【中国法学会婚姻家庭法学研究会会长夏吟兰:为及时处理侵害妇女人身权益行为的用人单位点赞】
这几天,网上两则用人单位及时处理侵害妇女人身权益的报道引起围观,成为网络热点。一则报道是1月17日成都中医药大学回应辅导员被举报性侵学生,给予涉事教师开除处分;另一则是1月20日陕西空港新丝路商贸有限公司在微博上强烈谴责该公司高管殴打妻子的家庭暴力行为,对该高管予以停职处分,并移交集团纪委进一步调查处理(此前报道:零容忍!家暴不是家务事!公司高管家暴妻子被停职!陕西妇联回应)。看到这两则报道我是即气愤又欣慰。气愤的是在《反家庭暴力法》颁布6年多、民法典颁布1周年多,《妇女权益保障法(修订草案)》征求意见之际,侵害妇女人身权益的性侵女学生、殴打妻子的行为仍时有发生且情节恶劣。欣慰的是,通过国家和社会各个层面对禁止性骚扰、禁止家庭暴力法律规定的大力宣传和普及,受害当事人不再忍耐,她们勇敢地发声,向纪委反映,向公安机关报警,在网络曝光,她们希望讲出来,引关注,求保护。期盼尽快制止性侵行为和家暴行为,并追究涉事者的行政责任和法律责任。而更让人欣慰的是用人单位成都医药大学和陕西空港新丝路商贸有限公司接到举报和注意到网络曝光的舆情后,均迅速地积极回应,第一时间受理实名举报,并很快依据调查结果作出相关的处理决定,保护受侵害的女性受害人,而不是采取鸵鸟政策,回避推诿,拖延时间。体现了用人单位的责任担当和保护受害妇女的责任意识。
《民法典》1010条第2款明确规定了用人单位的责任:机关、企业、学校等单位应当采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施,防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。成都医药大学在接受受害女生的投诉后,没有回避自己的责任,高度重视,立即成立工作专班,连夜进行调查核实,认定涉事者严重违背教师职业道德,影响恶劣,并按照民法典及其他相关规定,给予涉事教师开除处分,同时启动党纪处分程序。《反家庭暴力法》第11条也明确规定了用人单位的责任:用人单位发现本单位人员有家庭暴力情况的,应当给予批评教育,并做好家庭矛盾的调解、化解工作。陕西空港新丝路商贸有限公司在关注到本单位高管殴打妻子事件后,及时在网络上回应,表明强力谴责家庭暴力行为的态度,除在本单位给予涉事者停职处分,移交集团纪委进一步调查处理外,该公司负责人还到家中看望慰问其受害的妻子。这两个用人单位严格依照法律规定,保护受害妇女的权益,不护短,不遮丑,本人以为,应当给有法治观念,对性侵、家暴行为零容忍,能够及时处理侵害妇女人身权益行为的用人单位点赞!同时,我们也应该看到,这两起事件均有可能触犯行政、民事甚至是刑事责任,用人单位还应当及时积极配合公安机关的调查取证,对于证据确凿的加害人,应当依照法律规定追究其法律责任。
https://t.cn/A6JrFu6p
这几天,网上两则用人单位及时处理侵害妇女人身权益的报道引起围观,成为网络热点。一则报道是1月17日成都中医药大学回应辅导员被举报性侵学生,给予涉事教师开除处分;另一则是1月20日陕西空港新丝路商贸有限公司在微博上强烈谴责该公司高管殴打妻子的家庭暴力行为,对该高管予以停职处分,并移交集团纪委进一步调查处理(此前报道:零容忍!家暴不是家务事!公司高管家暴妻子被停职!陕西妇联回应)。看到这两则报道我是即气愤又欣慰。气愤的是在《反家庭暴力法》颁布6年多、民法典颁布1周年多,《妇女权益保障法(修订草案)》征求意见之际,侵害妇女人身权益的性侵女学生、殴打妻子的行为仍时有发生且情节恶劣。欣慰的是,通过国家和社会各个层面对禁止性骚扰、禁止家庭暴力法律规定的大力宣传和普及,受害当事人不再忍耐,她们勇敢地发声,向纪委反映,向公安机关报警,在网络曝光,她们希望讲出来,引关注,求保护。期盼尽快制止性侵行为和家暴行为,并追究涉事者的行政责任和法律责任。而更让人欣慰的是用人单位成都医药大学和陕西空港新丝路商贸有限公司接到举报和注意到网络曝光的舆情后,均迅速地积极回应,第一时间受理实名举报,并很快依据调查结果作出相关的处理决定,保护受侵害的女性受害人,而不是采取鸵鸟政策,回避推诿,拖延时间。体现了用人单位的责任担当和保护受害妇女的责任意识。
《民法典》1010条第2款明确规定了用人单位的责任:机关、企业、学校等单位应当采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施,防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。成都医药大学在接受受害女生的投诉后,没有回避自己的责任,高度重视,立即成立工作专班,连夜进行调查核实,认定涉事者严重违背教师职业道德,影响恶劣,并按照民法典及其他相关规定,给予涉事教师开除处分,同时启动党纪处分程序。《反家庭暴力法》第11条也明确规定了用人单位的责任:用人单位发现本单位人员有家庭暴力情况的,应当给予批评教育,并做好家庭矛盾的调解、化解工作。陕西空港新丝路商贸有限公司在关注到本单位高管殴打妻子事件后,及时在网络上回应,表明强力谴责家庭暴力行为的态度,除在本单位给予涉事者停职处分,移交集团纪委进一步调查处理外,该公司负责人还到家中看望慰问其受害的妻子。这两个用人单位严格依照法律规定,保护受害妇女的权益,不护短,不遮丑,本人以为,应当给有法治观念,对性侵、家暴行为零容忍,能够及时处理侵害妇女人身权益行为的用人单位点赞!同时,我们也应该看到,这两起事件均有可能触犯行政、民事甚至是刑事责任,用人单位还应当及时积极配合公安机关的调查取证,对于证据确凿的加害人,应当依照法律规定追究其法律责任。
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新丝路 新通道 新机遇——甘肃省国际货运班列运行综述
甘肃是古丝绸之路的锁匙之地,是亚欧大陆桥的核心通道。
如今,随着“一带一路”建设的深入推进,甘肃承东启西、连南通北的重要战略通道和物资集散地的区位优势更加凸显,节点枢纽作用有效发挥。
借助这一黄金通道优势,2014年12月12日,我省首列“天马号”国际班列开行。经过多年培育发展,国际班列线路不断增加,进出口货源逐年拓展,运营主体逐步壮大,目前已实现安全稳定常态化运行。
“天马号”国际货运班列。
记者从省商务厅了解到,目前我省已开通运营中欧、中亚(中吉乌)、南亚、陆海新通道4向5条国际货运班列,其中南亚公铁联运班列被交通运输部、国家发改委命名为“国家多式联运示范工程”;“中吉乌”国际班列于2020年6月5日首发,是国内首趟采用“铁-公-铁”多式联运方式组织开行的中亚班列。截至今年7月底,全省累计发运国际货运班列1666列,货重148.5万吨,货值173多亿元。
我省国际货运班列的开行,大大缩短了中国西部与中亚、南亚以及欧洲各国间的货运时空距离,成为承载甘肃与“一带一路”沿线国家和地区开展深度合作的优质平台,为促进甘肃向西开放和省内区域产业发展,增添了新引擎,注入了新动力。
“兰州号”南亚公铁联运国际班列。
——有效带动全省外贸发展。全省国际货运班列自开行以来,有力促进了我省进出口增长,带动我省相关外贸企业、外贸产业发展壮大,促进甘肃企业“走出去”开展深度合作,对我省的外贸发展起到了良好的带动作用。截至目前,全省已有49家企业在境外设立国际营销服务网点115个,覆盖尼泊尔、缅甸、哈萨克斯坦、白俄罗斯等37个国家和地区,构建了全省对外开放新格局。
——助力我省深度融入“一带一路”建设。西部陆海新通道班列的开行,使“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”得到了有机衔接,并使兰州成为辐射西北、沟通西南、联接中西亚、联通东南亚的“一带一路”重要节点和枢纽,为我省更好融入“一带一路”建设奠定坚实基础,也为全国特别是我省乃至西北地区有色金属、化工原料、特色农产品南下东进,西南地区汽车整车和零配件、冰鲜水产品、热带水果等北上西出提供了极大便利,战略意义深远。
陆海新通道兰州-重庆-钦州港国际班列。
——开辟了中亚国际贸易新通道。2020年6月5日,中亚班列“中吉乌”公铁联运国际货运班列在甘肃(兰州)国际陆港成功首发,9月15日返回,标志着我省继南亚公铁联运班列之后,又成功开辟中亚国际贸易新通道。“中吉乌”新通道较经新疆霍尔果斯通道全程缩短运距295公里,运输时间节约5天左右。既有效缓解了霍尔果斯通行压力,又为我省向西开放拓展了新空间,形成了多路并举的通道新格局。
——促进了我省加工贸易业发展。随着我省国际班列稳定开行,一批木材、粮油等外向型加工贸易企业纷纷落地兰州新区综合保税区、武威保税物流中心,实现了班列与产业协同、港区联动发展。兰州新区通过中亚、陆海新通道回程班列为综保区内饲料加工企业累计进口哈萨克斯坦大麦、亚麻籽,乌克兰玉米等7.4万吨,进行保税加工后分销全国市场;武威市依托木材口岸通过中欧回程班列从俄罗斯累计进口木材约5.4万立方,用于园区内企业加工及供应省内企业;我省与广州、义乌合作开行中欧班列,累计发运9列453车,货重6800吨,货值2.21亿元,标志着我省与国家物流枢纽、外贸生产基地合作持续深化。
中亚国际班列(白银-阿拉木图)。 (图片均为资料图,由省商务厅提供)
——拓展提升了甘肃通道优势。通过完善基础设施、密切区域合作和开放平台建设,兰州已成为国际陆海贸易新通道和新欧亚大陆桥的枢纽,成为南亚、中亚、中欧三大贸易通道的交汇点,枢纽辐射的区位优势逐步凸显。截至目前,甘肃(兰州)国际陆港累计完成固定资产投资约367亿元,武威国际陆港累计完成固定资产投资25.25亿元,硬件建设不断完善,服务能力逐年提升。甘肃(兰州)国际陆港加强与成都、重庆、连云港等港口业务合作,设立了12个无水港及办事处。全省海关指定监管场地、口岸已达到8类10个。
“我们将以推动甘肃(兰州)国际陆港申建中欧班列集结中心示范工程为重点,细化工作措施,加大工作力度,持续推动我省国际货运班列规模再上新台阶。”省商务厅有关负责人表示,今后将进一步加强政策引导、提升运营质量,加大区域合作、扩大运营规模,发挥比较优势、打造特色品牌班列,在稳定和巩固中欧、中亚班列,努力拓展陆海新通道班列的同时,着力维护和运营好南亚、“中吉乌”公铁联运班列,助推我省“一带一路”建设高质量发展。
甘肃是古丝绸之路的锁匙之地,是亚欧大陆桥的核心通道。
如今,随着“一带一路”建设的深入推进,甘肃承东启西、连南通北的重要战略通道和物资集散地的区位优势更加凸显,节点枢纽作用有效发挥。
借助这一黄金通道优势,2014年12月12日,我省首列“天马号”国际班列开行。经过多年培育发展,国际班列线路不断增加,进出口货源逐年拓展,运营主体逐步壮大,目前已实现安全稳定常态化运行。
“天马号”国际货运班列。
记者从省商务厅了解到,目前我省已开通运营中欧、中亚(中吉乌)、南亚、陆海新通道4向5条国际货运班列,其中南亚公铁联运班列被交通运输部、国家发改委命名为“国家多式联运示范工程”;“中吉乌”国际班列于2020年6月5日首发,是国内首趟采用“铁-公-铁”多式联运方式组织开行的中亚班列。截至今年7月底,全省累计发运国际货运班列1666列,货重148.5万吨,货值173多亿元。
我省国际货运班列的开行,大大缩短了中国西部与中亚、南亚以及欧洲各国间的货运时空距离,成为承载甘肃与“一带一路”沿线国家和地区开展深度合作的优质平台,为促进甘肃向西开放和省内区域产业发展,增添了新引擎,注入了新动力。
“兰州号”南亚公铁联运国际班列。
——有效带动全省外贸发展。全省国际货运班列自开行以来,有力促进了我省进出口增长,带动我省相关外贸企业、外贸产业发展壮大,促进甘肃企业“走出去”开展深度合作,对我省的外贸发展起到了良好的带动作用。截至目前,全省已有49家企业在境外设立国际营销服务网点115个,覆盖尼泊尔、缅甸、哈萨克斯坦、白俄罗斯等37个国家和地区,构建了全省对外开放新格局。
——助力我省深度融入“一带一路”建设。西部陆海新通道班列的开行,使“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”得到了有机衔接,并使兰州成为辐射西北、沟通西南、联接中西亚、联通东南亚的“一带一路”重要节点和枢纽,为我省更好融入“一带一路”建设奠定坚实基础,也为全国特别是我省乃至西北地区有色金属、化工原料、特色农产品南下东进,西南地区汽车整车和零配件、冰鲜水产品、热带水果等北上西出提供了极大便利,战略意义深远。
陆海新通道兰州-重庆-钦州港国际班列。
——开辟了中亚国际贸易新通道。2020年6月5日,中亚班列“中吉乌”公铁联运国际货运班列在甘肃(兰州)国际陆港成功首发,9月15日返回,标志着我省继南亚公铁联运班列之后,又成功开辟中亚国际贸易新通道。“中吉乌”新通道较经新疆霍尔果斯通道全程缩短运距295公里,运输时间节约5天左右。既有效缓解了霍尔果斯通行压力,又为我省向西开放拓展了新空间,形成了多路并举的通道新格局。
——促进了我省加工贸易业发展。随着我省国际班列稳定开行,一批木材、粮油等外向型加工贸易企业纷纷落地兰州新区综合保税区、武威保税物流中心,实现了班列与产业协同、港区联动发展。兰州新区通过中亚、陆海新通道回程班列为综保区内饲料加工企业累计进口哈萨克斯坦大麦、亚麻籽,乌克兰玉米等7.4万吨,进行保税加工后分销全国市场;武威市依托木材口岸通过中欧回程班列从俄罗斯累计进口木材约5.4万立方,用于园区内企业加工及供应省内企业;我省与广州、义乌合作开行中欧班列,累计发运9列453车,货重6800吨,货值2.21亿元,标志着我省与国家物流枢纽、外贸生产基地合作持续深化。
中亚国际班列(白银-阿拉木图)。 (图片均为资料图,由省商务厅提供)
——拓展提升了甘肃通道优势。通过完善基础设施、密切区域合作和开放平台建设,兰州已成为国际陆海贸易新通道和新欧亚大陆桥的枢纽,成为南亚、中亚、中欧三大贸易通道的交汇点,枢纽辐射的区位优势逐步凸显。截至目前,甘肃(兰州)国际陆港累计完成固定资产投资约367亿元,武威国际陆港累计完成固定资产投资25.25亿元,硬件建设不断完善,服务能力逐年提升。甘肃(兰州)国际陆港加强与成都、重庆、连云港等港口业务合作,设立了12个无水港及办事处。全省海关指定监管场地、口岸已达到8类10个。
“我们将以推动甘肃(兰州)国际陆港申建中欧班列集结中心示范工程为重点,细化工作措施,加大工作力度,持续推动我省国际货运班列规模再上新台阶。”省商务厅有关负责人表示,今后将进一步加强政策引导、提升运营质量,加大区域合作、扩大运营规模,发挥比较优势、打造特色品牌班列,在稳定和巩固中欧、中亚班列,努力拓展陆海新通道班列的同时,着力维护和运营好南亚、“中吉乌”公铁联运班列,助推我省“一带一路”建设高质量发展。
【四川夹江“青衣江茶”乘中亚专列飘香“新丝路”】
4月9日上午,一列满载四川夹江茶叶出口中亚的专列在成都青白江区国际铁路港整装待发。
省政协副主席祝春秀,农业农村部对外经济合作中心主任张陆彪,农业农村部农业贸易促进中心副主任宋聚国,农业农村部对外经济合作中心财务处处长耿建勇,农业农村部对外经济合作中心政策咨询处副处长刘志颐,省委农办专职副主任、农业农村厅副厅长毛业雄,乐山市委副书记、市长张彤,乐山市委常委、市总工会主席阿刘时布,乐山市副市长陈长明,峨眉山市委书记、峨眉山景区党工委书记、夹江县委书记龚德勤,县委副书记、县长漆宾,省农业农村厅、商务厅相关负责人,乐山市相关部门负责人,成都市青白江区相关负责人,夹江县相关部门负责人,相关企业负责人等参加首发仪式。
https://t.cn/A6ccjmJT https://t.cn/RJAj0xV
4月9日上午,一列满载四川夹江茶叶出口中亚的专列在成都青白江区国际铁路港整装待发。
省政协副主席祝春秀,农业农村部对外经济合作中心主任张陆彪,农业农村部农业贸易促进中心副主任宋聚国,农业农村部对外经济合作中心财务处处长耿建勇,农业农村部对外经济合作中心政策咨询处副处长刘志颐,省委农办专职副主任、农业农村厅副厅长毛业雄,乐山市委副书记、市长张彤,乐山市委常委、市总工会主席阿刘时布,乐山市副市长陈长明,峨眉山市委书记、峨眉山景区党工委书记、夹江县委书记龚德勤,县委副书记、县长漆宾,省农业农村厅、商务厅相关负责人,乐山市相关部门负责人,成都市青白江区相关负责人,夹江县相关部门负责人,相关企业负责人等参加首发仪式。
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