【关于稳妥恢复民政住养机构服务秩序的通知】

各县(市)区民政局、徐州经济技术开发区社会事业局、徐州淮海国际港务区社会事务部:

自3月3日我市爆发新一轮新冠病毒肺炎以来,各地民政部门、各类民政住养机构迅速响应疫情防控部署要求,有力有效坚守了“零感染”的底线。根据《江苏省民政厅民政住养服务机构分区分类精准防控指导意见》(苏民电〔2022〕26号),为精准做好全市民政住养机构疫情防控工作,最大程度保护民政住养机构对象生命安全和身体健康,最大限度减少对民政住养机构事业发展的影响,决定稳妥有序恢复民政住养机构服务秩序,转入常态化疫情防控,现将有关工作通知如下:

一、坚持民政住养机构“零感染”底线不放松

各级民政部门、各类民政住养机构要充分认识疫情防控的复杂形势,持续强化属地监管责任和机构主体责任,持续做好疫情防控常态化监督检查工作;要时刻绷紧疫情防控这根弦,始终保持高度警惕,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲状态;要始终将服务对象和工作人员生命安全和身体健康放第一位,按照民政部和市委、市政府的统一部署,切实压实“四方”责任,严格落实“四早”要求,见微知著,抓早抓小,加强民政住养机构疫情防控工作,守住“零感染”底线不放松;要安排专人每天将各地指挥部公布的“14天内有本土聚集性疫情报告地区”名单及时通知各机构,各养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构要及时对重点关注地区名单进行更新并公示,保障好民政住养机构人员生命安全和身体健康。在全面落实当地联防联控措施前提下,按照民政部《养老机构新冠肺炎疫情常态化防控指南(第二版)》和《儿童福利领域新冠肺炎疫情常态化防控指南(2022年1月版)》,坚持“人人同防”“人物同防”“内外同防”,抓细抓实各项防疫举措,强化机构和人员管理。

二、恢复民政住养机构预约探视

养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构依照《江苏省养老机构探视管理指南》(苏民养老〔2020〕13号)实行预约探视制度,严格执行“无预约不探视”。探视人员入院严格实行“五必须”:必须认真落实“三查三报告”;必须提供“三天两检”核检阴性证明(两次检测间隔超过24小时,且末次采样在入院前一天之内);必须出示本人身份证进行实名登记、扫“徐州健康宝”;必须按照机构设置的探视路线,在指定区域进行探视(对长期卧床、行动不便的老年人,确需“床边”探视的,机构应事先做好必要性、安全性评估,在机构工作人员引导下进入住养区域探视);探视期间,探视人员和被探视人员必须全程佩戴口罩,避免肢体直接接触,不得接受探视人员留宿照料。养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构要落实好探视人员总量控制、探视时间管理、探视路线管理等举措,并安排专人负责预约工作、入院信息核查及检测工作,不得因探视而造成人员聚集;探视人员离开后,应由消杀专员对其所到区域全面消毒。预约探视人员有以下6种情形之一的,禁止进入机构:1.在14日内到过中高风险地区或“14天内有本土聚集性疫情报告地区”所在设区市人员;2.苏康码不是绿色、行程卡带“*”号人员;3.在28日内有境(国)外旅居史的人员;4.被确认为新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑似病例以及密切接触者或次密切接触者,且尚在健康管理期间的人员;5.存在疑似新冠肺炎十大症状的人员,如发热(体温≥37.3℃)、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、嗅觉味觉减退、结膜炎、肌痛和腹泻)等异常症状的人员;6.处于传染期的其他传染性疾病人员。

三、稳妥做好人员返院、新入院工作

14日内未到过中高风险地区或“14天内有本土聚集性疫情报告地区”的返院(封闭管理期间离院回家人员)、新入院人员,经“三查三报告”,且无第二条中所列6种禁止进入情形的,提供“三天两检”核检阴性证明(两次检测间隔超过24小时,且末次采样在入院前一天之内),可正常进入生活区。14日内到过中高风险地区或有本土集聚性疫情地区所在设区市的人员不得返院或入院。养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构住养人员“非必要不外出”,确有需要外出且当日返院的,须向所在机构提出申请,说明去处和理由,签订承诺书,全程做好个人防护,严格“两点一线”,不得前往浴室、棋牌室等人员密集场所,不得参加聚餐等人员聚集活动,机构要提供好代购、代买等服务。返院时,应申报核实外出情况,如本人及其外出接触人员无第二条中所列6种禁止进入情形的,做好个人和物品消毒后,可正常返回生活区,并做好个人防护。机构应安排专人加强对临时外出人员返院后的健康监测和信息核查。养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构住养人员外出就诊应根据不同情况,与家属和住养人员商议一致后分类处置:1.非突发性重大疾病的,可采取上门诊视等方式保守治疗,暂不外出就医。上门诊视人员进入机构,须参照探视人员同样要求;2.确需送医的,由住养人员家属或机构工作人员在有效防护情况下陪同就医。返院时,如本人及其外出接触人员无第二条中所列6种禁止进入情形的,做好个人和物品消毒后可正常返回生活区,并加强个人防护和健康监测。流乞救助机构禁止前往中、高风险设区市开展跨省、跨市护送返乡工作。

四、规范工作人员出入管理

养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构应设置卫生防疫监督专员,合理安排工作人员排班,落实好“新冠肺炎十大症状”每日监测工作。在机构内居住的各类工作人员(含第三方外包服务人员)尽量安排在不同房间居住,避免人员过度集中。在外居住工作人员应保持机构、住所“两点一线”工作生活方式,不得前往浴室、棋牌室等人员密集场所,不得参加聚餐等人员聚集活动,每天进入机构时须严格落实“三查三报告”,全程佩戴口罩,做好个人消毒及防护。机构应合理安排日常工作,除外出采购或办事人员,其他工作人员“非必要不外出”。对于机构内第三方外包服务人员和机构工作人员同样管理,外包服务人员换岗应提前报机构负责人同意。对低风险、未停课地区儿童福利机构走读就学儿童,严格按相关要求做好物理隔离和核酸检测工作,坚决杜绝走读就学儿童与其他儿童混居现象;要安排专人负责走读就学儿童生活区管理服务,服务人员严禁接触机构内其他儿童和工作人员,外出就学儿童所用衣物、餐具等物品要严格与机构内其他人员分开使用。各地民政部门要积极依托当地联防联控机制,将养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构工作人员纳入常态化防控重点人群新冠病毒核酸检测“应检尽检”范围,做好定期核酸检测工作,实行“三天一检”,护理院和康复医院工作人员按照医疗机构的要求实行“一天一检”,住养人员按照属地全员检测要求实行至少“一周一检”。机构工作人员与第三方外包服务人员全员接种新冠病毒疫苗,并及时组织加强免疫接种。引导养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构身体状况适宜的人员接种新冠疫苗,尽快实现“应接尽接”,加快推进新冠疫苗加强针接种工作,全面提高加强针接种率。

五、严格做好入院物资、场所消杀

禁止快递、外卖、送药人员进入养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构,负责接收外来物品的工作人员要做好个人防护和环境、物品的预防性消毒,不得进入老年人生活区域。养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构要做好生活必需品、护理物资的储备,从正规渠道采购食品等生活物资,并检查检验检疫情况,做好外包装消毒。对冷冻、冷藏食品,严格做好包装消毒,充分煮熟后食用。机构应避免采购使用进口物资,如确需采购,要严格做好消毒并登记原产地信息,以便溯源追查。严格落实每日定期消毒制度,做好物体表面和地面清洁消毒。住养人员居室每天上下午各通风一次,每次不少于30分钟;不宜开窗通风的,应配备机械换气通风设备,必要时采用循环风空气消毒机等进行空气消毒。住养人员居室地面、窗台、床头柜、床围栏等,每天清洁消毒1次,高频接触的物体表面每日擦拭消毒至少2次。

六、有序恢复社区居家养老服务

逐步稳妥有序恢复社区养老服务设施、居家养老上门服务等养老服务工作,优先保障特殊困难家庭老年人。做好服务人员个人防护、坚持每日早晚测量体温,老年人活动场所定期通风和环境消毒。严格出入管理,进入活动场所需做好个人实名登记、体温检测,“扫徐州健康宝”扫码留痕,“行程卡”等信息核验,全程佩戴医用外科口罩;居家上门服务人员随身携带“疫情防控包”,内装医用外科口罩、免洗手消毒液、黄色垃圾袋、一次性橡胶手套、一次性鞋套等;入户服务时按“七步洗手法”规范做好手清洁、手消毒。结束服务返回站点后,须对外出携带物品进行规范清洁、消毒处理。服务站点场所开窗自然通风,至少每天2次,每次30分钟以上。不能开窗通风或通风不良的,使用电风扇、排风扇等机械通风方式,不用化学消毒剂对空气消毒。桌椅、物体表面、门把手、水龙头、开关按钮、扶手等每天清水擦拭1次,每周擦拭消毒1-2次。厨房、垃圾处理场所(存放点)及后勤保障设施设备和物品每天消毒不少于2次。公用卫生间、电梯间等人员流动频繁的公共场所要加大消毒频次,毎天消毒不少于4次。服务站点须配备一次性医用口罩、洗手液、擦手纸或干手巾,接待室、活动室、电梯、餐厅、走廊等场所配备免洗手消毒液。提供堂食服务的,要合理安排就餐空间,鼓励采取预订送餐、预约就餐、错时就餐、分餐制等多种形式,避免出现人员聚集。本通知自发布之日起实施,各县(市)区也可按照当地疫情防控部门要求予以调整。

徐州市民政局疫情防控领导小组
2022年5月21日

看,这是有爱的鹏龙,疫情之下运筹帷幄之中,各个部门运作井然有序![心][心][心]
严谨的办公氛围,高效的办公平台,公司统筹调度、组织落实,员工自律自驱、担当作为……北汽鹏龙“疫”刻不停,发扬“居家不放松,奋战双过半”的奋战精神,践行#居家我在岗# 的奋斗使命,同心协力为客户提供有温度、高品质和可信赖的数字化车·人服务![加油][加油][加油]

【事关男女分“专场”采样!大连市疾控中心最新发布】传播代际间隔只有2.83天,奥密克戎给国内各个城市的疫情防控,带来了极大的挑战。为应对复杂的防控形势,大连市自5月17日起,在全市范围内启动常态化核酸检测。男女分“专场”采样有哪些好处?市民应该如何配合检测工作?市疾控中心的专家进行了解答。

1.每周进行一次常态化核酸检测让疫情防控由被动变主动

大连市疾控中心专家:

新冠病毒一般潜伏期是1-14天,多为3-7天,考虑病毒传播规律,在常态化情况下,低风险人群每7天参加一次常态化核酸检测是合适的,但不宜超过7天。综合考虑方便市民和社会成本,从疫情风险排查角度,原则上全市范围内所有居民每周都应进行一次核酸检测,常态化每7天内无特殊情况也不要多次重复检测。通过常态化核酸检测,可以将原来的被动防控转变为主动出击,可以第一时间发现被感染者,第一时间找到风险人群,把管控区域和范围缩到最小。如果一旦发生局部疫情等特殊情况,市防指将及时调整核酸检测方案,实现“平急转换”,坚决执行“动态清零”,将疫情对社会生产生活影响降到最低。

2.常态化核酸检测男女分开采更经济、便捷

根据大连市常态化核酸检测安排,周二对男性市民采样检测、周四对女性市民采样检测,周六针对平时没有时间的所有人进行采样补检,而且服务时间相对延长,满足没有及时检测人员的需求,解决市民朋友在工作日不方便检测的问题。其他时间将开设部分检测采样点,满足来返连人员及其他人员(含补采人员)检测需求。

市疾控中心专家表示:主要考虑我国疫情防控进入应对奥密克戎病毒变异株流行阶段,奥密克戎变异株病毒传播快,平均2-3天可能形成一代传播。根据疾病的传播规律,家庭成员和同一个工作单元的人员在缺乏有效防护情况下,一人感染大概率会导致全家或者同事患病。家庭、单位聚集是形成社区传播的重要风险,把家庭和单位成员分布在不同时间检测,相当于对辖区每个“家庭细胞”“工作单元”每周开展了两次核酸检测筛查,在同等人力、物力投入下,能实现筛查频次的倍增,也就是说把同住一个屋檐下或同在一个办公室的男女分开,隔两三天就有一个来检测,相当于原来7天后才能发现的风险,现在2天后就能查到,既有利于及早发现风险,也节约了成本、减少了检测机构的压力,大大提高检测敏感性、时效性,为高效处置疫情打下坚实基础。

3.行动不便的特殊人群怎么办?

对一些情况特殊、不方便进行核酸检测的人员,如因高龄、卧病在床等行动不便居民,3岁以下婴幼儿(3岁以上儿童在幼儿园参加重点人群检测)不能参加核酸检测的,其共同居住人务必参加核酸检测。未参加检测的特殊人群出行时,同行人须有规定期限内的核酸检测证明。之所以查验同行人,主要考虑其存在密切接触,风险相对均等,查验同行人、或要求同住人检测大概率可以排除风险。

4.重点人群可以参与常态化核酸检测吗?

因为重点人群检测频率和风险与常态化核酸检测人群不同,为避免交叉感染风险,重点人群仍按原管理渠道和模式进行。这样做尽管可能会给组织者带来一定困难、增加工作量,但能够有效防止具有更高风险的重点人群不对其他人造成传播的风险。所以也请重点人群相关人员能充分理解。

5.常态化核酸检测,会给大连市带来什么样的变化?

市疾控中心专家:2020年以来,大连遭遇多次新冠疫情,我市一直处于“歼灭战”和常态化防控并存的状态之中。大连是国际化都市,中国冷链第一城,人口流动性较大,新冠病毒输入传播的潜在危机一直存在。事实证明,疫情早期发现对防止聚集性、规模性疫情发生有着极其重要的作用,尤其是针对奥密克戎的传播特点,必须及早发现潜在传染源,实现快速动态清零。到目前常态化核酸检测是尽快、尽早发现潜在风险、维持正常生活的重要方法,这也就要求我们每一个市民积极参与、每一个单位积极履行督导责任,让我们城市更安全。

6. 市民应该如何配合常态化核酸检测?

针对常态化新冠核酸检测,大连市努力实现“1520核酸采样服务圈”,即城区“步行15分钟,排队等候不超过20分钟”,请广大市民主动参与常态化核酸检测,科学规范佩戴口罩,错时前往就近采样点采样,积极配合双码查验,采样时有序排队、保持1米以上距离、做好个人防护。共同筑牢疫情防控屏障,守护我们城市家园来之不易的防控成果!

大连市疾病预防控制中心
2022年5月20日
(大连晚报)https://t.cn/A6XXJn3D


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