一图读懂│江苏“十四五”中医药发展规划
十三五期间，江苏省全省拥有中医类医疗机构2689个，较2015年末翻了一番；中医医院（含中西医结合医院）197所，其中三级44所、二级63所。三级综合医院100%建有中医科，建有全国综合医院中医药工作示范单位36个。
十四五期间，将健全中医药质控体系，加强中医医联体建设，全面发展基层中医药服务，加快推进等级中医馆、等级中医阁建设，新增6个全国基层中医药工作示范市(县)。98%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院能够提供15项以上中医药适宜技术。
近日，江苏省发改委、省卫健委、省中医药管理局联合印发《江苏省“十四五”中医药发展规划》，到2025年，中医药优质资源扩容和均衡布局加快推进，中医药服务体系更加完善，中医药服务能力和特色优势充分发挥，产业规模逐步扩大，中医药文化自信更加坚定，中医药强省建设彰显更高水平。
十三五：中医药服务体系日益完善，服务能力不断增强
规划指出，目前江苏省中医药资源规模持续壮大，全省拥有中医类医疗机构2689个，较2015年末翻了一番；中医医院（含中西医结合医院）197所，其中三级44所、二级63所。中医实有床位68988张，中医医院房屋建筑面积529.98万平方米,分别较2015年末增长47.2%、40.9%。三级综合医院100%建有中医科，建有全国综合医院中医药工作示范单位36个。
基层中医药服务进一步发展，建成全国基层中医药工作先进单位73个，98.4%的乡镇卫生院和99.1%的社区卫生服务中心均建有中医馆。社会办中医医疗机构2573个，是2015年末的两倍。
中医“名院、名科、名医”战略成效明显，构建了一批层次分明、特色明显、功能互补的现代化中医医疗机构和中医临床专科群。建有国家中医药管理局区域中医（专科）诊疗中心6个，国家临床重点专科（中医专业)21个，国家中医药管理局重点专科69个，省级中医重点专科183个。
“中西医结合、中西药并用”在新冠肺炎疫情防控中发挥重要作用，本土确诊病例治疗中医药参与率96.2%。
十三五：中医药传承创新深入推进，人才队伍建设迈上新台阶
加强地方学术流派、名老中医学术思想的整理挖掘，吴门医派、孟河医派、龙砂医派研究院相继成立。建成全国中医学术流派工作室、国医大师和名老中医药专家传承工作室66个。建成国家中医临床研究基地1个、国家中医药重点学科和重点研究室48个、省级中医药重点学科20个。设立中医药科技发展专项,系统开展中医药基础临床研究。
中医药单位承担省部级以上科技项目1123项，其中国家级760项；获得省部级以上科技成果奖16项，其中国家科学技术进步奖二等奖和技术发明奖二等奖各1项、省科学技术奖一等奖2项。中医药产值持续增长，规模以上中药企业实现营业收入280.7亿元，拥有20个年销售过亿元的中药大品种。
中医药人才队伍不断壮大，全省共有中医类别执业(助理)医师34795人，每千人口中医类别执业(助理)医师0.41人。实施中医药领军人才和优秀中青年人才培乔订划，新增国医大师1人、全国名中医4人、岐黄学者5人、全国优秀中医人才33人，省名中医100人、省中医药领军人才29人、省优秀中医人才57人。
十四五：加快完善现代中医药服务体系建设
《规划》明确，要优化中医药资源配置，加快打造高质量的现代中医药服务体系，将中医医疗机构建设纳入区域卫生健康发展规划和医疗卫生服务体系规划并优先发展。健全中医医疗服务网络，推动中医医院建设全面达标，拓展多样化中医药服务阵地。
切实提升中医药服务能力，打造具有全国影响力的中医“名院、名科、名医、名方、名药”，推进中医药传承创新工程重点中医医院中医经典病房建设，研究制定中医经典病房建设指南。推进中西医协同发展，争创国家中西医协同“旗舰”医院，建设省级中西医协同“旗舰”医院至少3所。
健全中医药质控体系，加强中医医联体建设，提升中医药信息化水平。全面发展基层中医药服务，加快推进等级中医馆、等级中医阁建设，新增6个全国基层中医药工作示范市(县)。98%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院能够提供15项以上中医药适宜技术。进一步提升中医药公共卫生应急能力，提高中医应急和传染病防治能力，加强传染病医院中医临床科室规范化建设。
十四五：努力推动中医药科技振兴
《规划》提出，要打造多学科融合、集成高效的中医药科技创新平台。建设省级中医疫病研究中心1个、中医循证医学研究中心1个、中医临床研究基地5个、中医临床医学创新中心10个和中医药重点学科20个。
支持江苏地方特色的中医学术流派传承发展。加强中医理论科学内涵的现代阐释和实践创新，加强经典名方功效物质基础研究。加强中医药临床研究和推广，深化中医药科技体制改革。大力夯实中医药人才发展基础，协同推进中医药教育改革，坚持发展中医药师承教育，优化中医药人才成长途径，完善中医药人才评价机制。
遴选培养中医药领军人才20名。建设100个省级名医传承工作室、10个省级老药工传承工作坊和100个基层名医工作站。持续弘扬中医药文化，加强中医药文化资源保护开发。提升中医药文化发展平台建设水平，推动中医药文化传播推广。
十四五：做强做优中医药产业
《规划》要求，要准确把握中医药产业发展动态和市场需求，扎实推进中医药产业全链条建设，着力发展现代中药工业和中医药健康服务业，发展中医药特色健康服务，促进中医药“医养结合”，探索发展中医药健康旅游。
三级中医医院全部设立老年医学科，支持二级以上中医医院与养老机构合作发展中医药健康养老服务。积极推动中医药开放发展，助力长三角中医药一体化发展，加强中医药惠侨工作，促进中医药对外交流与合作发展中医药服务贸易，培育建设省级中医药服务贸易基地和重点企业不少于2个。
尊重原创，如有侵权，请联系小编删除。
十三五期间，江苏省全省拥有中医类医疗机构2689个，较2015年末翻了一番；中医医院（含中西医结合医院）197所，其中三级44所、二级63所。三级综合医院100%建有中医科，建有全国综合医院中医药工作示范单位36个。
十四五期间，将健全中医药质控体系，加强中医医联体建设，全面发展基层中医药服务，加快推进等级中医馆、等级中医阁建设，新增6个全国基层中医药工作示范市(县)。98%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院能够提供15项以上中医药适宜技术。
近日，江苏省发改委、省卫健委、省中医药管理局联合印发《江苏省“十四五”中医药发展规划》，到2025年，中医药优质资源扩容和均衡布局加快推进，中医药服务体系更加完善，中医药服务能力和特色优势充分发挥，产业规模逐步扩大，中医药文化自信更加坚定，中医药强省建设彰显更高水平。
十三五：中医药服务体系日益完善，服务能力不断增强
规划指出，目前江苏省中医药资源规模持续壮大，全省拥有中医类医疗机构2689个，较2015年末翻了一番；中医医院（含中西医结合医院）197所，其中三级44所、二级63所。中医实有床位68988张，中医医院房屋建筑面积529.98万平方米,分别较2015年末增长47.2%、40.9%。三级综合医院100%建有中医科，建有全国综合医院中医药工作示范单位36个。
基层中医药服务进一步发展，建成全国基层中医药工作先进单位73个，98.4%的乡镇卫生院和99.1%的社区卫生服务中心均建有中医馆。社会办中医医疗机构2573个，是2015年末的两倍。
中医“名院、名科、名医”战略成效明显，构建了一批层次分明、特色明显、功能互补的现代化中医医疗机构和中医临床专科群。建有国家中医药管理局区域中医（专科）诊疗中心6个，国家临床重点专科（中医专业)21个，国家中医药管理局重点专科69个，省级中医重点专科183个。
“中西医结合、中西药并用”在新冠肺炎疫情防控中发挥重要作用，本土确诊病例治疗中医药参与率96.2%。
十三五：中医药传承创新深入推进，人才队伍建设迈上新台阶
加强地方学术流派、名老中医学术思想的整理挖掘，吴门医派、孟河医派、龙砂医派研究院相继成立。建成全国中医学术流派工作室、国医大师和名老中医药专家传承工作室66个。建成国家中医临床研究基地1个、国家中医药重点学科和重点研究室48个、省级中医药重点学科20个。设立中医药科技发展专项,系统开展中医药基础临床研究。
中医药单位承担省部级以上科技项目1123项，其中国家级760项；获得省部级以上科技成果奖16项，其中国家科学技术进步奖二等奖和技术发明奖二等奖各1项、省科学技术奖一等奖2项。中医药产值持续增长，规模以上中药企业实现营业收入280.7亿元，拥有20个年销售过亿元的中药大品种。
中医药人才队伍不断壮大，全省共有中医类别执业(助理)医师34795人，每千人口中医类别执业(助理)医师0.41人。实施中医药领军人才和优秀中青年人才培乔订划，新增国医大师1人、全国名中医4人、岐黄学者5人、全国优秀中医人才33人，省名中医100人、省中医药领军人才29人、省优秀中医人才57人。
十四五：加快完善现代中医药服务体系建设
《规划》明确，要优化中医药资源配置，加快打造高质量的现代中医药服务体系，将中医医疗机构建设纳入区域卫生健康发展规划和医疗卫生服务体系规划并优先发展。健全中医医疗服务网络，推动中医医院建设全面达标，拓展多样化中医药服务阵地。
切实提升中医药服务能力，打造具有全国影响力的中医“名院、名科、名医、名方、名药”，推进中医药传承创新工程重点中医医院中医经典病房建设，研究制定中医经典病房建设指南。推进中西医协同发展，争创国家中西医协同“旗舰”医院，建设省级中西医协同“旗舰”医院至少3所。
健全中医药质控体系，加强中医医联体建设，提升中医药信息化水平。全面发展基层中医药服务，加快推进等级中医馆、等级中医阁建设，新增6个全国基层中医药工作示范市(县)。98%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院能够提供15项以上中医药适宜技术。进一步提升中医药公共卫生应急能力，提高中医应急和传染病防治能力，加强传染病医院中医临床科室规范化建设。
十四五：努力推动中医药科技振兴
《规划》提出，要打造多学科融合、集成高效的中医药科技创新平台。建设省级中医疫病研究中心1个、中医循证医学研究中心1个、中医临床研究基地5个、中医临床医学创新中心10个和中医药重点学科20个。
支持江苏地方特色的中医学术流派传承发展。加强中医理论科学内涵的现代阐释和实践创新，加强经典名方功效物质基础研究。加强中医药临床研究和推广，深化中医药科技体制改革。大力夯实中医药人才发展基础，协同推进中医药教育改革，坚持发展中医药师承教育，优化中医药人才成长途径，完善中医药人才评价机制。
遴选培养中医药领军人才20名。建设100个省级名医传承工作室、10个省级老药工传承工作坊和100个基层名医工作站。持续弘扬中医药文化，加强中医药文化资源保护开发。提升中医药文化发展平台建设水平，推动中医药文化传播推广。
十四五：做强做优中医药产业
《规划》要求，要准确把握中医药产业发展动态和市场需求，扎实推进中医药产业全链条建设，着力发展现代中药工业和中医药健康服务业，发展中医药特色健康服务，促进中医药“医养结合”，探索发展中医药健康旅游。
三级中医医院全部设立老年医学科，支持二级以上中医医院与养老机构合作发展中医药健康养老服务。积极推动中医药开放发展，助力长三角中医药一体化发展，加强中医药惠侨工作，促进中医药对外交流与合作发展中医药服务贸易，培育建设省级中医药服务贸易基地和重点企业不少于2个。
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#信阳生活# 【重磅！“中国药谷”落户驻马店】11月26日，省政府新闻办在驻马店市召开“中国药谷”建设情况新闻发布会，介绍驻马店围绕打造“中国药谷”规划及目前推动进展。
驻马店市委书记鲍常勇，市长李跃勇，通用电气医疗金融集团中国及亚太区总裁兼首席执行官叶永梅，通用技术集团代表、中国医药副总经理刘玮，江苏省产业技术研究院生医中心主任叶援赞，省科技厅二级巡视员郭遂臣，省工业和信息化厅总工程师、一级巡视员姚延岭，省农业农村厅总农艺师杨玉璞，省卫生健康委党组成员、副主任王成增等，出席新闻发布会介绍相关情况并现场答记者问。
“中国药谷”缘何落户驻马店？
医药产业关乎国计民生，是“十四五”期间重要战略性产业。新闻发布会上，鲍常勇介绍，驻马店作为南药北移、北药南栽的过渡地区，近年来将医药产业作为地方主导产业，在医药产业培育、医药技术水平、医药特色凸显及相关龙头企业带动上都取得长足发展，为“中国药谷”建设奠定了坚实基础。
医药产业蓬勃发展。依托高新技术产业开发区医药产业园，驻马店近年大力发展生物技术药物、现代中药和化学创新药，积极发展新型生物医药材料等生物医学工程技术和产品，培育出了以天方药业、后羿制药、鼎复康药业等为代表的一批知名企业，驻马店已成为全省四个省级生物医药产业基地之一。截至目前，该市医药行业工业企业60多家，主营业务收入超百亿元，拥有化学原料药、化学药品制剂、中成药制造、中药饮片加工、生物生化制品、医疗仪器设备及器械等产业，打造了较为完备的生物医药产业链条。
技术水平不断攀升。在推动现有医药产业扩大规模的同时，驻马店大力开展招新引优，引进培育了一批较高技术水平的生物医药项目。如引进的后羿制药二期项目主要产品中的超级泰乐菌素，是大环内酯类兽用抗生素之一，该产品的投产填补国内空白。鼎复康药业与科研机构联合开发抗癌植物药I类新药“阿可拉定软胶囊”，作为中药I类新药开发用于治疗中晚期肝癌，被认为是继青蒿素之后中药现代化的又一重大突破。
特色优势突出彰显。经过多年发展，驻马店市在现代中药、特色原料药及制剂、生物制药、生物医学工程等领域里已形成一定规模，尤其是在生物发酵、生物提取、原料药生产等方面形成了特色优势。如天方药业生产的乙酰螺旋霉素是国内独家产品；欧典螺旋霉素技术水平国际领先，占全球市场份额70%；盐酸林可霉素技术水平国内领先，占国内市场份额35%。华中正大生产的饲料添加剂金霉素，产量居全国同行业第二。此外，驻马店中药资源丰富、优势药材品种多样，全市有中药材种类约2000种，中药材种植面积21万亩，其中夏枯草、鹅不食草、徐长卿等主导优势品种均在国内市场占据重要份额。
龙头企业有力带动。驻马店还积极培育创新型医药领军企业，强化企业创新主体地位，天方药业、后羿制药、鼎复康药业、盘古药业、龟鹿药业、华中正大等一批创新型企业脱颖而出。后羿制药去年入选省政府公布的农业产业化省重点龙头企业名单，二期项目达产后，磺胺六甲氧、环丙氨嗪产销量将居全国第一，成为中部地区最大的兽用原料药生产基地。天方药业作为以中西药制剂、化学原料药和生物发酵原料药生产经营为主的国有大型医药企业，公司成品制剂生产规模位居全国同行业前列，其中抗生素发酵吨位居全国第二，产品远销西欧、东南亚等20多个国家和地区。
“中国药谷”将如何建设打造？
加快建设中国医药创新基地，着力打造“中国药谷”。据新闻发布会上介绍，未来驻马店市将发挥现有医药产业优势和区位交通、生态环境、现代物流、要素保障等比较优势，通过不断加强与中国通用技术集团、GE医疗等企业的战略合作，有力推动医药产业蓬勃发展。
组建工作专班高位推动。为着力推动“中国药谷”建设，驻马店将成立由市委、市政府主要负责人牵头的“中国药谷”建设工作领导小组，将下设原料药及成品药、普惠养老、康复器具、农药兽药、医疗设备、中医药产业发展、研发创新平台建设、规划建设保障、资金保障、督导服务10个专项小组，为“中国药谷”建设提供坚强保障。
编制产业规划重点建设。围绕“中国药谷”未来建设，驻马店市将与江苏省产业技术研究院对接合作，依托其专业科技服务团队，结合驻马店医药产业发展现状和特点，高水平编制“中国药谷”建设规划，确定未来产业发展方向和重点发展领域。
加强战略合作多方推进。在第四届进博会上，河南省政府与GE医疗签署战略合作协议，GE医疗联合中原豫资控股和驻马店市合作打造全国移动医疗研发制造基地、医疗设备服务中心、影像服务中心；驻马店市政府与中原豫资投资控股集团签订GE医疗总部基地项目。11月24日，驻马店市政府与中国通用技术集团在北京签署《战略合作框架协议》，支持驻马店建设“中国药谷”，从医药及医疗器械领域、医疗健康专业职业教育、产教融合等方面深入合作，加快建设以原料药、天然药、中药、医疗器械和生物材料、新型生物工程、新型制剂等为重点发展领域的产业集群与基地，不断提升医药产业核心竞争力。
开展专题对接招新引强。围绕“中国药谷”建设，驻马店将加强与省工信厅、省农业农村厅、省卫健委、省科技厅、高等院校、科研机构、商协会等沟通对接，汇聚政策、创新资源和人才技术支持；制定豫苏医药产业合作专题对接活动方案，在南京、天津开展医药产业专题对接活动，深化产业合作，推动医药产业全链式发展；组建专业招商队伍，加大医药产业招商力度，推动一批中高端医药项目尽快签约落地、开工建设。（河南报业全媒体记者 杨晓东 祁道鹏 王琦）https://t.cn/AiBp1NbV
驻马店市委书记鲍常勇，市长李跃勇，通用电气医疗金融集团中国及亚太区总裁兼首席执行官叶永梅，通用技术集团代表、中国医药副总经理刘玮，江苏省产业技术研究院生医中心主任叶援赞，省科技厅二级巡视员郭遂臣，省工业和信息化厅总工程师、一级巡视员姚延岭，省农业农村厅总农艺师杨玉璞，省卫生健康委党组成员、副主任王成增等，出席新闻发布会介绍相关情况并现场答记者问。
“中国药谷”缘何落户驻马店？
医药产业关乎国计民生，是“十四五”期间重要战略性产业。新闻发布会上，鲍常勇介绍，驻马店作为南药北移、北药南栽的过渡地区，近年来将医药产业作为地方主导产业，在医药产业培育、医药技术水平、医药特色凸显及相关龙头企业带动上都取得长足发展，为“中国药谷”建设奠定了坚实基础。
医药产业蓬勃发展。依托高新技术产业开发区医药产业园，驻马店近年大力发展生物技术药物、现代中药和化学创新药，积极发展新型生物医药材料等生物医学工程技术和产品，培育出了以天方药业、后羿制药、鼎复康药业等为代表的一批知名企业，驻马店已成为全省四个省级生物医药产业基地之一。截至目前，该市医药行业工业企业60多家，主营业务收入超百亿元，拥有化学原料药、化学药品制剂、中成药制造、中药饮片加工、生物生化制品、医疗仪器设备及器械等产业，打造了较为完备的生物医药产业链条。
技术水平不断攀升。在推动现有医药产业扩大规模的同时，驻马店大力开展招新引优，引进培育了一批较高技术水平的生物医药项目。如引进的后羿制药二期项目主要产品中的超级泰乐菌素，是大环内酯类兽用抗生素之一，该产品的投产填补国内空白。鼎复康药业与科研机构联合开发抗癌植物药I类新药“阿可拉定软胶囊”，作为中药I类新药开发用于治疗中晚期肝癌，被认为是继青蒿素之后中药现代化的又一重大突破。
特色优势突出彰显。经过多年发展，驻马店市在现代中药、特色原料药及制剂、生物制药、生物医学工程等领域里已形成一定规模，尤其是在生物发酵、生物提取、原料药生产等方面形成了特色优势。如天方药业生产的乙酰螺旋霉素是国内独家产品；欧典螺旋霉素技术水平国际领先，占全球市场份额70%；盐酸林可霉素技术水平国内领先，占国内市场份额35%。华中正大生产的饲料添加剂金霉素，产量居全国同行业第二。此外，驻马店中药资源丰富、优势药材品种多样，全市有中药材种类约2000种，中药材种植面积21万亩，其中夏枯草、鹅不食草、徐长卿等主导优势品种均在国内市场占据重要份额。
龙头企业有力带动。驻马店还积极培育创新型医药领军企业，强化企业创新主体地位，天方药业、后羿制药、鼎复康药业、盘古药业、龟鹿药业、华中正大等一批创新型企业脱颖而出。后羿制药去年入选省政府公布的农业产业化省重点龙头企业名单，二期项目达产后，磺胺六甲氧、环丙氨嗪产销量将居全国第一，成为中部地区最大的兽用原料药生产基地。天方药业作为以中西药制剂、化学原料药和生物发酵原料药生产经营为主的国有大型医药企业，公司成品制剂生产规模位居全国同行业前列，其中抗生素发酵吨位居全国第二，产品远销西欧、东南亚等20多个国家和地区。
“中国药谷”将如何建设打造？
加快建设中国医药创新基地，着力打造“中国药谷”。据新闻发布会上介绍，未来驻马店市将发挥现有医药产业优势和区位交通、生态环境、现代物流、要素保障等比较优势，通过不断加强与中国通用技术集团、GE医疗等企业的战略合作，有力推动医药产业蓬勃发展。
组建工作专班高位推动。为着力推动“中国药谷”建设，驻马店将成立由市委、市政府主要负责人牵头的“中国药谷”建设工作领导小组，将下设原料药及成品药、普惠养老、康复器具、农药兽药、医疗设备、中医药产业发展、研发创新平台建设、规划建设保障、资金保障、督导服务10个专项小组，为“中国药谷”建设提供坚强保障。
编制产业规划重点建设。围绕“中国药谷”未来建设，驻马店市将与江苏省产业技术研究院对接合作，依托其专业科技服务团队，结合驻马店医药产业发展现状和特点，高水平编制“中国药谷”建设规划，确定未来产业发展方向和重点发展领域。
加强战略合作多方推进。在第四届进博会上，河南省政府与GE医疗签署战略合作协议，GE医疗联合中原豫资控股和驻马店市合作打造全国移动医疗研发制造基地、医疗设备服务中心、影像服务中心；驻马店市政府与中原豫资投资控股集团签订GE医疗总部基地项目。11月24日，驻马店市政府与中国通用技术集团在北京签署《战略合作框架协议》，支持驻马店建设“中国药谷”，从医药及医疗器械领域、医疗健康专业职业教育、产教融合等方面深入合作，加快建设以原料药、天然药、中药、医疗器械和生物材料、新型生物工程、新型制剂等为重点发展领域的产业集群与基地，不断提升医药产业核心竞争力。
开展专题对接招新引强。围绕“中国药谷”建设，驻马店将加强与省工信厅、省农业农村厅、省卫健委、省科技厅、高等院校、科研机构、商协会等沟通对接，汇聚政策、创新资源和人才技术支持；制定豫苏医药产业合作专题对接活动方案，在南京、天津开展医药产业专题对接活动，深化产业合作，推动医药产业全链式发展；组建专业招商队伍，加大医药产业招商力度，推动一批中高端医药项目尽快签约落地、开工建设。（河南报业全媒体记者 杨晓东 祁道鹏 王琦）https://t.cn/AiBp1NbV
江苏靖江牵手陕西永寿，真蹲实驻助力全面小康！
近日，陕西省脱贫攻坚领导小组在西安召开陕西省脱贫攻坚表彰大会暨先进事迹报告会，江苏省10个单位及15名江苏援陕干部人才获奖，其中靖江市对口帮扶咸阳市永寿县联络组获得组织创新奖，两地对口帮扶协作结出硕果。
按照中央、省市的统一部署，靖江市和永寿县于2017年3月份结对，开展扶贫协作和经济合作。工作开展以来，靖江市委市政府严格按照上级要求，全力做到“脱贫帮扶真兄弟、携手小康好伙伴”，先后确定了市县协作“1+X”、镇村帮扶“5+N”、经济合作“五个一”的工作路径，逐步形成了“市县协作获得省表彰、镇村结对全国成典型、经济合作优质促多赢”的工作实绩和亮点。2019年，永寿在靖江人民的助力下，圆满完成了脱贫摘帽的各项指标任务。
打造“1+X”模式
两地按照“1+X”模式，推进县市协作固本强基、联动发展。“1”即围绕脱贫攻坚战总目标、苏陕扶贫协作任务开展对口帮扶工作，“X”即探索若干个点特色工作，形成全方位、深层次、立体化开展扶贫协作格局。
双方均成立了苏陕协作领导小组，制订下发协作工作任务，并建立靖永协作联席会议机制，定期沟通协调、研判工作。靖江还派出工作联络组，常驻永寿专职协调联络协作合作事宜。三年多来，双方高频对接，完成工作接洽、考察106批1160人次，签订《十三五扶贫协作和经济合作框架协议》《干部人才框架培养协议》以及产业合作、协作招商、劳务协作、消费扶贫等17个协议，为靖永协作合作提供了全方位制度保障。
靖江加大资金支持，累计划拨省级扶贫协作资金6410万元，建设苏陕协作项目33个，带动永寿建档立卡贫困人口12850人；双方共同投资1500万元建成永寿县智富创业中心，助力孵化23家永寿专业合作社和电商企业，带动近500户建档立卡贫困户增收，成为携手奔小康示范项目。
社会协作层面，两地深化技能培训和劳务输转，举办就业技能培训班、招聘会12场（期），帮助303名贫困劳动力实现稳定就业。积极拓展社会力量参与扶贫，靖江社会各界为永寿筹集资金705万元，开展扶贫助困活动。助力消费扶贫，累计采购600余万元永寿农副产品。靖江各相关单位也积极借鉴永寿在脱贫攻坚工作中的好经验、好做法，做到互通有无、共同提高。
三年来的对口帮扶，两地携手书写苏陕扶贫协作“靖永样本”，充分体现了“靖江智慧”。
探索“5+N”路径
靖江围绕“规定动作一个不少、自选动作力求创新”的工作思路，将对口协作永寿县的工作重心下移到镇村层面，创新探索“5+N”镇村结对模式，实现对口协作“一线推进”，做到帮扶“无缝对接”，取得明显实效。这样的创新经验被评选为全国东西部协作典型案例。
在做好县级层面对口帮扶的基础上，靖江8镇1街道与永寿6镇1街道全部签订对口协作协议，实现了镇级结对全覆盖。推进中，两地确定了“5+N”镇际结对共建模式，“5”即5个规定动作，具体是帮助销售一批农副产品、扶持一个农民专业合作社、建设一所标准化村卫生室、打造一个特色村、建设一处电商网点。“N”即自选动作，由各镇根据实际情况，制订个性化对口帮扶举措。靖江各镇（街）累计向对口镇（办）拨付结对资金638万元，建设“5+N”镇村结对项目74个，其中东张特色村、赵家塬村电商服务站、永合村刺绣项目、干堡村标准化卫生室等62个项目全部建成，辐射贫困人口16500人。
靖永两地还进一步将重心向村级下移，做到村域有重点、有特色。通过靖江强村、富村的示范带动作用，来帮助永寿经济薄弱村发展壮大农业产业，永寿县4个贫困村与靖江5个村、4家企业建立友好合作关系，永寿安德、强华、刘家等村试点实施肉牛养殖、芦笋种植等项目，村级集体经济增收明显。实施进程中，靖江将“5+N”镇村结对纳入乡镇园区绩效考核，确保“5+N”镇村结对的各项任务落实到位。
推动“五个一”落地见效
2019年靖永两地党委政府将“五个一”方法作为加快推动靖永协作和经济合作全方位融合、高质量发展的动力引擎，细化措施，强力推进。
“五个一”就是一起开展产业推介，培训一批党政干部和专业技术人才，落实一个产业项目，提优一个槐蜜品牌，设立一个粮食销售运营机构。
两地共同搭台招商，力促项目落地。以高效农业、空调环保等产业为结合点进行合作、互补，多次共同开展招商推介，共招引苏沪地区企业到永寿投资建设项目3个、实施本地产业类项目4个，已完成投资3600余万元，带动贫困人口368人次。其中骏铠循环种养项目已初具规模；扶贫服装工厂建成；苏陕区中园（一期）10000平方米标准厂房项目建设步伐加快，预计2021年1月份建成；靖江丹参保健药品企业原材料基地项目已开篇破题。
靖江助力人才培训，力促智志提升。两地互派挂职干部24人次。靖江为永寿培训党政干部、创业致富带头人202人次。双方已选派129名教、卫、农人才开展对岗交流，推动医校共建项目4个，靖江向永寿输出医疗新技术16项。
两地还聚焦粮蜜共优、力促拓宽市场。聚焦提升“蜜”品牌，连续3年邀请靖江镇村企联动举办“永寿槐花节”，重点推介槐花蜜产品。中国地理标志槐蜜研发检验中心项目正在论证。聚焦共拓“粮”市场，永寿粮油购销公司成为靖江南方小麦交易市场永久会员。靖永粮食产业项目开工建设，靖江大米、永寿小麦已经开始对口流通销售。
从长江之滨到三秦大地，有一种距离叫千山万水，有一种情谊叫心手相连。双方在对口协作中结下了深厚的感情，合作交流不断深化，成为小康路上携手共进的亲兄弟、好伙伴。
近日，陕西省脱贫攻坚领导小组在西安召开陕西省脱贫攻坚表彰大会暨先进事迹报告会，江苏省10个单位及15名江苏援陕干部人才获奖，其中靖江市对口帮扶咸阳市永寿县联络组获得组织创新奖，两地对口帮扶协作结出硕果。
按照中央、省市的统一部署，靖江市和永寿县于2017年3月份结对，开展扶贫协作和经济合作。工作开展以来，靖江市委市政府严格按照上级要求，全力做到“脱贫帮扶真兄弟、携手小康好伙伴”，先后确定了市县协作“1+X”、镇村帮扶“5+N”、经济合作“五个一”的工作路径，逐步形成了“市县协作获得省表彰、镇村结对全国成典型、经济合作优质促多赢”的工作实绩和亮点。2019年，永寿在靖江人民的助力下，圆满完成了脱贫摘帽的各项指标任务。
打造“1+X”模式
两地按照“1+X”模式，推进县市协作固本强基、联动发展。“1”即围绕脱贫攻坚战总目标、苏陕扶贫协作任务开展对口帮扶工作，“X”即探索若干个点特色工作，形成全方位、深层次、立体化开展扶贫协作格局。
双方均成立了苏陕协作领导小组，制订下发协作工作任务，并建立靖永协作联席会议机制，定期沟通协调、研判工作。靖江还派出工作联络组，常驻永寿专职协调联络协作合作事宜。三年多来，双方高频对接，完成工作接洽、考察106批1160人次，签订《十三五扶贫协作和经济合作框架协议》《干部人才框架培养协议》以及产业合作、协作招商、劳务协作、消费扶贫等17个协议，为靖永协作合作提供了全方位制度保障。
靖江加大资金支持，累计划拨省级扶贫协作资金6410万元，建设苏陕协作项目33个，带动永寿建档立卡贫困人口12850人；双方共同投资1500万元建成永寿县智富创业中心，助力孵化23家永寿专业合作社和电商企业，带动近500户建档立卡贫困户增收，成为携手奔小康示范项目。
社会协作层面，两地深化技能培训和劳务输转，举办就业技能培训班、招聘会12场（期），帮助303名贫困劳动力实现稳定就业。积极拓展社会力量参与扶贫，靖江社会各界为永寿筹集资金705万元，开展扶贫助困活动。助力消费扶贫，累计采购600余万元永寿农副产品。靖江各相关单位也积极借鉴永寿在脱贫攻坚工作中的好经验、好做法，做到互通有无、共同提高。
三年来的对口帮扶，两地携手书写苏陕扶贫协作“靖永样本”，充分体现了“靖江智慧”。
探索“5+N”路径
靖江围绕“规定动作一个不少、自选动作力求创新”的工作思路，将对口协作永寿县的工作重心下移到镇村层面，创新探索“5+N”镇村结对模式，实现对口协作“一线推进”，做到帮扶“无缝对接”，取得明显实效。这样的创新经验被评选为全国东西部协作典型案例。
在做好县级层面对口帮扶的基础上，靖江8镇1街道与永寿6镇1街道全部签订对口协作协议，实现了镇级结对全覆盖。推进中，两地确定了“5+N”镇际结对共建模式，“5”即5个规定动作，具体是帮助销售一批农副产品、扶持一个农民专业合作社、建设一所标准化村卫生室、打造一个特色村、建设一处电商网点。“N”即自选动作，由各镇根据实际情况，制订个性化对口帮扶举措。靖江各镇（街）累计向对口镇（办）拨付结对资金638万元，建设“5+N”镇村结对项目74个，其中东张特色村、赵家塬村电商服务站、永合村刺绣项目、干堡村标准化卫生室等62个项目全部建成，辐射贫困人口16500人。
靖永两地还进一步将重心向村级下移，做到村域有重点、有特色。通过靖江强村、富村的示范带动作用，来帮助永寿经济薄弱村发展壮大农业产业，永寿县4个贫困村与靖江5个村、4家企业建立友好合作关系，永寿安德、强华、刘家等村试点实施肉牛养殖、芦笋种植等项目，村级集体经济增收明显。实施进程中，靖江将“5+N”镇村结对纳入乡镇园区绩效考核，确保“5+N”镇村结对的各项任务落实到位。
推动“五个一”落地见效
2019年靖永两地党委政府将“五个一”方法作为加快推动靖永协作和经济合作全方位融合、高质量发展的动力引擎，细化措施，强力推进。
“五个一”就是一起开展产业推介，培训一批党政干部和专业技术人才，落实一个产业项目，提优一个槐蜜品牌，设立一个粮食销售运营机构。
两地共同搭台招商，力促项目落地。以高效农业、空调环保等产业为结合点进行合作、互补，多次共同开展招商推介，共招引苏沪地区企业到永寿投资建设项目3个、实施本地产业类项目4个，已完成投资3600余万元，带动贫困人口368人次。其中骏铠循环种养项目已初具规模；扶贫服装工厂建成；苏陕区中园（一期）10000平方米标准厂房项目建设步伐加快，预计2021年1月份建成；靖江丹参保健药品企业原材料基地项目已开篇破题。
靖江助力人才培训，力促智志提升。两地互派挂职干部24人次。靖江为永寿培训党政干部、创业致富带头人202人次。双方已选派129名教、卫、农人才开展对岗交流，推动医校共建项目4个，靖江向永寿输出医疗新技术16项。
两地还聚焦粮蜜共优、力促拓宽市场。聚焦提升“蜜”品牌，连续3年邀请靖江镇村企联动举办“永寿槐花节”，重点推介槐花蜜产品。中国地理标志槐蜜研发检验中心项目正在论证。聚焦共拓“粮”市场，永寿粮油购销公司成为靖江南方小麦交易市场永久会员。靖永粮食产业项目开工建设，靖江大米、永寿小麦已经开始对口流通销售。
从长江之滨到三秦大地，有一种距离叫千山万水，有一种情谊叫心手相连。双方在对口协作中结下了深厚的感情，合作交流不断深化，成为小康路上携手共进的亲兄弟、好伙伴。
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