但凡是关注网红圈子比较早的朋友，对天佑一定不会陌生。在那个短视频刚刚兴起的年代，天佑便依托ks平台，一跃成为了“网红一哥”，风头一时无二。虽然仅是在“二丫”平台直播，但他的名气却早已遍布全网。频繁参加各大电视台的综艺节目，与各路大牌明星“平起平坐”，做到了成功“出圈”。虽然后来的天佑因为各种原因，惨遭有关部门跨平台封禁，彻底告别了互联网，但他留下的“故事”，现如今依旧被圈内人津津乐道。毫不夸张地说！虽然近几年的短视频、直播行业，相比之前更加火爆，但相继涌现出来的这些网红，却再也没人能达到天佑当年的“高度”。（ps：天佑当年的成功，可谓结合了天时地利人和所有因素）
前段时间的一场“私生子事件”，让原本已经沉寂多年，逐渐被粉丝遗忘的天佑，再次站到了风口浪尖（前文有过爆料！在没结婚的前提下，让两个女人为其生了三个孩子）。所谓福祸相依，该事件在导致天佑人设彻底崩塌的同时，也让他重新有了一点“话题度”。借着这一波热度，天佑又在某平台频繁开播。虽然名义上被“永久封禁”，但他依旧可以在那些不知名的小平台直播，现场的观众也多是追捧天佑的老粉丝。
众所周知，网红圈子向来是一个喜欢“拉帮结派”的小团体。之前粉丝间盛传的那句“天下网红是一家，合起伙来骗大家”的言论，也正是由此而来。作为老牌网红的天佑，自然也不能免俗。自出道以来，天佑与王小源、刘一手这三兄弟之间的友谊，便被大家津津乐道。起初，天佑和王小源同为“二丫”平台的金牌主播，发展上只能说是平分秋色。而后来，天佑则借助短视频（ks）的机遇成功崛起，成为了“二丫官方”的“掌中宝”。身为好兄弟的王小源，自然也从天佑身上捞到了不少的热度。
再后来，刘一手也走进了两个的圈子，“源佑手”的组合正式成立。巅峰时期的三人，综合实力几乎碾压了全网的所有主播。然而，随着天佑的封禁，以及“二丫平台”的落寞，“源佑手”便被推下了神坛。即便如此，三人的友谊却没有受到太大的影响。每当谈及天佑，王小源和刘一手还会称呼一声“大哥”。私下往来依旧极为密切，甚至还合伙成立了直播公会。（ps：大家都说网红之间的关系，都是为了利益，所谓的兄弟都是假象！但不得不承认，天佑、王小源、刘一手三人，确实有真感情。被封禁的天佑，可以说已经没有了利用价值。王小源和刘一手和他合伙做公司，也算是在报当年的恩情吧？）
近日，天佑再次在某平台开播，现场观看的依旧是他的那些老粉丝。期间，天佑本人突然奇想，给自己的“三弟”刘一手打去了电话，张口便向对方借钱。但让人没想到的是，那边的刘一手闻言天佑要借70万，立马暴走，骂骂咧咧回应道：“你和我借钱？我自己一屁股的饥荒还没还完呢”。见状，天佑依旧不依不饶，放话要让刘一手抵押他名下的两辆车，然后把钱借给自己。而刘一手那边则回应道：“你缺钱，凭什么抵押我的车？再说了，我那两个车也不值70万啊。当时我开业用的劳斯莱斯，那都是借来的。大哥你要借的话，也不是不可以，你来一趟我家，把欠条签一下，再把利息说清楚”。看刘一手这样的态度，天佑来了脾气，呵斥道：“你之前和我借几十万的时候，我二话没说就给你转过去了吧？现在你怎么好意思和我要利息，还得打欠条”。
最终，刘一手还是无奈地说道：“行，大哥！你既然这么说的话，那我给你，啥都给你，直播间也抵押给你，只要我有的都给你，行了吧？”。但凡是经历过“人情世故”的粉丝都听得出来，刘一手话里话外就是不想借钱给天佑。而后，有人便感慨道：“人走茶凉！现如今的天佑被封禁多年，混得不如其他网红好，就连好兄弟也不敢借钱给他了”。当然，天佑和刘一手提借钱，原本就有“开玩笑”的成分。至于那边的刘一手，到底是不是知道天佑在开玩笑，那就不得而知了。现实就是！就算刘一手真的不借钱，也没什么错，不是吗？亲兄弟明算账，这个社会，“谈钱”就是在伤感情，很多时候甚至无关谁是谁非……
70万，对于我们普通人而言，或许是一个天文数字，但放在刘一手，乃至是被封禁多年的天佑身上，估计都不是什么难事吧？在很多粉丝的眼里，天佑被封禁后就相当于彻底失去了收入来源，但事实恰恰相反。根据此前圈内人的爆料我们可以知道！即使在被封禁之后，天佑依旧活跃在网红圈子内部。除去在二丫的直播公会签约了大批艺人，可以不断抽取“分成”外。天佑还在包括ks在内的多家直播平台，给带货的网红们充当“供货商”的身份。据传，此前网红们销售的手表，都是出自天佑之手。最为关键的是，他手里还有之前攒下的钱。至于有多少，看下文……（ps：自己虽然不能直播，但人际关系还在）
ks平台的网红圈内，和天佑关系不错，乃至一直保持联系的大网红有不少，其中就包括拥有3000多万粉丝的老方丈。关注老方丈的粉丝都知道，老方丈前段时间因为和辛巴发生矛盾，暂停直播。期间，他就带着自己的两个徒弟，李舒克和王小国，到锦州找了天佑，几人一起滑雪、喝酒（有照片、视频爆出）。一番接触，让李舒克对天佑也有了新的认识。最近的一场直播中，李舒克就以圈内主播的身份和粉丝爆料道：天佑给我看过他的个人存款余额，足足高达3亿。你们别感觉天佑被封后有多难，人家的生活才是最让人羡慕的。现实里有车行的买卖，网上有直播公会，每年都能赚几百万，银行还有存款。这样一来，还担心什么啊？冬天滑雪，夏天冲浪……
被封禁多年的天佑不缺钱，大家都可以理解。毕竟，被封后他也还在赚钱，且有之前积攒下来的资本。现如今但凡是和直播沾边的人，都不会过得太拮据，这是不争的事实。但李舒克爆料天佑的存款有三个亿，还是引起了很多网友的质疑。此后，有人便在平台留言道：李舒克完全就是在“吹牛”！天佑有钱不假，但肯定没有三个亿。ks平台的多少大网红，直播了这么多年，都没有几个亿的存款，天佑的钱怎么来的？虽然他当时比其他人都火，但才火了几天就被封了？而且，当年还没有直播带货的概念，靠“礼物打赏”能赚那么多钱？
大家对天佑这个网红怎么看？对他和刘一手的关系怎么看？你认为他真的有三个亿吗？评论和小编分享一下。喜欢网红八卦的小伙伴，别忘了点个关注。
前段时间的一场“私生子事件”，让原本已经沉寂多年，逐渐被粉丝遗忘的天佑，再次站到了风口浪尖（前文有过爆料！在没结婚的前提下，让两个女人为其生了三个孩子）。所谓福祸相依，该事件在导致天佑人设彻底崩塌的同时，也让他重新有了一点“话题度”。借着这一波热度，天佑又在某平台频繁开播。虽然名义上被“永久封禁”，但他依旧可以在那些不知名的小平台直播，现场的观众也多是追捧天佑的老粉丝。
众所周知，网红圈子向来是一个喜欢“拉帮结派”的小团体。之前粉丝间盛传的那句“天下网红是一家，合起伙来骗大家”的言论，也正是由此而来。作为老牌网红的天佑，自然也不能免俗。自出道以来，天佑与王小源、刘一手这三兄弟之间的友谊，便被大家津津乐道。起初，天佑和王小源同为“二丫”平台的金牌主播，发展上只能说是平分秋色。而后来，天佑则借助短视频（ks）的机遇成功崛起，成为了“二丫官方”的“掌中宝”。身为好兄弟的王小源，自然也从天佑身上捞到了不少的热度。
再后来，刘一手也走进了两个的圈子，“源佑手”的组合正式成立。巅峰时期的三人，综合实力几乎碾压了全网的所有主播。然而，随着天佑的封禁，以及“二丫平台”的落寞，“源佑手”便被推下了神坛。即便如此，三人的友谊却没有受到太大的影响。每当谈及天佑，王小源和刘一手还会称呼一声“大哥”。私下往来依旧极为密切，甚至还合伙成立了直播公会。（ps：大家都说网红之间的关系，都是为了利益，所谓的兄弟都是假象！但不得不承认，天佑、王小源、刘一手三人，确实有真感情。被封禁的天佑，可以说已经没有了利用价值。王小源和刘一手和他合伙做公司，也算是在报当年的恩情吧？）
近日，天佑再次在某平台开播，现场观看的依旧是他的那些老粉丝。期间，天佑本人突然奇想，给自己的“三弟”刘一手打去了电话，张口便向对方借钱。但让人没想到的是，那边的刘一手闻言天佑要借70万，立马暴走，骂骂咧咧回应道：“你和我借钱？我自己一屁股的饥荒还没还完呢”。见状，天佑依旧不依不饶，放话要让刘一手抵押他名下的两辆车，然后把钱借给自己。而刘一手那边则回应道：“你缺钱，凭什么抵押我的车？再说了，我那两个车也不值70万啊。当时我开业用的劳斯莱斯，那都是借来的。大哥你要借的话，也不是不可以，你来一趟我家，把欠条签一下，再把利息说清楚”。看刘一手这样的态度，天佑来了脾气，呵斥道：“你之前和我借几十万的时候，我二话没说就给你转过去了吧？现在你怎么好意思和我要利息，还得打欠条”。
最终，刘一手还是无奈地说道：“行，大哥！你既然这么说的话，那我给你，啥都给你，直播间也抵押给你，只要我有的都给你，行了吧？”。但凡是经历过“人情世故”的粉丝都听得出来，刘一手话里话外就是不想借钱给天佑。而后，有人便感慨道：“人走茶凉！现如今的天佑被封禁多年，混得不如其他网红好，就连好兄弟也不敢借钱给他了”。当然，天佑和刘一手提借钱，原本就有“开玩笑”的成分。至于那边的刘一手，到底是不是知道天佑在开玩笑，那就不得而知了。现实就是！就算刘一手真的不借钱，也没什么错，不是吗？亲兄弟明算账，这个社会，“谈钱”就是在伤感情，很多时候甚至无关谁是谁非……
70万，对于我们普通人而言，或许是一个天文数字，但放在刘一手，乃至是被封禁多年的天佑身上，估计都不是什么难事吧？在很多粉丝的眼里，天佑被封禁后就相当于彻底失去了收入来源，但事实恰恰相反。根据此前圈内人的爆料我们可以知道！即使在被封禁之后，天佑依旧活跃在网红圈子内部。除去在二丫的直播公会签约了大批艺人，可以不断抽取“分成”外。天佑还在包括ks在内的多家直播平台，给带货的网红们充当“供货商”的身份。据传，此前网红们销售的手表，都是出自天佑之手。最为关键的是，他手里还有之前攒下的钱。至于有多少，看下文……（ps：自己虽然不能直播，但人际关系还在）
ks平台的网红圈内，和天佑关系不错，乃至一直保持联系的大网红有不少，其中就包括拥有3000多万粉丝的老方丈。关注老方丈的粉丝都知道，老方丈前段时间因为和辛巴发生矛盾，暂停直播。期间，他就带着自己的两个徒弟，李舒克和王小国，到锦州找了天佑，几人一起滑雪、喝酒（有照片、视频爆出）。一番接触，让李舒克对天佑也有了新的认识。最近的一场直播中，李舒克就以圈内主播的身份和粉丝爆料道：天佑给我看过他的个人存款余额，足足高达3亿。你们别感觉天佑被封后有多难，人家的生活才是最让人羡慕的。现实里有车行的买卖，网上有直播公会，每年都能赚几百万，银行还有存款。这样一来，还担心什么啊？冬天滑雪，夏天冲浪……
被封禁多年的天佑不缺钱，大家都可以理解。毕竟，被封后他也还在赚钱，且有之前积攒下来的资本。现如今但凡是和直播沾边的人，都不会过得太拮据，这是不争的事实。但李舒克爆料天佑的存款有三个亿，还是引起了很多网友的质疑。此后，有人便在平台留言道：李舒克完全就是在“吹牛”！天佑有钱不假，但肯定没有三个亿。ks平台的多少大网红，直播了这么多年，都没有几个亿的存款，天佑的钱怎么来的？虽然他当时比其他人都火，但才火了几天就被封了？而且，当年还没有直播带货的概念，靠“礼物打赏”能赚那么多钱？
大家对天佑这个网红怎么看？对他和刘一手的关系怎么看？你认为他真的有三个亿吗？评论和小编分享一下。喜欢网红八卦的小伙伴，别忘了点个关注。
#聚焦山东省2022年工作动员大会# 山东省2022年工作动员大会丨面对要素趋紧共性难题，山东如何突破
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”：科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新。
为帮助大家更好地理解“十大创新”，大众日报将连续推出十组报道。今天，刊发第六组报道，聚焦山东“加强要素保障创新”，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
打破要素“天花板” 换来发展“一片天”
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑥
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
今年是“十四五”规划实施的关键之年，也是我省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年，做好经济社会发展各项工作意义重大。面对要素趋紧的共性难题，如何更大力度强化要素保障，为高质量发展保驾护航？山东省2022年工作动员大会提出“加强要素保障创新”，强调必须强化政策协同性，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
在市场化交易上发力
完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求。要素自主有序流动，能有效提高配置效率，激发全社会创造力和市场活力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
2021年初，山东聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素，提出5个方面的20条政策措施，加快构建更加完善的要素市场化配置体制机制。全年，全省1076宗3.1万亩土地成功入市，新增上市公司37家。
改革只有进行时，没有完成时。山东社科院国际经济与政治研究所所长李广杰认为，与建设高标准市场体系、推动高质量发展的要求相比，当前山东各要素领域仍不同程度地存在要素流动不畅、配置效率不高、制度体系不健全等问题。“聚焦要素市场化配置的重点领域、关键环节和市场主体反映强烈的问题，山东要加快统一开放的要素市场体系建设，创新要素市场化配置方式，完善要素市场化交易平台，健全要素市场化运行和监管机制。”
打破区域壁垒，实现要素资源跨区域流动，平台作用显而易见。潍坊市水利事业发展中心主任韩俊清介绍，去年潍坊在全省率先出台水权交易管理办法后，诸城两家水务公司在中国水权交易所顺利完成潍坊首笔水权交易。
“首笔交易成功示范带动作用明显。中心按条件筛选出100余家企业为潜在交易主体，主动对接了解用水需求，已达成30余笔交易意向，有望通过市场化手段解决企业用水瓶颈制约。”韩俊清说。
为更好推动各类要素自由流动和市场化配置，去年，山东组建成立山东产权交易集团，同时与沿黄省（区）要素交易机构共同发起成立黄河流域要素市场联盟，我省要素交易市场步入跨区域合作新时代。目前，山东产权交易集团已涵盖16大要素板块、36个要素交易品种，交易额累计突破1万亿元，为市场主体融资2500亿元。
“推动排污权、用能权、用水权、碳排放权等要素市场化交易，能促进资源节约、保护和优化配置，用好用活。”山东产权交易集团党委书记、董事长苗伟说，今年将进一步推动搭建全省统一的交易平台，牵头与沿黄省（区）要素交易机构协同开展新要素交易，扩大要素市场化配置范围。
在差异化配置上发力
要素总量一定，寻求配置最优解，怎么办？必须在差异化配置上发力，加强供需衔接，推动精准供给。
“完善‘要素跟着项目走’机制，有助于进一步加强供需衔接，推动精准供给。”省发改委相关负责人表示，今年我省将继续从土地、能耗、资金等方面加强要素保障，对纳入省“十四五”规划、国家相关部委规划、省级以上立项的重大基础设施项目，实行规划用地规模省级全额配给。
要素趋紧背景下，优质要素聚集对项目吸引力正在放大。“在省级以上开发区开展‘标准地’改革，集聚投放资源要素，‘拿地即开工’会形成巨大的磁场效应，吸引优质项目主动抛来橄榄枝。”省自然资源厅自然资源所有者权益处副处长吉学文说。
2021年起，我省将省级以上经济技术开发区（园区）等重点区域内，新增工业用地不低于30%按照“标准地”制度供地，调整为全面实行“标准地”出让，全省“标准地”出让土地面积由2020年的4.4万亩增长到13万亩。今年1月，已出让1.09万亩。吉学文说，提了“门槛”，项目不减反增，证明改革是双赢。今后将继续加强政策宣传和解读，引导地方加强要素集聚，更好达到政策效果。
青岛西海岸新区沿海一线。
资金是企业的血液，是重要的生产经营要素。企业融资难，渠道不畅是重要原因，加强数据赋能很关键。2021年年底，省综合金融服务平台上线运行，同时还将作为省级地方征信平台进行建设。
“我省专门组建山东省征信有限公司运营平台，在政府监管下充分发挥市场机制，通过‘专业化公司+商业化机制’的模式，将大数据技术和征信专业能力结合起来，对标金融机构最需要的信息，深入挖掘各类数据，帮助金融机构真正看清企业，推动金融机构敢于投放资金，从而提高企业资金的可得性。”省地方金融监督管理局副局长葛志强说。
目前，平台已梳理汇聚10个部门的29类数据服务，进驻26家金融机构，发布123款金融产品。
葛志强表示，平台建设不是一蹴而就的，还要进一步攻关，攻克技术关、数据整合关，特别是观念关，真正打通堵点，把数字山东、数字政府建设的要求落地落实，运用数据助推资金要素注入，激发市场主体活力。
2020年以来，济南市不断完善上市挂牌后备企业培育机制，近两年，新增16家上市公司。“我们将抢抓资本市场全面实行股票发行注册制改革机遇，启动实施‘荷尖计划’，分阶段、分梯次、分领域培育一批优质后备企业，力争全年新增上市及过会企业10家以上。”济南市地方金融监管局党组书记、局长冯毅表示。
在内生性挖潜上发力
当前，靠增量扩张支撑发展的用地方式已难以为继，要素紧缺与资源闲置并存，必须将土地要素保障、拓展用地空间的着力点，转移到推进集约节约、存量挖潜上来。
我省提出，“出清”“盘活”“提效”并举，在内生性挖潜上发力。
“出清，为产业结构调整和重大项目建设提供了有力支撑。”省发改委相关负责人表示，我省坚定不移推进“三个坚决”，聚焦8个重点行业，严守标准，加快推动低效落后动能淘汰出清。2021年，累计压减焦化产能180万吨，整合转移炼油产能780万吨。
闲置的土地如何活起来？胶州市里岔镇精准识别、回收、利用“三步走”，对纳入闲置资源库的地块，二次招商、产业链招商，实现高效利用。2021年盘活闲置土地861亩、闲置厂房12万平方米，招引项目8个。“只有盘活闲置资源，才能拓空间、添动力。”里岔镇党委书记时海涛说。
用好存量，衔接好供需两头，威海研发“威海市项目用地合规性智能辅助查询平台”，加速项目落地。乳山市海上风电装备制造产业项目，前期通过平台查询，有导向性地选择了五大片区布局规划。威海市自然资源和规划局相关负责人表示，今年用地紧张趋势不会发生大变化，必须加大批而未供和闲置土地的处置力度，更好发挥平台作用，保障好项目落地。
面对日益趋紧的资源环境制约，如何以最少的资源要素消耗支撑经济社会持续健康发展？2019年我省启动“亩产效益”评价改革，一年试点示范、两年全面推开，完善评价指标体系，制定实施了差别化的价格、用地等方面政策措施，目前已初见成效。
“改革有效引导了企业持续提升资源要素利用效率，得到基层和企业认可。”省工信厅运行监测协调局局长魏斌说，深化“亩产效益”评价改革，探索开展分区域、分行业、分专项评价工作，在价格、用地、信贷等差别化政策制定和应用方面争取实现新突破，更有力提升企业和地区转型升级的积极性，推动要素向高产区域、高端产业、优质企业加速聚集。
（□参与采写 付玉婷 王健）
用创新手段打破要素“天花板”
增强要素保障能力，提高资源配置效率，是推动高质量发展的应有之义。要素保障能否及时、能否到位，事关经济社会发展创新力的激发与释放，事关高质量发展成效。
要素趋紧是一个长期现象、共性难题。当前，山东经济社会发展正处于关键期。我们在推动高质量发展上取得显著成效，但也面临一系列瓶颈，其中最突出的就是要素资源制约。一些地方项目落地慢、动能转换慢、创新力不强，都与要素配置通道不畅、机制不优、保障不力，有着直接关系。加强要素保障，出路在哪里？必须强化政策协同性，以新思路新举措，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
加强要素保障，市场要有效，政府要有为。要看到，能源、资本、土地、数据、生态环境等各种传统与新兴要素，调控机制不同，侧重点也各异。比如，排污权、用水权、碳排放权等指标的配置，要打破市场分割、区域壁垒，让多的可卖、少的可买，必须通过市场化交易来推动。而要让好马吃上好料，优先保障潜力大、效益好的项目，则需要加强政府引导，完善“要素跟着项目走”机制，创新“要素引着项目来”机制，通过差异化资源配置来实现。总之，既坚持市场决定性作用，又更好发挥政府作用，是创新要素保障手段、破解要素趋紧难题的根本之道。
要素的保障，挖潜与优化也是一种提升。现实中经常看到，一边是用地紧张，导致项目难落地，一边则是大量闲置，低效用地得不到盘活利用。优化资源配置，就要加大“出清”力度，全面完成落后产能整合退出任务，为新动能腾出更多空间。要加大“盘活”力度，强化“增存挂钩”，让“闲”土地活起来。要加大“提效”力度，强化“亩产效益”，让优势资源流向效益高地。加强要素保障创新，让一切创新要素充分涌流，我们必将为经济社会长远发展提供坚实支撑。
排污权交易推动企业主动治污
东营开展试点，优化环境资源要素保障
项目上马首先要过“环境门槛”——完成污染物排放总量削减替代是审批上马的前提，不得突破“生态环境质量只能更好、不能变坏”的底线。
项目易寻，指标难找，污染物排放总量削减替代指标从哪来？“目前东营正在制定排污权交易细则、排污权政府出让基准价确定机制、排污权出让收入管理等规定，建立健康有序、运行有效的排污权交易市场，力争今年四季度进场交易。”东营市生态环境局高级工程师冯春燕告诉记者。
环境资源要素与建设项目能否尽快落地息息相关。“为解决环境容量资源有限和保持经济持续较快发展之间的矛盾，我省探索借助市场手段对稀缺的环境资源要素进行优化配置，试点开展市域内排污权交易试点工作，力争为全省开展排污权交易蹚出一条路径。”省生态环境厅污染物排放总量控制处副处长苏波介绍，东营市正是试点之一。
在青岛宝佳自动化设备有限公司，一个个造型迥异的智能工业机器人挥舞着手臂，操作比人工更精确。这样一家高技术含量的企业，起初做的却是饲料贸易。之所以能实现“跨界”并在2020年被认定为国家制造业单项冠军，在公司董事长高明作看来，围绕市场需求谋划创新是关键一步。
“正是经历过饲料行业的用工荒，我们意识到智能工业机器人必定存在广阔市场，于是下决心在这条路上走下去。”宝佳和日本企业合资成立研究院，引进吸收工业机器人技术再创新，现在已成为国内饲料行业智能装备的龙头企业，占有70%以上的份额。
为创新选好“赛道”，紧盯政策方向布局创新，更易占据市场先机。近年来，生产农用机械的五征集团进军环卫设备领域。“2012年，我们看准国家推进城乡环卫一体化建设的政策方向，切入城乡环卫设备领域，并根据农村道路状况等因素，有针对性地开发产品，现在已经在省内做到了市场占有率最高。”五征集团总经理姜文娟介绍说，五征积极围绕重大战略布局转型，聚焦细分市场实现了产品引领，也使公司营业额不断增长，未来将打造为从土地到餐桌，再从餐桌回归到土地的绿色、科技、服务型企业。
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”：科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新。
为帮助大家更好地理解“十大创新”，大众日报将连续推出十组报道。今天，刊发第六组报道，聚焦山东“加强要素保障创新”，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
打破要素“天花板” 换来发展“一片天”
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑥
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
今年是“十四五”规划实施的关键之年，也是我省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年，做好经济社会发展各项工作意义重大。面对要素趋紧的共性难题，如何更大力度强化要素保障，为高质量发展保驾护航？山东省2022年工作动员大会提出“加强要素保障创新”，强调必须强化政策协同性，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
在市场化交易上发力
完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求。要素自主有序流动，能有效提高配置效率，激发全社会创造力和市场活力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
2021年初，山东聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素，提出5个方面的20条政策措施，加快构建更加完善的要素市场化配置体制机制。全年，全省1076宗3.1万亩土地成功入市，新增上市公司37家。
改革只有进行时，没有完成时。山东社科院国际经济与政治研究所所长李广杰认为，与建设高标准市场体系、推动高质量发展的要求相比，当前山东各要素领域仍不同程度地存在要素流动不畅、配置效率不高、制度体系不健全等问题。“聚焦要素市场化配置的重点领域、关键环节和市场主体反映强烈的问题，山东要加快统一开放的要素市场体系建设，创新要素市场化配置方式，完善要素市场化交易平台，健全要素市场化运行和监管机制。”
打破区域壁垒，实现要素资源跨区域流动，平台作用显而易见。潍坊市水利事业发展中心主任韩俊清介绍，去年潍坊在全省率先出台水权交易管理办法后，诸城两家水务公司在中国水权交易所顺利完成潍坊首笔水权交易。
“首笔交易成功示范带动作用明显。中心按条件筛选出100余家企业为潜在交易主体，主动对接了解用水需求，已达成30余笔交易意向，有望通过市场化手段解决企业用水瓶颈制约。”韩俊清说。
为更好推动各类要素自由流动和市场化配置，去年，山东组建成立山东产权交易集团，同时与沿黄省（区）要素交易机构共同发起成立黄河流域要素市场联盟，我省要素交易市场步入跨区域合作新时代。目前，山东产权交易集团已涵盖16大要素板块、36个要素交易品种，交易额累计突破1万亿元，为市场主体融资2500亿元。
“推动排污权、用能权、用水权、碳排放权等要素市场化交易，能促进资源节约、保护和优化配置，用好用活。”山东产权交易集团党委书记、董事长苗伟说，今年将进一步推动搭建全省统一的交易平台，牵头与沿黄省（区）要素交易机构协同开展新要素交易，扩大要素市场化配置范围。
在差异化配置上发力
要素总量一定，寻求配置最优解，怎么办？必须在差异化配置上发力，加强供需衔接，推动精准供给。
“完善‘要素跟着项目走’机制，有助于进一步加强供需衔接，推动精准供给。”省发改委相关负责人表示，今年我省将继续从土地、能耗、资金等方面加强要素保障，对纳入省“十四五”规划、国家相关部委规划、省级以上立项的重大基础设施项目，实行规划用地规模省级全额配给。
要素趋紧背景下，优质要素聚集对项目吸引力正在放大。“在省级以上开发区开展‘标准地’改革，集聚投放资源要素，‘拿地即开工’会形成巨大的磁场效应，吸引优质项目主动抛来橄榄枝。”省自然资源厅自然资源所有者权益处副处长吉学文说。
2021年起，我省将省级以上经济技术开发区（园区）等重点区域内，新增工业用地不低于30%按照“标准地”制度供地，调整为全面实行“标准地”出让，全省“标准地”出让土地面积由2020年的4.4万亩增长到13万亩。今年1月，已出让1.09万亩。吉学文说，提了“门槛”，项目不减反增，证明改革是双赢。今后将继续加强政策宣传和解读，引导地方加强要素集聚，更好达到政策效果。
青岛西海岸新区沿海一线。
资金是企业的血液，是重要的生产经营要素。企业融资难，渠道不畅是重要原因，加强数据赋能很关键。2021年年底，省综合金融服务平台上线运行，同时还将作为省级地方征信平台进行建设。
“我省专门组建山东省征信有限公司运营平台，在政府监管下充分发挥市场机制，通过‘专业化公司+商业化机制’的模式，将大数据技术和征信专业能力结合起来，对标金融机构最需要的信息，深入挖掘各类数据，帮助金融机构真正看清企业，推动金融机构敢于投放资金，从而提高企业资金的可得性。”省地方金融监督管理局副局长葛志强说。
目前，平台已梳理汇聚10个部门的29类数据服务，进驻26家金融机构，发布123款金融产品。
葛志强表示，平台建设不是一蹴而就的，还要进一步攻关，攻克技术关、数据整合关，特别是观念关，真正打通堵点，把数字山东、数字政府建设的要求落地落实，运用数据助推资金要素注入，激发市场主体活力。
2020年以来，济南市不断完善上市挂牌后备企业培育机制，近两年，新增16家上市公司。“我们将抢抓资本市场全面实行股票发行注册制改革机遇，启动实施‘荷尖计划’，分阶段、分梯次、分领域培育一批优质后备企业，力争全年新增上市及过会企业10家以上。”济南市地方金融监管局党组书记、局长冯毅表示。
在内生性挖潜上发力
当前，靠增量扩张支撑发展的用地方式已难以为继，要素紧缺与资源闲置并存，必须将土地要素保障、拓展用地空间的着力点，转移到推进集约节约、存量挖潜上来。
我省提出，“出清”“盘活”“提效”并举，在内生性挖潜上发力。
“出清，为产业结构调整和重大项目建设提供了有力支撑。”省发改委相关负责人表示，我省坚定不移推进“三个坚决”，聚焦8个重点行业，严守标准，加快推动低效落后动能淘汰出清。2021年，累计压减焦化产能180万吨，整合转移炼油产能780万吨。
闲置的土地如何活起来？胶州市里岔镇精准识别、回收、利用“三步走”，对纳入闲置资源库的地块，二次招商、产业链招商，实现高效利用。2021年盘活闲置土地861亩、闲置厂房12万平方米，招引项目8个。“只有盘活闲置资源，才能拓空间、添动力。”里岔镇党委书记时海涛说。
用好存量，衔接好供需两头，威海研发“威海市项目用地合规性智能辅助查询平台”，加速项目落地。乳山市海上风电装备制造产业项目，前期通过平台查询，有导向性地选择了五大片区布局规划。威海市自然资源和规划局相关负责人表示，今年用地紧张趋势不会发生大变化，必须加大批而未供和闲置土地的处置力度，更好发挥平台作用，保障好项目落地。
面对日益趋紧的资源环境制约，如何以最少的资源要素消耗支撑经济社会持续健康发展？2019年我省启动“亩产效益”评价改革，一年试点示范、两年全面推开，完善评价指标体系，制定实施了差别化的价格、用地等方面政策措施，目前已初见成效。
“改革有效引导了企业持续提升资源要素利用效率，得到基层和企业认可。”省工信厅运行监测协调局局长魏斌说，深化“亩产效益”评价改革，探索开展分区域、分行业、分专项评价工作，在价格、用地、信贷等差别化政策制定和应用方面争取实现新突破，更有力提升企业和地区转型升级的积极性，推动要素向高产区域、高端产业、优质企业加速聚集。
（□参与采写 付玉婷 王健）
用创新手段打破要素“天花板”
增强要素保障能力，提高资源配置效率，是推动高质量发展的应有之义。要素保障能否及时、能否到位，事关经济社会发展创新力的激发与释放，事关高质量发展成效。
要素趋紧是一个长期现象、共性难题。当前，山东经济社会发展正处于关键期。我们在推动高质量发展上取得显著成效，但也面临一系列瓶颈，其中最突出的就是要素资源制约。一些地方项目落地慢、动能转换慢、创新力不强，都与要素配置通道不畅、机制不优、保障不力，有着直接关系。加强要素保障，出路在哪里？必须强化政策协同性，以新思路新举措，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
加强要素保障，市场要有效，政府要有为。要看到，能源、资本、土地、数据、生态环境等各种传统与新兴要素，调控机制不同，侧重点也各异。比如，排污权、用水权、碳排放权等指标的配置，要打破市场分割、区域壁垒，让多的可卖、少的可买，必须通过市场化交易来推动。而要让好马吃上好料，优先保障潜力大、效益好的项目，则需要加强政府引导，完善“要素跟着项目走”机制，创新“要素引着项目来”机制，通过差异化资源配置来实现。总之，既坚持市场决定性作用，又更好发挥政府作用，是创新要素保障手段、破解要素趋紧难题的根本之道。
要素的保障，挖潜与优化也是一种提升。现实中经常看到，一边是用地紧张，导致项目难落地，一边则是大量闲置，低效用地得不到盘活利用。优化资源配置，就要加大“出清”力度，全面完成落后产能整合退出任务，为新动能腾出更多空间。要加大“盘活”力度，强化“增存挂钩”，让“闲”土地活起来。要加大“提效”力度，强化“亩产效益”，让优势资源流向效益高地。加强要素保障创新，让一切创新要素充分涌流，我们必将为经济社会长远发展提供坚实支撑。
排污权交易推动企业主动治污
东营开展试点，优化环境资源要素保障
项目上马首先要过“环境门槛”——完成污染物排放总量削减替代是审批上马的前提，不得突破“生态环境质量只能更好、不能变坏”的底线。
项目易寻，指标难找，污染物排放总量削减替代指标从哪来？“目前东营正在制定排污权交易细则、排污权政府出让基准价确定机制、排污权出让收入管理等规定，建立健康有序、运行有效的排污权交易市场，力争今年四季度进场交易。”东营市生态环境局高级工程师冯春燕告诉记者。
环境资源要素与建设项目能否尽快落地息息相关。“为解决环境容量资源有限和保持经济持续较快发展之间的矛盾，我省探索借助市场手段对稀缺的环境资源要素进行优化配置，试点开展市域内排污权交易试点工作，力争为全省开展排污权交易蹚出一条路径。”省生态环境厅污染物排放总量控制处副处长苏波介绍，东营市正是试点之一。
在青岛宝佳自动化设备有限公司，一个个造型迥异的智能工业机器人挥舞着手臂，操作比人工更精确。这样一家高技术含量的企业，起初做的却是饲料贸易。之所以能实现“跨界”并在2020年被认定为国家制造业单项冠军，在公司董事长高明作看来，围绕市场需求谋划创新是关键一步。
“正是经历过饲料行业的用工荒，我们意识到智能工业机器人必定存在广阔市场，于是下决心在这条路上走下去。”宝佳和日本企业合资成立研究院，引进吸收工业机器人技术再创新，现在已成为国内饲料行业智能装备的龙头企业，占有70%以上的份额。
为创新选好“赛道”，紧盯政策方向布局创新，更易占据市场先机。近年来，生产农用机械的五征集团进军环卫设备领域。“2012年，我们看准国家推进城乡环卫一体化建设的政策方向，切入城乡环卫设备领域，并根据农村道路状况等因素，有针对性地开发产品，现在已经在省内做到了市场占有率最高。”五征集团总经理姜文娟介绍说，五征积极围绕重大战略布局转型，聚焦细分市场实现了产品引领，也使公司营业额不断增长，未来将打造为从土地到餐桌，再从餐桌回归到土地的绿色、科技、服务型企业。
一位清华研究生，找工作屡次被拒，父亲安抚他说：“你去当老师吧，月薪4000，很适合你！”谁想，男孩去学校应聘，校长意味深长地问：“你不会中途打退堂鼓吧？”研究生的回答让校长眉开眼笑。这个毕业于清华的高材生名叫李永乐，他现在既是一名备受学生和家长喜爱的物理老师，也是一位坐拥800多万粉丝的“网红教师”。那么，他以前为什么找工作屡次被拒呢？原因就是，李永乐这个人说话太朴讷诚笃，导致他在进公司面试的时候... https://t.cn/A6iijeBE
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