地产行业面临新一轮洗牌背景下，提出“进三争一”的保利发展（600048.SH）能否实现这一目标，成为业内关注焦点。
保利发展董事长刘平在4月21日举行的2021年度业绩会上称，“进三争一”目标是基于对行业和公司自身竞争力的信心。
“地产调控长效机制基本形成，行业发展基础依然存在。作为国民经济支柱产业，地产行业基本面没有改变，我们对此依然保持信心。作为行业领军企业，公司资源、资金实力在行业波动中更具优势，也有利于捕捉市场机会。”刘平表示。
就今年销售情况，保利发展总经理周东利称，密切关注市场、政策变化的同时，公司会抓住机会窗口提升销售市场占有率，不断巩固在行业的市场地位。
该公司2021年报显示，2021年全国300城土地市场成交面积20.3亿平方米，同比下降17.1%，自2016年以来首次下降；在此背景下，保利发展全年拓展项目145个，新增容积率面积2722万平方米，拓展金额1857亿元，分别同比下降15%和21%。
虽然保利发展去年投资额同比有所减少，但其投资额依旧进入行业前三名，排在第一、二位的分别为万科、碧桂园。
今年计划投资3650亿
去年22城实行集中供地，土地市场由“热”转“冷”，保利发展在第二轮、第三轮供地中频频出手，于广州、南京、厦门等地拿下多宗低溢价地块。
2021年，该公司共拓展项目145个，新增容积率面积2722万平方米，拓展金额1857亿元，分别同比下降15%和21%。其全年拓展楼面地价每平方米6821元，同比下降8%；新增住宅货量占比85%，拓展权益比为72%。
天风证券指出，去年保利发展拿地力度为34.71%，较2020年的46.79%下降12.08个百分点，整体拿地力度有所下降。
这一趋势持续到了今年一季度。根据中指院数据，2022年前3个月，保利发展拿地面积仅36万平方米，同比减少91.7%。关于这一变动，财务总监王一夫解释称，拿地减少是公司结合市场变化以及对行业大势判断做出的调整。
他表示，市场规模见顶后，需求会相对聚焦，回归一二线核心城市，并集中于这些城市的成熟区域。由于集中供地政策的实行，这些地区的供地在第一季度相对有限，故而拿地有所减少，“随着第二季度中心城市供地节奏开启，保利发展将适当提升拓展力度”。
刘平在业绩说明会上透露，今年保利发展全年投资计划为3650亿元。“整体拓展逻辑是质量重于数量，确保公司持续稳定发展的同时，还能获得更好的业绩和利润。”
公开资料显示，保利发展2020年、2021年对外披露的计划投资额分别为3350亿元、3950亿元；虽然保利发展今年计划投资额较前两年有所减少，但目前行业中公开明确表示2022年计划投资额超3500亿元的，仅此一家。
收并购项目落实周期更长
一季度，保利发展实现签约金额906.95亿元，同比减少27.02%。销售规模的走低令投资者担忧，今年是否还能实现销售金额的同比增长？
对此，刘平回应称，行业目前受流动性和调控影响，仍在缓慢筑底之中，叠加疫情影响，预计全年市场规模将同比下降，而尽管保利发展布局多以核心城市为主，但仍然受到一定冲击。
总经理周东利亦持有相同看法，他指出，当前销售市场仍处于低位，购房者信心仍待修复，市场回暖需要过程。
除了销售情况，融资亦是行业的关注重点。作为央企，保利发展在融资端要好过许多。融资环境收紧的背景下，该公司于报告期内发行公司债86.9亿元、中期票据100亿元，综合融资成本约4.46%。
今年2月，保利发展一笔规模为98亿元的小公募债券状态更新为“已受理”。根据规划，这笔资金将用于偿还有息债务、补充流动资金、收购地产项目等其他用途。
关于外界关注的收并购，王一夫透露，公司正在密切关注一些收益更佳风险可控的收并购机会，只是这些项目的落实需要的时间和周期会更长。
刘平亦指出，保利发展不简单追求收并购的金额或数量目标，而是要从补充优质资源储备的角度开展项目投资。现阶段，公司对收并购基本都是基于项目层面，“本质上我们对于收并购项目的立项标准和招拍挂项目的立项标准是相对一致的”。
他强调，由于项目历史原因，公司在收并购项目的研判上会更加谨慎，但仍期待可以获得比招拍挂项目更高的收益。
负债方面，2021年，保利发展总负债首次突破万亿，其中有息负债规模3382亿元，其他经营性负债7588亿元(其中预收房款为4534亿元)。
公司同期存有短期借款约40.94亿元，一年内到期的非流动负债约605.75亿元，账面货币资金1713.84亿元。谈及今年下半年需偿还的141.8亿元永续债，刘平直言，公司目前资金储备充足，未来将结合公司实际情况及持有人意向确定偿还安排。
从“重回前三”到“进三争一”
保利发展没有公开披露2022年的经营目标，仅透露全年计划完成房地产及相关产业直接投资3650亿元，计划新开工面积 4010万平方米，计划竣工面积4231万平方米。2021年，该公司的这三项计划是3950亿元、4900万平方米、4000万平方米。除了计划的竣工面积有所上升外，其余两项指标都是同比下降的。这意味着，在投资方面，该公司采取了更谨慎的态度。
对此，刘平的解释是，今年投资及开工计划是结合当前行业形势、考虑疫情对部分地区影响铺排的，2022年的开竣工策略依然是“以销定产”，未来将结合不同能级市场、不同产品接受度动态调整开竣工计划。
投资谨慎只是相对2021年而言，实际上，保利发展依然保持着进取的心态。该公司在年报中提到将把握行业模式、格局等变化带来的发展机遇，“做大开发业务规模，持续提升行业地位。”
对于行业地位，保利发展的两任董事长都有自己的追求。在很长一段时间，保利发展稳定在央企第一、行业第五的位置，2017年，宋广菊对投资者表达了“重回行业前三”的愿望。虽然直至她卸任目标都未达成，但也有突破，2021年保利发展的销售排名前进了一位。
2021年4月，时任保利发展总经理的刘平在接受媒体采访时表示，虽然行业面临“三道红线”、房地产贷款限额管理等新限制，但这正是保利发展的“好时候”，2个月后，他在股东大会中再度强调，未来五年是保利发展重要的战略机遇期。他喜欢用“马拉松”来形容地产行业的竞争，认为最终的结果，取决于企业的耐力和稳定的节奏。
2021年的行业巨变令不少民营房企慢下了脚步，也让保利发展的战略机遇期提前到来。2022年1月，保利发展在广州召开2022年度工作会议，接任了董事长一职的刘平作了题为《守正创新谋发展，坚定信心向前行》的总结发言，提出“进三争一”的新目标。
在本次业绩说明会上，他首次回应了这个新目标的实现逻辑。在他看来，作为国民经济的支柱产业，房地产的基本面没有改变，未来依然是一个好行业，而在行业波动中，身为领军企业，无论是资源、资金还是品牌，保利发展都更具优势，“更能捕捉市场机会。”
来源：中国房地产报、国际金融报、财联社等
保利发展董事长刘平在4月21日举行的2021年度业绩会上称，“进三争一”目标是基于对行业和公司自身竞争力的信心。
“地产调控长效机制基本形成，行业发展基础依然存在。作为国民经济支柱产业，地产行业基本面没有改变，我们对此依然保持信心。作为行业领军企业，公司资源、资金实力在行业波动中更具优势，也有利于捕捉市场机会。”刘平表示。
就今年销售情况，保利发展总经理周东利称，密切关注市场、政策变化的同时，公司会抓住机会窗口提升销售市场占有率，不断巩固在行业的市场地位。
该公司2021年报显示，2021年全国300城土地市场成交面积20.3亿平方米，同比下降17.1%，自2016年以来首次下降；在此背景下，保利发展全年拓展项目145个，新增容积率面积2722万平方米，拓展金额1857亿元，分别同比下降15%和21%。
虽然保利发展去年投资额同比有所减少，但其投资额依旧进入行业前三名，排在第一、二位的分别为万科、碧桂园。
今年计划投资3650亿
去年22城实行集中供地，土地市场由“热”转“冷”，保利发展在第二轮、第三轮供地中频频出手，于广州、南京、厦门等地拿下多宗低溢价地块。
2021年，该公司共拓展项目145个，新增容积率面积2722万平方米，拓展金额1857亿元，分别同比下降15%和21%。其全年拓展楼面地价每平方米6821元，同比下降8%；新增住宅货量占比85%，拓展权益比为72%。
天风证券指出，去年保利发展拿地力度为34.71%，较2020年的46.79%下降12.08个百分点，整体拿地力度有所下降。
这一趋势持续到了今年一季度。根据中指院数据，2022年前3个月，保利发展拿地面积仅36万平方米，同比减少91.7%。关于这一变动，财务总监王一夫解释称，拿地减少是公司结合市场变化以及对行业大势判断做出的调整。
他表示，市场规模见顶后，需求会相对聚焦，回归一二线核心城市，并集中于这些城市的成熟区域。由于集中供地政策的实行，这些地区的供地在第一季度相对有限，故而拿地有所减少，“随着第二季度中心城市供地节奏开启，保利发展将适当提升拓展力度”。
刘平在业绩说明会上透露，今年保利发展全年投资计划为3650亿元。“整体拓展逻辑是质量重于数量，确保公司持续稳定发展的同时，还能获得更好的业绩和利润。”
公开资料显示，保利发展2020年、2021年对外披露的计划投资额分别为3350亿元、3950亿元；虽然保利发展今年计划投资额较前两年有所减少，但目前行业中公开明确表示2022年计划投资额超3500亿元的，仅此一家。
收并购项目落实周期更长
一季度，保利发展实现签约金额906.95亿元，同比减少27.02%。销售规模的走低令投资者担忧，今年是否还能实现销售金额的同比增长？
对此，刘平回应称，行业目前受流动性和调控影响，仍在缓慢筑底之中，叠加疫情影响，预计全年市场规模将同比下降，而尽管保利发展布局多以核心城市为主，但仍然受到一定冲击。
总经理周东利亦持有相同看法，他指出，当前销售市场仍处于低位，购房者信心仍待修复，市场回暖需要过程。
除了销售情况，融资亦是行业的关注重点。作为央企，保利发展在融资端要好过许多。融资环境收紧的背景下，该公司于报告期内发行公司债86.9亿元、中期票据100亿元，综合融资成本约4.46%。
今年2月，保利发展一笔规模为98亿元的小公募债券状态更新为“已受理”。根据规划，这笔资金将用于偿还有息债务、补充流动资金、收购地产项目等其他用途。
关于外界关注的收并购，王一夫透露，公司正在密切关注一些收益更佳风险可控的收并购机会，只是这些项目的落实需要的时间和周期会更长。
刘平亦指出，保利发展不简单追求收并购的金额或数量目标，而是要从补充优质资源储备的角度开展项目投资。现阶段，公司对收并购基本都是基于项目层面，“本质上我们对于收并购项目的立项标准和招拍挂项目的立项标准是相对一致的”。
他强调，由于项目历史原因，公司在收并购项目的研判上会更加谨慎，但仍期待可以获得比招拍挂项目更高的收益。
负债方面，2021年，保利发展总负债首次突破万亿，其中有息负债规模3382亿元，其他经营性负债7588亿元(其中预收房款为4534亿元)。
公司同期存有短期借款约40.94亿元，一年内到期的非流动负债约605.75亿元，账面货币资金1713.84亿元。谈及今年下半年需偿还的141.8亿元永续债，刘平直言，公司目前资金储备充足，未来将结合公司实际情况及持有人意向确定偿还安排。
从“重回前三”到“进三争一”
保利发展没有公开披露2022年的经营目标，仅透露全年计划完成房地产及相关产业直接投资3650亿元，计划新开工面积 4010万平方米，计划竣工面积4231万平方米。2021年，该公司的这三项计划是3950亿元、4900万平方米、4000万平方米。除了计划的竣工面积有所上升外，其余两项指标都是同比下降的。这意味着，在投资方面，该公司采取了更谨慎的态度。
对此，刘平的解释是，今年投资及开工计划是结合当前行业形势、考虑疫情对部分地区影响铺排的，2022年的开竣工策略依然是“以销定产”，未来将结合不同能级市场、不同产品接受度动态调整开竣工计划。
投资谨慎只是相对2021年而言，实际上，保利发展依然保持着进取的心态。该公司在年报中提到将把握行业模式、格局等变化带来的发展机遇，“做大开发业务规模，持续提升行业地位。”
对于行业地位，保利发展的两任董事长都有自己的追求。在很长一段时间，保利发展稳定在央企第一、行业第五的位置，2017年，宋广菊对投资者表达了“重回行业前三”的愿望。虽然直至她卸任目标都未达成，但也有突破，2021年保利发展的销售排名前进了一位。
2021年4月，时任保利发展总经理的刘平在接受媒体采访时表示，虽然行业面临“三道红线”、房地产贷款限额管理等新限制，但这正是保利发展的“好时候”，2个月后，他在股东大会中再度强调，未来五年是保利发展重要的战略机遇期。他喜欢用“马拉松”来形容地产行业的竞争，认为最终的结果，取决于企业的耐力和稳定的节奏。
2021年的行业巨变令不少民营房企慢下了脚步，也让保利发展的战略机遇期提前到来。2022年1月，保利发展在广州召开2022年度工作会议，接任了董事长一职的刘平作了题为《守正创新谋发展，坚定信心向前行》的总结发言，提出“进三争一”的新目标。
在本次业绩说明会上，他首次回应了这个新目标的实现逻辑。在他看来，作为国民经济的支柱产业，房地产的基本面没有改变，未来依然是一个好行业，而在行业波动中，身为领军企业，无论是资源、资金还是品牌，保利发展都更具优势，“更能捕捉市场机会。”
来源：中国房地产报、国际金融报、财联社等
12月7日，2021全国营商环境百强县（市）发布，新沂位列第40名，位居徐州市各县区首位。来到新沂，心旷神怡!
江苏师范大学规划发展部胡仁东教授对记者说：“这一成绩来之不易！这与新沂近年来全力优化营商环境，打造心怡营商、赢在新沂金字招牌息息相关。”
新沂市委书记陈堂清指出：“我们把营商环境作为区域高质量发展的核心竞争力，在服务市场主体中体现治理体系和治理能力现代化，推动营商环境向更高层次迈进、打造全国营商环境县域样板城市！”
12月10日上午10时许，记者来到位于锡沂高新区的中清光伏基地。中清光伏市场部负责人孟梦告诉记者：“你很难想象，这生产基地在9个月前还是一片荒芜。我们从3月份签约，5月21日开工，9月19日组件投产达效，短短121天，我们就能有这样的成果，要归功于高新区服务专班的大力支持。锡沂高新区管委会凡事想在企业前面，统筹市级部门审批服务资源，把项目施工前各项手续迅速办齐，项目实现了当年签约当年开工当年投产。”
像孟梦一样要感谢新沂当地政府的大有人在。新凤鸣集团总裁庄耀中表示，项目从交流洽谈到正式签约，仅用了51天，从签约到产业基地揭牌，仅用了49天；推进项目建设的“新沂速度”、服务企业发展的“新沂力度”，更加坚定了新凤鸣落户新沂的信心。
近年来，新沂持续推进营商环境建设，坚持优化营商环境“软实力”，提升实体经济发展的“硬支撑”，以市场主体需求为导向，持续转变政府职能，不断创新体制机制，打响了“心怡营商·赢在新沂”的金字招牌。
探索推行重大项目清单式服务，建立重大项目审批绿色通道，推动重大项目建设加速。工程建设项目审批“一件事一次办”改革，成立“马上办”办公室，为市场主体提供全周期“保姆式”服务。牢固树立“店小二”服务理念，高标准落实“马上办”“拿地即开工”等机制，优化审批服务流程，为项目建设清障提速。重大项目审批手续的实际办结时限比预期办结时限提高了40%以上。
聚焦服务企业发展和项目建设，积极破解企业投资生产经营等全生命周期中的“堵点”“痛点”“难点”，制定出台了《新沂市进一步优化营商环境“三十条”措施》《关于印发加强行政审批中介服务管理实施方案的通知》等一系列措施，打造了开放包容的创业环境，优质高效的政务环境。
12月18日，新沂生态环境局的执法人员正在斯尔克集团门前“扫码进企”，执法人员在监管备案平台监管执法的页面进行备案，登记后现场查看企业在生产过程中产生的废水、废气收集处理情况及污染防治设施运行情况是否达标。
今年5月，一企业因停水无人维修，通过“扫码进企”信息化系统提出核实处理诉求。新沂市优化营商环境工作领导小组立即安排有关单位赶赴现场查看，并协调施工方对水管进行维修，及时恢复供水，赢得服务对象点赞。
在新沂，150家营商环境监测点企业在门口挂码，对“来访参观、监管执法、部门服务、企业诉求”这4类来访者扫码即放行，对未进行手机扫码试图进企的人员则有权拒绝。
新沂市营商办主任程科民告诉记者：“我们按照平台赋码、一企一码、社会公布的流程，让进企人员扫码‘云’操作、过程同步‘云’备案、企业主体事后‘云’反馈、效能部门后台‘云’监督，实施全流程大数据监测。”
今年以来，新沂市利用信息化手段加大营商环境优化力度，坚持“有求必应，无事不扰”涉企原则，创新实施“扫码进企，监管备案”工作机制，依托一站式“心怡营商”营商环境门户平台，建设营商环境实时监测评价系统。各级服务专员、代办员到企业，按规定扫码备案。建立政企沟通日以及重点企业服务专班、专员制度，全员化、常态化、制度化服务企业；开展服务企业“最少跑一次”活动，督促党委政府及其服务部门按照规定对辖区企业上门服务，了解企业诉求、破解企业难题、开展精准服务。
“扫码进企，监管备案”机制推行以来，新沂坚持逢进必扫、执法必备、违规必究，做到无事不扰、应到必到、有求必应、有责必问，全市各类服务企业包挂人员和执法主体累计走访企业120家，解决问题38个，监管备案263次。通过诉求上报通道和平台大数据分析，共查处破坏营商环境行为6起，问责9人。
徐州怡景工贸有限公司是一家加工制造仿真花的企业。为扩大生产，企业需要大量进购原材料，资金短缺100万元。江苏新沂农村商业银行在了解到该企业的资金需求后，组成金融服务专班，对企业从授信调查、信贷审批到贷款发放全程开通绿色通道，3个工作日内该企业就获得了100万元贷款。该企业负责人激动地表示：“这100万元资金太及时了，在我们最困难的时候给了我们强力的支持，多亏有‘乡镇园区保’，我们再也不用为担保发愁了。”
江苏苏州农村商业银行股份有限公司新沂支行在了解到江苏滋百农生态农业股份有限公司和徐州锦虹纺织有限公司存在资金缺口的情况之后，即刻成立信贷服务专组，对企业进行贷前审查，为两家企业提供了400万元贷款，贷款从审批到发放仅用时3天，为企业发展经营送去“及时雨”。
资金一直是中小企业“二次创业”的瓶颈，新沂设立科技成果转化贷款风险补偿资金，通过发挥“种子基金”“苏科贷”等科技金融扶持作用，帮助解决科技型中小企业融资难题。“苏科贷”启动以来，累计入库企业93家，目前已帮助企业融资超3000万元。
新沂市金融监管局相关负责人说：“我们通过多举措开展融资培育工作，从根本上解决了银企信息不对称问题。目前全市贷款余额达516.58亿元，全面精准滴灌民营企业。”金融综合服务平台的推广运用，破解了中小微企业融资难题，畅通金融体系和实体经济良性循环，为“民营企业”二次创业提供了金融活水。
这位负责人表态称，他们将继续鼓励市内金融机构深入研究不同行业、不同类型民营企业的金融服务需求，紧密结合企业实际需要，不断创新金融产品，增强金融服务匹配性，提高金融供给质效，助力新沂经济高质量发展。
优良的营商环境是吸引力，更是驱动力。新沂始终把打造优质营商环境作为“头等大事”，全力服务企业发展的全生命周期，倾力创造更多“发展红利”。新沂市委市政府将“真金白银”减负担、“真招实策”强供给、“真心实意”优环境、“真抓实干”转作风落到实处。
一批人才公寓、人力资源服务产业园、学校、医院等公共服务为人才创新创业解除后顾之忧，一项项措施不断提升新沂营商温度。新制定出台5个方面26条惠企政策，建全“帮办、代办、协办”项目服务VIP机制，全力打造体系标准化、流程最简化、服务规范化的一流营商环境。
两年来，共有189个项目落地、105个项目投产，温德水性超纤、中清光伏、上菱智能电器等一个个大项目、好项目接踵而至，成为新沂经济调结构、促转型、快发展的有力支撑。
江苏师范大学规划发展部胡仁东教授对记者说：“这一成绩来之不易！这与新沂近年来全力优化营商环境，打造心怡营商、赢在新沂金字招牌息息相关。”
新沂市委书记陈堂清指出：“我们把营商环境作为区域高质量发展的核心竞争力，在服务市场主体中体现治理体系和治理能力现代化，推动营商环境向更高层次迈进、打造全国营商环境县域样板城市！”
12月10日上午10时许，记者来到位于锡沂高新区的中清光伏基地。中清光伏市场部负责人孟梦告诉记者：“你很难想象，这生产基地在9个月前还是一片荒芜。我们从3月份签约，5月21日开工，9月19日组件投产达效，短短121天，我们就能有这样的成果，要归功于高新区服务专班的大力支持。锡沂高新区管委会凡事想在企业前面，统筹市级部门审批服务资源，把项目施工前各项手续迅速办齐，项目实现了当年签约当年开工当年投产。”
像孟梦一样要感谢新沂当地政府的大有人在。新凤鸣集团总裁庄耀中表示，项目从交流洽谈到正式签约，仅用了51天，从签约到产业基地揭牌，仅用了49天；推进项目建设的“新沂速度”、服务企业发展的“新沂力度”，更加坚定了新凤鸣落户新沂的信心。
近年来，新沂持续推进营商环境建设，坚持优化营商环境“软实力”，提升实体经济发展的“硬支撑”，以市场主体需求为导向，持续转变政府职能，不断创新体制机制，打响了“心怡营商·赢在新沂”的金字招牌。
探索推行重大项目清单式服务，建立重大项目审批绿色通道，推动重大项目建设加速。工程建设项目审批“一件事一次办”改革，成立“马上办”办公室，为市场主体提供全周期“保姆式”服务。牢固树立“店小二”服务理念，高标准落实“马上办”“拿地即开工”等机制，优化审批服务流程，为项目建设清障提速。重大项目审批手续的实际办结时限比预期办结时限提高了40%以上。
聚焦服务企业发展和项目建设，积极破解企业投资生产经营等全生命周期中的“堵点”“痛点”“难点”，制定出台了《新沂市进一步优化营商环境“三十条”措施》《关于印发加强行政审批中介服务管理实施方案的通知》等一系列措施，打造了开放包容的创业环境，优质高效的政务环境。
12月18日，新沂生态环境局的执法人员正在斯尔克集团门前“扫码进企”，执法人员在监管备案平台监管执法的页面进行备案，登记后现场查看企业在生产过程中产生的废水、废气收集处理情况及污染防治设施运行情况是否达标。
今年5月，一企业因停水无人维修，通过“扫码进企”信息化系统提出核实处理诉求。新沂市优化营商环境工作领导小组立即安排有关单位赶赴现场查看，并协调施工方对水管进行维修，及时恢复供水，赢得服务对象点赞。
在新沂，150家营商环境监测点企业在门口挂码，对“来访参观、监管执法、部门服务、企业诉求”这4类来访者扫码即放行，对未进行手机扫码试图进企的人员则有权拒绝。
新沂市营商办主任程科民告诉记者：“我们按照平台赋码、一企一码、社会公布的流程，让进企人员扫码‘云’操作、过程同步‘云’备案、企业主体事后‘云’反馈、效能部门后台‘云’监督，实施全流程大数据监测。”
今年以来，新沂市利用信息化手段加大营商环境优化力度，坚持“有求必应，无事不扰”涉企原则，创新实施“扫码进企，监管备案”工作机制，依托一站式“心怡营商”营商环境门户平台，建设营商环境实时监测评价系统。各级服务专员、代办员到企业，按规定扫码备案。建立政企沟通日以及重点企业服务专班、专员制度，全员化、常态化、制度化服务企业；开展服务企业“最少跑一次”活动，督促党委政府及其服务部门按照规定对辖区企业上门服务，了解企业诉求、破解企业难题、开展精准服务。
“扫码进企，监管备案”机制推行以来，新沂坚持逢进必扫、执法必备、违规必究，做到无事不扰、应到必到、有求必应、有责必问，全市各类服务企业包挂人员和执法主体累计走访企业120家，解决问题38个，监管备案263次。通过诉求上报通道和平台大数据分析，共查处破坏营商环境行为6起，问责9人。
徐州怡景工贸有限公司是一家加工制造仿真花的企业。为扩大生产，企业需要大量进购原材料，资金短缺100万元。江苏新沂农村商业银行在了解到该企业的资金需求后，组成金融服务专班，对企业从授信调查、信贷审批到贷款发放全程开通绿色通道，3个工作日内该企业就获得了100万元贷款。该企业负责人激动地表示：“这100万元资金太及时了，在我们最困难的时候给了我们强力的支持，多亏有‘乡镇园区保’，我们再也不用为担保发愁了。”
江苏苏州农村商业银行股份有限公司新沂支行在了解到江苏滋百农生态农业股份有限公司和徐州锦虹纺织有限公司存在资金缺口的情况之后，即刻成立信贷服务专组，对企业进行贷前审查，为两家企业提供了400万元贷款，贷款从审批到发放仅用时3天，为企业发展经营送去“及时雨”。
资金一直是中小企业“二次创业”的瓶颈，新沂设立科技成果转化贷款风险补偿资金，通过发挥“种子基金”“苏科贷”等科技金融扶持作用，帮助解决科技型中小企业融资难题。“苏科贷”启动以来，累计入库企业93家，目前已帮助企业融资超3000万元。
新沂市金融监管局相关负责人说：“我们通过多举措开展融资培育工作，从根本上解决了银企信息不对称问题。目前全市贷款余额达516.58亿元，全面精准滴灌民营企业。”金融综合服务平台的推广运用，破解了中小微企业融资难题，畅通金融体系和实体经济良性循环，为“民营企业”二次创业提供了金融活水。
这位负责人表态称，他们将继续鼓励市内金融机构深入研究不同行业、不同类型民营企业的金融服务需求，紧密结合企业实际需要，不断创新金融产品，增强金融服务匹配性，提高金融供给质效，助力新沂经济高质量发展。
优良的营商环境是吸引力，更是驱动力。新沂始终把打造优质营商环境作为“头等大事”，全力服务企业发展的全生命周期，倾力创造更多“发展红利”。新沂市委市政府将“真金白银”减负担、“真招实策”强供给、“真心实意”优环境、“真抓实干”转作风落到实处。
一批人才公寓、人力资源服务产业园、学校、医院等公共服务为人才创新创业解除后顾之忧，一项项措施不断提升新沂营商温度。新制定出台5个方面26条惠企政策，建全“帮办、代办、协办”项目服务VIP机制，全力打造体系标准化、流程最简化、服务规范化的一流营商环境。
两年来，共有189个项目落地、105个项目投产，温德水性超纤、中清光伏、上菱智能电器等一个个大项目、好项目接踵而至，成为新沂经济调结构、促转型、快发展的有力支撑。
#高质量发展看蚌埠# 围绕主导产业，五河县突出以商招商、精准招商、全员招商，持续擦亮营商环境“金字招牌”，推动“双招双引”工作“动起来”“跑起来”——
项目活水源源来
无论是纺织产业园火热的施工现场，还是自行车产业园内忙碌的生产场面，抑或是一个个为“双招双引”忙碌的身影……初冬时节的五河，时刻保持着发展“热度”和“速度”，处处涌动着时不我待、奋勇争先的澎湃热潮。
今年以来，五河县以大动作开展大招商，以大招商促进大发展，“双招双引”交出喜人答卷：截至10月底，全县签约亿元以上项目38个，协议总投资295.1亿元；新入省库亿元以上项目32个，总投资134亿元，完成省外亿元以上项目到位资金127亿元，同比增长25.61%。
11月29日，华芳五河纺织有限公司员工正在查看设备运转情况。
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爱拼才会赢
把好项目“抢”过来
走进安徽华莱士食品项目建设现场，工人师傅正在进行洁净厂房装修，这家总投资4.9亿元的绿色休闲食品类项目于今年8月开工建设，计划明年1月份试生产。项目建成后，预计能实现年销售收入7.2亿元，年入库税收1120万元。
“这家企业是我们硬生生从别人手里‘抢’来的。”陪同采访的五河县招商和园区发展中心主任朱儒林说。
原来，今年5月的一天，企业负责人庄和累陪朋友到五河考察食品项目，在接触的过程中，朱儒林说，要不你们一起过来吧。“五河的绿色食品产业发展的不错，但是我已经有意向投资地了。”庄和累的拒绝却让朱儒林感觉有了“可乘之机”——这么优质的客户，一定要拿下来。
通过打听，朱儒林得知华莱士食品项目计划落户苏北某地，无论是拼政策、拼实力，五河都不占优势。想要说服对方在五河立项，真不是容易的事情。
“好项目是稀缺资源，坐在家里是等不来的。必须‘再早一点、再快一点’。”朱儒林和同事“豁出去”了。
一边整理各种优惠政策和营商环境介绍，一边制作市场调研报告，一周后，县政府主要负责人带着朱儒林找到了庄和累。
“我们正计划和对方签订投资协议，下次如果有机会我一定去五河投资。”朱儒林吃了闭门羹。
“一次不行两次，两次不行三次。”非但没有打退堂鼓，朱儒林和同事们反而变得更拼了。随后的一段时间，朱儒林又去企业拜访了几次，最终庄和累被五河县招商干部的诚意打动，答应专门来五河考察。
“特别是听了先期入驻企业的介绍之后，更加坚定了落户五河的决心。”庄和累对五河各种政策和营商环境颇为满意。最终双方达成了落户协议。
只有干出的精彩，没有等出的辉煌。采访中，“拼”这个词反复出现在朱儒林的口中，“不拼项目不会来。”
不止招商干部，还有更多的新“五河人”跟着一起拼。
“这些企业大部分都是我招过来的。”蚌埠东陵机电科技有限公司董事长陈冬木颇为自豪地领着记者参观五河自行车产业园二期项目。除了企业家之外，陈冬木还有另外一个身份：“招商大使”。
今年，五河县进一步创新以商招商思路，围绕主导产业，设立了四名“招商大使”，为引进产业链、创新链上下游企业、机构牵线搭桥，为重大产业项目谋划建言献策，协助做好产业布局和发展规划，同心同向使招商引资工作落实落地。
02
变中开新局
硬招实招层出不穷
“十四五”开局之年，在你追我赶的区域发展中，如何实现大发展、快发展？“在虎口夺食、竞争激烈的形势面前，就看谁‘双招双引’的招数新、招数硬、招数实。”五河县委常委、常务副县长张允武说。
今年该县针对主导产业开展靶向招商，组建13个“链长制”招商工作组，由县级领导领衔，突出顺藤摸瓜“找”头部企业，形成产业头部企业、重点项目清单目录，按图索骥、逐个研究、寻求合作。
“把招引成效作为衡量干部责任意识、领导水平、执行能力和工作作风的重要标尺，以项目看实绩、以项目比高下、以项目论英雄。”张允武说。
今年五河县进一步整合力量，抽调精兵强将，组建了24个驻外招商分局，每个驻外招商分局由3个人组成，每人每月开展招商不少于20天，组成人员全员脱岗2年，专职招商。截至目前，全县24个驻外招商分局累计提供县领导考察项目104个，县领导已考察60个，来五河考察企业158家（次），目前列入重点在谈项目29个。
一切围绕项目转，围绕项目一切转。当前在五河，从县领导开始，到各乡镇、县直单位的“一把手”，都是“招商队长”，既挂帅又出征，研究重点招商工作、接待重要客商、拜访重点企业、组织重要招商活动、调度重大招商项目。目前，有浙江盛发纺织、江苏海特服饰、苏州赛伍技术等125个重点项目正在紧锣密鼓对接中。
“现在抓招商，已经从原来的拼政策转变为拼产业链上来。”朱儒林告诉记者，今年五河还进一步夯实产业配套，提升发展能级。
“由于缺少印染设备，纺织企业在本地织布，必须到外地进行染整，成本高，我们常联系的一些大企业过去对来五河投资有顾虑。”当地的一家纺织企业负
面对短板，五河县积极作为，从去年到今年，有关部门多次跑到省市相关部门协调争取，最终规划面积556亩的印染产业园获批，目前项目可研报告评审已完成。“纺织服装产业日前还入选了2021年度安徽省县域特色产业集群（基地），有了完备的产业链条，我们出去招商更有底气了。”朱儒林笑着说。
03
“保姆式”服务
打造营商环境五河样本
11月29日，五河县长欣纺织产业园项目施工现场挖机、混凝土罐车不停地在工地之间来回穿梭，项目建设正如火如荼地开展。据了解，该项目总投资10亿元，建成后将年产1亿米纺织面料以及5000万套家纺用品，助推五河纺织服装产业迈向更高端。
“一期项目今年3月开工建设，年底前投入试生产。这个速度是出乎我们预料的。”长欣纺织产业园项目负责人夏长顺说。
做好“双招双引”后半篇文章，离不开良好的营商环境。长欣项目的快速推进就是五河推行“保姆式”全方位服务的一个缩影。
前不久，由于国内建筑行业原材料价格大幅上涨，国际贸易行业低迷，使得企业建设资金周转出现困难，即将影响项目建设进度。夏长顺找到了项目首席服务官、园区管委会副主任桑莹莹。
桑莹莹对资金缺口、解决方法、是否对接银行等情况通过走访进行了详细掌握，随后多次奔波在项目、金融机构、政府部门之间协调，并积极陪同县农商银行到浙江省长兴县实地查看浙江天嘉纺织有限公司实际经营情况，最终县农商行同意以项目名义为企业办理贷款，通过审批贷款金额共计3000万元，目前已到账贷款300万元。
“对重点项目建立‘7个1’推进机制，自项目协议签订起即成立由县级领导、招商引资单位、经济开发区等组成的项目建设帮扶小组，集中力量和资源保障项目落地。”朱儒林说，今年园区还将有203家投产企业和在建项目纳入“网格化”服务范围，建立了以管委会副主任为首席服务官、工作人员为网格员的帮办服务制度，在企业入园协议签订之时即靠前对接，帮助企业办理工商、税务、土地、规划、备案等各项审批，以及水、电、网、汽等入户手续，积极帮助企业协调解决建设、经营中的各类问题，助力企业早建设、早投产、早达效。
把企业家当自己人，为自己人办事就是办自己的事。在五河，全程帮办不是一句口号，而是实实在在帮助企业纾困解难。今年以来，该县为工业企业供地1260亩，盘活低效闲置企业9家703亩，实现新入库工业项目固定资产投资22.4亿元，续建项目固定资产投资7.3亿元，办理各项审批969项。
“我们将全力以赴抓好‘双招双引’，倾心倾力抓要素保障，用心用情为企业解决困难，奋力冲刺全年目标任务，为打造‘三地一区’两中心努力建设幸福蚌埠作出五河贡献。”五河县委主要负责人说。
蚌埠日报全媒体记者 年福烨图片\刘晨
项目活水源源来
无论是纺织产业园火热的施工现场，还是自行车产业园内忙碌的生产场面，抑或是一个个为“双招双引”忙碌的身影……初冬时节的五河，时刻保持着发展“热度”和“速度”，处处涌动着时不我待、奋勇争先的澎湃热潮。
今年以来，五河县以大动作开展大招商，以大招商促进大发展，“双招双引”交出喜人答卷：截至10月底，全县签约亿元以上项目38个，协议总投资295.1亿元；新入省库亿元以上项目32个，总投资134亿元，完成省外亿元以上项目到位资金127亿元，同比增长25.61%。
11月29日，华芳五河纺织有限公司员工正在查看设备运转情况。
01
爱拼才会赢
把好项目“抢”过来
走进安徽华莱士食品项目建设现场，工人师傅正在进行洁净厂房装修，这家总投资4.9亿元的绿色休闲食品类项目于今年8月开工建设，计划明年1月份试生产。项目建成后，预计能实现年销售收入7.2亿元，年入库税收1120万元。
“这家企业是我们硬生生从别人手里‘抢’来的。”陪同采访的五河县招商和园区发展中心主任朱儒林说。
原来，今年5月的一天，企业负责人庄和累陪朋友到五河考察食品项目，在接触的过程中，朱儒林说，要不你们一起过来吧。“五河的绿色食品产业发展的不错，但是我已经有意向投资地了。”庄和累的拒绝却让朱儒林感觉有了“可乘之机”——这么优质的客户，一定要拿下来。
通过打听，朱儒林得知华莱士食品项目计划落户苏北某地，无论是拼政策、拼实力，五河都不占优势。想要说服对方在五河立项，真不是容易的事情。
“好项目是稀缺资源，坐在家里是等不来的。必须‘再早一点、再快一点’。”朱儒林和同事“豁出去”了。
一边整理各种优惠政策和营商环境介绍，一边制作市场调研报告，一周后，县政府主要负责人带着朱儒林找到了庄和累。
“我们正计划和对方签订投资协议，下次如果有机会我一定去五河投资。”朱儒林吃了闭门羹。
“一次不行两次，两次不行三次。”非但没有打退堂鼓，朱儒林和同事们反而变得更拼了。随后的一段时间，朱儒林又去企业拜访了几次，最终庄和累被五河县招商干部的诚意打动，答应专门来五河考察。
“特别是听了先期入驻企业的介绍之后，更加坚定了落户五河的决心。”庄和累对五河各种政策和营商环境颇为满意。最终双方达成了落户协议。
只有干出的精彩，没有等出的辉煌。采访中，“拼”这个词反复出现在朱儒林的口中，“不拼项目不会来。”
不止招商干部，还有更多的新“五河人”跟着一起拼。
“这些企业大部分都是我招过来的。”蚌埠东陵机电科技有限公司董事长陈冬木颇为自豪地领着记者参观五河自行车产业园二期项目。除了企业家之外，陈冬木还有另外一个身份：“招商大使”。
今年，五河县进一步创新以商招商思路，围绕主导产业，设立了四名“招商大使”，为引进产业链、创新链上下游企业、机构牵线搭桥，为重大产业项目谋划建言献策，协助做好产业布局和发展规划，同心同向使招商引资工作落实落地。
02
变中开新局
硬招实招层出不穷
“十四五”开局之年，在你追我赶的区域发展中，如何实现大发展、快发展？“在虎口夺食、竞争激烈的形势面前，就看谁‘双招双引’的招数新、招数硬、招数实。”五河县委常委、常务副县长张允武说。
今年该县针对主导产业开展靶向招商，组建13个“链长制”招商工作组，由县级领导领衔，突出顺藤摸瓜“找”头部企业，形成产业头部企业、重点项目清单目录，按图索骥、逐个研究、寻求合作。
“把招引成效作为衡量干部责任意识、领导水平、执行能力和工作作风的重要标尺，以项目看实绩、以项目比高下、以项目论英雄。”张允武说。
今年五河县进一步整合力量，抽调精兵强将，组建了24个驻外招商分局，每个驻外招商分局由3个人组成，每人每月开展招商不少于20天，组成人员全员脱岗2年，专职招商。截至目前，全县24个驻外招商分局累计提供县领导考察项目104个，县领导已考察60个，来五河考察企业158家（次），目前列入重点在谈项目29个。
一切围绕项目转，围绕项目一切转。当前在五河，从县领导开始，到各乡镇、县直单位的“一把手”，都是“招商队长”，既挂帅又出征，研究重点招商工作、接待重要客商、拜访重点企业、组织重要招商活动、调度重大招商项目。目前，有浙江盛发纺织、江苏海特服饰、苏州赛伍技术等125个重点项目正在紧锣密鼓对接中。
“现在抓招商，已经从原来的拼政策转变为拼产业链上来。”朱儒林告诉记者，今年五河还进一步夯实产业配套，提升发展能级。
“由于缺少印染设备，纺织企业在本地织布，必须到外地进行染整，成本高，我们常联系的一些大企业过去对来五河投资有顾虑。”当地的一家纺织企业负
面对短板，五河县积极作为，从去年到今年，有关部门多次跑到省市相关部门协调争取，最终规划面积556亩的印染产业园获批，目前项目可研报告评审已完成。“纺织服装产业日前还入选了2021年度安徽省县域特色产业集群（基地），有了完备的产业链条，我们出去招商更有底气了。”朱儒林笑着说。
03
“保姆式”服务
打造营商环境五河样本
11月29日，五河县长欣纺织产业园项目施工现场挖机、混凝土罐车不停地在工地之间来回穿梭，项目建设正如火如荼地开展。据了解，该项目总投资10亿元，建成后将年产1亿米纺织面料以及5000万套家纺用品，助推五河纺织服装产业迈向更高端。
“一期项目今年3月开工建设，年底前投入试生产。这个速度是出乎我们预料的。”长欣纺织产业园项目负责人夏长顺说。
做好“双招双引”后半篇文章，离不开良好的营商环境。长欣项目的快速推进就是五河推行“保姆式”全方位服务的一个缩影。
前不久，由于国内建筑行业原材料价格大幅上涨，国际贸易行业低迷，使得企业建设资金周转出现困难，即将影响项目建设进度。夏长顺找到了项目首席服务官、园区管委会副主任桑莹莹。
桑莹莹对资金缺口、解决方法、是否对接银行等情况通过走访进行了详细掌握，随后多次奔波在项目、金融机构、政府部门之间协调，并积极陪同县农商银行到浙江省长兴县实地查看浙江天嘉纺织有限公司实际经营情况，最终县农商行同意以项目名义为企业办理贷款，通过审批贷款金额共计3000万元，目前已到账贷款300万元。
“对重点项目建立‘7个1’推进机制，自项目协议签订起即成立由县级领导、招商引资单位、经济开发区等组成的项目建设帮扶小组，集中力量和资源保障项目落地。”朱儒林说，今年园区还将有203家投产企业和在建项目纳入“网格化”服务范围，建立了以管委会副主任为首席服务官、工作人员为网格员的帮办服务制度，在企业入园协议签订之时即靠前对接，帮助企业办理工商、税务、土地、规划、备案等各项审批，以及水、电、网、汽等入户手续，积极帮助企业协调解决建设、经营中的各类问题，助力企业早建设、早投产、早达效。
把企业家当自己人，为自己人办事就是办自己的事。在五河，全程帮办不是一句口号，而是实实在在帮助企业纾困解难。今年以来，该县为工业企业供地1260亩，盘活低效闲置企业9家703亩，实现新入库工业项目固定资产投资22.4亿元，续建项目固定资产投资7.3亿元，办理各项审批969项。
“我们将全力以赴抓好‘双招双引’，倾心倾力抓要素保障，用心用情为企业解决困难，奋力冲刺全年目标任务，为打造‘三地一区’两中心努力建设幸福蚌埠作出五河贡献。”五河县委主要负责人说。
蚌埠日报全媒体记者 年福烨图片\刘晨
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