小麦和稻谷两大口粮品种占总库存的比例超过了70%。国家粮油信息中心小麦分析师孙恒接受《环球时报》记者采访时以小麦为例介绍说，中国小麦完全能够自给，虽然每年也会少量进口，但主要用于品种调剂，用以提高人民生活水平。当前中国小麦库存处于历史高位，可以满足国内一年以上消费需求。
玉米是中国第一大粮食作物，也是重要的饲料粮。去年，中国玉米进口出现大幅增长，但也是在这一年，玉米价格的上涨使得农民播种积极性得到提高——2021年，全国玉米播种面积达6.50亿亩，比上年增加3090万亩，增长5%，尤其是作为中国粮食安全“压舱石”的东北地区，单产提高明显。2021年，玉米产量为5451亿斤，比上年增加238亿斤，增长4.6%，再加上进口和库存，能够满足国内消费需求。
《华尔街日报》分析称，多年来，中国政府一直把粮食安全放在首位，中国拥有全球最大的粮食储备，并在2008年粮食价格危机后开始稳步建立国家战略储备。
中国粮食安全还有一个重要的基础支撑，那就是耕地。严防死守18亿亩耕地红线，确保18亿亩耕地实至名归，是中国粮食安全得到保障的基础支撑。唐仁健在两会期间强调，中国粮食安全问题关键是落实好“藏粮于地、藏粮于技”战略，夯实粮食生产物质基础。在耕地上，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，确保18亿亩耕地实至名归，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。
在进口方面，公开资料显示，新冠肺炎疫情暴发后，中国的粮食进口没有受到影响。《华尔街日报》援引农业市场数据提供商AgFlow的数据称，2020年，中国购买的谷物和油菜籽比2019年增加26%。2021年，中国粮食进口量增长11%，并在今年1月和2月继续呈同比增长。
尽管国际形势复杂多变，2022年中国粮食安全仍然没有问题。国家粮食和物资储备局新闻发言人秦玉云2月25日表示，2021年全国粮食产量再创新高，达到13657亿斤，比上年增加267亿斤。此外，2021年中国进口粮食1.65亿吨，第四季度超过3600万吨，其中有相当一部分将增加今年的市场供应。目前，我国粮食库存处于历史高位，保供稳价的物质基础非常扎实。秦玉云指出，中国能够确保“口粮绝对安全”。
3月5日在全国两会的“部长通道”上，唐仁健表示，在粮食总量的保障下，不管国际形势怎么变化，中国都有能力保证14亿多人民每天到点开饭，不饿肚子，而且饭碗能够越端越稳，也吃得越来越好。全文：https://t.cn/A66nQlGs（《环球时报》4月12日8版文章，作者 白云怡 倪 浩 沈维多 黄兰岚 林小艺）
随着我国经济快速发展和人民生活水平的提高，在消费升级的大背景下，整体啤酒市场截至2020年年底，总生产量较2013年峰值已下滑超过30%，仅有3400万千升左右。在啤酒行业总量停滞增长情况下，精酿啤酒确以每年40%的复合增长率逆势上扬，根据Euromonitor的预测，规模预测将在2023年增长到751.3亿元。
精酿啤酒概念源自美国上世纪70年代，作为舶来产物，国内精酿啤酒更多是为了区隔市场上工业啤酒。目前市场上绝大多数啤酒都是使用大米、玉米淀粉和麦芽混合，采用酵母在桶内底部即所谓的拉格(lagers)工艺发酵，发酵时间一般为7天，成品酒的颜色通常是金色，度数较低、口味单一。而精酿啤酒则选料精细，仅用麦芽、啤酒花、酵母和水等原料，采用酵母在酒桶内顶部即艾尔(ales)工艺发酵，发酵时间为1-2个月，由于精酿啤酒规模小工艺灵活，一般现场精酿，不经过滤、不需杀菌处理，其口味更纯正、更新鲜、营养更丰富，风格上更具有多样性，如香气袭人的小麦啤酒、厚重的黑啤酒、琥珀啤酒、水果啤酒等。
精酿啤酒在我国发展的时间相对较短，2008年业内公认的第一家专业精酿啤酒工厂——高大师成立，到了2010年，北京、上海陆续出现了大跃、悠航、京A、啤酒博士、TheBrew等精酿啤酒屋。2016年之后，随着大众消费水平的提升、电商的崛起、商品体验感的追求，及对外来文化的崇尚，无一例外地促进了精酿啤酒在国内的普及，精酿啤酒企业和品牌都在极速增长中，2012-2019年我国精酿啤酒销售量从56.7万千升增加87.9万千升，国内精酿啤酒公司数量也有2012年7家增至2020年接近5000家。2019年国内精酿啤酒消费量占比2.4%，市场规模占比5%，而美国是13.6%的消费量占比和25%的市场规模占比，对比之下，国内的精酿啤酒消费仍处于早期发展阶段。根据中金预测，精酿出厂口径市场规模将从2020年的100亿元左右增长到2025年的300至400亿元，CAGR为25至30%。精酿啤酒将成为啤酒消费市场的主要驱动力。
在消费需求方面，低端啤酒需求逐步变为高端啤酒需求，而在产品竞争力表现方面，年轻消费者更在意产品本身是否好喝，而不在意是否是大牌出厂的啤酒，现阶段的精酿啤酒市场主要由新兴品牌主导。在生产成本方面，由于精酿啤酒成本高，相应价格是普通工业啤酒的3-5倍，接近甚至超过一些白酒的定价。
换言之，从生产成本与产品口感方面，精酿啤酒天生自带高端啤酒属性，但精酿市场还未出现主导行业的高端品牌。也就是说，精酿啤酒不是在冲击低端消费市场，而是正在享受低端需求向高端需求转变时产生的的市场红利，而新出现的精酿啤酒品牌未来会对传统高端啤酒品牌构成冲击。
天眼查数据显示，我国目前有5000余家状态为在业、存续、迁入、迁出的精酿啤酒相关企业。其中75%的相关企业为个体工商户，24%为有限责任公司。从注册资本上看，超五成相关企业的注册资本在100万元以下。
从地域分布上看，山东和辽宁两省的精酿啤酒相关企业数量最多，分别有超500家和近300家相关企业。此外，河南和江苏也均有200余家精酿啤酒相关企业。
近年来，我国精酿啤酒相关企业年注册量迅猛增长（全部企业状态）。2019年，我国首次全年新增超千家精酿啤酒相关企业，年注册增速达到98%。2020年，我国新增1100余家相关企业。
“精酿啤酒”突然火了，这种区别于工业啤酒、能让微醺状态来得更快一点但价格更加昂贵的啤酒，到底为什么会受欢迎？它只能是一小撮人的选择，还是会变成“大众的狂欢”？
工业啤酒带来的只能是千篇一律的“爽”，一部分啤酒爱好者有了更高的追求，主打纯正原料、传统工艺发酵酿造的精酿啤酒渐趋升温。
盒马数据显示，2020年6月，其鲜啤销售额比去年同期增长了600%，德式小麦白、印度淡色艾尔两种口味的精酿鲜啤成为盒马整个啤酒类目的冠军单品。而据郑州盒马采购总监范特介绍，盒马郑州店的这两款冠军单品精酿又是全国所有盒马门店中销量最好的。
尽管如此，精酿发烧友也还只是少数，根据观研网测算，2020年我国精酿啤酒消费量为82.9万千升，仅占全部啤酒消费量的1.9%。
情怀何以扩大成为消费力，精酿创业者们的思路大致相同——不再只满足于酒吧门店销售精酿生啤，而是做原创品牌，打磨“代表作”产品，向上找适合的酒厂生产瓶装精酿，向下拓展销售渠道。
尽管如此，啤酒世界网解到，目前绝大多数独立精酿的酒厂年产能不超过1000吨。
根据中金公司研究部给出的数据，国内规模较大的独立精酿厂商优布劳的年销量在5万吨以下，且有部分年销量来自为海底捞代工，国内大多数区域性的独立精酿厂商销量都难以破千吨。
专家认为，这背后的原因，一是因为精酿啤酒的高成本与高定价，加之精酿文化的认知度还不够广，普通消费者还难以接受。二是精酿啤酒品类繁多，口感稳定性不强，每款单品能吸引到的消费群体很有限。
从价格上来看，精酿啤酒整体高于传统啤酒，拿鲸酿330ml的瓶装精酿“奇幻丛林”来说，定价30元，比普通工业啤酒贵5至6倍。面临市场“大考”，精酿啤酒有可能变成“大众的狂欢”吗？
中国商业经济学会副会长宋向清认为，精酿啤酒进入市场迅速发展期，事实上，精酿啤酒市场规模的激增从2019就已经开始，但是受疫情影响，去年没有充分表现出来。“这背后反映的是一种消费升级，是消费品市场在居民收入不断提高的背景下悄然进行的品质调整和市场转型。”
他解释，当前精酿啤酒相对于传统啤酒而言，可能还是小众消费，但随着居民收入的进一步提高，未来精酿啤酒会逐渐大众化。但他提醒，面对巨大的市场蛋糕，大资本和大品牌必将陆续进入精酿啤酒行业，当巨额资本带来的新技术革命颠覆一般企业认知时，行业将面临洗牌。
精酿啤酒概念源自美国上世纪70年代，作为舶来产物，国内精酿啤酒更多是为了区隔市场上工业啤酒。目前市场上绝大多数啤酒都是使用大米、玉米淀粉和麦芽混合，采用酵母在桶内底部即所谓的拉格(lagers)工艺发酵，发酵时间一般为7天，成品酒的颜色通常是金色，度数较低、口味单一。而精酿啤酒则选料精细，仅用麦芽、啤酒花、酵母和水等原料，采用酵母在酒桶内顶部即艾尔(ales)工艺发酵，发酵时间为1-2个月，由于精酿啤酒规模小工艺灵活，一般现场精酿，不经过滤、不需杀菌处理，其口味更纯正、更新鲜、营养更丰富，风格上更具有多样性，如香气袭人的小麦啤酒、厚重的黑啤酒、琥珀啤酒、水果啤酒等。
精酿啤酒在我国发展的时间相对较短，2008年业内公认的第一家专业精酿啤酒工厂——高大师成立，到了2010年，北京、上海陆续出现了大跃、悠航、京A、啤酒博士、TheBrew等精酿啤酒屋。2016年之后，随着大众消费水平的提升、电商的崛起、商品体验感的追求，及对外来文化的崇尚，无一例外地促进了精酿啤酒在国内的普及，精酿啤酒企业和品牌都在极速增长中，2012-2019年我国精酿啤酒销售量从56.7万千升增加87.9万千升，国内精酿啤酒公司数量也有2012年7家增至2020年接近5000家。2019年国内精酿啤酒消费量占比2.4%，市场规模占比5%，而美国是13.6%的消费量占比和25%的市场规模占比，对比之下，国内的精酿啤酒消费仍处于早期发展阶段。根据中金预测，精酿出厂口径市场规模将从2020年的100亿元左右增长到2025年的300至400亿元，CAGR为25至30%。精酿啤酒将成为啤酒消费市场的主要驱动力。
在消费需求方面，低端啤酒需求逐步变为高端啤酒需求，而在产品竞争力表现方面，年轻消费者更在意产品本身是否好喝，而不在意是否是大牌出厂的啤酒，现阶段的精酿啤酒市场主要由新兴品牌主导。在生产成本方面，由于精酿啤酒成本高，相应价格是普通工业啤酒的3-5倍，接近甚至超过一些白酒的定价。
换言之，从生产成本与产品口感方面，精酿啤酒天生自带高端啤酒属性，但精酿市场还未出现主导行业的高端品牌。也就是说，精酿啤酒不是在冲击低端消费市场，而是正在享受低端需求向高端需求转变时产生的的市场红利，而新出现的精酿啤酒品牌未来会对传统高端啤酒品牌构成冲击。
天眼查数据显示，我国目前有5000余家状态为在业、存续、迁入、迁出的精酿啤酒相关企业。其中75%的相关企业为个体工商户，24%为有限责任公司。从注册资本上看，超五成相关企业的注册资本在100万元以下。
从地域分布上看，山东和辽宁两省的精酿啤酒相关企业数量最多，分别有超500家和近300家相关企业。此外，河南和江苏也均有200余家精酿啤酒相关企业。
近年来，我国精酿啤酒相关企业年注册量迅猛增长（全部企业状态）。2019年，我国首次全年新增超千家精酿啤酒相关企业，年注册增速达到98%。2020年，我国新增1100余家相关企业。
“精酿啤酒”突然火了，这种区别于工业啤酒、能让微醺状态来得更快一点但价格更加昂贵的啤酒，到底为什么会受欢迎？它只能是一小撮人的选择，还是会变成“大众的狂欢”？
工业啤酒带来的只能是千篇一律的“爽”，一部分啤酒爱好者有了更高的追求，主打纯正原料、传统工艺发酵酿造的精酿啤酒渐趋升温。
盒马数据显示，2020年6月，其鲜啤销售额比去年同期增长了600%，德式小麦白、印度淡色艾尔两种口味的精酿鲜啤成为盒马整个啤酒类目的冠军单品。而据郑州盒马采购总监范特介绍，盒马郑州店的这两款冠军单品精酿又是全国所有盒马门店中销量最好的。
尽管如此，精酿发烧友也还只是少数，根据观研网测算，2020年我国精酿啤酒消费量为82.9万千升，仅占全部啤酒消费量的1.9%。
情怀何以扩大成为消费力，精酿创业者们的思路大致相同——不再只满足于酒吧门店销售精酿生啤，而是做原创品牌，打磨“代表作”产品，向上找适合的酒厂生产瓶装精酿，向下拓展销售渠道。
尽管如此，啤酒世界网解到，目前绝大多数独立精酿的酒厂年产能不超过1000吨。
根据中金公司研究部给出的数据，国内规模较大的独立精酿厂商优布劳的年销量在5万吨以下，且有部分年销量来自为海底捞代工，国内大多数区域性的独立精酿厂商销量都难以破千吨。
专家认为，这背后的原因，一是因为精酿啤酒的高成本与高定价，加之精酿文化的认知度还不够广，普通消费者还难以接受。二是精酿啤酒品类繁多，口感稳定性不强，每款单品能吸引到的消费群体很有限。
从价格上来看，精酿啤酒整体高于传统啤酒，拿鲸酿330ml的瓶装精酿“奇幻丛林”来说，定价30元，比普通工业啤酒贵5至6倍。面临市场“大考”，精酿啤酒有可能变成“大众的狂欢”吗？
中国商业经济学会副会长宋向清认为，精酿啤酒进入市场迅速发展期，事实上，精酿啤酒市场规模的激增从2019就已经开始，但是受疫情影响，去年没有充分表现出来。“这背后反映的是一种消费升级，是消费品市场在居民收入不断提高的背景下悄然进行的品质调整和市场转型。”
他解释，当前精酿啤酒相对于传统啤酒而言，可能还是小众消费，但随着居民收入的进一步提高，未来精酿啤酒会逐渐大众化。但他提醒，面对巨大的市场蛋糕，大资本和大品牌必将陆续进入精酿啤酒行业，当巨额资本带来的新技术革命颠覆一般企业认知时，行业将面临洗牌。
【美国防费首破8000亿美元！专家解读美国军费飙涨“五大密码”】#专家解读美国军费飙涨五大密码# 3月28日，美国白宫正式对外公布2023财年国防预算，达到令人咋舌的8133亿美元，创下历史最高纪录。受如此大规模军费开支的刺激，可以预见，美对全球的军事干预活动将更加活跃、更加猖獗。在新冠肺炎疫情依然肆虐的国际环境下，世界人民还得继续忍受源自美国输出的混乱与动荡？
8133亿美元，达到历史峰值
据美国国防部网站、彭博社等报道，3月28日，白宫公布2023财年（按美政府财政年度设计，每年10月1日进入下一个财政年度——编者注）国防预算，达到8133亿美元。根据白宫发布的声明，这份预算“是美国历史上在国家安全领域最大一笔投资”。此前不久，拜登刚签署了经国会审议通过的2022财年国防预算拨款法案，预算额达到7820亿美元。从目前的预算数字来看，2023财年将比2022财年的预算增加313亿美元，增幅为4%。
尽管美国防预算已经进入“8字头”时代，但美国一些政客似乎并不满意。近日，美参众两院武装力量委员会的40名共和党议员向拜登联名致信，要求2023财年的国防预算增长额度应当达到5%。在这些议员们看来，目前白宫提出的8133亿美元远远不够，因为“受俄罗斯入侵乌克兰、中国和朝鲜等因素影响，美国家安全面临的威胁正在呈指数级增长”。2021年5月，拜登政府向美国会提交了7529亿美元的2022财年国防预算。经过长达半年多的讨论和审议，在美国防和军事战略向“大国冲突”转型并认定中国为“越来越紧迫的威胁”等背景下，美参众两院均认为这份国防预算额度根本无法维护美国的国家安全与海外利益。美国会自行将预算额度提升至7820亿美元，增加了291亿美元。由此可以预计，在共和党议员对2023财年不甚满意的情况下，美国防预算额度随着审议过程的深入还可能“水涨船高”。若按照美共和党议员5%的增幅要求，最终在形成法案时，2023财年国防预算或将高达8211亿美元。而据华盛顿政策分析公司预测，美共和党针对2023财年国防预算的最终目标可能是8750亿美元。
一位军事专家29日对《环球时报》记者介绍，通常而言，美国防预算包含两大部分：“大头”为军事预算，即由国防部支配使用的预算，用来保持美军内部运转、支持在全球军事行动、采购武器装备、开展颠覆性军事技术研发等；另一部分是由能源部等单位执行的预算，用于美核武库的升级改造等。从拜登政府提交的2023财年国防预算看，军事预算高达7730亿美元，为能源部等单位提供的预算为403亿美元。美国防部官员向美国有线电视新闻网强调，预算的增长并不是要扩大美军规模，而是要升级与中俄进行战略竞争的军事能力，比如加大对太空、网络和国防工业基地的投入；提升“三位一体”核打击能力，其中63亿美元用于建设“哥伦比亚”级战略导弹核潜艇、50亿美元打造B-21轰炸机、36亿美元研制新一代陆基洲际弹道导弹、48亿美元用于升级核指挥控制系统等。
美国军费飙涨“五大密码”
从近些年的美国防预算走势看，自2018财年开始，国防预算进入增长“快车道”。上述军事专家认为，从美国近年来军费预算使用情况看，有五大特点：
一是作战与维护费用持续上涨。尽管2021年8月，美宣布实现从阿富汗撤军，但美军在海外的军事行动并未收缩，反而在“中国威胁”的借口下不断“提质增量”。美军在南海频繁采取“航行自由”活动、与盟友伙伴国在南海与菲律宾海不间断进行大型联合演训活动、多次过航台湾海峡并挑动台海局势敏感神经。在欧洲地区，积极推进北约东扩，派遣军事力量在波罗的海和中东欧地区开展大规模演训活动，对俄进行挑衅；俄罗斯对乌克兰发起“特别军事行动”之后，美军在俄周边的军事活动更加猖獗。
二是颠覆性技术研发投入不断加大。2022财年国防预算中，基础研发费用为1120亿美元，曾是美军历史上在新武器技术研发和测试评估方面投入最大的一笔年度预算，但2023财年将达到1301亿美元。人工智能、军用5G技术、量子计算与加密运用等都构成了美军当前正在全力打造的“联合全域指挥控制”作战概念的基础性技术。发展远程精确打击火力是美军各军种都在努力的目标，特别是发展高超音速武器被认为是美国与中国、俄罗斯进行竞争的核心。俄军此前在乌克兰战场上使用“匕首”高超音速导弹，是全球首次实战使用该型导弹，估计对美军刺激不小。目前美各军种都推出自身的项目。
三是武器装备采购进入缓冲期。从美军国防预算支出看，武器装备的采购最吸引眼球、也最容易引起外界关注。在美军看来，面对中俄不断增长的“反介入/区域拒止”能力，冷战时期建造的集合多功能于一身的大型作战平台可能已不适用，需要开发新型的突防能力强、隐形效果好、网络化、扁平化、耐消耗的武器平台。由于此类多个新型武器平台大多还处于开发阶段，美军装备采购进入调整期，预计待颠覆性技术研发取得突破后，将迎来增长“爆发期”。
四是军事基础设施建设费用隐性膨胀。军事基础设施建设最不显眼，但对美军行动却至关重要。美军认为，随着中国军事力量增长，美军在西太地区的军事基地都处于中国远程火力的打击范围内，一旦中美之间因台海问题爆发军事冲突，美必须得确保自身军力能够及时散开以规避打击、有效聚拢以快速形成作战能力，因此美各军种都推出了以“分布式作战”为核心的各类作战概念。这就需要军事基础设施的支撑。一方面，原有基础设施必须得进行加固和强化快速修复能力，能够承受大国的火力打击；另一方面，要建设新型军事设施，确保海空力量能够分散部署。
五是专项经费水涨船高。为加强对俄罗斯的军事遏制，美国防预算中专门编制有“欧洲威慑倡议”，用以支撑对付俄罗斯的军事活动。自2021财年开始，在特朗普政府的推动下，为加强对华军事威慑，“太平洋威慑倡议”应运而生，以确保美国在印太地区拥有足够的战略资源和军事能力，应对所谓的“中国军事威胁”。2022财年“太平洋威慑倡议”已达71亿美元，包括提升驻太平洋地区美军导弹防御能力、部署陆基远程精确打击武器、增强印太地区美军的前沿部署态势等。目前公布的2023财年国防预算为“太平洋威慑倡议”安排了61亿美元，不过，预计经过国会讨论之后，新财年“太平洋威慑倡议”最终获得的资金将更高。
美高额军费是世界乱源
根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）去年4月发布的2020年全球军费开支趋势报告，作为全球军费开支最大的国家，美国2020年军费支出占到全球军费总支出的39％，比中国、印度、俄罗斯、英国、沙特、德国、法国、日本、韩国、意大利和澳大利亚等国军费支出的总和还要多。尽管美国政客不断渲染“中国威胁”，但美不断高企的国防预算与军费开支已经充分说明了一切：美国才是威胁全球和平与安全的最大不稳定因素。
高额的军费开支持续支撑美国对外输出战争。据不完全统计，自1945年二战结束至2001年，世界上153个地区发生的248次武装冲突中，由美发起的为201场，约占81%。而2001年之后，在全球反恐战争名义下，阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚等相继沦为战场；由于美国策动的“颜色革命”，多个地区陷入混乱与动荡。可以说，当前乌克兰局势的发展升级就是美在背后设计脚本、推波助澜的结果。在美政府“穷兵黩武”政策的引导下，美军火商赚了个“盆满钵满”。斯德哥尔摩国际和平研究所近期发布的全球军售趋势报告显示，2017年至2021年间，全球武器交易量比前一个五年有所下降，但同期美国对外军售却大幅上升，乌克兰的战火硝烟推高美军工企业股票价格就是最好的注脚。
当前，美媒普遍将2023财年国防预算大幅上涨与乌克兰战局挂钩。不可否认，随着美在中东欧地区遏制俄罗斯的军事活动越来越密集，需要大笔军费预算来支撑。但美国国防预算大幅上涨的真正目标是指向俄罗斯还是中国，值得警惕。高企的美国防预算背后的真正意图已暴露无遗。美高级防务官员对《防务新闻》称，拜登政府的国防预算依然聚焦中国，认为中国是首要战略挑战，“预算已充分说明了一切”。（环球时报记者 张一帆 任重 刘扬）
8133亿美元，达到历史峰值
据美国国防部网站、彭博社等报道，3月28日，白宫公布2023财年（按美政府财政年度设计，每年10月1日进入下一个财政年度——编者注）国防预算，达到8133亿美元。根据白宫发布的声明，这份预算“是美国历史上在国家安全领域最大一笔投资”。此前不久，拜登刚签署了经国会审议通过的2022财年国防预算拨款法案，预算额达到7820亿美元。从目前的预算数字来看，2023财年将比2022财年的预算增加313亿美元，增幅为4%。
尽管美国防预算已经进入“8字头”时代，但美国一些政客似乎并不满意。近日，美参众两院武装力量委员会的40名共和党议员向拜登联名致信，要求2023财年的国防预算增长额度应当达到5%。在这些议员们看来，目前白宫提出的8133亿美元远远不够，因为“受俄罗斯入侵乌克兰、中国和朝鲜等因素影响，美国家安全面临的威胁正在呈指数级增长”。2021年5月，拜登政府向美国会提交了7529亿美元的2022财年国防预算。经过长达半年多的讨论和审议，在美国防和军事战略向“大国冲突”转型并认定中国为“越来越紧迫的威胁”等背景下，美参众两院均认为这份国防预算额度根本无法维护美国的国家安全与海外利益。美国会自行将预算额度提升至7820亿美元，增加了291亿美元。由此可以预计，在共和党议员对2023财年不甚满意的情况下，美国防预算额度随着审议过程的深入还可能“水涨船高”。若按照美共和党议员5%的增幅要求，最终在形成法案时，2023财年国防预算或将高达8211亿美元。而据华盛顿政策分析公司预测，美共和党针对2023财年国防预算的最终目标可能是8750亿美元。
一位军事专家29日对《环球时报》记者介绍，通常而言，美国防预算包含两大部分：“大头”为军事预算，即由国防部支配使用的预算，用来保持美军内部运转、支持在全球军事行动、采购武器装备、开展颠覆性军事技术研发等；另一部分是由能源部等单位执行的预算，用于美核武库的升级改造等。从拜登政府提交的2023财年国防预算看，军事预算高达7730亿美元，为能源部等单位提供的预算为403亿美元。美国防部官员向美国有线电视新闻网强调，预算的增长并不是要扩大美军规模，而是要升级与中俄进行战略竞争的军事能力，比如加大对太空、网络和国防工业基地的投入；提升“三位一体”核打击能力，其中63亿美元用于建设“哥伦比亚”级战略导弹核潜艇、50亿美元打造B-21轰炸机、36亿美元研制新一代陆基洲际弹道导弹、48亿美元用于升级核指挥控制系统等。
美国军费飙涨“五大密码”
从近些年的美国防预算走势看，自2018财年开始，国防预算进入增长“快车道”。上述军事专家认为，从美国近年来军费预算使用情况看，有五大特点：
一是作战与维护费用持续上涨。尽管2021年8月，美宣布实现从阿富汗撤军，但美军在海外的军事行动并未收缩，反而在“中国威胁”的借口下不断“提质增量”。美军在南海频繁采取“航行自由”活动、与盟友伙伴国在南海与菲律宾海不间断进行大型联合演训活动、多次过航台湾海峡并挑动台海局势敏感神经。在欧洲地区，积极推进北约东扩，派遣军事力量在波罗的海和中东欧地区开展大规模演训活动，对俄进行挑衅；俄罗斯对乌克兰发起“特别军事行动”之后，美军在俄周边的军事活动更加猖獗。
二是颠覆性技术研发投入不断加大。2022财年国防预算中，基础研发费用为1120亿美元，曾是美军历史上在新武器技术研发和测试评估方面投入最大的一笔年度预算，但2023财年将达到1301亿美元。人工智能、军用5G技术、量子计算与加密运用等都构成了美军当前正在全力打造的“联合全域指挥控制”作战概念的基础性技术。发展远程精确打击火力是美军各军种都在努力的目标，特别是发展高超音速武器被认为是美国与中国、俄罗斯进行竞争的核心。俄军此前在乌克兰战场上使用“匕首”高超音速导弹，是全球首次实战使用该型导弹，估计对美军刺激不小。目前美各军种都推出自身的项目。
三是武器装备采购进入缓冲期。从美军国防预算支出看，武器装备的采购最吸引眼球、也最容易引起外界关注。在美军看来，面对中俄不断增长的“反介入/区域拒止”能力，冷战时期建造的集合多功能于一身的大型作战平台可能已不适用，需要开发新型的突防能力强、隐形效果好、网络化、扁平化、耐消耗的武器平台。由于此类多个新型武器平台大多还处于开发阶段，美军装备采购进入调整期，预计待颠覆性技术研发取得突破后，将迎来增长“爆发期”。
四是军事基础设施建设费用隐性膨胀。军事基础设施建设最不显眼，但对美军行动却至关重要。美军认为，随着中国军事力量增长，美军在西太地区的军事基地都处于中国远程火力的打击范围内，一旦中美之间因台海问题爆发军事冲突，美必须得确保自身军力能够及时散开以规避打击、有效聚拢以快速形成作战能力，因此美各军种都推出了以“分布式作战”为核心的各类作战概念。这就需要军事基础设施的支撑。一方面，原有基础设施必须得进行加固和强化快速修复能力，能够承受大国的火力打击；另一方面，要建设新型军事设施，确保海空力量能够分散部署。
五是专项经费水涨船高。为加强对俄罗斯的军事遏制，美国防预算中专门编制有“欧洲威慑倡议”，用以支撑对付俄罗斯的军事活动。自2021财年开始，在特朗普政府的推动下，为加强对华军事威慑，“太平洋威慑倡议”应运而生，以确保美国在印太地区拥有足够的战略资源和军事能力，应对所谓的“中国军事威胁”。2022财年“太平洋威慑倡议”已达71亿美元，包括提升驻太平洋地区美军导弹防御能力、部署陆基远程精确打击武器、增强印太地区美军的前沿部署态势等。目前公布的2023财年国防预算为“太平洋威慑倡议”安排了61亿美元，不过，预计经过国会讨论之后，新财年“太平洋威慑倡议”最终获得的资金将更高。
美高额军费是世界乱源
根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）去年4月发布的2020年全球军费开支趋势报告，作为全球军费开支最大的国家，美国2020年军费支出占到全球军费总支出的39％，比中国、印度、俄罗斯、英国、沙特、德国、法国、日本、韩国、意大利和澳大利亚等国军费支出的总和还要多。尽管美国政客不断渲染“中国威胁”，但美不断高企的国防预算与军费开支已经充分说明了一切：美国才是威胁全球和平与安全的最大不稳定因素。
高额的军费开支持续支撑美国对外输出战争。据不完全统计，自1945年二战结束至2001年，世界上153个地区发生的248次武装冲突中，由美发起的为201场，约占81%。而2001年之后，在全球反恐战争名义下，阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚等相继沦为战场；由于美国策动的“颜色革命”，多个地区陷入混乱与动荡。可以说，当前乌克兰局势的发展升级就是美在背后设计脚本、推波助澜的结果。在美政府“穷兵黩武”政策的引导下，美军火商赚了个“盆满钵满”。斯德哥尔摩国际和平研究所近期发布的全球军售趋势报告显示，2017年至2021年间，全球武器交易量比前一个五年有所下降，但同期美国对外军售却大幅上升，乌克兰的战火硝烟推高美军工企业股票价格就是最好的注脚。
当前，美媒普遍将2023财年国防预算大幅上涨与乌克兰战局挂钩。不可否认，随着美在中东欧地区遏制俄罗斯的军事活动越来越密集，需要大笔军费预算来支撑。但美国国防预算大幅上涨的真正目标是指向俄罗斯还是中国，值得警惕。高企的美国防预算背后的真正意图已暴露无遗。美高级防务官员对《防务新闻》称，拜登政府的国防预算依然聚焦中国，认为中国是首要战略挑战，“预算已充分说明了一切”。（环球时报记者 张一帆 任重 刘扬）
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