#小鲸新闻# 接连利好!纳入征信体系、网络小贷分级监管 网贷行业“有法可依”
#P2P网贷[超话]# #P2P# #网贷# #互金[超话]# #金融[超话]# #投资[超话]# #理财[超话]# #财经[超话]# #经济[超话]# #山东[超话]#
“网贷机构接入征信系统对于整个行业来讲是一个利好消息，说明网贷行业具备社会价值和商业价值。”
近来，仿佛不堪风雨的网贷行业又迎来了一系列监管政策。不过，更加明确且可操作性更强的监管指引，无疑让网贷行业更加“有法可依”，更加前路清晰。
除了网贷机构接入征信系统的重磅消息，网络小贷分级监管、互金专项整治已取得积极成效、开展网络贷款应披露综合年化成本等监管文件已然正为网贷发展拨云祛雾。
互金专栏作者肥皂表示，好的企业一定会好，不好的一定会受到规则限制，“总不能让老实人吃亏”。而根据175号文、7月召开的网络借贷风险专项整治工作座谈会，部分P2P可能正被往网络小贷的路上赶，以便进行更好的金融管理。
“总之，促进劣质企业出清是大趋势，接连下发的文件使网贷转型的道路更清晰了，也鼓励网络技术、网络经营借贷的规范发展。”
“强行”上征信
9月初，全国互联网金融风险专项整治工作领导小组、网络借贷风险专项整治工作领导小组联合下发《关于加强P2P网贷领域征信体系建设的通知》，一石激起千层浪。
根据要求，在营网贷机构接入金融信用信息基础数据库运行机构（即人民银行征信中心）、百行征信等征信机构，同时“支持在营P2P网贷机构接入征信系统”。
毫无疑问，没有采取“一刀切”的处理方式，而是通过规范行业、接入征信等手段支持良性合规网贷机构的发展，已然是给网贷行业的一颗定心丸。
此外，宜信公司首席战略官陈欢表示，恶意逃废债与多头负债问题是长期困扰互金及网贷行业的一大挑战，将社会信贷信息全面纳入征信，对敦促借款人按时还款，促进网贷行业合规健康发展，防范整体系统性金融风险等都具有重大意义。
“而且，即使平台退出经营，借款人仍然需要履行还款义务，纳入征信能够起到督促其还款的作用，有利于平台顺利转型退出。”陈欢补充道。
苏宁金融研究院院长助理薛洪言指出，P2P接入征信影响大致有三点，除了保护出借人利益，同时引起高风险客群的“迁徙”，还有助于把多头借贷客群暴露于阳光下，在化解多头借贷、防止特定群体杠杆率快速提升等方面，可更好地发挥作用。
同时，全面推动P2P接入征信，或将使P2P退出提速，进一步“清除”虚构借款人、借款人金额超标、贷款利率超标、涉嫌自融、关联贷款等违规平台。
据网贷天眼数据，截止2019年8月底，正常运营平台933家，累计问题平台数量5644家，其中，8月新增问题平台11家，较7月份的177家明显放缓。接下来两个月，平台退出数量预计会进一步提速。
继资金接入银行存管、信息披露等“行业门槛”之后，纳入征信体系俨然成为网贷行业的合规新“姿势”。
据了解，早在2018年，部分网贷平台就陆续开始接入百行征信系统。截至今年9月5日，已有56家网贷平台接入百行征信系统。就网贷平台而言，纳入征信固然要再耗时耗力耗资金，却是大势所趋、众望所归。
整改仍是进行时
要求在营网贷平台纳入征信体系的水花还没落下，持续已久的互金专项整治又迎来了新的细化调整。
9月11日，中国互联网金融协会发文称，当前一些从业机构仍存在仅以日利率、月利率、服务费等模糊方式开展宣传，所披露的息费与实际借贷成本不一致，致使一些金融消费者做出了错误的判断并参与交易。
对此，中国互联网金融协会日前向会员机构发出通知，要求后者在从事各类互联网在线贷款业务时，应在产品展示、广告、合同、宣传等渠道以醒目方式明示金融消费者所需承担的综合年化成本，对借款人给予清楚的风险警示。
此外，各地的清退指引、打击逃废债等行为也未曾落下。今年7月，中国互联网金融协会会长李东荣表示，目前互联网金融风险专项整治已取得积极成效。不过，互金专项整治仍是进行时。
目前，贵阳发布P2P网络借贷风险专项整治第一批18家僵尸类、失联类、停业类、自愿退出类机构名单，其中有9家平台自愿退出；云南地方金融监管局发布第五批6家网络借贷信息中介机构市场退出的公示，同时，云南省经公示退出的网贷机构累计73家；济南市金融办发布第一批6家退出类网贷机构名单……
打击逃废债方面，深圳日前发布第八批P2P失信人名单，累计2693名P2P失信人“上榜”；截至2019年7月29日，北京互金协会共收集36家机构上报的逃废债名单，涉及逃废债数据191297条……
数据显示，专项整治工作启动以来，截至今年5月末，继续开展出借业务的运营机构数量已降至707家，比2018年初下降57%；借贷余额比2018年初下降27%，出借人次比2018年初下降75%；行业借贷规模、出借人次已连续11个月下降。
到6月底已初步完成430余家网贷机构合规检查，相关企业正在进行对标整改。去年下半年以来，大力打击严重违法违规行为，已对467家平台立案侦查。
更清晰的转型路
值得注意的是，关于平稳有序地退出网贷市场，还衔接了另外的发展方向。
今年年初，175号文指出网贷转型方向，积极引导部分机构转型为网络小贷公司、助贷机构或为持牌资产管理机构导流等。
“这是官方第一次为P2P网贷转型打开了信用中介的口子，这一点值得期待。”中国社会科学院金融研究所法与金融研究室副主任尹振涛表示，允许有条件的合规机构转型网络小贷与助贷导流机构，需要注意的是，网络小贷可不再是信息中介而是信用中介了。
尹振涛指出，那些合规的大型平台，特别是股东和资金实力较强的平台，可以在满足网络小贷申请资质的要求情况下，申请具有信用中介属性的金融机构牌照，当然也会按照比P2P更严的监管标准展业。
诚然，获得网络小贷牌照绝非易事。尤其是2017年11月，《关于立即暂停批设网络小额贷款公司的通知》横空出世，网贷平台获得网络小贷牌照更是难上加难。
不过，具有实力的互联网金融平台总是随着监管的加强而愈发成熟，更加行事稳健、进退有度，并分散走在了等待备案、转型网络小贷等小路上，细化成金融、金融科技业的分支，并助益良多。
今年7月，互金整治领导小组和网贷整治领导小组联合召开的网络借贷风险专项整治工作座谈会表示，对于少数在资本金和专业管理能力等方面具备条件的机构，允许并鼓励其申请改制为网络小额贷款公司、消费金融公司等。
近日，多家媒体还传出网络小贷分级监管的消息。据了解，中国银保监会普惠金融部表示，已计划对网络小额贷款实施差异化监管，目前正在研究制定全国统一的网络小额贷款监管制度和经营规则。
肥皂认为，网络小贷分级监管确实能让网贷行业有更具体的行事规章或者说绳墨准律，不过目前来看分级监管不是特别清晰。
“分级监管当中的分级可能会从注册资本上入手，因为注册资本不同匹配的杠杆率也不同，进而形成的业务规模更加不一样。另外，分级还可能从业务模式入手，是实业性的借贷还是分期，又或者是赊销等等，不同的业务模式面临差异化的管理。”
肥皂补充道，在金融市场，所有的政策文件都是为了规范市场秩序。因此，当政策连续下发的时候，基本都属于宏观上的利好，而在微观方面，尽管不可避免地会有大部分人离开这个市场，但最终的结果总是会纳入到有序的监管当中的。
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“网贷机构接入征信系统对于整个行业来讲是一个利好消息，说明网贷行业具备社会价值和商业价值。”
近来，仿佛不堪风雨的网贷行业又迎来了一系列监管政策。不过，更加明确且可操作性更强的监管指引，无疑让网贷行业更加“有法可依”，更加前路清晰。
除了网贷机构接入征信系统的重磅消息，网络小贷分级监管、互金专项整治已取得积极成效、开展网络贷款应披露综合年化成本等监管文件已然正为网贷发展拨云祛雾。
互金专栏作者肥皂表示，好的企业一定会好，不好的一定会受到规则限制，“总不能让老实人吃亏”。而根据175号文、7月召开的网络借贷风险专项整治工作座谈会，部分P2P可能正被往网络小贷的路上赶，以便进行更好的金融管理。
“总之，促进劣质企业出清是大趋势，接连下发的文件使网贷转型的道路更清晰了，也鼓励网络技术、网络经营借贷的规范发展。”
“强行”上征信
9月初，全国互联网金融风险专项整治工作领导小组、网络借贷风险专项整治工作领导小组联合下发《关于加强P2P网贷领域征信体系建设的通知》，一石激起千层浪。
根据要求，在营网贷机构接入金融信用信息基础数据库运行机构（即人民银行征信中心）、百行征信等征信机构，同时“支持在营P2P网贷机构接入征信系统”。
毫无疑问，没有采取“一刀切”的处理方式，而是通过规范行业、接入征信等手段支持良性合规网贷机构的发展，已然是给网贷行业的一颗定心丸。
此外，宜信公司首席战略官陈欢表示，恶意逃废债与多头负债问题是长期困扰互金及网贷行业的一大挑战，将社会信贷信息全面纳入征信，对敦促借款人按时还款，促进网贷行业合规健康发展，防范整体系统性金融风险等都具有重大意义。
“而且，即使平台退出经营，借款人仍然需要履行还款义务，纳入征信能够起到督促其还款的作用，有利于平台顺利转型退出。”陈欢补充道。
苏宁金融研究院院长助理薛洪言指出，P2P接入征信影响大致有三点，除了保护出借人利益，同时引起高风险客群的“迁徙”，还有助于把多头借贷客群暴露于阳光下，在化解多头借贷、防止特定群体杠杆率快速提升等方面，可更好地发挥作用。
同时，全面推动P2P接入征信，或将使P2P退出提速，进一步“清除”虚构借款人、借款人金额超标、贷款利率超标、涉嫌自融、关联贷款等违规平台。
据网贷天眼数据，截止2019年8月底，正常运营平台933家，累计问题平台数量5644家，其中，8月新增问题平台11家，较7月份的177家明显放缓。接下来两个月，平台退出数量预计会进一步提速。
继资金接入银行存管、信息披露等“行业门槛”之后，纳入征信体系俨然成为网贷行业的合规新“姿势”。
据了解，早在2018年，部分网贷平台就陆续开始接入百行征信系统。截至今年9月5日，已有56家网贷平台接入百行征信系统。就网贷平台而言，纳入征信固然要再耗时耗力耗资金，却是大势所趋、众望所归。
整改仍是进行时
要求在营网贷平台纳入征信体系的水花还没落下，持续已久的互金专项整治又迎来了新的细化调整。
9月11日，中国互联网金融协会发文称，当前一些从业机构仍存在仅以日利率、月利率、服务费等模糊方式开展宣传，所披露的息费与实际借贷成本不一致，致使一些金融消费者做出了错误的判断并参与交易。
对此，中国互联网金融协会日前向会员机构发出通知，要求后者在从事各类互联网在线贷款业务时，应在产品展示、广告、合同、宣传等渠道以醒目方式明示金融消费者所需承担的综合年化成本，对借款人给予清楚的风险警示。
此外，各地的清退指引、打击逃废债等行为也未曾落下。今年7月，中国互联网金融协会会长李东荣表示，目前互联网金融风险专项整治已取得积极成效。不过，互金专项整治仍是进行时。
目前，贵阳发布P2P网络借贷风险专项整治第一批18家僵尸类、失联类、停业类、自愿退出类机构名单，其中有9家平台自愿退出；云南地方金融监管局发布第五批6家网络借贷信息中介机构市场退出的公示，同时，云南省经公示退出的网贷机构累计73家；济南市金融办发布第一批6家退出类网贷机构名单……
打击逃废债方面，深圳日前发布第八批P2P失信人名单，累计2693名P2P失信人“上榜”；截至2019年7月29日，北京互金协会共收集36家机构上报的逃废债名单，涉及逃废债数据191297条……
数据显示，专项整治工作启动以来，截至今年5月末，继续开展出借业务的运营机构数量已降至707家，比2018年初下降57%；借贷余额比2018年初下降27%，出借人次比2018年初下降75%；行业借贷规模、出借人次已连续11个月下降。
到6月底已初步完成430余家网贷机构合规检查，相关企业正在进行对标整改。去年下半年以来，大力打击严重违法违规行为，已对467家平台立案侦查。
更清晰的转型路
值得注意的是，关于平稳有序地退出网贷市场，还衔接了另外的发展方向。
今年年初，175号文指出网贷转型方向，积极引导部分机构转型为网络小贷公司、助贷机构或为持牌资产管理机构导流等。
“这是官方第一次为P2P网贷转型打开了信用中介的口子，这一点值得期待。”中国社会科学院金融研究所法与金融研究室副主任尹振涛表示，允许有条件的合规机构转型网络小贷与助贷导流机构，需要注意的是，网络小贷可不再是信息中介而是信用中介了。
尹振涛指出，那些合规的大型平台，特别是股东和资金实力较强的平台，可以在满足网络小贷申请资质的要求情况下，申请具有信用中介属性的金融机构牌照，当然也会按照比P2P更严的监管标准展业。
诚然，获得网络小贷牌照绝非易事。尤其是2017年11月，《关于立即暂停批设网络小额贷款公司的通知》横空出世，网贷平台获得网络小贷牌照更是难上加难。
不过，具有实力的互联网金融平台总是随着监管的加强而愈发成熟，更加行事稳健、进退有度，并分散走在了等待备案、转型网络小贷等小路上，细化成金融、金融科技业的分支，并助益良多。
今年7月，互金整治领导小组和网贷整治领导小组联合召开的网络借贷风险专项整治工作座谈会表示，对于少数在资本金和专业管理能力等方面具备条件的机构，允许并鼓励其申请改制为网络小额贷款公司、消费金融公司等。
近日，多家媒体还传出网络小贷分级监管的消息。据了解，中国银保监会普惠金融部表示，已计划对网络小额贷款实施差异化监管，目前正在研究制定全国统一的网络小额贷款监管制度和经营规则。
肥皂认为，网络小贷分级监管确实能让网贷行业有更具体的行事规章或者说绳墨准律，不过目前来看分级监管不是特别清晰。
“分级监管当中的分级可能会从注册资本上入手，因为注册资本不同匹配的杠杆率也不同，进而形成的业务规模更加不一样。另外，分级还可能从业务模式入手，是实业性的借贷还是分期，又或者是赊销等等，不同的业务模式面临差异化的管理。”
肥皂补充道，在金融市场，所有的政策文件都是为了规范市场秩序。因此，当政策连续下发的时候，基本都属于宏观上的利好，而在微观方面，尽管不可避免地会有大部分人离开这个市场，但最终的结果总是会纳入到有序的监管当中的。
#新时代东北振兴# #新时代东北振兴•龙江网络行#喜看稻菽千重浪 风卷米香遍绥化
“新时代东北振兴·龙江网络行”采访团一行22日来到绥化市，感受稻米产业、稻米文化的独特魅力。
创建合作社，促社员增收
绥化市北林区兴和朝鲜族乡保田农业种植合作社成立于2014年10月，并于2015年6月组建绥化市稻米香农业发展有限公司，是一家集绿色水稻种植、加工、销售于一体的复合型经营主体，占地面积3万平方米。2016年，合作社整乡流转兴和朝鲜族乡2.24万亩水田，主要种植绥粳18、龙粳18、苗香2等专用优质品种。大米加工销售总量达到3.5万吨，交易额可实现2.5亿元，拉动社员增收近300万元。
合作社始终坚持绿色生态种植，突出“三减”技术落实，确保实现种植面积全覆盖。建设农业标准化管理系统、产品溯源管理系统、企业ERP办公管理系统和电子商务平台，对水稻生长和生产环境的变化进行全程记录。以云智慧农业监管平台为依托，采用设立直营体验店、产地直采私人定制、互联网销售物流网配送等模式发展线上线下销售。综合利用互联网、大型超市、现代物流、各类展销会等平台，积极推介企业大米品牌，扩大影响，抢占市场制高点。
打造示范园区，带动农民致富
久宏现代农业示范园区始建于2011年，是国级家互联网示范基地，全国优质水稻生产基地，是全省“互联网+农业”高标准样板示范基地，是全省现代农业重点示范园区之一。
园区核心区面积2万亩，应用稻鸭、地膜覆盖有机种植模式，生产上全程严格遵照有机标准种植。全面推进“互联网+农业”建设，向精准农业、智慧农业发展，建立田间农业物联网系统，实现生产、加工、销售全程可追溯。采取私人订制模式，每份半亩方田3688元，通过东禾农业集团进行加工和销售，打造产品品牌，实现线上线下营销。充分利用连体大棚，发展农业观光游、采摘游，走三产融合发展之路，园区大棚在水稻育苗结束后种植甜椒、酸甜瓜、黑柿子等经济作物，每平方米可增收10元左右。
园区由东禾农业集团进行管理，实行企业+合作社+农户组建联合社，统一经营，带动2800户农民共同致富，2017年度联合社分红1016万元，为全省乃至全国起到了较好典型示范引带作用。
庆安稻米，文化润农
近年来，庆安县以稻米产业为主导产业，围绕打造全国优质稻米生产示范区、稻米产业转型升级的先行区、一二三产融合发展的样板区目标定位，坚持标准引领、品牌支撑、创新驱动，不断推进质量兴农、产业富农、品牌强农、文化润农。
稻作文化公园对繁荣庆安特色稻作文化，推进一二三产业融合发展具有重要作用。稻作文化公园总规划面积30.7公顷，以公园景观路为轴，分为南北两区，目前南区建设已经完成，北区建设也正在有序推进。
稻作文化公园整体项目完工后，将与稻米产业发展中心项目融为一体，展示庆安“现代风尚、稻作风韵、园林风光”的风貌，进一步完善休闲、文旅功能，提升庆安知名度和庆安大米品牌影响力。
“新时代东北振兴·龙江网络行”采访团一行22日来到绥化市，感受稻米产业、稻米文化的独特魅力。
创建合作社，促社员增收
绥化市北林区兴和朝鲜族乡保田农业种植合作社成立于2014年10月，并于2015年6月组建绥化市稻米香农业发展有限公司，是一家集绿色水稻种植、加工、销售于一体的复合型经营主体，占地面积3万平方米。2016年，合作社整乡流转兴和朝鲜族乡2.24万亩水田，主要种植绥粳18、龙粳18、苗香2等专用优质品种。大米加工销售总量达到3.5万吨，交易额可实现2.5亿元，拉动社员增收近300万元。
合作社始终坚持绿色生态种植，突出“三减”技术落实，确保实现种植面积全覆盖。建设农业标准化管理系统、产品溯源管理系统、企业ERP办公管理系统和电子商务平台，对水稻生长和生产环境的变化进行全程记录。以云智慧农业监管平台为依托，采用设立直营体验店、产地直采私人定制、互联网销售物流网配送等模式发展线上线下销售。综合利用互联网、大型超市、现代物流、各类展销会等平台，积极推介企业大米品牌，扩大影响，抢占市场制高点。
打造示范园区，带动农民致富
久宏现代农业示范园区始建于2011年，是国级家互联网示范基地，全国优质水稻生产基地，是全省“互联网+农业”高标准样板示范基地，是全省现代农业重点示范园区之一。
园区核心区面积2万亩，应用稻鸭、地膜覆盖有机种植模式，生产上全程严格遵照有机标准种植。全面推进“互联网+农业”建设，向精准农业、智慧农业发展，建立田间农业物联网系统，实现生产、加工、销售全程可追溯。采取私人订制模式，每份半亩方田3688元，通过东禾农业集团进行加工和销售，打造产品品牌，实现线上线下营销。充分利用连体大棚，发展农业观光游、采摘游，走三产融合发展之路，园区大棚在水稻育苗结束后种植甜椒、酸甜瓜、黑柿子等经济作物，每平方米可增收10元左右。
园区由东禾农业集团进行管理，实行企业+合作社+农户组建联合社，统一经营，带动2800户农民共同致富，2017年度联合社分红1016万元，为全省乃至全国起到了较好典型示范引带作用。
庆安稻米，文化润农
近年来，庆安县以稻米产业为主导产业，围绕打造全国优质稻米生产示范区、稻米产业转型升级的先行区、一二三产融合发展的样板区目标定位，坚持标准引领、品牌支撑、创新驱动，不断推进质量兴农、产业富农、品牌强农、文化润农。
稻作文化公园对繁荣庆安特色稻作文化，推进一二三产业融合发展具有重要作用。稻作文化公园总规划面积30.7公顷，以公园景观路为轴，分为南北两区，目前南区建设已经完成，北区建设也正在有序推进。
稻作文化公园整体项目完工后，将与稻米产业发展中心项目融为一体，展示庆安“现代风尚、稻作风韵、园林风光”的风貌，进一步完善休闲、文旅功能，提升庆安知名度和庆安大米品牌影响力。
交通变迁“映出”双江人满满的幸福感
__“壮丽70年 奋斗新时代”专题报道
双江是一个多民族聚居县，山高坡陡，在国道214线通车以前，各种运输全靠人背、马驮、竹筏渡运。走在村中的黄泥路上，晴天一身土、雨天一身泥，好路似乎是一种“奢望”。曾几何时，对于地处偏远、交通不便的双江人来说，走出村寨，就意味着要“出一趟远门”。
千古百业兴,交通须先行。七十年岁月变迁，双江的交通早已发生了翻天覆地的变化……
夯实基础谋发展
双江交通起步于50年代。1955年海孟公路（现国道214线）建成通车后，结束了双江无公路的历史。1998年3月，实现全县村村通公路，为振兴双江经济打下了坚实的基础。新中国成立以来，特别是改革开放以来，双江抢抓交通道路建设的发展机遇，加大投入力度，加快建设综合交通枢纽，不断完善综合交通运输服务体系，取得了丰硕成果。
在“十五”、 十一五”期间已实现市到县公路及县际公路油路化、县到乡公路弹石化以及县到乡公路通畅、乡到行政村通达“两通”工程的基础上，“十二五”期间，重点实施了市到县二级路和县到乡、乡到行政村通畅工程，实现了市到县公路等级化、县到乡公路通畅化，乡到行政村公路通畅率达70%以上的目标。其中，建成二级公路75.04公里，完成建制村通畅工程42条503.9公里，完成勐库城子桥和双江县纸厂桥两个索改桥建设项目；省道小沧线二级路项目、集中连片特困地区县乡道改造工程勐勐镇至湾河水库岔口公路、林勐线竹笆桥至勐库段工程、建制村通畅工程9条56.5公里建设工程稳步推进。十二五期间，共计完成投资18.63亿元。
目前，双江已建成了“一环、一纵、四连接”的公路网络，一环：即勐勐-邦丙-大文-忙糯-勐勐环线，勐黄线和勐忙线环绕邦丙、大文、忙糯和勐勐；一纵：即临双二级公路由北向南穿过双江县城；四连接：即忙圈公路向东连接国道323线，赛罕路向南连接澜沧县境内国道214线，双耿线向西连接耿马县四排山乡，林勐线公路向北连接临翔区南美乡。
全县公路总里程达5833.2公里。其中，国道56.5公里，省道233.4公里，县道14条342.5公里，乡道66条481.2公里，村道840条2641.3公里，专用道28条118.1公里，产业路2018条1960.2公里。我县农村公路列入养护里程1414.6公里。其中，省道226.9公里，县道342.5公里，乡道481.2公里，村道245.9公里，专用道118.1公里。
出行快捷畅无阻
凡来过双江的人，都会对那一条条蜿蜒在山水之间的美丽公路印象深刻：勐黄线、勐忙线、双耿线、林勐线、坝糯线、邦改线等美丽乡村公路错落有致、各具特色，展现了一路一风景、一村一幅画的美丽景象。横穿大文乡大文村、户那村、大梁子村、大忙蚌村、邦丙乡邦丙村、南直村、岔箐村、邦歪村，全长56.59 公里的邦大公路全新亮相，让双江大文邦丙两个乡镇的群众日常出行更加便捷。
驱车沿着邦大路缓缓前进，蜿蜒曲折的新修路面，像一条白色的玉带向大山深处延伸。美丽的村庄、新盖的民居镶嵌在青山绿水间。“我们村的老百姓很高兴的，有了交通运输局的帮扶，路也快修好了，还是柏油路，出行将更加方便，从此，将结束晴天一身灰雨天一身泥的行路历史。”户那村委会主任李罗旺高兴地说。
殊不知，几年前，这条路还是另一种光景。
这条路于2006年修通弹石路，受地形、地质等因素影响，道路线型较差，技术标准较低。在当地，蜿蜒险峻的山路就成为“一景”。而村组之间的道路，是泥土路面，每年的雨季，都给村民的出行埋下了较大的安全隐患。“学生上学只能走土路，天气不好的时候容易栽跟头，摔得浑身是泥；村民家里建房子，拉材料的车辆进出也不方便。”户那村完小的老师苦笑着说。
“以前，晴天尘土飞扬，吹得人眼睛都睁不开；雨天又雨天排水不畅，四处泥泞，成了烂泥塘，脚都放不下去。一到雨天，大家都不愿出门。”户那村建档立卡贫困户李张发说。
为综合规划户那村全面扶贫工作，县交通运输局领导多次深入户那村开展“挂包帮”“转走访”工作，与户那村拉祜族群众拉家常、找穷根、话发展、寻出路。“让户那的群众脱贫致富奔小康，交通要当好先行官。要做好沿线群众的思想工作，整合当地劳务、运输资源，加强施工安全管理，发挥共建优势，创造良好的施工环境。”县交通运输局党组书记、局长李玉洁说，农村公路为广大的农村群众服务，对解决农民便捷出行，发家致富以及农村经济社会发展起到不可替代的作用。在确保工程质量和安全的前提下，按时按质按量地完成户那村主干道的建设任务。
邦大公路，只是全县农村公路的一个缩影，随着“四好农村路”工作不断深入推进，我县交通发展大格局迎来了全新升级。坚持以便民、利民、为民为出发点，加快推进城乡道路客运一体化发展，为城乡居民提供了安全、便捷、经济、高效的出行服务。
四通八达梦起航
近几年来，国家、省、市对交通道路建设投入力度不断加大，县委、县政府坚持把农村公路建设工作与脱贫攻坚等中心工作同部署、同推进、同落实，着力实施县乡道改造、建制村通畅、直过民族地区自然村通硬化路、窄路面加宽、安全生命防护、危桥改造、扶持较少人口发展道路建设、建档立卡村交通基础设施建设、易地扶贫搬迁交通基础设施建设等项目，着力抓好“四好农村路”和“美丽公路”建设，不折不扣地把中央、省委、市委及省交通运输厅对农村公路建设的工作部署和要求落到实处，全县农村公路建设取得显著成效。目前，实现市到县公路通二级路、县到乡公路和乡到行政村公路全部硬化，30户以上自然村优选通达路线通畅率达63%（全县村道2641.3公里，已硬化1664公里，正在实施硬化工程432.7公里，还未硬化544.6公里），“路、站、运、管、安”五位一体化交通运输网络逐步健全，从根本上改变了群众出行难的面貌，有力的推动了全县经济社会跨越发展。
着力抓好“四好农村路”建设。根据省、市推进“四好农村路”建设的有关要求，以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为总目标，加快消除制约我县农村经济发展的交通瓶颈，改善群众出行条件，助推脱贫攻坚和乡村振兴，促进县域经济发展。科学规划，积极做好项目前期工作。同时强化监督管理，严格按照招投标程序开展招投标工作，严格执行工程项目建设基本程序，认真落实四级质量保障体系和质量责任追究制，快速推进施工进度，确保按质、按量、按时完成工程建设任务。2019年，在抓好勐黄线（邦丙至大文段）县乡道改造工程、建档立卡贫困村交通基础设施道路建设、易地扶贫搬迁交通道路基础设施建设等续建项目的同时，积极开展勐黄线（勐勐至邦丙段）县乡道改造工程设计工作，加快推进2019年直过民族地区自然村道路硬化等新开工建设项目，确保年内完成建设任务；扎实组织开展路产路权维护执法活动，加大执法宣传力度，不断提高群众爱路护路意识，有效推进公路周边“两违”整治工作，清理清除违章建筑、占道堆放和经营活动，坚决惩处破坏公路的行为。截至目前,依法对辖区县、乡道公路路产实施路政巡查和安全监管达50余天，巡查总人数达150人次，巡查总里程达500余公里。办理日常监管2件，行政处罚2件，行政处罚费25000元，共清除路障185处，强制拆除违章建筑1处，强制拆除非公路标志标牌（广告标语）80余块，设置警示标志标牌10块，制止违章建筑2起，驱逐路占经营30起，口头警告30起，调解纠纷1起；创新体制机制，大力推行“路长制”，实行农村公路管理属地行政路长负责制，在抓好公路日常养护的同时，全面实施预防性养护及小修工程、生命安全防护工程、危桥改造工程。截至目前，2019年生命安全防护工程已开工建设20条段，30条段进入招投标阶段。危桥改造工程8座，已全面开工建设。2019年养护大中修工程计划实施双耿线，已进入招投标阶段。积极开展农村公路行道树桉树替换工作，完成桉树砍伐32600 株，涉及里程329公里；不断改善道路、水路运输环境，交通整体运输服务能力得到提升，应急保障能力有效增强，运输能力大幅提高、运量快速增长。建成农村客运招呼站（点）68个，开通客运线路32条，有道路运输经营户1890户，道路运输相关经营业户179户。开通城市公交线路7条，投放公交车16辆，投放出租车50辆，投入农村客运车辆22辆。全县拥有营运载客汽车82辆，营运载货汽车1916辆。乡（镇）通客车率100％，通邮率100％，行政村通客车率95％。
着力抓好“美丽公路”示范路创建。紧紧围绕省交通厅提出的“美丽公路”示范路创建工作要与“四好农村路”建设结合，与提升城乡人居环境工程结合，与振兴乡村战略结合“三结合”要求，着力打造“畅通、便捷、安全、舒适”的公路“升级版”，优化生态环境，充分发挥做好示范引领作用，不断提升公路通行能力和服务水平。2019年，我县计划完成93.2公里“美丽公路”建设，分别为县道（勐忙线）30公里，勐库镇乡道（邦改公路）10公里，沙河乡乡道（平掌公路）10.2公里，勐勐镇乡道（邦迈公路）10公里，邦丙乡乡道（南直公路）10公里，大文乡乡道（大忙蚌公路、仟信公路）11.3公里，忙糯乡乡道（吧哈公路）11.7公里。针对每一条公路实际情况编制了相应的创建方案，全县相关部门，结合“美丽公路”建设中部门职能职责，迅速开展“美丽公路”建设。
大道如网、长路如虹，纵横交错、车流如织。今天的双江，正在逐步形成以在建的临双高速公路为主框架，国省干线为辐射，县、乡、村、组公路为脉络的交通网络，群众“出门硬化路、抬脚即上车，日行千里路”的梦想正在逐步变为现实，获得感和幸福感也在不断增强。
__“壮丽70年 奋斗新时代”专题报道
双江是一个多民族聚居县，山高坡陡，在国道214线通车以前，各种运输全靠人背、马驮、竹筏渡运。走在村中的黄泥路上，晴天一身土、雨天一身泥，好路似乎是一种“奢望”。曾几何时，对于地处偏远、交通不便的双江人来说，走出村寨，就意味着要“出一趟远门”。
千古百业兴,交通须先行。七十年岁月变迁，双江的交通早已发生了翻天覆地的变化……
夯实基础谋发展
双江交通起步于50年代。1955年海孟公路（现国道214线）建成通车后，结束了双江无公路的历史。1998年3月，实现全县村村通公路，为振兴双江经济打下了坚实的基础。新中国成立以来，特别是改革开放以来，双江抢抓交通道路建设的发展机遇，加大投入力度，加快建设综合交通枢纽，不断完善综合交通运输服务体系，取得了丰硕成果。
在“十五”、 十一五”期间已实现市到县公路及县际公路油路化、县到乡公路弹石化以及县到乡公路通畅、乡到行政村通达“两通”工程的基础上，“十二五”期间，重点实施了市到县二级路和县到乡、乡到行政村通畅工程，实现了市到县公路等级化、县到乡公路通畅化，乡到行政村公路通畅率达70%以上的目标。其中，建成二级公路75.04公里，完成建制村通畅工程42条503.9公里，完成勐库城子桥和双江县纸厂桥两个索改桥建设项目；省道小沧线二级路项目、集中连片特困地区县乡道改造工程勐勐镇至湾河水库岔口公路、林勐线竹笆桥至勐库段工程、建制村通畅工程9条56.5公里建设工程稳步推进。十二五期间，共计完成投资18.63亿元。
目前，双江已建成了“一环、一纵、四连接”的公路网络，一环：即勐勐-邦丙-大文-忙糯-勐勐环线，勐黄线和勐忙线环绕邦丙、大文、忙糯和勐勐；一纵：即临双二级公路由北向南穿过双江县城；四连接：即忙圈公路向东连接国道323线，赛罕路向南连接澜沧县境内国道214线，双耿线向西连接耿马县四排山乡，林勐线公路向北连接临翔区南美乡。
全县公路总里程达5833.2公里。其中，国道56.5公里，省道233.4公里，县道14条342.5公里，乡道66条481.2公里，村道840条2641.3公里，专用道28条118.1公里，产业路2018条1960.2公里。我县农村公路列入养护里程1414.6公里。其中，省道226.9公里，县道342.5公里，乡道481.2公里，村道245.9公里，专用道118.1公里。
出行快捷畅无阻
凡来过双江的人，都会对那一条条蜿蜒在山水之间的美丽公路印象深刻：勐黄线、勐忙线、双耿线、林勐线、坝糯线、邦改线等美丽乡村公路错落有致、各具特色，展现了一路一风景、一村一幅画的美丽景象。横穿大文乡大文村、户那村、大梁子村、大忙蚌村、邦丙乡邦丙村、南直村、岔箐村、邦歪村，全长56.59 公里的邦大公路全新亮相，让双江大文邦丙两个乡镇的群众日常出行更加便捷。
驱车沿着邦大路缓缓前进，蜿蜒曲折的新修路面，像一条白色的玉带向大山深处延伸。美丽的村庄、新盖的民居镶嵌在青山绿水间。“我们村的老百姓很高兴的，有了交通运输局的帮扶，路也快修好了，还是柏油路，出行将更加方便，从此，将结束晴天一身灰雨天一身泥的行路历史。”户那村委会主任李罗旺高兴地说。
殊不知，几年前，这条路还是另一种光景。
这条路于2006年修通弹石路，受地形、地质等因素影响，道路线型较差，技术标准较低。在当地，蜿蜒险峻的山路就成为“一景”。而村组之间的道路，是泥土路面，每年的雨季，都给村民的出行埋下了较大的安全隐患。“学生上学只能走土路，天气不好的时候容易栽跟头，摔得浑身是泥；村民家里建房子，拉材料的车辆进出也不方便。”户那村完小的老师苦笑着说。
“以前，晴天尘土飞扬，吹得人眼睛都睁不开；雨天又雨天排水不畅，四处泥泞，成了烂泥塘，脚都放不下去。一到雨天，大家都不愿出门。”户那村建档立卡贫困户李张发说。
为综合规划户那村全面扶贫工作，县交通运输局领导多次深入户那村开展“挂包帮”“转走访”工作，与户那村拉祜族群众拉家常、找穷根、话发展、寻出路。“让户那的群众脱贫致富奔小康，交通要当好先行官。要做好沿线群众的思想工作，整合当地劳务、运输资源，加强施工安全管理，发挥共建优势，创造良好的施工环境。”县交通运输局党组书记、局长李玉洁说，农村公路为广大的农村群众服务，对解决农民便捷出行，发家致富以及农村经济社会发展起到不可替代的作用。在确保工程质量和安全的前提下，按时按质按量地完成户那村主干道的建设任务。
邦大公路，只是全县农村公路的一个缩影，随着“四好农村路”工作不断深入推进，我县交通发展大格局迎来了全新升级。坚持以便民、利民、为民为出发点，加快推进城乡道路客运一体化发展，为城乡居民提供了安全、便捷、经济、高效的出行服务。
四通八达梦起航
近几年来，国家、省、市对交通道路建设投入力度不断加大，县委、县政府坚持把农村公路建设工作与脱贫攻坚等中心工作同部署、同推进、同落实，着力实施县乡道改造、建制村通畅、直过民族地区自然村通硬化路、窄路面加宽、安全生命防护、危桥改造、扶持较少人口发展道路建设、建档立卡村交通基础设施建设、易地扶贫搬迁交通基础设施建设等项目，着力抓好“四好农村路”和“美丽公路”建设，不折不扣地把中央、省委、市委及省交通运输厅对农村公路建设的工作部署和要求落到实处，全县农村公路建设取得显著成效。目前，实现市到县公路通二级路、县到乡公路和乡到行政村公路全部硬化，30户以上自然村优选通达路线通畅率达63%（全县村道2641.3公里，已硬化1664公里，正在实施硬化工程432.7公里，还未硬化544.6公里），“路、站、运、管、安”五位一体化交通运输网络逐步健全，从根本上改变了群众出行难的面貌，有力的推动了全县经济社会跨越发展。
着力抓好“四好农村路”建设。根据省、市推进“四好农村路”建设的有关要求，以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为总目标，加快消除制约我县农村经济发展的交通瓶颈，改善群众出行条件，助推脱贫攻坚和乡村振兴，促进县域经济发展。科学规划，积极做好项目前期工作。同时强化监督管理，严格按照招投标程序开展招投标工作，严格执行工程项目建设基本程序，认真落实四级质量保障体系和质量责任追究制，快速推进施工进度，确保按质、按量、按时完成工程建设任务。2019年，在抓好勐黄线（邦丙至大文段）县乡道改造工程、建档立卡贫困村交通基础设施道路建设、易地扶贫搬迁交通道路基础设施建设等续建项目的同时，积极开展勐黄线（勐勐至邦丙段）县乡道改造工程设计工作，加快推进2019年直过民族地区自然村道路硬化等新开工建设项目，确保年内完成建设任务；扎实组织开展路产路权维护执法活动，加大执法宣传力度，不断提高群众爱路护路意识，有效推进公路周边“两违”整治工作，清理清除违章建筑、占道堆放和经营活动，坚决惩处破坏公路的行为。截至目前,依法对辖区县、乡道公路路产实施路政巡查和安全监管达50余天，巡查总人数达150人次，巡查总里程达500余公里。办理日常监管2件，行政处罚2件，行政处罚费25000元，共清除路障185处，强制拆除违章建筑1处，强制拆除非公路标志标牌（广告标语）80余块，设置警示标志标牌10块，制止违章建筑2起，驱逐路占经营30起，口头警告30起，调解纠纷1起；创新体制机制，大力推行“路长制”，实行农村公路管理属地行政路长负责制，在抓好公路日常养护的同时，全面实施预防性养护及小修工程、生命安全防护工程、危桥改造工程。截至目前，2019年生命安全防护工程已开工建设20条段，30条段进入招投标阶段。危桥改造工程8座，已全面开工建设。2019年养护大中修工程计划实施双耿线，已进入招投标阶段。积极开展农村公路行道树桉树替换工作，完成桉树砍伐32600 株，涉及里程329公里；不断改善道路、水路运输环境，交通整体运输服务能力得到提升，应急保障能力有效增强，运输能力大幅提高、运量快速增长。建成农村客运招呼站（点）68个，开通客运线路32条，有道路运输经营户1890户，道路运输相关经营业户179户。开通城市公交线路7条，投放公交车16辆，投放出租车50辆，投入农村客运车辆22辆。全县拥有营运载客汽车82辆，营运载货汽车1916辆。乡（镇）通客车率100％，通邮率100％，行政村通客车率95％。
着力抓好“美丽公路”示范路创建。紧紧围绕省交通厅提出的“美丽公路”示范路创建工作要与“四好农村路”建设结合，与提升城乡人居环境工程结合，与振兴乡村战略结合“三结合”要求，着力打造“畅通、便捷、安全、舒适”的公路“升级版”，优化生态环境，充分发挥做好示范引领作用，不断提升公路通行能力和服务水平。2019年，我县计划完成93.2公里“美丽公路”建设，分别为县道（勐忙线）30公里，勐库镇乡道（邦改公路）10公里，沙河乡乡道（平掌公路）10.2公里，勐勐镇乡道（邦迈公路）10公里，邦丙乡乡道（南直公路）10公里，大文乡乡道（大忙蚌公路、仟信公路）11.3公里，忙糯乡乡道（吧哈公路）11.7公里。针对每一条公路实际情况编制了相应的创建方案，全县相关部门，结合“美丽公路”建设中部门职能职责，迅速开展“美丽公路”建设。
大道如网、长路如虹，纵横交错、车流如织。今天的双江，正在逐步形成以在建的临双高速公路为主框架，国省干线为辐射，县、乡、村、组公路为脉络的交通网络，群众“出门硬化路、抬脚即上车，日行千里路”的梦想正在逐步变为现实，获得感和幸福感也在不断增强。
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