#积极贯彻落实九台区第三次党代会精神系列报道# 【推进产业转型升级 打造高质量发展新引擎】10月的九台,一片繁忙,处处涌动着新一轮产业转型升级的热潮。牢固树立“项目为王”理念,以工业强市为引领,深化项目攻坚行动,大力推进科技创新、产业升级、动能转换,加快构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局的九台区,吹响了打造高质量发展新引擎的冲锋号,为加快建设幸福新城区实现共同富裕而努力奋斗!

九台区第三次党代会成功召开后,全区认真贯彻有关决策部署,以高质量发展为主线,坚持“抓基层、补短板、打基础、利长远”的总基调,全力实施“建三区、强四带、兴五业”发展战略,着力推进产业转型升级。

抓好项目建设 积蓄高质量发展新动能

谋项目就是谋未来,抓项目就是抓发展。“十四五”规划中,九台区聚焦省委“一主六双”和市委“现代化都市圈”战略,共谋划项目305个,计划总投资1659.1亿元,一批重大项目将相继落户九台,不断积蓄高质量发展新动能。

“我们将抓住国家陆续出台新政策的有利时机,以党代会精神为指引,激发工作干劲,重点招引落位、建设发展生物医药、先进装备制造、精优食品加工、新型建筑材料、现代商贸物流五大主导产业类项目,构建优势企业矩阵,打造产业赋能引擎。”九台区发展和改革局局长张玉民介绍。

招商引资,是一个地区产业升级厚实的“底盘”,更是经济发展的源头活水。九台区将精准实施招商引资和项目包装谋划,对上抓好与国家部委和重点央企的沟通,对外主动对接京津冀协同发展、长三角区域一体化等国家发展战略,精心绘制“招商地图”,创新招商引资政策和考核奖励机制,切实提高招商竞争力。

良好的投资环境既是吸引力和竞争力,也是创造力和生产力。抓项目服务,九台区落实项目包保责任制,5000万元以上项目全部落实区级领导包保、部门乡镇街主要领导包保责任制,配备项目秘书跟踪推进服务。所有项目实施挂图作战,推行“周调、月报”机制,帮助企业解决困难和问题,加快推进项目开工、建设、投产进度。强化惠企政策扶持机制,在落实好各级各项惠企政策的基础上,实施产业类项目提前开复工筹备补助资金扶持政策,支持企业早开工、早建设、早达产。

打造产业集群 构建产业发展新格局

俗话说,“栽下梧桐树,引来金凤凰。”对于一个区域而言,产业集群就是“梧桐树”,要把推动经济社会发展的“金凤凰”留住,就必须把“梧桐树”打造好。

产业集群如何打造?九台区立足于建设长春现代化都市圈产业承接区、城乡融合发展试验先行区、长吉一体化协同发展先导区的发展目标,通过基地建设打造产业集群,实现产业体系高水平建设。九台区工信局局长宋涵说,将党代会精神与工作实践相结合,我们将实施产业基础再造、企业技术创新、智能制造、深度融合发展、企业绿色制造、企业质量品牌建设、中小企业转型升级等七大工程,加快构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。

科学构建现代产业基础,九台区围绕五大主导产业,实施传统产业壮大工程,积极引进龙头企业、核心项目、关键技术,带动发展上下游配套企业,打造精优食品加工、新型建材、矿产能源等产业集群。充分发挥“一区四园”综合承载能力,加快推动东湖临空商业综合体、九溪新区等六个服务业集聚区建设。

——建设国际医药健康基地。以长春九台经济开发区南区为核心,重点打造国际性生物制药生产基地、防疫科学中心、特医食品保健品生产基地、医疗器械基地、院内制剂生产基地、国际健康科技孵化器等综合性产业园区。

——建设东北亚精优食品基地。以龙嘉为中心,建设以绿色、有机为导向发展的精优食品产业。以上河湾、其塔木为中心,建设农产品加工区,重点发展肉制品深加工、稻米深加工项目。

——建设吉林省循环经济基地。以工业集中区为核心,重点引进汽车零部件和工程机械及机电产品再制造、报废汽车和废旧家电回收拆解以及可再生资源物流集散中心和公共服务平台等相关产业。

——建设现代装备制造基地。以长春九台经济开发区北区为核心,重点发展轨道交通制造、智能装备制造、光电装备、电力电器成套设备等产业。加快配套服务业建设,强化引进现代物流、商服等产业。

——建设新材料产业基地。以兰舍硅藻泥、绿森林硅藻泥、东方雨虹防水新材料等为核心,重点发展电子信息材料,复合材料,功能高分子材料,环保材料。

激活开发区活力 率先实现高质量发展

塔吊高悬、钢排架林立,工程运输车往来穿梭,建设者干劲儿十足……行走在长春九台经济开发区,到处都能聆听到项目建设的铿锵足音,感受到经济快速跳动的脉搏。

九台区第三次党代会报告中从“强化创新引领、强化项目带动、强化民营经济”三个方面,重点擘画了九台未来五年在推动实现高质量发展上的实施路径。作为九台的西大门,长春九台经济开发区将依托区位、交通、产业、资源四大优势,盘活存量、做大总量、做优增量,率先实现高质量发展,争创全省一流开发区。

“五年时间,通过5大布局12项具体措施,推动58个重大项目落地。‘十四五’期末,开发区实现地区生产总值突破150亿元,固定资产投资完成200亿元的奋斗目标。”长春九台经济开发区管委会副主任孙宪怀介绍说,通过规划引领,我们将开发区放在全省“一主六双”、长春现代化都市圈和“三强市三中心”建设大格局的维度中来考量,加快“一区四园”平台拓展,五大产业转型升级,推动九台与长春同城发展,一体化发展。

年内23个集中开工项目实现主体完工,五年内完成建设投资270亿元;科学完善开发区“一区四园”空间发展规划和十四五阶段性规划,五年内形成四个园区优势互补;用好生态资源,做强生态名片,打造“一轴三区五中心”特色城乡融合发展实验区新样板;建立更加精简的管理体制、更加高效的工作机制、更加科学的激励机制……政府强力推进,企业快马加鞭,长春九台经济开发区将充分激活发展活力,提升能级水平,呈现出全面发力、稳步推进的良好势头。

强化创新引领 挖掘科技发展内生动力

每年,九台区都会开展以“科技创新”为主题的专场培训活动。强化创新引领,九台区将以长春国家区域创新中心为引领,整合集聚各领域创新优势,打造创新九台。

科技创新,关键在企业。应该如何激发企业科技创新的内生动力,推进科技成果转化?九台区将壮大创新主体,实施科技企业培育工程,支持钻智生物、康宁杰瑞、楚天华通等企业创新研发,打响自主品牌,力争“十四五”期末,国家高新技术企业达到100户,把九台建设成为有重要影响力的区域创新基地。

今天的科技创新,就是明天的产业结构。在做大总量、提升规模的同时,九台区更加注重科技创新的质量和效益。坚持创新驱动,大力推动经济开发区和九富城投集团体制机制创新,全力支持九台农商行跨越发展,实施品牌化战略,鼓励域内企业聚焦行业标准,打响自主品牌。

“九台区第三次党代会提出,要加速集聚各类创新资源要素,深化与国内高端科研院校的政产学研用战略合作,加速创新成果转化。围绕科技创新,我们将建立起上下联通、左右协同的科技发展格局。”九台区科技局局长周皞表示,小科技做成大文章,科技创新是高质量发展的核心动力,让科技制度更加规范化、法制化,将成为产业转型升级的“根”,未来的发展才能更具潜能。

来源:长春政事儿

本刊讯 9月25日至27日,中国国土经济学会首席顾问、科创中国·乡村振兴联合体主席团副主席,原环境保护部副部长周建,中国国土经济学会党委书记兼理事长、科创中国·乡村振兴联合体主席团副主席兼秘书长柳忠勤带领“健康中国·养生农业示范区”创建工作指导小组,前往甘肃省白银市白银区,就示范区创建工作进行考察、调研。白银市委、市政府以及白银区委、区政府对创建工作高度重视,白银市委书记苏君,市长张延保,市政协主席齐永刚以及白银区委书记马世斌,区长张莉及相关部门负责同志,热情接待工作组一行,齐永刚主席和马世斌书记等陪同调研。

白银市委书记苏君同志表示,白银市作为距离省城兰州最近的地级市,黄河在境内占流经甘肃段的52%,农业资源和旅游资源富集,是兰州市后花园,中药材等各种优质农产品种类繁多,有国家级农业科技园区和高新绿色农业基地,具有发展养生农业的区位优势和资源优势,白银市下辖两区三县,将积极开展“健康中国·养生农业示范区”创建工作,并以此为抓手,提升农业集约化、现代化发展水平,以产业振兴推动乡村振兴。

齐永刚主席、马世斌书记和张莉区长,以及白银市和白银区农业局、文旅局等相关部门负责同志,陪同调研组先后实地考察了中创博利科技有限公司、武川乡富硒向日葵生产基地、水川湿地康养小镇、黄河云客小镇、四龙水乡小镇、花村·顾家善、大坪农业园等休闲度假和乡村旅游项目。

27日上午,柳忠勤理事长主持“健康中国•养生农业示范区”创建工作座谈会。柳忠勤首先感谢白银市委市政府、白银区委区政府对学会工作的大力支持,然后介绍了“健康中国•养生农业示范区”的创建背景、创建方式、创建内容,同时介绍了学会联合十四家全国性涉农学会共同组建“科创中国·乡村振兴联合体”的有关情况,以及开展乡村振兴工作的历史渊源。

白银区委书记马世斌就养生农业示范区创建工作,从生产体系、市场体系和管理机制方面,对白银区养生农业基础和现状做了详细介绍。同时表示,白银区区位优势明显,交通便利,气候温和宜人,生态景观良好,旅游资源丰富,近年来,白银区围绕“高效生态”“特色精品”,积极调整优化农业产业、产品和区域结构,深度挖掘农业多种功能,大力发展乡村旅游休闲产业,培育宜居宜业特色村镇,使其成为带动农民增收致富的新亮点,成为城镇居民休憩的新去处,成为传承农耕文明的新载体。全区各项工作坚持高规格推动,为养生农业示范区创建打下了坚实基础,希望考察团今后继续为我区创建工作提供帮助、提出宝贵意见和建议。

“健康中国·养生农业示范区”课题组组长、中国社科院当代城乡发展规划院副院长、学会旅游委员会秘书长、北京全域旅游规划设计院院长张朝伟,系统阐述了养生农业的传统文化背景、示范区创建的意义和具体做法。他指出,中国有“药食同源”和“治未病”等历史悠久的传统文化,有很多“民间偏方”等零碎的生活经验,但一直没有形成特定的养生农业理论体系,因而也没有相应的生产体系和市场体系。顺应大健康产业和农业现代化发展需求,弘扬中医药传统文化,构建农、工、商与旅游休闲和健康服务一体化融合发展的产业体系,具有重要现实意义。

张朝伟院长表示,在以往的休闲农业和田园综合体实践中,农业生产和农产品被边缘化,成为旅游休闲甚至房地产的配角,失去了应有的主体地位。养生农业则是对休闲农业、田园综合体的修正和提升——通过突出农产品的养生保健功能,强化了农业和农产品的主体地位。同时,养生保健也进一步加强了农业和旅游业的关系——餐饮业作为旅游业的重要支柱,养生农业不仅要吃出美味,还要吃出健康。张朝伟认为,以餐饮闻名于世的袁家村,赢在“食材好”。养生农业不仅以“三品一标”确保食品安全,还注重食材配方的养生保健功能,比单纯的“食材好”技高一筹。所以,发展养生农业,可以让农产品更值钱,让全域旅游更精彩。创建“健康中国·养生农业示范区”,目的就在于打造县域经济的名片,为优质农产品和康养旅游做认证、做代言。

对于养生农业的产业实践,张朝伟说:发展养生农业,必须根据气候、地理条件,结合市场需求,实行农林牧渔的搭配,作物的混作和套作,种植养殖的结构优化调整,加工过程中的复方配伍,才能产出具有特色优势和特定功能的养生农产品,诸如复方药膳,药浴SPA,芳香疗法,食育,中医药科普研学博览园,等等,并作为旅游商品和服务产品,促进多业态之间的相互协同,实现一二三产业的系统集成和一体化融合发展。

兰州大学药学院副院长陈世武教授,北京中医生态文化协会刘国栋秘书长,中国农业大学农学院雷永登副教授,中国科学院地理所朱鹤博士,中国国土经济学会副秘书长、深呼吸小城共建办公室主任张云慧等参与实地调研,并从农作物品种选择、农旅融合、示范区创建流程等不同层面,先后在座谈会上做了发言。

周建部长在座谈会总结发言中指出,白银区创建养生农业示范区基础条件优越、生产体系完备、市场体系健全、文化底蕴深厚、管理机制良好。希望白银区要以示范区创建为契机,做好“四个一”:打造一个平台,加强与国家级社团的全面合作;打开一条通道,建立与上级主管部门的沟通联系;构建一种机制,促进央地、政企之间的互动;创新一种模式,借助养生农业的产业融合,作为“十四五”县域经济社会发展的新路径。以问题为导向,突出重点、示范引领,补齐短板、巩固强项,均衡协调全域发展态势,不断提高白银区及白银市的影响力、辐射力和集聚力,通过做好“四个一”,打造中国大西北一片靓丽的风景,树立在甘肃全省乡村振兴的鲜明样板。

周建部长还从改革创新、人才梯队建设与软实力的提升、城乡一体化发展、新业态的构筑、全域统筹规划先行五个方面对白银区经济社会发展提出建议。周建部长最后强调,“健康中国•养生农业示范区”创建要规划先行,事先做好顶层设计、做好功能定位,优化布局、资源集成、项目整合,要考虑农工商、康养游、食住行的有机融合,因地制宜、一村一品,保留特色,注重提质增效,在保护生态、水质、土壤上下功夫,保障农产品质量,让老百姓生活殷实而富裕,让城市更有底气,这是“健康中国•养生农业示范区”建设的最终目标。(转摘自人民日报《今日国土》,文/张云慧 图/包兴鹏)

【吉林市:加快建设碳纤维产业集群 打造“黑色黄金”产业高地】

(人民网记者 李思玥)正值初秋,天气逐渐凉爽,但吉林碳纤维建设却呈现一派如火如荼的景象。

在吉林化纤集团国兴碳纤维公司生产车间内,一条条碳丝穿过收丝机卷成卷。记者拈起一束细看,单根碳丝几乎细不可见。据工作人员介绍,单根碳纤维的粗细只有发丝的十分之一,虽然比重低,但碳纤维的强度却是钢的7至8倍,因此碳纤维也被称为“黑色黄金”。

目前,吉林市以吉林化纤集团(以下简称“吉林化纤”)为龙头的碳纤维及复合材料相关企业有25家,其中高新技术企业5家。碳丝产品性能指标能够满足风电、汽车、轨道客车等工业领域要求,碳纤维年产能达到1.4万吨,形成了“丙烯腈—聚丙烯腈基碳纤维原丝—碳纤维—碳纤维下游制品”完整的碳纤维产业链条,呈现出规模化、集群化发展态势。

在政策、资本、技术、人才等要素支持和吉林化纤的拉动下,吉林市碳纤维产业从无到有,上下游企业加速聚集,成为吉林省碳纤维产业发展核心区。

强化政策支持,统筹产业发展布局

产业的快速发展离不开政策环境的持续优化。

为实现“碳达峰、碳中和”目标,加快产业转型升级的重要增长极,吉林省把发展碳纤维产业纳入“一主六双”产业空间布局;吉林市委、市政府把加快碳纤维产业创新发展作为全面落实“四六四五”发展战略,着力建设具有国际影响力的碳纤维及复合材料产业基地,打造中国“碳谷”。

“吉林市委、市政府组建了碳纤维产业链工作专班,市政府成立了市碳纤维产业推进领导小组,领导小组在市科技局下设办公室,协调解决相关问题,服务助力企业发展。”吉林市科技局副局长宋家升介绍,按照“五化工作法”要求,吉林市制定各项重点任务清单,挂图作战,形成合力共同推进碳纤维产业发展。

为重点支持碳纤维项目建设,降低碳纤维企业生产成本,2017年,吉林市设立专项资金,建立了3亿元的碳纤维产业发展基金,组建了碳纤维产业投资联盟。

今年6月初,吉林省工信厅与吉林市碳纤维产业推进领导小组办公室、吉林化纤一道起草了《关于促进碳纤维及复合材料产业高质量发展的若干举措(征求意见稿)》,内容涵盖优化产业布局、突出创新引领、加快补链强链、加强要素保障、强化政策支撑五大方面18条举措。

为推动碳纤维及复合材料产业集群发展,《吉林市建设国际碳纤维及复合材料产业基地三年行动计划(2021-2023年)工作方案》提出,到2023年,争取实现风电专用大丝束碳纤维性能指标达到国际先进水平,建设国际化碳纤维及复合材料产业创新中心;大丝束碳纤维原丝和碳丝产能争创世界第一;T700、T800高性能碳纤维实现规模化生产。

“为实现碳纤维产业三年攻坚任务目标,吉林市经开区为化纤集团20万吨碳纤维全产业链等项目做好土地供应、专项债代建厂房、公用工程配套等要素与服务保障,并围绕填补我区碳纤维产业短板,积极拓展下游应用产业链条。”吉林市经开区副主任冷伟说。

加快重点项目建设,不断强化产业链

为进一步扩大产业规模,吉林市重点推动年产20万吨碳纤维全产业链项目,项目包括15万吨碳纤维原丝、1.5万吨大丝束碳纤维、600吨碳纤维、3.5万吨大丝束碳纤维、1万吨碳纤维及复合材料等5个“十四五”重点规划项目,计划总投资115.75亿元,年可新增产值135.65亿元。


7月15日,在吉林化纤碳化一车间生产线内,吉林化纤1.5万吨碳纤维项目首条碳化线一次开车成功。

该项目是吉林省重点打造的中国吉林国家碳纤维产业园的首个启动项目,也是20万吨碳纤维全产业链项目中的重点项目,投产后年可实现销售收入17.6亿元,吉林国兴碳纤维公司也将成为全国最大的碳纤维生产基地。

“十四五”期间,仅吉林化纤就规划了24个碳纤维产业项目,“如果这些项目都能够如期达产释放,碳纤维这一新材料将促进吉林省几个产业的升级和快速发展,对整个吉林省的产业规划和产业发展,特别是‘一主六双’产业空间布局具有重大意义!”吉林化纤集团董事长兼总经理宋德武说。

为促进转型升级,吉林市加强与央企和头部企业合作,延伸下游应用,主动寻求与中石油、一汽集团等企业合作,引进国际风电企业维斯塔斯等,合作开展碳纤维及复合材料制品的研发与生产,推动大丝束碳纤维在风电、压力容器、汽车和轨道交通等领域应用,形成上下游一体化布局。

“基于吉林化纤在原丝和碳丝生产上的优势,特别是25K及以上大丝束的优势,借着国内风电领域快速崛起的机会,我们将主营业务放在了风电专用拉挤板的研发上。”吉林国兴复合材料有限公司拉挤车间高级主管刘宁说,“现在,我们的产品力学性能指标已经达到了客户的要求,今年下半年就将陆续供货。”

瞄准“卡脖子”技术,不断增强创新链

抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。

为不断强化“卡脖子”技术攻坚,吉林市组织编制了碳纤维产业发展技术路线图,支持开展高性能碳纤维和风电、压力容器领域专用大丝束碳纤维等技术攻关,率先攻克了25K-50K聚丙烯腈基原丝及碳纤维产业化技术开发,技术迭代升级不断加快,产业创新能力逐步提升。

突破关键核心技术,离不开产学研的密切合作。吉林市深化与中科院、清华大学、北京化工大学等院校合作,建成产学研一体化体系,组建吉林省碳纤维产业技术创新战略联盟、吉林省特种纤维产业发展战略联盟和市特种纤维产业应用技术研究院,促进产学研一体化创新。

健全产学研一体化创新体系,要有“龙头”牵引。为将碳纤维原丝自主研发技术做强,吉林化纤利用“高校-企业-客户”产学研用技术交流平台,进行工艺优化和设备改造,提高了产品质量稳定性。通过开展提速增锭改造,原丝单线产能达到了原来4条线设计产能之和,30%以上的大丝束原丝碳化后产品质量达到T700级水平。

目前,吉林市的碳纤维原丝产能达到5万吨,碳纤维产能达到1.4万吨,位于全国前列。

为切实增强碳纤维产业发展科技支撑,吉林市启动搭建创新服务平台,加快中国吉林碳纤维研发中心及标准化厂房、中国吉林国家碳纤维产业园、吉林化工园区省碳纤维产业孵化基地等平台载体建设,推动建立国家级碳纤维监督检验检测中心,依托吉林化工学院成立国家级碳纤维产业研究院。

站在新起点,吉林市将抓住国内外碳纤维产业发展进入快速增长期的机遇,聚焦新能源汽车、风光发电等重点领域,抓好上游原丝制备、中游复合材料加工、下游应用市场重点环节,建设以吉林化纤为主力军的碳纤维产业集群,向千亿级国际碳纤维及复合材料产业基地迈进。


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