【#西咸新区出台23条政策措施#】为坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，按照全国稳住经济大盘电视电话会议部署和国务院常务会议确定的六个方面33条稳经济一揽子政策措施要求，以及省市稳经济工作安排，全力稳经济增长、稳市场主体、保就业，西咸新区制定了如下政策措施。
一、稳投资保增长
1.稳定和扩大有效投资。在《西咸新区应对疫情影响支持重点项目建设扩大有效投资奖励政策》的基础上，对今年6月、7月、8月新开工、社会主体投资的产业类项目，再分别给予30万元、20万元、10万元一次性补贴。
2.促进重点企业发展。对现有规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业给予一次性10万元运行补贴。对今年6月纳入规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业统计名录库的企业，再一次性额外奖励20万元，下半年纳入统计库的，奖励10万元。
3.支持先进制造业发展。对于上半年产值增长5%以上的高新技术企业和规模以上先进制造业企业，给予3-100万元的一次性奖励。
4.鼓励工业企业技改提升。对本年度固定资产投资500万元（含）以上的在库工业企业，按实际完成固定资产投资额的2‰给予奖励，最高奖励50万元。对本年度投资新建、加层改造三层及以上标准厂房的特色园区投资主体，按100元/平方米给予奖励，最高奖励50万元。
5.加快培育市场主体。对今年6月新办企业登记为一般纳税人，实缴资本不低于100万元，存续期满6个月且产生经济贡献的，给予每家1万元补贴。
6.支持民航业加快恢复。安排3000万元对西安咸阳国际机场起降航班给予增量奖励。按4月份航司实际执行航班量为补贴基数，6月起每月执行率较上月提升幅度10%-30%，每个（增量）航班奖励4000元，执行率提升幅度30%以上，每个（增量）航班奖励6000元，先达到奖励标准的先予以兑付，兑完为止。
7.加大农业生产保障力度。对于实施粮食托管服务连片超过500亩的社会化组织和集体经济组织各按照100元/亩的标准给予补贴。对于利用撂荒地、闲置地等扩大秋粮种植面积的统收统种主体，按照350元/亩的标准给予补贴。对采用玉米新品种、新技术的生产主体，按照50元/亩的标准给予补贴。对于扩大蔬菜种植连片100亩的生产主体，按照露地菜50元/亩和设施蔬菜100元/亩的标准给予补贴。
二、促消费保市场
8.推动消费市场主体迅速回稳。对批发、零售、住宿、餐饮业市场主体按经营类型、规模分档，每家给予一次性500元、1000元、5000元、1万元补贴。
9.激发重点领域消费大幅回升。今年6月发放1000万元专项汽车消费券，鼓励消费者在新区限额以上汽车销售企业购置汽车；发放2000万元综合消费券，用于新区零售、餐饮、住宿、景区景点市场主体开展促销活动。
10.支持文旅市场稳步回暖。对新区内旅行社、分社招揽过夜游客入住新区星级酒店、限额以上酒店、等级民宿的，对相关旅行社每人次奖励30元，单家奖励最高20万元。对于承办省、市和新区重大文旅活动的新区企业或单位，给予活动总费用的30%补助，每家企业最高100万元。
三、降成本保就业
11.延长阶段性失业工伤降费率政策。自今年7月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策一年，政策执行期限至2023年6月30日。
12.落实阶段性社保费缓缴政策。对一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业可申请缓缴工伤保险费、失业保险费，缓缴期不超过六个月；对餐饮、零售、旅游行业的参保企业纳入重点支持范围，可允许缓缴期限不超过一年。对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费三项社保费用政策。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。
13.支持企业稳岗稳就业。对于新区规上工业企业以5月参加社会保险人数为基数，承诺年底前不裁员的，按照每名参保职工500元的标准发放一次性稳就业补贴，最高100万元。
14.支持企业扩岗促就业。对新区企业今年6月起新招录员工、签订１年以上（含1年）劳动合同并有缴纳社会保险记录的，按每人2000元标准给予一次性吸纳就业补贴。
四、强要素保运行
15.鼓励金融机构让利小微企业。对于今年为新区中小微企业提供融资服务，中小微企业融资成本低于上年同期融资成本、贷款增速高于各项贷款增速且2022年度中小微企业贷款增量排名前十的银行机构，给予每家50万元奖励。
16.持续加大贷款贴息支持。对新区中小微企业在今年新增流动资金贷款（展期视同新增），按实际贷款利率与资金入账日贷款市场报价利率（LPR）孰低计算的60％给予贴息，每家企业最高不超过50万元，6月底前先行兑现一批。
17.充分发挥地方金融组织作用。对今年单户担保额500万元（含）以下的企业担保费率降至0.5%，给予2%的担保费率补贴；鼓励小额贷款公司、融资租赁机构、商业保理机构等地方金融组织对中小微企业或个人降低融资综合费率、减免利息，按照上半年免息额度的50%给予补贴。
18.减免企业房租。对今年新区范围内的服务业中小微企业和个体工商户承租国有营房的，按照最高不超过2000平米标准，免收6个月租金。
19.延长用电补贴期限。对于新区重点项目，按其2022年上半年实际用电量的50%，最高不超过30万元的标准，给予电费补贴。
20.加大土地要素保障。降低出让地块保证金的缴纳比例最低至20%，允许受让人申请延期缴付或分期缴付土地出让价款。适度增加2022年度建设用地计划，加大对重点项目用地补充耕地的支持力度。
21.加快项目审批手续办理。进一步深化工程建设项目审批制度改革，简化优化审批流程，开通“绿色审批通道”，加大项目帮办代办力度，采取“容缺+告知承诺”方式，推进产业项目、基础设施项目、低风险项目审批手续办理，推行产业科研项目“拿地即开工”，新建商品房项目“交房即交证”。
22.实行企业诉求“双周动态清零”。发挥助企联络员和“政企通”平台作用，全面梳理企业在扩产扩能、人才招聘、金融支持等方面的诉求，为“五上”和重点企业提供“一对一”专属服务，落实“24小时在线服务”保障机制，实现“接诉即办”，两周内办理结束。
23.落实好增值税留抵退税政策。对符合条件的小微企业以及制造业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等6个行业企业（简称制造业等行业）可自2022年4月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请退还增量留抵税额。对符合条件的微型企业、小型企业及制造业等行业的中型企业、制造业等行业的大型企业，可分别自今年4月、5月、6月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。
本政策由西咸新区管委会负责解释，自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。
一、稳投资保增长
1.稳定和扩大有效投资。在《西咸新区应对疫情影响支持重点项目建设扩大有效投资奖励政策》的基础上，对今年6月、7月、8月新开工、社会主体投资的产业类项目，再分别给予30万元、20万元、10万元一次性补贴。
2.促进重点企业发展。对现有规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业给予一次性10万元运行补贴。对今年6月纳入规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业统计名录库的企业，再一次性额外奖励20万元，下半年纳入统计库的，奖励10万元。
3.支持先进制造业发展。对于上半年产值增长5%以上的高新技术企业和规模以上先进制造业企业，给予3-100万元的一次性奖励。
4.鼓励工业企业技改提升。对本年度固定资产投资500万元（含）以上的在库工业企业，按实际完成固定资产投资额的2‰给予奖励，最高奖励50万元。对本年度投资新建、加层改造三层及以上标准厂房的特色园区投资主体，按100元/平方米给予奖励，最高奖励50万元。
5.加快培育市场主体。对今年6月新办企业登记为一般纳税人，实缴资本不低于100万元，存续期满6个月且产生经济贡献的，给予每家1万元补贴。
6.支持民航业加快恢复。安排3000万元对西安咸阳国际机场起降航班给予增量奖励。按4月份航司实际执行航班量为补贴基数，6月起每月执行率较上月提升幅度10%-30%，每个（增量）航班奖励4000元，执行率提升幅度30%以上，每个（增量）航班奖励6000元，先达到奖励标准的先予以兑付，兑完为止。
7.加大农业生产保障力度。对于实施粮食托管服务连片超过500亩的社会化组织和集体经济组织各按照100元/亩的标准给予补贴。对于利用撂荒地、闲置地等扩大秋粮种植面积的统收统种主体，按照350元/亩的标准给予补贴。对采用玉米新品种、新技术的生产主体，按照50元/亩的标准给予补贴。对于扩大蔬菜种植连片100亩的生产主体，按照露地菜50元/亩和设施蔬菜100元/亩的标准给予补贴。
二、促消费保市场
8.推动消费市场主体迅速回稳。对批发、零售、住宿、餐饮业市场主体按经营类型、规模分档，每家给予一次性500元、1000元、5000元、1万元补贴。
9.激发重点领域消费大幅回升。今年6月发放1000万元专项汽车消费券，鼓励消费者在新区限额以上汽车销售企业购置汽车；发放2000万元综合消费券，用于新区零售、餐饮、住宿、景区景点市场主体开展促销活动。
10.支持文旅市场稳步回暖。对新区内旅行社、分社招揽过夜游客入住新区星级酒店、限额以上酒店、等级民宿的，对相关旅行社每人次奖励30元，单家奖励最高20万元。对于承办省、市和新区重大文旅活动的新区企业或单位，给予活动总费用的30%补助，每家企业最高100万元。
三、降成本保就业
11.延长阶段性失业工伤降费率政策。自今年7月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策一年，政策执行期限至2023年6月30日。
12.落实阶段性社保费缓缴政策。对一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业可申请缓缴工伤保险费、失业保险费，缓缴期不超过六个月；对餐饮、零售、旅游行业的参保企业纳入重点支持范围，可允许缓缴期限不超过一年。对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费三项社保费用政策。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。
13.支持企业稳岗稳就业。对于新区规上工业企业以5月参加社会保险人数为基数，承诺年底前不裁员的，按照每名参保职工500元的标准发放一次性稳就业补贴，最高100万元。
14.支持企业扩岗促就业。对新区企业今年6月起新招录员工、签订１年以上（含1年）劳动合同并有缴纳社会保险记录的，按每人2000元标准给予一次性吸纳就业补贴。
四、强要素保运行
15.鼓励金融机构让利小微企业。对于今年为新区中小微企业提供融资服务，中小微企业融资成本低于上年同期融资成本、贷款增速高于各项贷款增速且2022年度中小微企业贷款增量排名前十的银行机构，给予每家50万元奖励。
16.持续加大贷款贴息支持。对新区中小微企业在今年新增流动资金贷款（展期视同新增），按实际贷款利率与资金入账日贷款市场报价利率（LPR）孰低计算的60％给予贴息，每家企业最高不超过50万元，6月底前先行兑现一批。
17.充分发挥地方金融组织作用。对今年单户担保额500万元（含）以下的企业担保费率降至0.5%，给予2%的担保费率补贴；鼓励小额贷款公司、融资租赁机构、商业保理机构等地方金融组织对中小微企业或个人降低融资综合费率、减免利息，按照上半年免息额度的50%给予补贴。
18.减免企业房租。对今年新区范围内的服务业中小微企业和个体工商户承租国有营房的，按照最高不超过2000平米标准，免收6个月租金。
19.延长用电补贴期限。对于新区重点项目，按其2022年上半年实际用电量的50%，最高不超过30万元的标准，给予电费补贴。
20.加大土地要素保障。降低出让地块保证金的缴纳比例最低至20%，允许受让人申请延期缴付或分期缴付土地出让价款。适度增加2022年度建设用地计划，加大对重点项目用地补充耕地的支持力度。
21.加快项目审批手续办理。进一步深化工程建设项目审批制度改革，简化优化审批流程，开通“绿色审批通道”，加大项目帮办代办力度，采取“容缺+告知承诺”方式，推进产业项目、基础设施项目、低风险项目审批手续办理，推行产业科研项目“拿地即开工”，新建商品房项目“交房即交证”。
22.实行企业诉求“双周动态清零”。发挥助企联络员和“政企通”平台作用，全面梳理企业在扩产扩能、人才招聘、金融支持等方面的诉求，为“五上”和重点企业提供“一对一”专属服务，落实“24小时在线服务”保障机制，实现“接诉即办”，两周内办理结束。
23.落实好增值税留抵退税政策。对符合条件的小微企业以及制造业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等6个行业企业（简称制造业等行业）可自2022年4月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请退还增量留抵税额。对符合条件的微型企业、小型企业及制造业等行业的中型企业、制造业等行业的大型企业，可分别自今年4月、5月、6月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。
本政策由西咸新区管委会负责解释，自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。
【襄阳发布典型案例！涉及这些方面！】近年来，襄阳两级法院努力增强市场主体的法治获得感，秉承“人人都是营商环境建设者，案案都是营商环境试金石”的理念，在实际办案中进行了积极、有益探索，并释放出突出成效和效果，现将部分典型案例予以发布。
案例1：襄阳中院巧执“连环案”、破解债务僵局 ，助企脱困解难
【基本案情】2014年12月，襄阳鸿明公司因襄阳虹景公司、某公司等六被告逾期无力偿还借款向襄阳中院申请强制执行。执行发现，某公司是深圳工业园的一家规模企业，具备较强的锻造加工能力，该公司在2013年借用飞环公司房产进行抵押，两公司签订了20年厂房无偿互换使用协议。2016年起，某公司由白某实际控制，并成立金伦公司继续使用某公司的相关场地进行锻造业加工。因某公司不能还款，汉口银行也申请襄阳中院对飞环公司抵押房产进行拍卖处置。同时，案外人南通六建公司提出，其在金伦公司尚有200多万元的建筑工程款未偿付，要求按建筑工程款优先权进行处理。
为破解执行僵局，襄阳中院因案施策，首先与债权人南通六建公司沟通协调，将200余万元的工程款以70万元的现金和80万元的股权达成和解；同时考虑到金伦公司涉及利益损失较大，办案人员多次组织各方调解，并于2021年4月20日联合深圳工业园办事处政法办、派出所等部门进行调解，最终促成金伦公司与襄阳鸿明公司签订新的租赁合同，金伦公司从襄阳鸿明公司继续租赁使用案涉房产，从签字当日起定期向襄阳鸿明公司交纳使用厂房租金，至此，困扰多家企业的债务链条迎刃而解。
【典型意义】在上述案件执行中，办案法官多次走访调查被执行人经营状态和困难原因，充分听取各方利益的关切点，在此基础上，并案执行，统盘施策，多方联动，倾情助力，一棋走活，满盘皆赢，既确保了金伦公司的生产经营不受影响，也使得襄阳鸿明公司的债权得以实现，实现了多方利益的最大化。
案例2：襄阳中院妥处行政处罚、助力新兴产业，彰显司法温度和热度
【基本案情】东风出行APP系东风汽车集团公司开发的一款网络打车软件，东风电动车辆股份有限公司襄阳分公司是东风出行APP在襄阳市的网络预约出租车经营者（即网约车平台公司），系拓展城市管理、方便市民出行的“智行隆中”项目。市某行政机关认定，该公司通过东风出行APP提供服务未取得《网络预约出租汽车运输证》，违反相关规定，遂按查明的派单服务车辆，每次顶格处罚3万元，累计罚款140余万元。襄阳中院受理被处罚公司上诉案后，围绕既亲商、护商、安商，又兼顾维护行政执法公信力的理念，深入市场调研后，认为该系列案涉及网络预约出租汽车经营，属于新兴产业。后经协调，双方和解，由每案罚款3万元变更为1.5万元，该系列案争议得到妥善化解。
【典型意义】襄阳中院在处理涉企各类案件中，充分进行涉企经济影响评估，本案中，既注重保护新兴产业在襄阳市的落户发展，又有序引导企业规范合法经营，并兼顾行政执法公信力，用个案累积公开、公平、公正的法治化营商环境，助力企业健康顺利发展。
案例3：襄州法院内外发力、精准施策，护航企业顺利战略重组
【基本案情】襄阳九州汽车有限公司是襄阳市打造国家新能源汽车之都的重点招商引资项目。该项目于2016年11月开工建设， 9月建成投入生产，同时完成资质迁址、产品公告。自投产以来，基于扩产提能，企业流动资金出现暂时困难，先后有30余家供应商向襄州法院提起诉讼，诉讼标的达3100余万元。襄州法院在办案中了解到，该企业正在与中车城市交通有限公司洽谈战略重组，引进先进的新能源汽车智能化集成系统，若就案办案，则不利于保障企业战略重组和债权人权益的充分实现。襄州法院遂成立专门审执专班，将涉企案件集中归类，因案施策，以调促稳、以调护企，向30余家零部件供应商介绍该公司经营前景，组织各方多轮协商，最终促成该公司与30余家供应商达成和解。在此基础上，襄州法院趁热打铁，积极穿针引线，促使该公司与案内案外共208家供应商达成债务和解并已按协议履行了4458万元的债务。
【典型意义】本案中，因襄阳九州汽车有限公司案涉208家供应商利益，襄州法院加强诉源治理，把非诉纠纷解决机制挺在前面，充分了解各方诉求，既最大限度降低了诉讼活动对企业正常经营的不利影响，促成企业完成战略重组，又切实维护供应商的合法权益，实现了政治效果、社会效果、法律效果的高度统一。该案创新了涉企债务风险“案内外一揽子”化解方案，同时主动修复企业信用，助其战略重组，破茧重生，债权人受偿有了保障。
案例4：宜城法院“打通梗阻”、“并案施策”助多企脱困
【基本案情】申请人襄阳楚台食品有限公司（以下简称楚台公司）与被执行人襄阳楚兴隆泰新型建材科技有限公司（以下简称楚兴隆泰公司）租赁合同执行案，楚台公司于2022年3月7日申请法院强制执行，要求被执行人返还厂房、办公室、宿舍等。
该案进入执行程序后，宜城法院迅速启动涉企案件经济影响评估，对楚兴隆泰公司现状展开全面评估。经调查发现，楚台公司于2016年将涉案土地和厂房出租给楚兴隆泰公司生产新型材料，楚兴隆泰公司为此花巨资购置了生产设备。租赁期届满后，经法院调解，楚兴隆泰公司应于5月15日前腾退。与此同时，楚兴隆泰公司因为欠葛洲坝宜城水泥有限公司（以下简称葛洲坝公司）水泥款1600余万元，楚台公司在240万元范围内、楚兴隆泰公司实际出资人在1000万元范围内承担连带清偿责任等三案均未履行，涉案土地、厂房、设备等资产已被襄阳中院查封。期间，楚兴隆泰公司因经营陷入困境，该公司又将租赁的土地、厂房和自有设备转租给了案外企业襄阳鑫煜新建材有限公司（以下简称鑫煜新公司），鑫煜新公司目前运营良好。除此之外，楚台公司还与另一自然人刘某有1件50万元的民间借贷纠纷案件和1件诉讼费案件也进入了执行阶段。而这六起关联性极强的案件可供执行的财产均指向价值有限的案涉土地、房产和设备。如果法院启动强制腾退程序，则楚兴隆泰公司投入的生产设备将因拆卸大幅贬值，而运营势头良好的鑫煜新公司也会因此停产、违约面临倒闭。
宜城法院经审慎评估，以申请执行人葛洲坝公司所涉案件为突破口，通过不懈努力，促使涉案当事人和案外公司开展协商谈判。最终楚台公司同意不再申请强制腾退，继续将其土地、厂房租赁给楚兴隆泰公司使用；楚兴隆泰公司与鑫煜新公司重新达成生产线承包协议，承包金分别用于偿还葛洲坝公司欠款、支付楚台公司租金，而楚台公司则用所得土地租金分期偿还刘某借款，八年后所涉债务全部还清。至此，涵盖3家涉案企业、5个涉案当事人、1家案外公司的六件执行案件以执行和解的方式完美收官，化解不良债务1700余万元，结案标的额达3000余万元。
【典型意义】此案是人民法院落实涉企案件经济影响评估制度，服务优化法治化营商环境，为企业保驾护航的典型执行案例。案件办理过程中，执行法院充分运用涉企案件经济影响评估制度，对案件进行综合分析、精准研判，通过深入调查、多方走访，采取灵活有效措施，制定最优执行方案，积极促成执行和解，将审慎、善意、文明、共赢执行理念贯穿于整个执行过程。
案例5:樊城法院发挥“涉企绿色通道”功能，多元、高效化解涉企纠纷
【基本案情】2013年7月22日，中国工商银行股份有限公司襄阳高新技术产业支行（以下简称工行高新支行）与某汽车零部件公司签订《国内保理业务合同》，因该公司拖欠银行借款本金23843896.46元及相应利息未付，工行高新支行追索未果，遂向樊城法院提起诉讼。收案后，樊城法院迅速对此案进行涉企经济影响评估，了解到某汽车零部件公司正处于转型升级关键期，资金紧张，无法一次性还清借款，如直接立案，可能影响该公司的正常生产经营，且工行高新支行也将预付高达16万元的诉讼费。为降低司法活动对企业的负面影响，樊城法院多次与工行高新支行沟通，最终其同意暂缓立案并进行诉前调解。樊城法院遂将该案移送至襄阳市金融消费保护与纠纷调解中心进行调解。经反复协商，工行高新支行与某汽车零部件公司于2021年11月12日达成调解协议。协议中，双方确认了欠款金额，约定分7期按照先本后息的方式于2023年12月31日前偿还全部本息，并对担保责任进行了约定。2021年11月17日，樊城法院出具民事裁定书对调解协议进行了司法确认。
【典型意义】本案标的额超千万元，某汽车零部件公司质押物、抵押物众多，既包括应收账款，也包括其生产必需的各类机器设备等，如处理不当，将直接影响企业的正常生产经营和辖区金融稳定。为维护金融债权安全、保障民营企业生存发展，樊城法院在受理案件初期迅速进行了涉企案件经济影响评估，主动引导当事人开展诉前调解并联合调解中心多次协调双方利益，五日内即促成双方当事人达成调解协议，提高了办案效率，有效降低了当事人的时间、人力和诉讼成本，既依法维护了金融债权，又化解了民营企业的债务风险，为其产业升级留下充足空间，取得了良好的社会效果。
案例1：襄阳中院巧执“连环案”、破解债务僵局 ，助企脱困解难
【基本案情】2014年12月，襄阳鸿明公司因襄阳虹景公司、某公司等六被告逾期无力偿还借款向襄阳中院申请强制执行。执行发现，某公司是深圳工业园的一家规模企业，具备较强的锻造加工能力，该公司在2013年借用飞环公司房产进行抵押，两公司签订了20年厂房无偿互换使用协议。2016年起，某公司由白某实际控制，并成立金伦公司继续使用某公司的相关场地进行锻造业加工。因某公司不能还款，汉口银行也申请襄阳中院对飞环公司抵押房产进行拍卖处置。同时，案外人南通六建公司提出，其在金伦公司尚有200多万元的建筑工程款未偿付，要求按建筑工程款优先权进行处理。
为破解执行僵局，襄阳中院因案施策，首先与债权人南通六建公司沟通协调，将200余万元的工程款以70万元的现金和80万元的股权达成和解；同时考虑到金伦公司涉及利益损失较大，办案人员多次组织各方调解，并于2021年4月20日联合深圳工业园办事处政法办、派出所等部门进行调解，最终促成金伦公司与襄阳鸿明公司签订新的租赁合同，金伦公司从襄阳鸿明公司继续租赁使用案涉房产，从签字当日起定期向襄阳鸿明公司交纳使用厂房租金，至此，困扰多家企业的债务链条迎刃而解。
【典型意义】在上述案件执行中，办案法官多次走访调查被执行人经营状态和困难原因，充分听取各方利益的关切点，在此基础上，并案执行，统盘施策，多方联动，倾情助力，一棋走活，满盘皆赢，既确保了金伦公司的生产经营不受影响，也使得襄阳鸿明公司的债权得以实现，实现了多方利益的最大化。
案例2：襄阳中院妥处行政处罚、助力新兴产业，彰显司法温度和热度
【基本案情】东风出行APP系东风汽车集团公司开发的一款网络打车软件，东风电动车辆股份有限公司襄阳分公司是东风出行APP在襄阳市的网络预约出租车经营者（即网约车平台公司），系拓展城市管理、方便市民出行的“智行隆中”项目。市某行政机关认定，该公司通过东风出行APP提供服务未取得《网络预约出租汽车运输证》，违反相关规定，遂按查明的派单服务车辆，每次顶格处罚3万元，累计罚款140余万元。襄阳中院受理被处罚公司上诉案后，围绕既亲商、护商、安商，又兼顾维护行政执法公信力的理念，深入市场调研后，认为该系列案涉及网络预约出租汽车经营，属于新兴产业。后经协调，双方和解，由每案罚款3万元变更为1.5万元，该系列案争议得到妥善化解。
【典型意义】襄阳中院在处理涉企各类案件中，充分进行涉企经济影响评估，本案中，既注重保护新兴产业在襄阳市的落户发展，又有序引导企业规范合法经营，并兼顾行政执法公信力，用个案累积公开、公平、公正的法治化营商环境，助力企业健康顺利发展。
案例3：襄州法院内外发力、精准施策，护航企业顺利战略重组
【基本案情】襄阳九州汽车有限公司是襄阳市打造国家新能源汽车之都的重点招商引资项目。该项目于2016年11月开工建设， 9月建成投入生产，同时完成资质迁址、产品公告。自投产以来，基于扩产提能，企业流动资金出现暂时困难，先后有30余家供应商向襄州法院提起诉讼，诉讼标的达3100余万元。襄州法院在办案中了解到，该企业正在与中车城市交通有限公司洽谈战略重组，引进先进的新能源汽车智能化集成系统，若就案办案，则不利于保障企业战略重组和债权人权益的充分实现。襄州法院遂成立专门审执专班，将涉企案件集中归类，因案施策，以调促稳、以调护企，向30余家零部件供应商介绍该公司经营前景，组织各方多轮协商，最终促成该公司与30余家供应商达成和解。在此基础上，襄州法院趁热打铁，积极穿针引线，促使该公司与案内案外共208家供应商达成债务和解并已按协议履行了4458万元的债务。
【典型意义】本案中，因襄阳九州汽车有限公司案涉208家供应商利益，襄州法院加强诉源治理，把非诉纠纷解决机制挺在前面，充分了解各方诉求，既最大限度降低了诉讼活动对企业正常经营的不利影响，促成企业完成战略重组，又切实维护供应商的合法权益，实现了政治效果、社会效果、法律效果的高度统一。该案创新了涉企债务风险“案内外一揽子”化解方案，同时主动修复企业信用，助其战略重组，破茧重生，债权人受偿有了保障。
案例4：宜城法院“打通梗阻”、“并案施策”助多企脱困
【基本案情】申请人襄阳楚台食品有限公司（以下简称楚台公司）与被执行人襄阳楚兴隆泰新型建材科技有限公司（以下简称楚兴隆泰公司）租赁合同执行案，楚台公司于2022年3月7日申请法院强制执行，要求被执行人返还厂房、办公室、宿舍等。
该案进入执行程序后，宜城法院迅速启动涉企案件经济影响评估，对楚兴隆泰公司现状展开全面评估。经调查发现，楚台公司于2016年将涉案土地和厂房出租给楚兴隆泰公司生产新型材料，楚兴隆泰公司为此花巨资购置了生产设备。租赁期届满后，经法院调解，楚兴隆泰公司应于5月15日前腾退。与此同时，楚兴隆泰公司因为欠葛洲坝宜城水泥有限公司（以下简称葛洲坝公司）水泥款1600余万元，楚台公司在240万元范围内、楚兴隆泰公司实际出资人在1000万元范围内承担连带清偿责任等三案均未履行，涉案土地、厂房、设备等资产已被襄阳中院查封。期间，楚兴隆泰公司因经营陷入困境，该公司又将租赁的土地、厂房和自有设备转租给了案外企业襄阳鑫煜新建材有限公司（以下简称鑫煜新公司），鑫煜新公司目前运营良好。除此之外，楚台公司还与另一自然人刘某有1件50万元的民间借贷纠纷案件和1件诉讼费案件也进入了执行阶段。而这六起关联性极强的案件可供执行的财产均指向价值有限的案涉土地、房产和设备。如果法院启动强制腾退程序，则楚兴隆泰公司投入的生产设备将因拆卸大幅贬值，而运营势头良好的鑫煜新公司也会因此停产、违约面临倒闭。
宜城法院经审慎评估，以申请执行人葛洲坝公司所涉案件为突破口，通过不懈努力，促使涉案当事人和案外公司开展协商谈判。最终楚台公司同意不再申请强制腾退，继续将其土地、厂房租赁给楚兴隆泰公司使用；楚兴隆泰公司与鑫煜新公司重新达成生产线承包协议，承包金分别用于偿还葛洲坝公司欠款、支付楚台公司租金，而楚台公司则用所得土地租金分期偿还刘某借款，八年后所涉债务全部还清。至此，涵盖3家涉案企业、5个涉案当事人、1家案外公司的六件执行案件以执行和解的方式完美收官，化解不良债务1700余万元，结案标的额达3000余万元。
【典型意义】此案是人民法院落实涉企案件经济影响评估制度，服务优化法治化营商环境，为企业保驾护航的典型执行案例。案件办理过程中，执行法院充分运用涉企案件经济影响评估制度，对案件进行综合分析、精准研判，通过深入调查、多方走访，采取灵活有效措施，制定最优执行方案，积极促成执行和解，将审慎、善意、文明、共赢执行理念贯穿于整个执行过程。
案例5:樊城法院发挥“涉企绿色通道”功能，多元、高效化解涉企纠纷
【基本案情】2013年7月22日，中国工商银行股份有限公司襄阳高新技术产业支行（以下简称工行高新支行）与某汽车零部件公司签订《国内保理业务合同》，因该公司拖欠银行借款本金23843896.46元及相应利息未付，工行高新支行追索未果，遂向樊城法院提起诉讼。收案后，樊城法院迅速对此案进行涉企经济影响评估，了解到某汽车零部件公司正处于转型升级关键期，资金紧张，无法一次性还清借款，如直接立案，可能影响该公司的正常生产经营，且工行高新支行也将预付高达16万元的诉讼费。为降低司法活动对企业的负面影响，樊城法院多次与工行高新支行沟通，最终其同意暂缓立案并进行诉前调解。樊城法院遂将该案移送至襄阳市金融消费保护与纠纷调解中心进行调解。经反复协商，工行高新支行与某汽车零部件公司于2021年11月12日达成调解协议。协议中，双方确认了欠款金额，约定分7期按照先本后息的方式于2023年12月31日前偿还全部本息，并对担保责任进行了约定。2021年11月17日，樊城法院出具民事裁定书对调解协议进行了司法确认。
【典型意义】本案标的额超千万元，某汽车零部件公司质押物、抵押物众多，既包括应收账款，也包括其生产必需的各类机器设备等，如处理不当，将直接影响企业的正常生产经营和辖区金融稳定。为维护金融债权安全、保障民营企业生存发展，樊城法院在受理案件初期迅速进行了涉企案件经济影响评估，主动引导当事人开展诉前调解并联合调解中心多次协调双方利益，五日内即促成双方当事人达成调解协议，提高了办案效率，有效降低了当事人的时间、人力和诉讼成本，既依法维护了金融债权，又化解了民营企业的债务风险，为其产业升级留下充足空间，取得了良好的社会效果。
风水十问十答，道出风水玄机！
地面为何应比路面高而不宜比路面低
唯有山的高度，方能映衬眼界；唯有林的广博，方能匹配胸襟。住宅的地势高是自古以来最重要的风水知识之一，也是选择好风水的必要条件之一。
如今都市里大多是高层建筑，地面太低的路面通常不影响高层风水，但如果有强烈的声源和光源污染，这种不可见的煞气依然对高层住宅有坏影响。
风水说：地面太低的坏处主要是容易形成积水和影响气的流通，但如果开店则应另当别论。
家中客厅建楼级到底好不好
古代的堪舆术对中心区域地势是否平整非常重视。不单要求周边环境藏风聚气，中心区域还必须具备平原地势，这样才算好的风水格局。
如果地势高但崎岖不平也算不上好风水，陡峭的地势象征着危险，不利于人身安全和事业的发展。如果运用到现代的家居布局中来，房屋的中心区域地面应以平整为宜。
风水说：在客厅建楼级，人为造成地面的起伏或在进宅的门庭内铺上碎石等行为。其一，会对居住人的事业造成波动影响；其二，不利安全。
家中房子建在斜坡上到底好不好
地势高就会出现坡路，住宅最好要在坡路之上。坡路自然有上下之分，坡路之上自然比坡路之下的地势高。坡路之上象征着高端，一直向上；而坡路之下象征着末端，接近尽头。因此，尽管是在地势较低的地方，也要选择坡路之上的位置，最起码在本方位内能够一览无余。
风水说：一般都不建议建房或居住在坡道上。如果万不得已，请尽量选择坡路之上。
房屋地形为何要向阳不背阴
势有阴阳之分。山之南，水之北称为阳；山之北，水之南称为阴。古人最初多依山傍水而居，许多城市是在水边山边建立起来的。比如，历史悠久的河南省带阳的地名就有很多，至今仍能看出是在水边建立的城市有：洛阳、濮阳、淮阳、泌阳、沁阳、汝阳等。就地形的一般状况而言，向阳的地方是表，背阴的地方是里。
风水说：房屋一般要在阳面，不要在阴面，原因是向阳面干燥，而阴面一般很潮湿，不利于居住和健康。
房屋为何不宜建在山谷盆地
谷盆地地势较低，容易藏污纳垢，现代社会山谷盆地更容易受到污染。山谷由于谷风和温差的存在而容易受到大气污染。白天，山坡受日照而增温，气温比山谷高而形成逆温，谷风由山谷向上吹；夜晚，山坡散热快，气温下降到比山谷还要低，冷空气下坡，形成山风由山坡向山谷吹。
这好比潮汐涨退，中间有一个间歇期，在山风和谷风转换的间歇时间，最不利于污染物的扩散，污染物大量滞留在山谷，造成大气污染。因此，不宜在山谷造宅，而应该选在山坡上，且最好是向阳山坡。
风水说：如果一个住宅小区整个建筑地基比四周地势低，使人仿佛住在盆地之中，这种地形对通风、采光、排水都不利，每天回家都有不爽的感觉。再说，从风水学的角度来讲，盆地地区往往积聚了一些密度较大的浑浊空气，对居住者的身体健康有明显的损害，所以购房时必须注意。
房屋为何不要“鹤立鸡群”
现在的住宅很多都是高层建筑，如果周围都是高楼或小高层还好，但如果一排或一片楼中，只有一楼独高，这样就有“鹤立鸡群”的感觉。其实，这种高层住宅的风水并不好，在风水学上这叫“孤峰独秀”，周围的煞气会首当其冲地冲向这个高楼，这样的住宅环境对居住者的心理健康不利。
风水说：不要把住宅建成“山顶”的格局。一般来说，古代只有庙宇才建在山顶。人们常说的“半山豪宅”，是指建在半山坡上的豪宅，且不能建得太高，这种宅院往往只有富翁才住得起。
房屋外环境为何要阳光充足
要想获得更多的日照，就要选择楼房之间的间距大、楼层高的房子。因为楼房的间距越大，楼层越高，获得的日照时间就越多，日照就越充足，而楼房紧紧相邻，特别是一二层，始终是昏暗阴沉。
所以在买房人中流传着“买高不买低，买东不买西”之说，意思是在楼层高和楼层低的房中选楼层高的，在朝东和朝西的房中选朝东的。
一般来说，凡是朝向正南的房子，采光和日照都不错，但由于有的房型侧面呈“台阶”状，阳光被邻墙遮挡，有时你会发现阳光照到了外面的侧墙，虽然很亮但却照不到房内。有的楼房为了增加采光面，把有些房型的窗户或阳台做得很深，凹进墙体，也会直接影响采光和日照。
风水说：选购住宅最好是挑选一些门窗较多的楼房，阳气便会较为充足。相反，如果阴多阳少，阴气太盛，则会影响人的健康，而不宜购买居住。
为何房屋周围不能有反光
风水学中特别强调反光为大凶，过去的反光多是房屋周围的池塘、河流造成的。河水反光入室，产生不稳定的晃动的光影，使人不自觉地精神紧张，时间一长，易使人时常产生恍惚的错觉。
现在都市中许多建筑采用玻璃幕墙，从而会对邻近建筑形成反光。若是房屋周围有此类反光，良好气场会被破坏，居住其中的人易产生烦躁冲动情绪和心神不宁。
风水说：在达到采光要求的同时，房屋周围不宜有产生反光的事物。
住宅所在地附近很荒凉会怎样
住宅周围的环境很重要，周围环境并不是专指绿化、河流和山脉，还包括周围的设施、单位以及这个区域的功能。
总的来说，住宅所在地最好要富足，不宜贫瘠、荒废、杂乱。周围环境要比较干净和安静，最好附近没有废气、废水、废渣的排放，也没有噪音干扰和高压线路经过。
风水说：电源在工作时会产生磁场，会造成各种疾病，不利家人的身体健康，这个千万要注意。
地面为何应比路面高而不宜比路面低
唯有山的高度，方能映衬眼界；唯有林的广博，方能匹配胸襟。住宅的地势高是自古以来最重要的风水知识之一，也是选择好风水的必要条件之一。
如今都市里大多是高层建筑，地面太低的路面通常不影响高层风水，但如果有强烈的声源和光源污染，这种不可见的煞气依然对高层住宅有坏影响。
风水说：地面太低的坏处主要是容易形成积水和影响气的流通，但如果开店则应另当别论。
家中客厅建楼级到底好不好
古代的堪舆术对中心区域地势是否平整非常重视。不单要求周边环境藏风聚气，中心区域还必须具备平原地势，这样才算好的风水格局。
如果地势高但崎岖不平也算不上好风水，陡峭的地势象征着危险，不利于人身安全和事业的发展。如果运用到现代的家居布局中来，房屋的中心区域地面应以平整为宜。
风水说：在客厅建楼级，人为造成地面的起伏或在进宅的门庭内铺上碎石等行为。其一，会对居住人的事业造成波动影响；其二，不利安全。
家中房子建在斜坡上到底好不好
地势高就会出现坡路，住宅最好要在坡路之上。坡路自然有上下之分，坡路之上自然比坡路之下的地势高。坡路之上象征着高端，一直向上；而坡路之下象征着末端，接近尽头。因此，尽管是在地势较低的地方，也要选择坡路之上的位置，最起码在本方位内能够一览无余。
风水说：一般都不建议建房或居住在坡道上。如果万不得已，请尽量选择坡路之上。
房屋地形为何要向阳不背阴
势有阴阳之分。山之南，水之北称为阳；山之北，水之南称为阴。古人最初多依山傍水而居，许多城市是在水边山边建立起来的。比如，历史悠久的河南省带阳的地名就有很多，至今仍能看出是在水边建立的城市有：洛阳、濮阳、淮阳、泌阳、沁阳、汝阳等。就地形的一般状况而言，向阳的地方是表，背阴的地方是里。
风水说：房屋一般要在阳面，不要在阴面，原因是向阳面干燥，而阴面一般很潮湿，不利于居住和健康。
房屋为何不宜建在山谷盆地
谷盆地地势较低，容易藏污纳垢，现代社会山谷盆地更容易受到污染。山谷由于谷风和温差的存在而容易受到大气污染。白天，山坡受日照而增温，气温比山谷高而形成逆温，谷风由山谷向上吹；夜晚，山坡散热快，气温下降到比山谷还要低，冷空气下坡，形成山风由山坡向山谷吹。
这好比潮汐涨退，中间有一个间歇期，在山风和谷风转换的间歇时间，最不利于污染物的扩散，污染物大量滞留在山谷，造成大气污染。因此，不宜在山谷造宅，而应该选在山坡上，且最好是向阳山坡。
风水说：如果一个住宅小区整个建筑地基比四周地势低，使人仿佛住在盆地之中，这种地形对通风、采光、排水都不利，每天回家都有不爽的感觉。再说，从风水学的角度来讲，盆地地区往往积聚了一些密度较大的浑浊空气，对居住者的身体健康有明显的损害，所以购房时必须注意。
房屋为何不要“鹤立鸡群”
现在的住宅很多都是高层建筑，如果周围都是高楼或小高层还好，但如果一排或一片楼中，只有一楼独高，这样就有“鹤立鸡群”的感觉。其实，这种高层住宅的风水并不好，在风水学上这叫“孤峰独秀”，周围的煞气会首当其冲地冲向这个高楼，这样的住宅环境对居住者的心理健康不利。
风水说：不要把住宅建成“山顶”的格局。一般来说，古代只有庙宇才建在山顶。人们常说的“半山豪宅”，是指建在半山坡上的豪宅，且不能建得太高，这种宅院往往只有富翁才住得起。
房屋外环境为何要阳光充足
要想获得更多的日照，就要选择楼房之间的间距大、楼层高的房子。因为楼房的间距越大，楼层越高，获得的日照时间就越多，日照就越充足，而楼房紧紧相邻，特别是一二层，始终是昏暗阴沉。
所以在买房人中流传着“买高不买低，买东不买西”之说，意思是在楼层高和楼层低的房中选楼层高的，在朝东和朝西的房中选朝东的。
一般来说，凡是朝向正南的房子，采光和日照都不错，但由于有的房型侧面呈“台阶”状，阳光被邻墙遮挡，有时你会发现阳光照到了外面的侧墙，虽然很亮但却照不到房内。有的楼房为了增加采光面，把有些房型的窗户或阳台做得很深，凹进墙体，也会直接影响采光和日照。
风水说：选购住宅最好是挑选一些门窗较多的楼房，阳气便会较为充足。相反，如果阴多阳少，阴气太盛，则会影响人的健康，而不宜购买居住。
为何房屋周围不能有反光
风水学中特别强调反光为大凶，过去的反光多是房屋周围的池塘、河流造成的。河水反光入室，产生不稳定的晃动的光影，使人不自觉地精神紧张，时间一长，易使人时常产生恍惚的错觉。
现在都市中许多建筑采用玻璃幕墙，从而会对邻近建筑形成反光。若是房屋周围有此类反光，良好气场会被破坏，居住其中的人易产生烦躁冲动情绪和心神不宁。
风水说：在达到采光要求的同时，房屋周围不宜有产生反光的事物。
住宅所在地附近很荒凉会怎样
住宅周围的环境很重要，周围环境并不是专指绿化、河流和山脉，还包括周围的设施、单位以及这个区域的功能。
总的来说，住宅所在地最好要富足，不宜贫瘠、荒废、杂乱。周围环境要比较干净和安静，最好附近没有废气、废水、废渣的排放，也没有噪音干扰和高压线路经过。
风水说：电源在工作时会产生磁场，会造成各种疾病，不利家人的身体健康，这个千万要注意。
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