【站位新阶段 贯彻新理念 融入新格局 建设制造强市的“眉山实践”】
制造业是稳住眉山经济基本盘的“压舱石”，推动眉山高质量发展的“顶梁柱”。
谋深谋远，先谋而后动。眉山是一座年轻的城市，是成渝地区双城经济圈、成都都市圈的重要组成部分，要在都市圈立足，核心还是要靠制造业。眉山市第五次党代会提出“制造强市、开放兴市、品质立市”的发展战略，把制造业作为强市之基放在更加突出的位置。此举更是眉山立足优势，积聚发展势能，建设成都都市圈高质量发展新兴城市的关键之举。
当前，眉山正跨入产业发展蝶变期、空间格局重塑期、城市能级跃升期、人口吸引关键期。站位全局、敢为人先的眉山，还同步作出实施制造强市“三年提升行动”部署，把今年确定为“制造强市突破年”，如何突破？成为了今年该市制造业发展的主旋律，也是该市今年势必答好的首位答卷。
育新机 谋发展
高起点构建制造产业新格局
眼下成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化、成都东部新区建设等重大发展机遇叠加。站在特殊历史时期，肩负着眉山这座城市腾飞梦想和希冀的制造业发展，被摆在了时代的风口浪尖。
眉山深知，在产业转型升级、新旧动能转换的浪潮中，实现创新发展、持续发展、高质量发展制胜的“牛鼻子”，就在于先进制造业。在3月16日眉山举行的制造业发展大会上，该市提出将举全市之力、以务实之功，抢抓机遇、乘势而上，用三至五年时间，推动全市制造业规模总量上台阶、质量效益上水平、企业培育上档次，再造一个“工业眉山”。
为此，眉山从强化顶层设计入手，筑牢制造业发展的“四梁八柱”。目前，眉山市出台《眉山市“十四五”先进制造业发展规划》，自觉坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，紧紧围绕“制造强市突破年”主题，聚焦“1+3”优势产业，以实施“项目攻坚、筑圈强链、育苗壮干、园区优化、创新引领、低碳转型、暖企护航”七大行动为抓手，以实现“蓄势发展、集群发展、梯次发展、集约发展、赋能发展、绿色发展、服务效能”七大提升为目标，奋力实现“产业能级、增势蓄能、主体培育、承载能力、创新赋能、绿色转型”六大突破，全力育新机，谋发展，以一域谋全局，以全局谋划一域，以咬定青山不放松的执着，高标准定位、高标准规划、高效率推进，让先进制造业成为引领眉山高质量发展的“助推器”。
带着期望目标，眉山满怀信心，昂首迈入制造强市突破年的新征程。眉山先人一步，抢抓窗口期机遇，加速构建集聚发展、集群成链的制造业生态圈，突出发展新能源新材料1个引领产业，加快发展电子信息、机械及高端装备制造、生物医药3个重点产业，构建以“1+3”为主导的现代工业体系，加快打造全球新能源新材料制造基地等4大先进制造基地；做强关键环节，不断延链补链强链，全力实施“育链强基”工程和“同城融圈”工程，加快建设跨区域产业生态圈，打造成眉高新技术产业带、成眉宜遂锂电材料产业带等产业协作带，推动成眉乐晶硅光伏产业、成绵眉新型显示产业一体化发展，实施创新发展、赋能发展、绿色发展行动，大力发展新兴产业，进一步增强了先进制造业发展韧性。
“抓得住机遇就能乘势而上、跨越崛起，抓不住就会落于人后、陷入被动。”眉山市经信局相关负责人说，站在制造强市突破攻坚的赛道上，眉山制造强市正当其势，该市一刻也没有忘记“制造强市”首位战略，而是锁定目标，高起点构建制造业发展新格局，优先发展先进制造业，从产业发展上培育新动能，从创新驱动上激发新活力，从项目投资上增强后劲，奏响多点发力、多点开花的制造业发展“大合唱”。
强引领 聚合力
高站位培育制造产业新增长极
制造业兴则眉山兴，制造业强则眉山强。制造强市发展的路径清晰，又该何处落子，才能激发眉山制造业高质量发展的新动能？面对制造强市这场“大考”，眉山强化引领作用，打出系列“组合拳”，集聚制造业发展的合力，高站位培育制造业新增长极。
进入2022年，眉山在推动制造强市方面动作频频。据介绍，目前，眉山市出台《加快“1+3”产业绿色低碳高质量发展支持政策（试行）》，从集约发展、绿色低碳、创新赋能、人才引领、财金服务、供给保障等六个方面，鼓励支持“1+3”产业绿色低碳高质量发展。
无独有偶，今年1月，眉山还出台了《关于支持工业企业和重点项目春节期间不停产不停工奋力实现“开门红”的通知》，明确对规上工业企业、2022年一季度入规工业企业、在建省市重点项目持续生产、加快建设提供支持，满足条件的单个企业、项目最高可获补贴30万元。而各县（区）也结合各自实际，制定有关奖补政策措施，以发放生产补贴等多样形式鼓励春节期间不停工、不停产，节后尽快复工复产。
招商引资是制造强市取得突破的关键一招。2月底，眉山打响了制造强市突破第一仗，在全市范围内开展制造强市突破年招商引资“春季攻势”行动。期间，眉山将围绕新能源新材料、电子信息、机械及高端装备制造和生物医药“1+3”先进制造业，全面梳理目标企业和对接项目清单，积极“走出去”对接企业、“请进来”实地考察，举办专场招商推介会，全方位引进优质制造业项目。
据悉，此次“春季攻势”行动期间，该市将力争签约引进先进制造业项目50个以上，其中，引进投资额10亿元及以上重大项目 10 个以上，力争完成合同金额600 亿元以上，实现招商引资到位资金（全口径）300 亿元以上，全力确保实现“开门红”。
眉山深知实现制造业高质量发展，绝非一朝一夕之事，须久久为功。从眉山主动作为的这些轨迹里，足以感受到该市为推动制造业发展的决心。眼下，该市出台《眉山市制造强市“三年提升行动”实施方案（2022年—2024年）》《眉山市2022年制造强市年度工作计划》《眉山市“1+3”产业“链长制”工作方案》等文件，重点在企业规模突破、转型升级、创新驱动、质量提升、开放合作、人才引进等方面，对制造业予以大力支持。
党政一把手挂帅，相关单位、部门共同参与，全面推进制造强市战略走深走实……眉山以前所未有的力度，全力以赴聚合力，推动制造强市开花结果。
优结构 强企业
高标准打造制造强市新高地
实施制造强市战略，眉山也有主攻方向。“1+3”主导产业成为了眉山制造业发展的高频词。如何以高质量项目推动制造业高质量发展？眉山重点制造企业的发展给出了答案。
作为“1+3”主导产业中的重点企业之一，2021年，通威太阳能眉山公司实现产值101亿元，成为眉山市首家百亿企业。通威太阳能作为全球光伏行业领军企业，自2019年3月落户眉山以来，从谈判、签约到投产，创造了“通威速度、眉山速度”。
2020年4月开始投产， 2021年便实现了产值超100亿元，再次创造了“通威速度”，成为眉山首个产值突破百亿的企业。通威太阳能眉山基地项目，吸引了光伏新能源产业链上下游更多企业来眉投资，助推四川千亿级成眉乐光伏新能源产业集群发展。
除了通威太阳能眉山公司外，在眉山不乏表现出色的“实力选手”。该市甘眉工业园区内的四川万邦胜辉新能源公司也同样出彩。多年以来，万邦胜辉一直致力于锂基材料的研发，在氢氧化锂、碳酸锂等锂盐产品生产工艺方面，形成一套完整的工艺技术和运营管理模式。2020年，万邦胜辉在甘眉工业园区设立了以“产学研合作、产业技术研发、科技企业孵化、科技成果转化、高端人才集聚”为主要功能的产学研一体化示范基地。
纵观全局，制造企业的发展仅是眉山打造制造强市新高地的一个缩影。今年，眉山市优化完善“五图七单”，充分发挥“链主”聚集带动效应，重点发展锂电、光伏、化工新材料产业链，推进成眉宜遂锂电材料产业协同发展、成眉乐晶硅光伏产业一体化发展。
同时，该市还提出，用五年的时间聚力建设具有核心优势的高技术制造基地，打造全球新能源新材料制造基地、全国“专精特新”装备制造基地、西南生物医药重要研发生产基地、成渝地区电子信息重点配套基地。到2025年，“1+3”产业营业收入占规上工业比重达到75%。
在迎来国家重大战略政策落地期、转型升级关键期、政策机遇窗口期“三期”叠加的关键时期，眉山也将紧跟时代步伐，按照一年突破、两年攻坚、三年冲刺的目标，以首战必胜的决心，全力推进制造业高质量发展的决策部署，瞄准高端化、智能化、绿色化、集群化、融合化发展方向，助推产业集群集约发展，抓住关键、集中火力，坚决打赢制造强市第一仗，力夺“制造强市突破年”首战首胜。（四川科技报记者 苏文保）
下图为通威太阳能眉山基地生产车间内的IGV智能搬运车（图片由眉山市委宣传部提供）
制造业是稳住眉山经济基本盘的“压舱石”，推动眉山高质量发展的“顶梁柱”。
谋深谋远，先谋而后动。眉山是一座年轻的城市，是成渝地区双城经济圈、成都都市圈的重要组成部分，要在都市圈立足，核心还是要靠制造业。眉山市第五次党代会提出“制造强市、开放兴市、品质立市”的发展战略，把制造业作为强市之基放在更加突出的位置。此举更是眉山立足优势，积聚发展势能，建设成都都市圈高质量发展新兴城市的关键之举。
当前，眉山正跨入产业发展蝶变期、空间格局重塑期、城市能级跃升期、人口吸引关键期。站位全局、敢为人先的眉山，还同步作出实施制造强市“三年提升行动”部署，把今年确定为“制造强市突破年”，如何突破？成为了今年该市制造业发展的主旋律，也是该市今年势必答好的首位答卷。
育新机 谋发展
高起点构建制造产业新格局
眼下成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化、成都东部新区建设等重大发展机遇叠加。站在特殊历史时期，肩负着眉山这座城市腾飞梦想和希冀的制造业发展，被摆在了时代的风口浪尖。
眉山深知，在产业转型升级、新旧动能转换的浪潮中，实现创新发展、持续发展、高质量发展制胜的“牛鼻子”，就在于先进制造业。在3月16日眉山举行的制造业发展大会上，该市提出将举全市之力、以务实之功，抢抓机遇、乘势而上，用三至五年时间，推动全市制造业规模总量上台阶、质量效益上水平、企业培育上档次，再造一个“工业眉山”。
为此，眉山从强化顶层设计入手，筑牢制造业发展的“四梁八柱”。目前，眉山市出台《眉山市“十四五”先进制造业发展规划》，自觉坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，紧紧围绕“制造强市突破年”主题，聚焦“1+3”优势产业，以实施“项目攻坚、筑圈强链、育苗壮干、园区优化、创新引领、低碳转型、暖企护航”七大行动为抓手，以实现“蓄势发展、集群发展、梯次发展、集约发展、赋能发展、绿色发展、服务效能”七大提升为目标，奋力实现“产业能级、增势蓄能、主体培育、承载能力、创新赋能、绿色转型”六大突破，全力育新机，谋发展，以一域谋全局，以全局谋划一域，以咬定青山不放松的执着，高标准定位、高标准规划、高效率推进，让先进制造业成为引领眉山高质量发展的“助推器”。
带着期望目标，眉山满怀信心，昂首迈入制造强市突破年的新征程。眉山先人一步，抢抓窗口期机遇，加速构建集聚发展、集群成链的制造业生态圈，突出发展新能源新材料1个引领产业，加快发展电子信息、机械及高端装备制造、生物医药3个重点产业，构建以“1+3”为主导的现代工业体系，加快打造全球新能源新材料制造基地等4大先进制造基地；做强关键环节，不断延链补链强链，全力实施“育链强基”工程和“同城融圈”工程，加快建设跨区域产业生态圈，打造成眉高新技术产业带、成眉宜遂锂电材料产业带等产业协作带，推动成眉乐晶硅光伏产业、成绵眉新型显示产业一体化发展，实施创新发展、赋能发展、绿色发展行动，大力发展新兴产业，进一步增强了先进制造业发展韧性。
“抓得住机遇就能乘势而上、跨越崛起，抓不住就会落于人后、陷入被动。”眉山市经信局相关负责人说，站在制造强市突破攻坚的赛道上，眉山制造强市正当其势，该市一刻也没有忘记“制造强市”首位战略，而是锁定目标，高起点构建制造业发展新格局，优先发展先进制造业，从产业发展上培育新动能，从创新驱动上激发新活力，从项目投资上增强后劲，奏响多点发力、多点开花的制造业发展“大合唱”。
强引领 聚合力
高站位培育制造产业新增长极
制造业兴则眉山兴，制造业强则眉山强。制造强市发展的路径清晰，又该何处落子，才能激发眉山制造业高质量发展的新动能？面对制造强市这场“大考”，眉山强化引领作用，打出系列“组合拳”，集聚制造业发展的合力，高站位培育制造业新增长极。
进入2022年，眉山在推动制造强市方面动作频频。据介绍，目前，眉山市出台《加快“1+3”产业绿色低碳高质量发展支持政策（试行）》，从集约发展、绿色低碳、创新赋能、人才引领、财金服务、供给保障等六个方面，鼓励支持“1+3”产业绿色低碳高质量发展。
无独有偶，今年1月，眉山还出台了《关于支持工业企业和重点项目春节期间不停产不停工奋力实现“开门红”的通知》，明确对规上工业企业、2022年一季度入规工业企业、在建省市重点项目持续生产、加快建设提供支持，满足条件的单个企业、项目最高可获补贴30万元。而各县（区）也结合各自实际，制定有关奖补政策措施，以发放生产补贴等多样形式鼓励春节期间不停工、不停产，节后尽快复工复产。
招商引资是制造强市取得突破的关键一招。2月底，眉山打响了制造强市突破第一仗，在全市范围内开展制造强市突破年招商引资“春季攻势”行动。期间，眉山将围绕新能源新材料、电子信息、机械及高端装备制造和生物医药“1+3”先进制造业，全面梳理目标企业和对接项目清单，积极“走出去”对接企业、“请进来”实地考察，举办专场招商推介会，全方位引进优质制造业项目。
据悉，此次“春季攻势”行动期间，该市将力争签约引进先进制造业项目50个以上，其中，引进投资额10亿元及以上重大项目 10 个以上，力争完成合同金额600 亿元以上，实现招商引资到位资金（全口径）300 亿元以上，全力确保实现“开门红”。
眉山深知实现制造业高质量发展，绝非一朝一夕之事，须久久为功。从眉山主动作为的这些轨迹里，足以感受到该市为推动制造业发展的决心。眼下，该市出台《眉山市制造强市“三年提升行动”实施方案（2022年—2024年）》《眉山市2022年制造强市年度工作计划》《眉山市“1+3”产业“链长制”工作方案》等文件，重点在企业规模突破、转型升级、创新驱动、质量提升、开放合作、人才引进等方面，对制造业予以大力支持。
党政一把手挂帅，相关单位、部门共同参与，全面推进制造强市战略走深走实……眉山以前所未有的力度，全力以赴聚合力，推动制造强市开花结果。
优结构 强企业
高标准打造制造强市新高地
实施制造强市战略，眉山也有主攻方向。“1+3”主导产业成为了眉山制造业发展的高频词。如何以高质量项目推动制造业高质量发展？眉山重点制造企业的发展给出了答案。
作为“1+3”主导产业中的重点企业之一，2021年，通威太阳能眉山公司实现产值101亿元，成为眉山市首家百亿企业。通威太阳能作为全球光伏行业领军企业，自2019年3月落户眉山以来，从谈判、签约到投产，创造了“通威速度、眉山速度”。
2020年4月开始投产， 2021年便实现了产值超100亿元，再次创造了“通威速度”，成为眉山首个产值突破百亿的企业。通威太阳能眉山基地项目，吸引了光伏新能源产业链上下游更多企业来眉投资，助推四川千亿级成眉乐光伏新能源产业集群发展。
除了通威太阳能眉山公司外，在眉山不乏表现出色的“实力选手”。该市甘眉工业园区内的四川万邦胜辉新能源公司也同样出彩。多年以来，万邦胜辉一直致力于锂基材料的研发，在氢氧化锂、碳酸锂等锂盐产品生产工艺方面，形成一套完整的工艺技术和运营管理模式。2020年，万邦胜辉在甘眉工业园区设立了以“产学研合作、产业技术研发、科技企业孵化、科技成果转化、高端人才集聚”为主要功能的产学研一体化示范基地。
纵观全局，制造企业的发展仅是眉山打造制造强市新高地的一个缩影。今年，眉山市优化完善“五图七单”，充分发挥“链主”聚集带动效应，重点发展锂电、光伏、化工新材料产业链，推进成眉宜遂锂电材料产业协同发展、成眉乐晶硅光伏产业一体化发展。
同时，该市还提出，用五年的时间聚力建设具有核心优势的高技术制造基地，打造全球新能源新材料制造基地、全国“专精特新”装备制造基地、西南生物医药重要研发生产基地、成渝地区电子信息重点配套基地。到2025年，“1+3”产业营业收入占规上工业比重达到75%。
在迎来国家重大战略政策落地期、转型升级关键期、政策机遇窗口期“三期”叠加的关键时期，眉山也将紧跟时代步伐，按照一年突破、两年攻坚、三年冲刺的目标，以首战必胜的决心，全力推进制造业高质量发展的决策部署，瞄准高端化、智能化、绿色化、集群化、融合化发展方向，助推产业集群集约发展，抓住关键、集中火力，坚决打赢制造强市第一仗，力夺“制造强市突破年”首战首胜。（四川科技报记者 苏文保）
下图为通威太阳能眉山基地生产车间内的IGV智能搬运车（图片由眉山市委宣传部提供）
【关于依法依规落实核酸检测“应检尽检”要求的通告】
烟台开发区近期在全区范围内免费开展了多轮大规模核酸检测，广大市民积极踊跃参与，为打赢疫情防控阻击战贡献了力量。为进一步压紧压实疫情防控“四方责任”（属地责任、部门责任、单位责任、个人责任），开发区工委疫情防控领导小组（指挥部）决定，全区各企事业单位、各经济社会组织、各工商业户、各科研创新机构等要于3月23日—24日对本单位本组织本业户本机构所有工作人员参与核酸检测的情况进行逐人核实，并督促、要求3月5日以来核酸检测不足5次的人员立即进行核酸检测。3月23日至3月26日，将在全区居民小区（村居）设置检测点，可在小区（村居）检测或就近到固定检测点检测（详见文后附表）。
因疫情防控需要，地方政府统一组织开展的全员核酸检测是《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规赋予政府的职权，更是每位公民的法定义务。对纳入核酸检测范围的人群，拒不参加统一组织的全员核酸检测，涉嫌违反《突发公共卫生事件应急条例》第五十一条及《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定、构成违反治安管理行为的，将由公安机关依法予以处罚；涉嫌违反《中华人民共和国刑法》第三百三十条规定、构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
同时，我们在此真诚提醒广大市民，只有通过反复多轮核酸筛查，才能有效切断病毒传播链。请继续严格落实防控措施，务必及时参加核酸检测，提高防控意识，做好个人防护，不聚集、少流动，配合做好测温验码等防控措施，共同守护开发区一方平安！
烟台开发区工委统筹疫情防控和经济
运行工作领导小组(指挥部)办公室
2022年3月23日
不做核酸检测，违法！
《中华人民共和国传染病防治法》第12条规定：在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。
换个说法，纳入核酸检测范围的人群，如果不参加统一组织的核酸检测的，就涉嫌违反《突发公共卫生事件应急条例》的规定：有关单位和个人不配合调查、采样、技术分析和检验，可能触犯《治安管理处罚法》，构成违反治安管理行为的，将由公安机关依法予以处罚；涉嫌构成犯罪的，将依照《刑法》以涉嫌妨害传染病防治罪追究刑事责任。
国家卫健委在2020年第1号文件中，明确将新冠肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。如果因为拒绝或逃避核酸检测且造成疫情传播，我国《刑法》第三百三十条明确规定：违反传染病防治法的规定，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
提醒✦
近日，山东省政法委、省高院等7部门联合发布《关于进一步依法处置妨害疫情防控秩序行为的通告》，对八种拒不遵守疫情防控规定妨害疫情防控秩序的行为，分别明确了处罚措施。
烟台开发区各企事业单位、各经济社会组织、各工商业户要立即对本单位本组织本业户所有工作人员核酸检测情况进行逐人核实，并督促、要求未参加检测的人员立即进行核酸检测。
近期国内疫情形势严峻复杂
各地都采取了相应的防疫措施
其中包括核酸检测
有人觉得“不检也没关系？”
注意！构成违法
☟☟☟
一感染者未及时报告聚餐史
导致5名家人感染
2022年3月10日，北京市一市民前往榆乐轩烤鸭店聚餐。在榆乐轩烤鸭店发生疫情并已向社会通报感染者轨迹后，其在接受社区排查时，否认自己去过榆乐轩烤鸭店，导致5名家人感染，包括其年迈的母亲。
警方提醒
这起疫情由聚餐引起，由于该感染者不及时报告聚餐史，未及时作为风险人员被管控，导致其与家人到访过的超市、餐馆等多个社会点位被管控，小区被封控，众多人员被隔离，加大了疫情传播风险，增加了社会防疫成本。
与病例活动轨迹有交集人员、接到健康宝弹窗提示的人员必须立即向社区、单位报告，配合各项防控措施；接到社区排查电话时一定要积极配合，提供真实有效的个人信息，如实报告个人活动轨迹，对个人和家庭负责，履行好个人防控责任。
2人以对身体不利为由拒做核酸检测
依法予以行政拘留
2022年3月15日16时许，德州禹城市公安局房寺派出所接到报警：居民董某1、董某2在3月12日开展第一轮全员核酸检测后，工作人员多次上门通知，二人仍以对身体不利为由，拒做核酸检测，给全市疫情防控工作带来极大隐患。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第（一）项之规定：拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令。公安机关依法对董某1和董某2作出行政拘留的处罚。
关于依法依规落实核酸检测“应检尽检”要求的通告
警方提醒
目前，疫情防控形势依然严峻，自觉遵守疫情防控要求，主动配合疫情防控管理，是每一名市民的责任和义务。疫情期间，对拒不配合疫情防控管理，影响疫情防控秩序，造成疫情防控风险的，公安机关将依法严厉查处。
请市民务必严格遵守疫情防控规定，积极配合社区登记备案、社会随访登记、集中隔离观察和核酸检测工作，自觉履行防疫义务，坚决不能触碰底线和红线，拒不服从疫情防控管理、涉嫌违法犯罪的，必将承担法律后果。
梁某因拒绝做核酸、扰乱核酸采样点正常秩序
依法予以行政拘留
2022年3月12日9时许，威海市民梁某煽动小区居民拒绝核酸检测，阻挠小区居民做核酸，扰乱核酸采样点正常秩序。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，公安机关给予梁某行政拘留处罚。
警方提醒
珍惜防疫成果、共卫美好家园是广大市民共同的社会责任。疫情期间，请广大市民朋友积极主动执行防疫命令，自觉履行防疫义务，全力配合工作人员落实社区登记备案、社会随访登记、集中隔离观察、核酸检测等防疫措施，为打赢疫情防控阻击战贡献个人力量。对拒不配合落实防疫措施，扰乱防疫工作秩序，造成疫情传播风险的，公安机关将坚持“零容忍”，从严从快依法打击处理。
王某因隐瞒行程、拒绝执行防控措施
依法予以立案侦查
2022年3月20日，聊城市高唐县公安局发布警情通报，该县居民王某(2022年3月11日在外地集中隔离期间，核酸检测呈阳性)，在疾控部门进行流行病学调查中，拒绝执行疾控部门提出的防控措施，不如实提供有关情况，隐瞒行程，造成新型冠状病毒传播的严重危险。
王某行为违反了《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国刑法》的有关规定，高唐县公安局于2022年3月19日决定对其立案侦查。
疫情防控人人有责！
请广大市民要提高疫情防控意识
对拒不配合疫情防控工作的
警方将依法追究责任
推动落实疫情防控措施
烟台开发区近期在全区范围内免费开展了多轮大规模核酸检测，广大市民积极踊跃参与，为打赢疫情防控阻击战贡献了力量。为进一步压紧压实疫情防控“四方责任”（属地责任、部门责任、单位责任、个人责任），开发区工委疫情防控领导小组（指挥部）决定，全区各企事业单位、各经济社会组织、各工商业户、各科研创新机构等要于3月23日—24日对本单位本组织本业户本机构所有工作人员参与核酸检测的情况进行逐人核实，并督促、要求3月5日以来核酸检测不足5次的人员立即进行核酸检测。3月23日至3月26日，将在全区居民小区（村居）设置检测点，可在小区（村居）检测或就近到固定检测点检测（详见文后附表）。
因疫情防控需要，地方政府统一组织开展的全员核酸检测是《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规赋予政府的职权，更是每位公民的法定义务。对纳入核酸检测范围的人群，拒不参加统一组织的全员核酸检测，涉嫌违反《突发公共卫生事件应急条例》第五十一条及《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定、构成违反治安管理行为的，将由公安机关依法予以处罚；涉嫌违反《中华人民共和国刑法》第三百三十条规定、构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
同时，我们在此真诚提醒广大市民，只有通过反复多轮核酸筛查，才能有效切断病毒传播链。请继续严格落实防控措施，务必及时参加核酸检测，提高防控意识，做好个人防护，不聚集、少流动，配合做好测温验码等防控措施，共同守护开发区一方平安！
烟台开发区工委统筹疫情防控和经济
运行工作领导小组(指挥部)办公室
2022年3月23日
不做核酸检测，违法！
《中华人民共和国传染病防治法》第12条规定：在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。
换个说法，纳入核酸检测范围的人群，如果不参加统一组织的核酸检测的，就涉嫌违反《突发公共卫生事件应急条例》的规定：有关单位和个人不配合调查、采样、技术分析和检验，可能触犯《治安管理处罚法》，构成违反治安管理行为的，将由公安机关依法予以处罚；涉嫌构成犯罪的，将依照《刑法》以涉嫌妨害传染病防治罪追究刑事责任。
国家卫健委在2020年第1号文件中，明确将新冠肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。如果因为拒绝或逃避核酸检测且造成疫情传播，我国《刑法》第三百三十条明确规定：违反传染病防治法的规定，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
提醒✦
近日，山东省政法委、省高院等7部门联合发布《关于进一步依法处置妨害疫情防控秩序行为的通告》，对八种拒不遵守疫情防控规定妨害疫情防控秩序的行为，分别明确了处罚措施。
烟台开发区各企事业单位、各经济社会组织、各工商业户要立即对本单位本组织本业户所有工作人员核酸检测情况进行逐人核实，并督促、要求未参加检测的人员立即进行核酸检测。
近期国内疫情形势严峻复杂
各地都采取了相应的防疫措施
其中包括核酸检测
有人觉得“不检也没关系？”
注意！构成违法
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一感染者未及时报告聚餐史
导致5名家人感染
2022年3月10日，北京市一市民前往榆乐轩烤鸭店聚餐。在榆乐轩烤鸭店发生疫情并已向社会通报感染者轨迹后，其在接受社区排查时，否认自己去过榆乐轩烤鸭店，导致5名家人感染，包括其年迈的母亲。
警方提醒
这起疫情由聚餐引起，由于该感染者不及时报告聚餐史，未及时作为风险人员被管控，导致其与家人到访过的超市、餐馆等多个社会点位被管控，小区被封控，众多人员被隔离，加大了疫情传播风险，增加了社会防疫成本。
与病例活动轨迹有交集人员、接到健康宝弹窗提示的人员必须立即向社区、单位报告，配合各项防控措施；接到社区排查电话时一定要积极配合，提供真实有效的个人信息，如实报告个人活动轨迹，对个人和家庭负责，履行好个人防控责任。
2人以对身体不利为由拒做核酸检测
依法予以行政拘留
2022年3月15日16时许，德州禹城市公安局房寺派出所接到报警：居民董某1、董某2在3月12日开展第一轮全员核酸检测后，工作人员多次上门通知，二人仍以对身体不利为由，拒做核酸检测，给全市疫情防控工作带来极大隐患。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第（一）项之规定：拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令。公安机关依法对董某1和董某2作出行政拘留的处罚。
关于依法依规落实核酸检测“应检尽检”要求的通告
警方提醒
目前，疫情防控形势依然严峻，自觉遵守疫情防控要求，主动配合疫情防控管理，是每一名市民的责任和义务。疫情期间，对拒不配合疫情防控管理，影响疫情防控秩序，造成疫情防控风险的，公安机关将依法严厉查处。
请市民务必严格遵守疫情防控规定，积极配合社区登记备案、社会随访登记、集中隔离观察和核酸检测工作，自觉履行防疫义务，坚决不能触碰底线和红线，拒不服从疫情防控管理、涉嫌违法犯罪的，必将承担法律后果。
梁某因拒绝做核酸、扰乱核酸采样点正常秩序
依法予以行政拘留
2022年3月12日9时许，威海市民梁某煽动小区居民拒绝核酸检测，阻挠小区居民做核酸，扰乱核酸采样点正常秩序。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，公安机关给予梁某行政拘留处罚。
警方提醒
珍惜防疫成果、共卫美好家园是广大市民共同的社会责任。疫情期间，请广大市民朋友积极主动执行防疫命令，自觉履行防疫义务，全力配合工作人员落实社区登记备案、社会随访登记、集中隔离观察、核酸检测等防疫措施，为打赢疫情防控阻击战贡献个人力量。对拒不配合落实防疫措施，扰乱防疫工作秩序，造成疫情传播风险的，公安机关将坚持“零容忍”，从严从快依法打击处理。
王某因隐瞒行程、拒绝执行防控措施
依法予以立案侦查
2022年3月20日，聊城市高唐县公安局发布警情通报，该县居民王某(2022年3月11日在外地集中隔离期间，核酸检测呈阳性)，在疾控部门进行流行病学调查中，拒绝执行疾控部门提出的防控措施，不如实提供有关情况，隐瞒行程，造成新型冠状病毒传播的严重危险。
王某行为违反了《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国刑法》的有关规定，高唐县公安局于2022年3月19日决定对其立案侦查。
疫情防控人人有责！
请广大市民要提高疫情防控意识
对拒不配合疫情防控工作的
警方将依法追究责任
推动落实疫情防控措施
#聚焦山东省2022年工作动员大会# 山东省2022年工作动员大会丨发挥山东半岛城市群龙头作用：“自强”和“共强”
最新发布的《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》再次强调，发挥山东半岛城市群龙头作用，推动黄河流域协同合作、协调发展，展现山东担当，贡献山东力量。
发挥山东半岛城市群龙头作用，是国家战略要求。2020年1月，中央财经委员会第六次会议强调，发挥山东半岛城市群龙头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展。
发挥龙头作用，山东有战略自觉。2020年12月，《关于<中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议>的说明》公布，对接山东半岛城市群“龙头”定位，山东提出了五个“龙头”发展方向：黄河流域生态保护的龙头、动能转换的龙头、改革创新的龙头、对外开放的龙头和发展质效高、核心竞争力强的龙头。
本次黄河国家战略“山东规划”，山东半岛城市群龙头建设既有“自强”也有“共强”。
“自强”方面，规划提出，优化提升“一群两心三圈”布局。持续提升核心城市能级。实施“强省会”战略，支持济南建设“大强美富通”现代化国际大都市，争创国家中心城市。支持青岛建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市，建设全球海洋中心城市。加快三大经济圈融合一体发展。省会经济圈以济南为中心，重点加快推动济泰同城化、济淄同城化、济德同城化，打造全国数字经济高地、世界级产业基地、国际医养中心和国际文化旅游目的地。胶东经济圈以青岛为中心，重点加快推动青潍日、烟威一体化进程，协同建设具有世界先进水平的海洋科教人才中心，打造具有全球影响力的海洋创新中心、对外开放枢纽和黄河流域开放门户。
“共强”方面，规划提出，全方位对接黄河流域城市群。深化省会经济圈与郑州都市圈在产业发展、科技创新、市场开拓等方面合作，支持胶东经济圈建立黄河流域城市陆海联动开放发展合作机制。共同谋划鲁豫对接通道建设，推动两省重大交通基础设施互联互通。支持菏泽、聊城等市与河南商丘、濮阳等市建设产业承接转移示范区，打造两省合作桥头堡，推动山东半岛城市群与中原城市群一体化发展。研究推进济南—郑州—西安数字同城化，建设黄河流域区域合作互联网共享服务平台。搭建与黄河“几”字弯都市圈对接平台，推动与兰州—西宁城市群、关中平原城市群优势互补、高效协同发展。
观察规划会发现，“一体”和“同城化”这些关键词，从省内延伸到省外，不但省内省会、胶东、鲁南三个经济圈“一体发展”，“推动济泰同城化、济淄同城化、济德同城化”“推动青潍日、烟威一体化进程”，而且在省外，“推动山东半岛城市群与中原城市群一体化发展”“研究推进济南—郑州—西安数字同城化”。
“一体”和“同城化”概念的空间拓展，是山东发展理念和发展境界的跃升。“自强”和“共强”是辩证统一的，相互影响，互为条件。“自强”是“共强”的基础，是“共强”的一部分；“共强”是更高的目标，能为“自强”创造更多机会。建设黄河流域生态保护和高质量发展的龙头，山东既需要“自强”，更需要和黄河流域其他8省区合作对接，走“共强”之路。
发挥山东半岛城市群的龙头作用是尊重现实。山东半岛城市群是黄河流域发展动力格局“五极”之一，地区生产总值、工业总产值、进出口总额等主要经济指标均居沿黄省区首位，陆海统筹、产业发展、乡村振兴、科教文化等综合优势突出，辐射带动作用明显。
山东具有担当重任的位置优势。山东作为黄河流域唯一沿海大省，是黄河流域重要的出海口，在促进地区间要素合理流动和高效集聚方面起着独特作用。2021年，山东港口新增班列16条，海铁联运连续保持20%以上的高速增长，年吞吐量超过15亿吨、集装箱吞吐量超过3400万标准箱，稳居全球第一、第三位。
“龙头”作用的发挥是一个持续长久的过程，“龙头”作用必须不断抬升才能满足黄河流域诸省份日益增长的发展需求。
根据2021年10月发布的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，构建形成黄河流域“一轴两区五极”的发展动力格局，促进地区间要素合理流动和高效集聚，其中“五极”是指山东半岛城市群、中原城市群、关中平原城市群、黄河“几”字弯都市圈和兰州-西宁城市群等。
“五极”是区域经济发展增长极和黄河流域人口、生产力布局的主要载体，黄河流域高质量发展，关键是看“五极”的发展，但“五极”发展水平并不均衡，而是各有千秋。“五极”发展互为要素支撑，山东作为“龙头”，强化“龙头”实力正是“自强”和“共强”的结合点。一方面要提升山东半岛城市群一体化、现代化水平，一方面要主动融入国家区域发展战略，和中原城市群、关中平原城市群等的“抱团”，实现黄河全流域高质量发展。
移动互联网时代，黄河全流域需要“实”和“虚”的结合。规划推动基础设施互联互通，一方面加快建设集高速铁路、高速公路、港口航运、航空运输、城际铁路、城市轨道交通于一体的沿黄达海现代交通运输体系。推进贯通黄河流域重要城市的高速铁路大通道，建设济郑高铁山东段、济南至滨州、德州至商河、鲁南高铁菏泽至兰考段等高铁项目，谋划聊城至泰安至莱芜至京沪高铁辅助通道等干线高速铁路项目，完善横贯东西的高铁主动脉等等。一方面围绕数字信息等新型基础设施建设，加强总体设计和产业规划，全面推进各市5G网络试点和规模组网，实现5G网络全覆盖。“研究推进济南—郑州—西安数字同城化”，正是数字时代重视“虚”的作用。
发挥山东半岛城市群龙头作用，推动黄河流域协同合作、协调发展，对山东，对黄河流域，皆是重大机遇。从南到北，广东是珠三角和珠江流域的“龙头”，上海是长三角和长江流域的“龙头”，山东半岛城市群定位于黄河流域生态保护和高质量发展的“龙头”。
目前，京津冀、长三角、粤港澳大湾区3大城市群，在全国地位举足轻重，目标都瞄准世界级城市群。山东城市群在全国属于次一级城市群，而且以武汉为中心的长江中游城市群在规模上都不小于山东半岛城市群。从黄河流域“五极”而言，山东半岛城市群的实力首屈一指，但从全国来看，山东半岛城市群的发展任务还比较重。唯有以“地处黄河下游，工作力争上游”的精气神，奋进担当，壮大“龙头”，才能更好适应黄河流域生态保护和高质量发展的需要。#2022年山东两会#
最新发布的《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》再次强调，发挥山东半岛城市群龙头作用，推动黄河流域协同合作、协调发展，展现山东担当，贡献山东力量。
发挥山东半岛城市群龙头作用，是国家战略要求。2020年1月，中央财经委员会第六次会议强调，发挥山东半岛城市群龙头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展。
发挥龙头作用，山东有战略自觉。2020年12月，《关于<中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议>的说明》公布，对接山东半岛城市群“龙头”定位，山东提出了五个“龙头”发展方向：黄河流域生态保护的龙头、动能转换的龙头、改革创新的龙头、对外开放的龙头和发展质效高、核心竞争力强的龙头。
本次黄河国家战略“山东规划”，山东半岛城市群龙头建设既有“自强”也有“共强”。
“自强”方面，规划提出，优化提升“一群两心三圈”布局。持续提升核心城市能级。实施“强省会”战略，支持济南建设“大强美富通”现代化国际大都市，争创国家中心城市。支持青岛建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市，建设全球海洋中心城市。加快三大经济圈融合一体发展。省会经济圈以济南为中心，重点加快推动济泰同城化、济淄同城化、济德同城化，打造全国数字经济高地、世界级产业基地、国际医养中心和国际文化旅游目的地。胶东经济圈以青岛为中心，重点加快推动青潍日、烟威一体化进程，协同建设具有世界先进水平的海洋科教人才中心，打造具有全球影响力的海洋创新中心、对外开放枢纽和黄河流域开放门户。
“共强”方面，规划提出，全方位对接黄河流域城市群。深化省会经济圈与郑州都市圈在产业发展、科技创新、市场开拓等方面合作，支持胶东经济圈建立黄河流域城市陆海联动开放发展合作机制。共同谋划鲁豫对接通道建设，推动两省重大交通基础设施互联互通。支持菏泽、聊城等市与河南商丘、濮阳等市建设产业承接转移示范区，打造两省合作桥头堡，推动山东半岛城市群与中原城市群一体化发展。研究推进济南—郑州—西安数字同城化，建设黄河流域区域合作互联网共享服务平台。搭建与黄河“几”字弯都市圈对接平台，推动与兰州—西宁城市群、关中平原城市群优势互补、高效协同发展。
观察规划会发现，“一体”和“同城化”这些关键词，从省内延伸到省外，不但省内省会、胶东、鲁南三个经济圈“一体发展”，“推动济泰同城化、济淄同城化、济德同城化”“推动青潍日、烟威一体化进程”，而且在省外，“推动山东半岛城市群与中原城市群一体化发展”“研究推进济南—郑州—西安数字同城化”。
“一体”和“同城化”概念的空间拓展，是山东发展理念和发展境界的跃升。“自强”和“共强”是辩证统一的，相互影响，互为条件。“自强”是“共强”的基础，是“共强”的一部分；“共强”是更高的目标，能为“自强”创造更多机会。建设黄河流域生态保护和高质量发展的龙头，山东既需要“自强”，更需要和黄河流域其他8省区合作对接，走“共强”之路。
发挥山东半岛城市群的龙头作用是尊重现实。山东半岛城市群是黄河流域发展动力格局“五极”之一，地区生产总值、工业总产值、进出口总额等主要经济指标均居沿黄省区首位，陆海统筹、产业发展、乡村振兴、科教文化等综合优势突出，辐射带动作用明显。
山东具有担当重任的位置优势。山东作为黄河流域唯一沿海大省，是黄河流域重要的出海口，在促进地区间要素合理流动和高效集聚方面起着独特作用。2021年，山东港口新增班列16条，海铁联运连续保持20%以上的高速增长，年吞吐量超过15亿吨、集装箱吞吐量超过3400万标准箱，稳居全球第一、第三位。
“龙头”作用的发挥是一个持续长久的过程，“龙头”作用必须不断抬升才能满足黄河流域诸省份日益增长的发展需求。
根据2021年10月发布的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，构建形成黄河流域“一轴两区五极”的发展动力格局，促进地区间要素合理流动和高效集聚，其中“五极”是指山东半岛城市群、中原城市群、关中平原城市群、黄河“几”字弯都市圈和兰州-西宁城市群等。
“五极”是区域经济发展增长极和黄河流域人口、生产力布局的主要载体，黄河流域高质量发展，关键是看“五极”的发展，但“五极”发展水平并不均衡，而是各有千秋。“五极”发展互为要素支撑，山东作为“龙头”，强化“龙头”实力正是“自强”和“共强”的结合点。一方面要提升山东半岛城市群一体化、现代化水平，一方面要主动融入国家区域发展战略，和中原城市群、关中平原城市群等的“抱团”，实现黄河全流域高质量发展。
移动互联网时代，黄河全流域需要“实”和“虚”的结合。规划推动基础设施互联互通，一方面加快建设集高速铁路、高速公路、港口航运、航空运输、城际铁路、城市轨道交通于一体的沿黄达海现代交通运输体系。推进贯通黄河流域重要城市的高速铁路大通道，建设济郑高铁山东段、济南至滨州、德州至商河、鲁南高铁菏泽至兰考段等高铁项目，谋划聊城至泰安至莱芜至京沪高铁辅助通道等干线高速铁路项目，完善横贯东西的高铁主动脉等等。一方面围绕数字信息等新型基础设施建设，加强总体设计和产业规划，全面推进各市5G网络试点和规模组网，实现5G网络全覆盖。“研究推进济南—郑州—西安数字同城化”，正是数字时代重视“虚”的作用。
发挥山东半岛城市群龙头作用，推动黄河流域协同合作、协调发展，对山东，对黄河流域，皆是重大机遇。从南到北，广东是珠三角和珠江流域的“龙头”，上海是长三角和长江流域的“龙头”，山东半岛城市群定位于黄河流域生态保护和高质量发展的“龙头”。
目前，京津冀、长三角、粤港澳大湾区3大城市群，在全国地位举足轻重，目标都瞄准世界级城市群。山东城市群在全国属于次一级城市群，而且以武汉为中心的长江中游城市群在规模上都不小于山东半岛城市群。从黄河流域“五极”而言，山东半岛城市群的实力首屈一指，但从全国来看，山东半岛城市群的发展任务还比较重。唯有以“地处黄河下游，工作力争上游”的精气神，奋进担当，壮大“龙头”，才能更好适应黄河流域生态保护和高质量发展的需要。#2022年山东两会#
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