【新春走基层，为民办实事 | 红红火火的中国年，耀眼生辉“电信蓝”】新春佳节，电信人坚守一线不辞辛劳；抗疫一线，电信人逆流而上应急而动；风雪交加，电信蓝随时出发成为雪地里最美的风景……满园春色关不住，雪花飘飞迎早春。
【广西百色】
2月9日，正值百色新冠肺炎疫情防控的关键期，中国电信广西公司紧急筹措的防护服、通信保障设备等首批防疫抗疫物资送达百色市，助力百色市新冠疫情防疫工作开展。
2月6日，百色市新冠疫情大面积爆发，疫情防控形势非常严峻。面对严峻复杂的疫情防控形势，中国电信广西公司高度重视，积极应对，全面快速推进各项防控工作。
截至2月7日，中国电信百色分公司出动247人次、维护车辆61辆开展通信抢修和保障工作；抽调82人组成防疫志愿者队伍，协助开展社区人员排查、核酸检测、搬运帐篷物资等工作；抽调6人支撑政府12345热线，承接话务接入服务工作；协助百色市各级政府部门发布短信100.23万条。同时，中国电信百色分公司积极提供中国电信智慧社区/数字乡村平台，安装天翼云播100套，确保各级政府能及时将疫情防控公告等信息传达到各小区、村屯。
【广东云浮】
2022年1月31日除夕当天，广东云浮罗定市突发疫情。中国电信云浮分公司立即启动一级应急预案，主动对接疫情防控指挥中心，积极协调公司资源，成立专项团队、党员突击队、应急队等保障队伍，专门落实疫情防控通信保障需求，全力支撑龙湾镇疫情防控工作。
1月31日23时，接到罗定工信局和防疫指挥部的通信保障需求后，中国电信云浮分公司迅速调配应急通信保障车到罗定市，支撑龙湾疫情防控工作，并于2月1日凌晨5时开通龙湾镇应急通信基站。
截至2月3日晚，中国电信云浮分公司已派出26人次对省、市疫情防控应急会议系统进行现场保障工作。
【浙江杭州】
1月28日至29日，杭州市富阳区确诊7名人员，多个小区接连被封，疫情形势严峻，中国电信杭州分公司主动对接区疫情防控指挥部、数据局、卫健局等重要部门，指挥协同公司防疫工作小组，积极投身到各条抗疫战线中。
1月28日一早，中国电信杭州分公司立刻组建了由党员、骨干和年轻员工组成的装维抗疫先锋队以应对各项突发支撑需求，并调集和增配各种抗疫物资到一线。
当晚21点，公司接到区政府命令，要求连夜在春江街道和龙门镇两个隔离酒店安装40个监控， 9名先锋队员在1个小时内从各乡镇赶到网络部集合后兵分两路，赶赴现场。分公司各条线上的部门和支撑团队通力工作，全力支持做好信息化保障。
冰雪冬夜的凌晨，装维先锋队员和场口属地支局装维班克服种种不利因素，连夜奋战。截至1月29日凌晨4点10分，先锋队共安装监控17个、2个6T硬盘，1个录像机和2个交换机，紧要时刻，彰显央企担当，英勇无畏！
【甘肃兰州】
春节期间，阖家团圆，在红红火火的中国年里有一抹耀眼的“电信蓝”守护着万家灯火。据了解，春节期间兰州近600家主要营业厅正常营业。作为营业厅的一员，宋晶晶响应就地过年号召，今年春节主动留岗。宋晶晶说，虽然无法回家，但也能随时随地与家人视频通话，远程“团聚”，一样能感受到家人的温暖。
王利泉是中国电信兰州分公司网络操作维护中心经理，今年除夕他没在家吃年夜饭，早早来到岗位与同事一起值夜班。“希望今晚网络畅通，这是我最大的愿望。”当新年的钟声敲响、春晚的倒计时开始，王利泉的心放下了一半，直到初一早上他才结束工作。“这才算过了一个平安年啊！”下班路上，新年的朝阳冉冉升起，王利泉步履轻快。
【新疆叶城】
1月31日，农历除夕一大早，中国电信新疆叶城分公司维护站技术人员师亚峰、吐尔逊·吾麦尔艾力，就带上技术装备、氧气瓶和干粮，驱车前往喀喇昆仑山海拔5000余米雪山深处的“喀什大红柳滩”通信基站，进行巡查维护。时隔23天，他俩再一次穿越昆仑天路九十九道弯。
喀什大红柳滩通信基站，距叶城县城500千米，位于新藏公路（新疆叶城至西藏日喀则，也称国道219线）旁的一处海拔5000余米的悬崖之上。1月8日，师亚峰和吐尔逊·吾麦尔艾力领命开通了这个具有里程碑意义的通信基站。从此新藏线沿线道路手机信号实现全覆盖。
【浙江杭州】
2月5日，家住滨江长江小区的金大伯收到了一条来自中国电信10000号的短信，他马上将短信转发到了家庭群。家庭群的成员们惊喜万分，纷纷为中国电信同心抗疫的便民服务举措点赞。这项由中国电信杭州分公司提供的，精准赠送“宅”家人员网络流量的便民举措，让金大伯全家心里暖暖的：“尽管疫情来袭，但关爱和办法总比病毒来得更快。”
当天中午，中国电信杭州分公司接应市政府部署，迅速组建工作小组，筹备在春节期间为防疫隔离群众赠送隔离流量暖心包。中国电信杭州分公司在政府原定赠送30GB流量包的基础上，加大便民力度，为市民一次性赠送100GB流量，让隔离期间的群众可以居家（或在集中隔离点）安心收看各类新春节目和精彩冬奥赛事，畅游网络世界，解决群众通信后顾之忧。
【广东揭阳】
春节期间，中国电信揭阳分公司开启了“云游揭阳”慢直播专题活动，精选了揭阳4个特色景点，其中，“普宁流沙新河”直播点位入选央视网“直播中国”频道 “云看家乡”专题报道，“榕城进贤门城楼”“揭西鲤鱼沟村”“普宁万花园”三个直播点位入选广东广播电视台“触电新闻”平台 “向家的方向”专题报道，让全球因疫情不能回家的潮汕游子通过屏幕共赏家乡美，一解乡愁。
【湖北】
正月初五，以中国电信真实案例故事改编的小品《我在你身边》在“共享芬芳 共铸美好——2022年残健融合春节文艺晚会”精彩呈现，该晚会由中国残疾人联合会指导，中国残疾人事业新闻宣传促进会、湖北省残疾人联合会和湖北广播电视台共同主办。小品《我在你身边》以中国电信北京公司客服人员为原型，围绕视频客服手语服务主题，通过风趣幽默的艺术形式，以小见大展现国企担当，弘扬了残健融合、互尊互助的社会风气，受到广泛好评。https://t.cn/A6i37bAt
【广西百色】
2月9日，正值百色新冠肺炎疫情防控的关键期，中国电信广西公司紧急筹措的防护服、通信保障设备等首批防疫抗疫物资送达百色市，助力百色市新冠疫情防疫工作开展。
2月6日，百色市新冠疫情大面积爆发，疫情防控形势非常严峻。面对严峻复杂的疫情防控形势，中国电信广西公司高度重视，积极应对，全面快速推进各项防控工作。
截至2月7日，中国电信百色分公司出动247人次、维护车辆61辆开展通信抢修和保障工作；抽调82人组成防疫志愿者队伍，协助开展社区人员排查、核酸检测、搬运帐篷物资等工作；抽调6人支撑政府12345热线，承接话务接入服务工作；协助百色市各级政府部门发布短信100.23万条。同时，中国电信百色分公司积极提供中国电信智慧社区/数字乡村平台，安装天翼云播100套，确保各级政府能及时将疫情防控公告等信息传达到各小区、村屯。
【广东云浮】
2022年1月31日除夕当天，广东云浮罗定市突发疫情。中国电信云浮分公司立即启动一级应急预案，主动对接疫情防控指挥中心，积极协调公司资源，成立专项团队、党员突击队、应急队等保障队伍，专门落实疫情防控通信保障需求，全力支撑龙湾镇疫情防控工作。
1月31日23时，接到罗定工信局和防疫指挥部的通信保障需求后，中国电信云浮分公司迅速调配应急通信保障车到罗定市，支撑龙湾疫情防控工作，并于2月1日凌晨5时开通龙湾镇应急通信基站。
截至2月3日晚，中国电信云浮分公司已派出26人次对省、市疫情防控应急会议系统进行现场保障工作。
【浙江杭州】
1月28日至29日，杭州市富阳区确诊7名人员，多个小区接连被封，疫情形势严峻，中国电信杭州分公司主动对接区疫情防控指挥部、数据局、卫健局等重要部门，指挥协同公司防疫工作小组，积极投身到各条抗疫战线中。
1月28日一早，中国电信杭州分公司立刻组建了由党员、骨干和年轻员工组成的装维抗疫先锋队以应对各项突发支撑需求，并调集和增配各种抗疫物资到一线。
当晚21点，公司接到区政府命令，要求连夜在春江街道和龙门镇两个隔离酒店安装40个监控， 9名先锋队员在1个小时内从各乡镇赶到网络部集合后兵分两路，赶赴现场。分公司各条线上的部门和支撑团队通力工作，全力支持做好信息化保障。
冰雪冬夜的凌晨，装维先锋队员和场口属地支局装维班克服种种不利因素，连夜奋战。截至1月29日凌晨4点10分，先锋队共安装监控17个、2个6T硬盘，1个录像机和2个交换机，紧要时刻，彰显央企担当，英勇无畏！
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王利泉是中国电信兰州分公司网络操作维护中心经理，今年除夕他没在家吃年夜饭，早早来到岗位与同事一起值夜班。“希望今晚网络畅通，这是我最大的愿望。”当新年的钟声敲响、春晚的倒计时开始，王利泉的心放下了一半，直到初一早上他才结束工作。“这才算过了一个平安年啊！”下班路上，新年的朝阳冉冉升起，王利泉步履轻快。
【新疆叶城】
1月31日，农历除夕一大早，中国电信新疆叶城分公司维护站技术人员师亚峰、吐尔逊·吾麦尔艾力，就带上技术装备、氧气瓶和干粮，驱车前往喀喇昆仑山海拔5000余米雪山深处的“喀什大红柳滩”通信基站，进行巡查维护。时隔23天，他俩再一次穿越昆仑天路九十九道弯。
喀什大红柳滩通信基站，距叶城县城500千米，位于新藏公路（新疆叶城至西藏日喀则，也称国道219线）旁的一处海拔5000余米的悬崖之上。1月8日，师亚峰和吐尔逊·吾麦尔艾力领命开通了这个具有里程碑意义的通信基站。从此新藏线沿线道路手机信号实现全覆盖。
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2月5日，家住滨江长江小区的金大伯收到了一条来自中国电信10000号的短信，他马上将短信转发到了家庭群。家庭群的成员们惊喜万分，纷纷为中国电信同心抗疫的便民服务举措点赞。这项由中国电信杭州分公司提供的，精准赠送“宅”家人员网络流量的便民举措，让金大伯全家心里暖暖的：“尽管疫情来袭，但关爱和办法总比病毒来得更快。”
当天中午，中国电信杭州分公司接应市政府部署，迅速组建工作小组，筹备在春节期间为防疫隔离群众赠送隔离流量暖心包。中国电信杭州分公司在政府原定赠送30GB流量包的基础上，加大便民力度，为市民一次性赠送100GB流量，让隔离期间的群众可以居家（或在集中隔离点）安心收看各类新春节目和精彩冬奥赛事，畅游网络世界，解决群众通信后顾之忧。
【广东揭阳】
春节期间，中国电信揭阳分公司开启了“云游揭阳”慢直播专题活动，精选了揭阳4个特色景点，其中，“普宁流沙新河”直播点位入选央视网“直播中国”频道 “云看家乡”专题报道，“榕城进贤门城楼”“揭西鲤鱼沟村”“普宁万花园”三个直播点位入选广东广播电视台“触电新闻”平台 “向家的方向”专题报道，让全球因疫情不能回家的潮汕游子通过屏幕共赏家乡美，一解乡愁。
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正月初五，以中国电信真实案例故事改编的小品《我在你身边》在“共享芬芳 共铸美好——2022年残健融合春节文艺晚会”精彩呈现，该晚会由中国残疾人联合会指导，中国残疾人事业新闻宣传促进会、湖北省残疾人联合会和湖北广播电视台共同主办。小品《我在你身边》以中国电信北京公司客服人员为原型，围绕视频客服手语服务主题，通过风趣幽默的艺术形式，以小见大展现国企担当，弘扬了残健融合、互尊互助的社会风气，受到广泛好评。https://t.cn/A6i37bAt
跨过“地平线” ——一个城市小微企业融资增量、扩面、降价的探索
中小微企业是保民生、保就业的关键。中央经济工作会议提出，加大对实体经济融资支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。
融资难融资贵，长期以来一直困扰着小微企业。在日常的生产经营中，众多小微企业如同在“地平线”之外，没有进入金融机构的视线。财政金融政策如何跨过“地平线”，惠及更多期待成长的小微企业？记者在潍坊市蹲点采访，寻找问题的答案。选择此地，是因为截至2021年12月11日，潍坊市2021年新登记各类市场主体29.4万户，平均每天诞生近850户；同比增长61.6%，增速居全省第1位，高出全省平均水平54.5个百分点。
融资，一个绕不过的大问题
2015年，潍坊星奇科技有限公司迁入潍坊高新区光电产业园中一栋名为第一加速器的楼房。该产业园曾孵化出歌尔股份、中微光电子等在行业内有较强影响力的企业。在第一加速器5楼，星奇科技占据了700平方米，包括一间办公室和两间隔起来的简易车间。同一层楼上还有另外两家公司。
走进楼道北侧的办公室，总经理王效泽身穿羽绒服，戴着围巾，看来人搓了下手，他尴尬地笑笑说：“中央空调不大好用，北屋又冷些。”
星奇科技主要为电动汽车配套仪表盘，今年被认定为国家级高新技术企业。2021年12月30日记者前往采访时，车间内的5名工作人员正在手工组装电动汽车仪表盘。王效泽说，公司目前是潍坊本地雷丁、汉唐、瑞驰等电动汽车的主要供应商，占到了60％－70％的市场份额。
迁入潍坊光电产业园第一加速器，王效泽是看中了这里的政策与服务。潍坊市以政府性融资担保机构支持小微企业融资增信措施出台以后，宣讲人员来到产业园推广业务，星奇科技成为首批受益客户。用个人房屋和信用获得贷款200万元，政府担保部分的担保费由财政承担。
这笔资金注入以后作用明显。2021年星奇科技产值达到600万元，比上一年翻了一番。目前，星奇科技正在向高速电动汽车仪表盘方向转型。“现在敢想发展的事儿了。”王效泽说，预计春节前后能够完成最新的技术攻关。
位于坊子区的潍坊优丽雅装饰软包制品有限公司，也面临着星奇科技曾经遇到的问题。优丽雅从11年开始研发设计生产布艺软装和背景墙，2016年国家鼓励各地发展装配式建筑以后，优丽雅开始向装配式内装延伸并转型。
在租用的厂房内，一套套精致的样板间引人注意。总经理赵忠利说，公司研发的核心技术是一套装配式挂件系统，有了这套系统，房屋的墙体装修就不再需要水泥沙子，而是将各种材质的墙板在工厂内生产好以后，直接组装到毛坯墙上。“把装修过程从工地转移到工厂，不产生建筑垃圾，污染小，也节省人工。”
记者察看优丽雅研发的装配系统，其具体操作方式，类似在墙体表面搭一层架子，然后在墙板上装上挂扣，石、木、布、纸皆可上墙。为展示其牢固程度，赵忠利用力踹了两脚，“砰砰”声响后，挂在墙面上的瓷砖纹丝不动。
这套系统的研发已经进行了四年，赵忠利说，他是行业内较早关注到装配式建筑内装的，研究起步很早，目前技术专利也比较成熟。“开始想得简单，但真正研发开始之后要解决的问题非常多，直到现在还在不停完善。”
漫长的研发期对一家小微企业来说非常辛苦。赵忠利说，原来以为投入几百万元就可以，现在已经陆陆续续投入了一千万元不止。近两年，公司发展受到了资金和疫情的双重影响。要实现企业发展再上一个台阶，资金是绕不开的话题。融资主要是为了扩大生产，不然就算是有技术，产能跟不上还是没法接大单子。由于厂房全是租赁，设备、库存等都无法当作抵质押物，而没有担保，很难融到资金。潍坊当地的探索，给了赵忠利新的希望。
风险分担，提升银行放贷积极性
位于潍坊高新区的山东佳都恒新智能科技有限公司，2021年11月获得了280万元的贷款，一年内循环使用。佳都恒新创办不满三年，轻资产运营，能得到授信，得益于政府性担保机构的担保。财务总监徐光水说，这笔资金缓解了公司的垫资难题。
如何在关键时刻推动小微企业向前一步？针对小微企业担保难、抵质押物少等问题，潍坊市正在通过政府性融资担保体系，解决小微企业融资难题。
采访中，多个小微企业负责人向记者提起了一份文件：2020年6月，潍坊市财政局、地方金融监督管理局、中国人民银行潍坊市中心支行、银保监会潍坊监管分局联合印发《关于政府性融资担保体系支持小微企业融资的实施意见》。
这份意见为什么让大家印象如此之深？
与以前支持小微企业的融资政策相比，这个文件最大的亮点，体现在支持范围广、担保门槛低、让利幅度大、审批效率高。
潍坊以市再担保集团为平台，对接国家担保基金和省投融资担保集团，并通过再担保与县级政府性融资担保机构合作，构建国家、省、市、县四级政府性融资担保体系；对可能出现的不良贷款风险，国家和省级再担保机构分担50％，市、县两级政府性担保机构平均分担剩余50％。
横向上，实行“银行+担保”合作分险。对贷款额10万元及以下的个体工商户、贷款额100万元及以下的工商业户或小微企业，贷款用于缴纳租金或发放工资的，政府性融资担保体系承担100％的风险；对小微企业1000万元及以下贷款，银行承担20％风险，政府性融资担保体系承担80％风险。目前，潍坊银行等本地银行，以及部分国有银行和股份制银行等共三十多家获得授信准入和签署合作协议，已经批量开展政府性担保业务。
“无论贷款用于缴纳租金、发放工资，还是作为流动资金，只要小微企业符合银行信贷条件，政府性融资担保机构就提供担保。”潍坊市再担保集团副总经理张辉介绍，国有再担保机构提供担保，相当于“政府背书”，以此分担银行代偿风险，帮助银行敢贷愿贷。
而让王效泽觉着温暖的是，他们企业的贷款不仅有市担保公司主动来给担保，而且一分钱的担保费也不收。原来，为支持企业低成本获取贷款，潍坊市率先实行免收小微企业担保费。市县两级政府性担保机构对小微企业担保业务全部免费，财政按免收额提供奖补支持。
不过，采访中记者也发现，政策出台之后，业务主要集中于潍坊银行等地方银行，部分国有大行、全国性股份制银行因相关配套不完善等原因推进相对缓慢。
中国工商银行潍坊分行的突破，得益于省行与省担保集团的业务推动。在省市联动下，工行潍坊分行推出“国担快贷”，比其他地市工行系统都早。从2020年到2021年底，潍坊分行与潍坊市再担保集团合作，已为小微企业授信6亿元。
金融政策创新，引来一江春水。截至2021年底，累计为5.2万户小微企业、个体工商户提供政策性担保超230亿元，减少融资成本3亿元以上。
潍坊市财政局金融科科长谢洁华，对几个数据烂熟于心：在100万－1000万元之间的企业信贷，预计占整个授信规模的70%。“过去，这类信贷群体很多是看不见的，在没有银行贷款的支持下，一些企业要么面临资金链断裂难以为继，要么以很高的成本进行社会融资，而目前的新机制，给他们助力一把，非常关键。”
见贷即担，解决“融资慢”
采访中，记者发现，对小微企业而言，除了“融资难”“融资贵”，“融资慢”也是他们面临的一个难题。
政府性担保机构为企业担保，在加了一道“护身符”的同时，会多一层审批调查环节，这将延长企业等待时间。这一问题怎么解决？
潍坊市提出“见贷即担”，批量化担保。谢洁华解释，对通过银行贷前调查的，担保机构不再尽职调查。对银行已审批通过的贷款，担保机构原则上2个工作日完成担保手续，不再要求提供反担保措施。
原来企业需要在银行和担保机构间往返三四次，而潍坊在政府性担保机构与合作银行之间建立协同联动机制：在银行就完成全部申请流程，业务办理时效同比提升80％以上。
张辉说了这样一组数据，让人感受到效率之变：“我们在2020年时，20多人的队伍平均一年只有十几笔业务，而2021年每人有2000多笔，多通过网上核查的方式实现。”
王效泽对这一点也是感受颇深。2021年10月，星奇科技的200万元贷款到期以后，银行给星奇科技代办了续贷业务。“太省事儿了，都不用再去银行跑，全程网上办的。”王效泽说。前几年的时候，小微企业经常通过企业之间互保的形式来获得贷款，如今有了政府的担保，无论从成本、风险，还是速度上，都解决了很多问题，后顾之忧少多了。
值得关注的一点是，潍坊市按照贷款额的8%设定代偿上限。“银监部门给银行业划定的不良率红线是3%。我们如果按照8%的风险来计算，我们用2500万元的财政担保基金垫付风险，就能拉动5亿元的贷款投放，这等于放大了20倍资金。”潍坊市财政局副局长刘明说，用2500万元能推动200亿元的企业销售收入，这笔财政资金就用得足够值。
除了面临“贷不到款”的难题，小微企业也会陷入贷款到期筹措不到资金还款的局面。2021年6月底，潍坊市组建应急转贷基金。10月，潍坊市再担保集团与山东省新动能普惠金融公司签约，标志着省内首只由省、市、县三级共同出资的市级应急转贷基金建立起来，贯通连接省级应急转贷机构与22家县市区转贷机构。截至目前，已累计为200余家企业提供了70亿元的转贷资金，利用每日“0.08%”的低费率，降低成本700余万元。
潍坊雷士照明工程有限公司是惠州雷士照明的代理商，在潍坊经营工业、民用灯饰，承接绿化亮化工程配套设施等。因近两年承接机场亮化工程部分标段的业务，企业贷款5000万元作为流动资金，2021年11月份，这笔贷款即将到期，面临临时性还款压力。企业提交申请后，潍坊市再担保集团汇融公司第一时间与银行进行了沟通。经协调，银行同意出具该笔贷款的应急转贷业务工作联系单，承诺在本笔到期贷款正常还款后，于3个工作日内向企业发放续贷。
汇融公司取得银行联系单后，联系企业并按照流程办理了应急转贷项目审查、审批等必要环节。还款日当天，企业利用汇融公司应急转贷资金偿还了到期贷款。次日，银行按照约定向企业发放了续贷资金，企业同步将转贷资金返还给了汇融公司。
潍坊雷士照明总经理崔涛表示，以前在银行贷款到期时，企业通常采取还旧贷新的方式进行“过桥”，此时若筹集不到足够资金，企业就无法再次贷款。“应急转贷资金几天时间就能办下来，感觉勒在脖子上的那根绳子，一下子解开了！”
纾困解难，精准性有待提高
记者在采访中发现，有的小微企业需要融资，但当问及有没有对接过政府性担保机构时，企业表示不知道目前有这样的政策。一边是有需求的企业还没有了解到政策，而另一方面，有银行从业者透露，“我们从有关部门获取优质客户名单后，业务员主动与企业进行业务对接时，有80%的企业营业情况良好，是不需要贷款的。”
这显示出银企对接的精准性还有待于提高。
为了更好地帮助小微企业，同时尽量降低风险，解决信息不对称的问题，潍坊市正在进行大数据体系的建设。“我们把税务、银行、工商、信用等所有涉及企业经营的信息纳入进来，建立风控模型，像一个放大版的‘银税通’。利用大数据可以更好地为小微企业画像，对小微企业进行精准审批。”谢洁华说。
“我们调研发现，利用大数据分析发放信贷，不良率是现在不良率水平的1/10。中国建设银行潍坊分行2021年利用大数据分析，发放的25亿元贷款，几乎没有产生违约风险。”刘明说。
山东财经大学张志元教授认为，可依托已有的样本数据，运用区块链金融技术，分析以“关系”为纽带的新型金融供需关系，帮助小微企业在经营困难时获得具有价格和数量优势的金融供给。
虽然《关于政府性融资担保体系支持小微企业融资的实施意见》成效初显，潍坊率先迈出了撬动更大融资空间的一步，但业内人士表示，相比江浙一些地区，还有一定差距。潍坊的贷款余额与存款余额的比例大约为71%，而江浙一带则在80%以上。“潍坊存款余额约为9000亿元，如果存贷比提高10个点，就能释放900亿元的信贷资金。”刘明说。
业内人士认为，决定企业发展的因素多种多样，资金只是其中之一，技术、人才、市场等要素同样重要。如果一个企业的产品技术过硬，市场供不应求，其融资应该会优先获得青睐。从政府方面说，帮助企业获得更好的融资机会，其重点是扶持那些“幼而不弱”的企业，即处于起步阶段，但在技术、市场等诸方面有发展前景的企业，而不能帮扶那些“幼小而不健康”的企业。只有如此，才能实现“融资－发展－回报”的良性循环，企业、金融机构、政府才能获得共赢。
中小微企业是保民生、保就业的关键。中央经济工作会议提出，加大对实体经济融资支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。
融资难融资贵，长期以来一直困扰着小微企业。在日常的生产经营中，众多小微企业如同在“地平线”之外，没有进入金融机构的视线。财政金融政策如何跨过“地平线”，惠及更多期待成长的小微企业？记者在潍坊市蹲点采访，寻找问题的答案。选择此地，是因为截至2021年12月11日，潍坊市2021年新登记各类市场主体29.4万户，平均每天诞生近850户；同比增长61.6%，增速居全省第1位，高出全省平均水平54.5个百分点。
融资，一个绕不过的大问题
2015年，潍坊星奇科技有限公司迁入潍坊高新区光电产业园中一栋名为第一加速器的楼房。该产业园曾孵化出歌尔股份、中微光电子等在行业内有较强影响力的企业。在第一加速器5楼，星奇科技占据了700平方米，包括一间办公室和两间隔起来的简易车间。同一层楼上还有另外两家公司。
走进楼道北侧的办公室，总经理王效泽身穿羽绒服，戴着围巾，看来人搓了下手，他尴尬地笑笑说：“中央空调不大好用，北屋又冷些。”
星奇科技主要为电动汽车配套仪表盘，今年被认定为国家级高新技术企业。2021年12月30日记者前往采访时，车间内的5名工作人员正在手工组装电动汽车仪表盘。王效泽说，公司目前是潍坊本地雷丁、汉唐、瑞驰等电动汽车的主要供应商，占到了60％－70％的市场份额。
迁入潍坊光电产业园第一加速器，王效泽是看中了这里的政策与服务。潍坊市以政府性融资担保机构支持小微企业融资增信措施出台以后，宣讲人员来到产业园推广业务，星奇科技成为首批受益客户。用个人房屋和信用获得贷款200万元，政府担保部分的担保费由财政承担。
这笔资金注入以后作用明显。2021年星奇科技产值达到600万元，比上一年翻了一番。目前，星奇科技正在向高速电动汽车仪表盘方向转型。“现在敢想发展的事儿了。”王效泽说，预计春节前后能够完成最新的技术攻关。
位于坊子区的潍坊优丽雅装饰软包制品有限公司，也面临着星奇科技曾经遇到的问题。优丽雅从11年开始研发设计生产布艺软装和背景墙，2016年国家鼓励各地发展装配式建筑以后，优丽雅开始向装配式内装延伸并转型。
在租用的厂房内，一套套精致的样板间引人注意。总经理赵忠利说，公司研发的核心技术是一套装配式挂件系统，有了这套系统，房屋的墙体装修就不再需要水泥沙子，而是将各种材质的墙板在工厂内生产好以后，直接组装到毛坯墙上。“把装修过程从工地转移到工厂，不产生建筑垃圾，污染小，也节省人工。”
记者察看优丽雅研发的装配系统，其具体操作方式，类似在墙体表面搭一层架子，然后在墙板上装上挂扣，石、木、布、纸皆可上墙。为展示其牢固程度，赵忠利用力踹了两脚，“砰砰”声响后，挂在墙面上的瓷砖纹丝不动。
这套系统的研发已经进行了四年，赵忠利说，他是行业内较早关注到装配式建筑内装的，研究起步很早，目前技术专利也比较成熟。“开始想得简单，但真正研发开始之后要解决的问题非常多，直到现在还在不停完善。”
漫长的研发期对一家小微企业来说非常辛苦。赵忠利说，原来以为投入几百万元就可以，现在已经陆陆续续投入了一千万元不止。近两年，公司发展受到了资金和疫情的双重影响。要实现企业发展再上一个台阶，资金是绕不开的话题。融资主要是为了扩大生产，不然就算是有技术，产能跟不上还是没法接大单子。由于厂房全是租赁，设备、库存等都无法当作抵质押物，而没有担保，很难融到资金。潍坊当地的探索，给了赵忠利新的希望。
风险分担，提升银行放贷积极性
位于潍坊高新区的山东佳都恒新智能科技有限公司，2021年11月获得了280万元的贷款，一年内循环使用。佳都恒新创办不满三年，轻资产运营，能得到授信，得益于政府性担保机构的担保。财务总监徐光水说，这笔资金缓解了公司的垫资难题。
如何在关键时刻推动小微企业向前一步？针对小微企业担保难、抵质押物少等问题，潍坊市正在通过政府性融资担保体系，解决小微企业融资难题。
采访中，多个小微企业负责人向记者提起了一份文件：2020年6月，潍坊市财政局、地方金融监督管理局、中国人民银行潍坊市中心支行、银保监会潍坊监管分局联合印发《关于政府性融资担保体系支持小微企业融资的实施意见》。
这份意见为什么让大家印象如此之深？
与以前支持小微企业的融资政策相比，这个文件最大的亮点，体现在支持范围广、担保门槛低、让利幅度大、审批效率高。
潍坊以市再担保集团为平台，对接国家担保基金和省投融资担保集团，并通过再担保与县级政府性融资担保机构合作，构建国家、省、市、县四级政府性融资担保体系；对可能出现的不良贷款风险，国家和省级再担保机构分担50％，市、县两级政府性担保机构平均分担剩余50％。
横向上，实行“银行+担保”合作分险。对贷款额10万元及以下的个体工商户、贷款额100万元及以下的工商业户或小微企业，贷款用于缴纳租金或发放工资的，政府性融资担保体系承担100％的风险；对小微企业1000万元及以下贷款，银行承担20％风险，政府性融资担保体系承担80％风险。目前，潍坊银行等本地银行，以及部分国有银行和股份制银行等共三十多家获得授信准入和签署合作协议，已经批量开展政府性担保业务。
“无论贷款用于缴纳租金、发放工资，还是作为流动资金，只要小微企业符合银行信贷条件，政府性融资担保机构就提供担保。”潍坊市再担保集团副总经理张辉介绍，国有再担保机构提供担保，相当于“政府背书”，以此分担银行代偿风险，帮助银行敢贷愿贷。
而让王效泽觉着温暖的是，他们企业的贷款不仅有市担保公司主动来给担保，而且一分钱的担保费也不收。原来，为支持企业低成本获取贷款，潍坊市率先实行免收小微企业担保费。市县两级政府性担保机构对小微企业担保业务全部免费，财政按免收额提供奖补支持。
不过，采访中记者也发现，政策出台之后，业务主要集中于潍坊银行等地方银行，部分国有大行、全国性股份制银行因相关配套不完善等原因推进相对缓慢。
中国工商银行潍坊分行的突破，得益于省行与省担保集团的业务推动。在省市联动下，工行潍坊分行推出“国担快贷”，比其他地市工行系统都早。从2020年到2021年底，潍坊分行与潍坊市再担保集团合作，已为小微企业授信6亿元。
金融政策创新，引来一江春水。截至2021年底，累计为5.2万户小微企业、个体工商户提供政策性担保超230亿元，减少融资成本3亿元以上。
潍坊市财政局金融科科长谢洁华，对几个数据烂熟于心：在100万－1000万元之间的企业信贷，预计占整个授信规模的70%。“过去，这类信贷群体很多是看不见的，在没有银行贷款的支持下，一些企业要么面临资金链断裂难以为继，要么以很高的成本进行社会融资，而目前的新机制，给他们助力一把，非常关键。”
见贷即担，解决“融资慢”
采访中，记者发现，对小微企业而言，除了“融资难”“融资贵”，“融资慢”也是他们面临的一个难题。
政府性担保机构为企业担保，在加了一道“护身符”的同时，会多一层审批调查环节，这将延长企业等待时间。这一问题怎么解决？
潍坊市提出“见贷即担”，批量化担保。谢洁华解释，对通过银行贷前调查的，担保机构不再尽职调查。对银行已审批通过的贷款，担保机构原则上2个工作日完成担保手续，不再要求提供反担保措施。
原来企业需要在银行和担保机构间往返三四次，而潍坊在政府性担保机构与合作银行之间建立协同联动机制：在银行就完成全部申请流程，业务办理时效同比提升80％以上。
张辉说了这样一组数据，让人感受到效率之变：“我们在2020年时，20多人的队伍平均一年只有十几笔业务，而2021年每人有2000多笔，多通过网上核查的方式实现。”
王效泽对这一点也是感受颇深。2021年10月，星奇科技的200万元贷款到期以后，银行给星奇科技代办了续贷业务。“太省事儿了，都不用再去银行跑，全程网上办的。”王效泽说。前几年的时候，小微企业经常通过企业之间互保的形式来获得贷款，如今有了政府的担保，无论从成本、风险，还是速度上，都解决了很多问题，后顾之忧少多了。
值得关注的一点是，潍坊市按照贷款额的8%设定代偿上限。“银监部门给银行业划定的不良率红线是3%。我们如果按照8%的风险来计算，我们用2500万元的财政担保基金垫付风险，就能拉动5亿元的贷款投放，这等于放大了20倍资金。”潍坊市财政局副局长刘明说，用2500万元能推动200亿元的企业销售收入，这笔财政资金就用得足够值。
除了面临“贷不到款”的难题，小微企业也会陷入贷款到期筹措不到资金还款的局面。2021年6月底，潍坊市组建应急转贷基金。10月，潍坊市再担保集团与山东省新动能普惠金融公司签约，标志着省内首只由省、市、县三级共同出资的市级应急转贷基金建立起来，贯通连接省级应急转贷机构与22家县市区转贷机构。截至目前，已累计为200余家企业提供了70亿元的转贷资金，利用每日“0.08%”的低费率，降低成本700余万元。
潍坊雷士照明工程有限公司是惠州雷士照明的代理商，在潍坊经营工业、民用灯饰，承接绿化亮化工程配套设施等。因近两年承接机场亮化工程部分标段的业务，企业贷款5000万元作为流动资金，2021年11月份，这笔贷款即将到期，面临临时性还款压力。企业提交申请后，潍坊市再担保集团汇融公司第一时间与银行进行了沟通。经协调，银行同意出具该笔贷款的应急转贷业务工作联系单，承诺在本笔到期贷款正常还款后，于3个工作日内向企业发放续贷。
汇融公司取得银行联系单后，联系企业并按照流程办理了应急转贷项目审查、审批等必要环节。还款日当天，企业利用汇融公司应急转贷资金偿还了到期贷款。次日，银行按照约定向企业发放了续贷资金，企业同步将转贷资金返还给了汇融公司。
潍坊雷士照明总经理崔涛表示，以前在银行贷款到期时，企业通常采取还旧贷新的方式进行“过桥”，此时若筹集不到足够资金，企业就无法再次贷款。“应急转贷资金几天时间就能办下来，感觉勒在脖子上的那根绳子，一下子解开了！”
纾困解难，精准性有待提高
记者在采访中发现，有的小微企业需要融资，但当问及有没有对接过政府性担保机构时，企业表示不知道目前有这样的政策。一边是有需求的企业还没有了解到政策，而另一方面，有银行从业者透露，“我们从有关部门获取优质客户名单后，业务员主动与企业进行业务对接时，有80%的企业营业情况良好，是不需要贷款的。”
这显示出银企对接的精准性还有待于提高。
为了更好地帮助小微企业，同时尽量降低风险，解决信息不对称的问题，潍坊市正在进行大数据体系的建设。“我们把税务、银行、工商、信用等所有涉及企业经营的信息纳入进来，建立风控模型，像一个放大版的‘银税通’。利用大数据可以更好地为小微企业画像，对小微企业进行精准审批。”谢洁华说。
“我们调研发现，利用大数据分析发放信贷，不良率是现在不良率水平的1/10。中国建设银行潍坊分行2021年利用大数据分析，发放的25亿元贷款，几乎没有产生违约风险。”刘明说。
山东财经大学张志元教授认为，可依托已有的样本数据，运用区块链金融技术，分析以“关系”为纽带的新型金融供需关系，帮助小微企业在经营困难时获得具有价格和数量优势的金融供给。
虽然《关于政府性融资担保体系支持小微企业融资的实施意见》成效初显，潍坊率先迈出了撬动更大融资空间的一步，但业内人士表示，相比江浙一些地区，还有一定差距。潍坊的贷款余额与存款余额的比例大约为71%，而江浙一带则在80%以上。“潍坊存款余额约为9000亿元，如果存贷比提高10个点，就能释放900亿元的信贷资金。”刘明说。
业内人士认为，决定企业发展的因素多种多样，资金只是其中之一，技术、人才、市场等要素同样重要。如果一个企业的产品技术过硬，市场供不应求，其融资应该会优先获得青睐。从政府方面说，帮助企业获得更好的融资机会，其重点是扶持那些“幼而不弱”的企业，即处于起步阶段，但在技术、市场等诸方面有发展前景的企业，而不能帮扶那些“幼小而不健康”的企业。只有如此，才能实现“融资－发展－回报”的良性循环，企业、金融机构、政府才能获得共赢。
【春风化齐鲁 文脉承古今】
山东嘉祥曾子广场，一座古朴雅致的大学书院内，不时传来孩子们的欢声笑语。传统拜师礼、国学诵读、金石传拓技艺等优秀传统文化课程，让孩子们乐在其中。
开设特色文化课程、把优秀传统文化融入学校教育，引导学生增强文化自信——这是曾子故里嘉祥的探索实践，更是孔孟之乡山东的通行做法。
作为中华文明的重要发祥地和儒家文化的发源地，山东近年来在推动传统文化创造性转化、创新性发展的过程中，坚持与大众贴近、与时代结合、与世界接轨，让优秀传统文化在新时代迸发强大的精神力量。
与大众贴近
“同学们，我们现在手中拿到的是鲁班锁，鲁班锁传说是鲁班发明的益智玩具，它采用榫卯结构，不用一颗钉子，就把6根木条组装在了一起，非常牢固，这蕴含着中国工匠的传统智慧，请同学们试着拆解一下……”日前，在滕州市新时代文明实践基地鲁班纪念馆“鲁班大讲堂”研学游互动体验中心，授课老师正在向参加研学游活动的小学生们讲解鲁班锁的技艺构造，同学们一个个全神贯注，体验着中华优秀传统文化的魅力。
作为“科圣”墨子、“工匠祖师”鲁班的故里，滕州市历史文化资源丰富，先后建成墨子纪念馆、鲁班纪念馆、汉画像石馆等博物馆群。该市新时代文明实践中心整合历史文化场馆资源，建设儒家学堂120家，定期举办经典诵读、国学讲座、家风家训等各种传统文化活动，将中华优秀传统文化融合群众的日常生活，让优秀传统文化蕴含的核心思想理念、人文精神和传统美德在乡村生根发芽。
与滕州相距200多公里的聊城市东昌府区，多年来一直在为传承优秀传统文化培沃土。结合地域特色，充分梳理运河文化、黄河文化、非遗文化、红色文化、葫芦文化等特色文化内涵，建立非遗研学基地、非遗传承基地等文化基地，开展“非遗文化精品展”“红色精品创作系列”等活动，推动文明实践与“两创”融合发展。
以文化人，成风化俗。地处鲁南的枣庄市洪绪镇郝洼村以培育良好家风为抓手，引导广大家庭弘扬“夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助”的传统美德。村里定期开展道德评议，利用荷塘月色广场设立“最美家庭榜”，集中展示“最美家庭”风采、宣讲“最美家风”故事。如今的郝洼村，崇德向善蔚然成风。
文化浸润，日积月累。济宁市金乡县在全县中小学推进“传统文化乡土文化进校园”活动，从书法、围棋、京剧起步，基于学生特点、学校特长、当地文化特色，形成了国学经典、传统技艺等诸多门类50多个小项的课程体系。
立足资源禀赋，不断创新形式，在山东各地，丰富多彩的实践活动向基层全面延伸，往群众心灵深处渗透：在全国率先实现大中小学开设“中华优秀传统文化”课程，70所学校入选全国中小学中华优秀传统文化传承学校；建成乡村（社区）儒学讲堂2.4万个、尼山书院154个、孔子学堂2200个；开展“五好家庭”创建、“最美家庭讲家风”等活动，选树宣传一批“齐鲁最美人物”“山东好人”等先进典型；山东县级新时代文明实践中心已实现全覆盖，镇级文明实践所建成率达98.1%。
与时代结合
如何创造性地把优秀传统文化运用到政德教育、基层治理中去？山东探索形成了一系列制度性创新成果，激发了善治活力和为民服务新动能。
邹城市是我国古代著名思想家、教育家孟子的故乡，是国家历史文化名城。邹城孟府大堂，是孟子后裔们用来树家风、立规矩的地方。
前不久，大堂前的“七篇贻矩”横匾下，迎来了一批远道而来的客人——南京航空航天大学教师。“‘七篇贻矩’的意思是说，孟子的仁义思想是赠给后人做人做事的规矩。古有规矩治家，今有规矩立党。从井冈山上的‘三大纪律、八项注意’，到西柏坡下的‘六条规矩’，再到如今的‘八项规定’、全面从严治党，我们党历来重视规矩建设……”政德教育现场教学讲师的生动讲解，让学员对“不以规矩，不成方圆”有了更为深刻的理解。
“为政以德，譬如北辰”。邹城市委有关负责人说，以“气养浩然·行守规矩”为核心要义，教育引导广大党员干部明德修身、敬人利民、重义守信、崇俭尚廉，成为当地将优秀传统文化运用于政德建设的积极探索。
抓住“党员干部”这个关键群体，山东建成全国第一家以“政德”为主题的教育基地——济宁干部政德学院。目前，已累计承接全国和省内外各类培训班次1500余期，8.7万多名来自全国各地的党员干部在这里接受优秀传统文化教育。
“多亏了村里的调解员，以前心里解不开的‘疙瘩’现在解开了，邻居们的关系也更和睦了。”在曲阜市息陬镇二张曲村，几年前因房子问题，张大爷与邻居产生了一些摩擦，村里“和为贵”调解员知道情况后，主动联系双方为他们调解了矛盾。
如今在曲阜318个村居，村民有大事小事都会到“和为贵”调解室说一说，矛盾化解了，心事也就放下了。全市12个镇街和部门建立400余家“和为贵”调解室，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、能调则不诉”的目标，形成了德治、自治、法治、善治“四治融合”的“和为贵”社会治理品牌化建设模式。这一弘扬优秀传统文化创新社会治理的做法，获评“全国社会治理创新最佳案例”。
与世界接轨
今年9月，孔子故里山东再一次吸引了海内外学界的目光，第七届尼山世界文明论坛如期举办。不同肤色、不同教育背景的专家学者围绕“文明对话和全球合作”主题，以线上线下的方式共赴一场文明之约和思想交流的盛宴。
“不同的文明、不同的族群，不可避免地存在利益冲突，存在误解和矛盾，但更有着共通的梦想、共同的命运……这需要我们张开怀抱，彼此理解，求同存异，互鉴交流，消除隔阂偏见，播撒和平兼爱理念。”经过两天30场次的对话交流，170多位中外专家学者达成“尼山共识”，倡导通过文明之间的对话，化解当前世界面临的危机和困境。
开展多样性文明之间的对话，是举行尼山世界文明论坛的要义。作为第一家由中国人主办的世界文明论坛——尼山世界文明论坛围绕“和而不同与和谐世界”“文明的相融与人类命运共同体”“文明照鉴未来”“文明对话和全球合作”等时代主题，开展文明对话，传递中国声音，目前已成功举办七届。随着对话交流的不断深入，其成果越来越丰富，影响力越来越广泛，为构建人类命运共同体发挥了重要作用，已成为国际知名的世界不同文明对话品牌和交流互鉴重要平台。
孔孟之乡山东圣人贤士、文化名人众多，文化经典浩如烟海，在中华传统文化“谱系”中占有重要地位。在积极推动儒家文化传承发展的同时，山东以更加开放的胸襟、包容的心态、宽广的视角，架起文明对话的“连心桥”：海外孔子学堂、“一带一路”国家《论语》译介工程、中国孔子网外语频道、“山东周”、国际孔子文化节、尼山世界文明论坛等，一系列常态化的节会活动和对外交流活动，为世界文明交流互鉴贡献山东力量。
（光明日报记者 赵秋丽 李志臣）
山东嘉祥曾子广场，一座古朴雅致的大学书院内，不时传来孩子们的欢声笑语。传统拜师礼、国学诵读、金石传拓技艺等优秀传统文化课程，让孩子们乐在其中。
开设特色文化课程、把优秀传统文化融入学校教育，引导学生增强文化自信——这是曾子故里嘉祥的探索实践，更是孔孟之乡山东的通行做法。
作为中华文明的重要发祥地和儒家文化的发源地，山东近年来在推动传统文化创造性转化、创新性发展的过程中，坚持与大众贴近、与时代结合、与世界接轨，让优秀传统文化在新时代迸发强大的精神力量。
与大众贴近
“同学们，我们现在手中拿到的是鲁班锁，鲁班锁传说是鲁班发明的益智玩具，它采用榫卯结构，不用一颗钉子，就把6根木条组装在了一起，非常牢固，这蕴含着中国工匠的传统智慧，请同学们试着拆解一下……”日前，在滕州市新时代文明实践基地鲁班纪念馆“鲁班大讲堂”研学游互动体验中心，授课老师正在向参加研学游活动的小学生们讲解鲁班锁的技艺构造，同学们一个个全神贯注，体验着中华优秀传统文化的魅力。
作为“科圣”墨子、“工匠祖师”鲁班的故里，滕州市历史文化资源丰富，先后建成墨子纪念馆、鲁班纪念馆、汉画像石馆等博物馆群。该市新时代文明实践中心整合历史文化场馆资源，建设儒家学堂120家，定期举办经典诵读、国学讲座、家风家训等各种传统文化活动，将中华优秀传统文化融合群众的日常生活，让优秀传统文化蕴含的核心思想理念、人文精神和传统美德在乡村生根发芽。
与滕州相距200多公里的聊城市东昌府区，多年来一直在为传承优秀传统文化培沃土。结合地域特色，充分梳理运河文化、黄河文化、非遗文化、红色文化、葫芦文化等特色文化内涵，建立非遗研学基地、非遗传承基地等文化基地，开展“非遗文化精品展”“红色精品创作系列”等活动，推动文明实践与“两创”融合发展。
以文化人，成风化俗。地处鲁南的枣庄市洪绪镇郝洼村以培育良好家风为抓手，引导广大家庭弘扬“夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助”的传统美德。村里定期开展道德评议，利用荷塘月色广场设立“最美家庭榜”，集中展示“最美家庭”风采、宣讲“最美家风”故事。如今的郝洼村，崇德向善蔚然成风。
文化浸润，日积月累。济宁市金乡县在全县中小学推进“传统文化乡土文化进校园”活动，从书法、围棋、京剧起步，基于学生特点、学校特长、当地文化特色，形成了国学经典、传统技艺等诸多门类50多个小项的课程体系。
立足资源禀赋，不断创新形式，在山东各地，丰富多彩的实践活动向基层全面延伸，往群众心灵深处渗透：在全国率先实现大中小学开设“中华优秀传统文化”课程，70所学校入选全国中小学中华优秀传统文化传承学校；建成乡村（社区）儒学讲堂2.4万个、尼山书院154个、孔子学堂2200个；开展“五好家庭”创建、“最美家庭讲家风”等活动，选树宣传一批“齐鲁最美人物”“山东好人”等先进典型；山东县级新时代文明实践中心已实现全覆盖，镇级文明实践所建成率达98.1%。
与时代结合
如何创造性地把优秀传统文化运用到政德教育、基层治理中去？山东探索形成了一系列制度性创新成果，激发了善治活力和为民服务新动能。
邹城市是我国古代著名思想家、教育家孟子的故乡，是国家历史文化名城。邹城孟府大堂，是孟子后裔们用来树家风、立规矩的地方。
前不久，大堂前的“七篇贻矩”横匾下，迎来了一批远道而来的客人——南京航空航天大学教师。“‘七篇贻矩’的意思是说，孟子的仁义思想是赠给后人做人做事的规矩。古有规矩治家，今有规矩立党。从井冈山上的‘三大纪律、八项注意’，到西柏坡下的‘六条规矩’，再到如今的‘八项规定’、全面从严治党，我们党历来重视规矩建设……”政德教育现场教学讲师的生动讲解，让学员对“不以规矩，不成方圆”有了更为深刻的理解。
“为政以德，譬如北辰”。邹城市委有关负责人说，以“气养浩然·行守规矩”为核心要义，教育引导广大党员干部明德修身、敬人利民、重义守信、崇俭尚廉，成为当地将优秀传统文化运用于政德建设的积极探索。
抓住“党员干部”这个关键群体，山东建成全国第一家以“政德”为主题的教育基地——济宁干部政德学院。目前，已累计承接全国和省内外各类培训班次1500余期，8.7万多名来自全国各地的党员干部在这里接受优秀传统文化教育。
“多亏了村里的调解员，以前心里解不开的‘疙瘩’现在解开了，邻居们的关系也更和睦了。”在曲阜市息陬镇二张曲村，几年前因房子问题，张大爷与邻居产生了一些摩擦，村里“和为贵”调解员知道情况后，主动联系双方为他们调解了矛盾。
如今在曲阜318个村居，村民有大事小事都会到“和为贵”调解室说一说，矛盾化解了，心事也就放下了。全市12个镇街和部门建立400余家“和为贵”调解室，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、能调则不诉”的目标，形成了德治、自治、法治、善治“四治融合”的“和为贵”社会治理品牌化建设模式。这一弘扬优秀传统文化创新社会治理的做法，获评“全国社会治理创新最佳案例”。
与世界接轨
今年9月，孔子故里山东再一次吸引了海内外学界的目光，第七届尼山世界文明论坛如期举办。不同肤色、不同教育背景的专家学者围绕“文明对话和全球合作”主题，以线上线下的方式共赴一场文明之约和思想交流的盛宴。
“不同的文明、不同的族群，不可避免地存在利益冲突，存在误解和矛盾，但更有着共通的梦想、共同的命运……这需要我们张开怀抱，彼此理解，求同存异，互鉴交流，消除隔阂偏见，播撒和平兼爱理念。”经过两天30场次的对话交流，170多位中外专家学者达成“尼山共识”，倡导通过文明之间的对话，化解当前世界面临的危机和困境。
开展多样性文明之间的对话，是举行尼山世界文明论坛的要义。作为第一家由中国人主办的世界文明论坛——尼山世界文明论坛围绕“和而不同与和谐世界”“文明的相融与人类命运共同体”“文明照鉴未来”“文明对话和全球合作”等时代主题，开展文明对话，传递中国声音，目前已成功举办七届。随着对话交流的不断深入，其成果越来越丰富，影响力越来越广泛，为构建人类命运共同体发挥了重要作用，已成为国际知名的世界不同文明对话品牌和交流互鉴重要平台。
孔孟之乡山东圣人贤士、文化名人众多，文化经典浩如烟海，在中华传统文化“谱系”中占有重要地位。在积极推动儒家文化传承发展的同时，山东以更加开放的胸襟、包容的心态、宽广的视角，架起文明对话的“连心桥”：海外孔子学堂、“一带一路”国家《论语》译介工程、中国孔子网外语频道、“山东周”、国际孔子文化节、尼山世界文明论坛等，一系列常态化的节会活动和对外交流活动，为世界文明交流互鉴贡献山东力量。
（光明日报记者 赵秋丽 李志臣）
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