#洛阳24小时# 【洛阳研究制定10个方面49条稳经济一揽子政策措施】常态化疫情防控条件下，如何高效统筹推进疫情防控和经济社会发展？10日上午，洛阳市召开新闻发布会，通报洛阳市当前经济运行情况，解读市委、市政府高效统筹疫情防控和经济社会发展的最新举措，并答记者问。
会上通报，今年以来，洛阳市坚持“稳字当头、稳中求进”，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，认真落实国家、省出台的稳经济各项决策部署，打出一套精准有效的政策组合拳，推动全市经济发展实现平稳开局，当前全市经济运行基本稳定、态势总体向好。针对疫情对经济社会发展的影响冲击，洛阳市研究制定10个方面49条稳经济一揽子政策措施。
用“真金白银”政策
为市场主体纾难解困
财政政策方面。实施组合式税费支持政策，将批发和零售业等7个行业纳入留抵税额政策范围，将“六税两费”减免政策适用主体范围扩大至小规模纳税人、小型微利企业。开通资金拨付绿色通道，市级以上专项资金由市财政直接拨付企业。6月底前新增专项债券全部发行完毕，8月底前基本使用完毕。对单户1000万元以下、费率不超过2%的小微企业、“三农”“双创”及重点扶持产业的融资担保业务，给予10%风险补偿，费率最高补足至2%。加大援企稳岗支持力度，中小微企业返还比例从60%最高提至90%。
金融政策方面。对小微企业和个体工商户、货车司机、快递人员等特殊群体，实施延期还本付息；因疫情影响未能及时还款的，经认定不作逾期记录。加大对涉农、小微、民营领域信贷支持，对出租车司机、网店店主、货车司机等灵活就业主体纳入普惠小微贷款管理。鼓励银行对十大重点产业集群、科技创新、绿色低碳等重点领域贷款给予FTP利率优惠，推动实际贷款利率稳中有降。
稳投资、促消费
激活洛阳市场“一池春水”
扩大投资方面。年底前开工5座中小型水库，加快推进新安至伊川等6条高速公路建设。持续实施城市更新，6月底前老旧小区开工不少于50%、10月底前全部开工。落实“三大改造”各项支持政策，力争全年工业技改投资增长23%以上。鼓励支持民间资本灵活运用PPP等方式参与“十四五”规划重大工程、重大项目建设。
激活消费方面。鼓励洛阳人游洛阳，开展“政府补贴，畅游一夏”年票进校园活动，研究细化新能源汽车、家电家具、住宿餐饮等促消费政策。鼓励农产品“洛采洛销”，制定出台发展直播电商三年行动计划及配套扶持政策，全年开展100场以上直播带货活动。
房地产市场方面。全面落实房地产市场持续平稳健康发展18条措施，支持优质房地产企业兼并重组，实施住房公积金阶段性支持政策，受疫情影响的企业，可申请缓缴住房公积金；受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理和记录。
打通堵点，稳定产业链供应链
稳岗就业，全力保障基本民生
产业链供应链方面。6月底白名单覆盖工业生产、商贸流通、交通运输、文化旅游、重点项目等领域总产值（投资额）70%以上的企业（项目）。对确实经营困难的用户开通“欠费不停供”绿色通道，提供最长不超过6个月的延期缴费服务。对承租国有资产类经营用房且受疫情影响不能正常经营的中小微企业、个体工商户，免收3个月房租、减半收取12个月房租。开通受疫情影响违约失信行为信用修复“绿色”通道，1个工作日完成信用修复申请审核。完善交通物流保通保畅政策，建立长三角地区货物运输“直通车”制度，专案专班保障产业链上下游协同。
保障民生方面。持续拓宽高校毕业生就业渠道，确保总体就业率达到90%以上。高质量推进“人人持证、技能洛阳”建设，全年职业技能培训30万人次。加大返乡下乡创业就业力度，对认定为市级返乡创业示范园区的，市财政给予20万元奖补。
此外，加大助企纾困力度稳就业，送上“真金白银”的政策红利。对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业的应缴社保费单位部分实施阶段性缓交；对以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，有困难的可自愿暂缓缴费，免收滞纳金；优化失业保险稳岗返还政策，对参保企业上年度未裁员或裁员率不高于5.5%的，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的，给予失业保险稳岗返还。
会上还对保障粮食生产、做好能源保供和防范风险方面政策做出明确介绍。
（洛报融媒记者 王博东 文/图）
会上通报，今年以来，洛阳市坚持“稳字当头、稳中求进”，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，认真落实国家、省出台的稳经济各项决策部署，打出一套精准有效的政策组合拳，推动全市经济发展实现平稳开局，当前全市经济运行基本稳定、态势总体向好。针对疫情对经济社会发展的影响冲击，洛阳市研究制定10个方面49条稳经济一揽子政策措施。
用“真金白银”政策
为市场主体纾难解困
财政政策方面。实施组合式税费支持政策，将批发和零售业等7个行业纳入留抵税额政策范围，将“六税两费”减免政策适用主体范围扩大至小规模纳税人、小型微利企业。开通资金拨付绿色通道，市级以上专项资金由市财政直接拨付企业。6月底前新增专项债券全部发行完毕，8月底前基本使用完毕。对单户1000万元以下、费率不超过2%的小微企业、“三农”“双创”及重点扶持产业的融资担保业务，给予10%风险补偿，费率最高补足至2%。加大援企稳岗支持力度，中小微企业返还比例从60%最高提至90%。
金融政策方面。对小微企业和个体工商户、货车司机、快递人员等特殊群体，实施延期还本付息；因疫情影响未能及时还款的，经认定不作逾期记录。加大对涉农、小微、民营领域信贷支持，对出租车司机、网店店主、货车司机等灵活就业主体纳入普惠小微贷款管理。鼓励银行对十大重点产业集群、科技创新、绿色低碳等重点领域贷款给予FTP利率优惠，推动实际贷款利率稳中有降。
稳投资、促消费
激活洛阳市场“一池春水”
扩大投资方面。年底前开工5座中小型水库，加快推进新安至伊川等6条高速公路建设。持续实施城市更新，6月底前老旧小区开工不少于50%、10月底前全部开工。落实“三大改造”各项支持政策，力争全年工业技改投资增长23%以上。鼓励支持民间资本灵活运用PPP等方式参与“十四五”规划重大工程、重大项目建设。
激活消费方面。鼓励洛阳人游洛阳，开展“政府补贴，畅游一夏”年票进校园活动，研究细化新能源汽车、家电家具、住宿餐饮等促消费政策。鼓励农产品“洛采洛销”，制定出台发展直播电商三年行动计划及配套扶持政策，全年开展100场以上直播带货活动。
房地产市场方面。全面落实房地产市场持续平稳健康发展18条措施，支持优质房地产企业兼并重组，实施住房公积金阶段性支持政策，受疫情影响的企业，可申请缓缴住房公积金；受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理和记录。
打通堵点，稳定产业链供应链
稳岗就业，全力保障基本民生
产业链供应链方面。6月底白名单覆盖工业生产、商贸流通、交通运输、文化旅游、重点项目等领域总产值（投资额）70%以上的企业（项目）。对确实经营困难的用户开通“欠费不停供”绿色通道，提供最长不超过6个月的延期缴费服务。对承租国有资产类经营用房且受疫情影响不能正常经营的中小微企业、个体工商户，免收3个月房租、减半收取12个月房租。开通受疫情影响违约失信行为信用修复“绿色”通道，1个工作日完成信用修复申请审核。完善交通物流保通保畅政策，建立长三角地区货物运输“直通车”制度，专案专班保障产业链上下游协同。
保障民生方面。持续拓宽高校毕业生就业渠道，确保总体就业率达到90%以上。高质量推进“人人持证、技能洛阳”建设，全年职业技能培训30万人次。加大返乡下乡创业就业力度，对认定为市级返乡创业示范园区的，市财政给予20万元奖补。
此外，加大助企纾困力度稳就业，送上“真金白银”的政策红利。对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业的应缴社保费单位部分实施阶段性缓交；对以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，有困难的可自愿暂缓缴费，免收滞纳金；优化失业保险稳岗返还政策，对参保企业上年度未裁员或裁员率不高于5.5%的，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的，给予失业保险稳岗返还。
会上还对保障粮食生产、做好能源保供和防范风险方面政策做出明确介绍。
（洛报融媒记者 王博东 文/图）
【“三夏”时节抢收忙，机声隆隆粮归仓】
◆新区“三夏”生产全面展开，采取多项有力措施确保夏粮收获颗粒归仓
◆今年全区小麦种植面积37万亩，目前已完成收获25万亩，进度接近七成
6月9日，青岛市“三夏”生产现场会暨小麦机收减损行动启动仪式在西海岸新区大场镇大营村举行，青岛“三夏”生产正式启动。启动仪式现场，小麦联合收割机、秸秆打捆机、大豆玉米带状复合种植机、深松整地机、植保机等10多种农业机械一字排开。随着一声令下，现场4台大型小麦收割机同时启动，成熟饱满的麦粒随之归仓，现场一派繁忙的麦收景象。
记者从区农业农村局获悉，今年新区小麦播种面积较去年增加1.9万亩，同比增长6.6%，达到了37万亩。目前新区“三夏”生产全面展开，截至6月9日全区已收获小麦25万亩，进度接近七成。
夏收>> 多措并举确保丰收
“夏粮是全年粮食生产的第一季，实现夏粮丰收对于完成全年粮食生产目标、稳定物价、统筹好疫情防控和经济社会发展大局都具有重要意义。”区农业农村局种植业和农机管理科负责人尹建华告诉记者，为确保夏粮丰收，新区采取了一系列行之有效的举措。
为应对今年雨水偏少的自然状况，保障夏粮生产，新区第一时间印发实施《关于做好2022年粮食生产工作的通知》，及时召开全区“三夏”农业生产工作会议，对全区农业抗旱等工作进行安排部署。制定下发《关于切实做好“三夏”农业生产工作的通知》，成立工作指导组、技术指导组和农机抢收作业队，全力以赴抓好“三夏”生产。
为推进抗旱保麦工作，区农业农村局下发了《关于做好抗旱促春管保春播工作的通知》《青岛西海岸新区2022年小麦抗旱补助资金发放工作实施方案》，组织镇街坚决打好以抗旱浇水为中心的保麦保春播攻坚战。“我们还按照‘特事特办、急事急办’的原则，拨付了小麦抗旱补助项目资金626万元。目前补助资金正在通过齐鲁惠民‘一本通’系统发放至农户。”尹建华告诉记者。
在技术指导方面，区农业农村局成立了专家技术指导组，分片帮包，大力开展“科技壮苗”行动，促进苗情转化升级;加快推进“智慧农机”发展，目前已组织小麦联合收获机437台，大中型拖拉机573台，秸秆粉碎还田、打捆收集处理机械510台，保障夏粮收获、颗粒归仓。
同时，区农业农村局不断加快高标准农田建设，投资4500万元在海青镇和大场镇实施3万亩高标准农田建设项目，目前已完成项目总工程量的87%，计划6月底前完工。做好防灾减灾工作，联合区气象局开展关键农情监测、预报和处置;根据小麦长势和苗情，开展小麦穗期“一喷三防”作业。
另外，区农业农村局积极落实“藏粮于策”，发放耕地地力保护补贴4198.99万元、实际种粮农民一次性补贴818.52万元。继续深入开展粮食绿色高质高效行动，在大场镇和六汪镇开展“吨粮镇”创建，示范带动全区粮食均衡增产。依托种粮大户，落实资金160万元，推广玉米大豆带状复合种植0.8万亩。落实小麦“一喷三防”项目资金152.6万元，防治小麦面积35万亩次。
夏管>> 掀起抗旱保种高潮
“接下来，我们将继续把抗旱保播种作为当前农业生产工作的首要任务。”尹建华表示，立足抗大旱、抗重旱、抗长旱，区农业农村局不断细化工作措施、做好统筹协调，迅速掀起“三夏”农业生产高潮。
密切关注天气变化，指导镇街适时造墒、坚持足墒播种，全力抓好玉米、花生、大豆等作物的播种，确保全年粮食播种面积不减少。
积极推行政府购买服务等方式，扶持专业植保服务组织开展统防统治、联防联控，降低病虫害损失。
围绕解决“谁来种地、地怎么种”问题，鼓励村党支部领办土地股份合作社，推进粮食适度规模经营。鼓励和扶持粮食种植大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体，推行“五统一”(统一种植品种、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业)模式，实现良田、良种、良法、良机、良制配套。
组织农业专家开展在线培训、在线指导、在线答疑，提升粮食生产信息化服务水平;组织并发动农业专家和农技人员，深入一线开展技术指导服务，确保技术落实到田到户。
■智慧农机显身手
机械化麦收，促减损增产
记者在大场镇大营村的麦田里看到，小麦大型收割机在麦田里来回穿梭，安装了北斗导航系统的玉米播种机正在进行播种作业，植保无人机在空中演示飞防作业，实现了农机、农艺和信息技术的融合。
“相较于传统麦收，机械化麦收在提高收割效率的同时，还可以大幅度地减少收割中的损耗，为小麦增收提供保障。”青岛勤耕农机专业合作社理事长姜永战在现场告诉记者，该合作社今年共投入麦收机械70余台，作业机械更是实现更新换代，为麦收减损增产提供了更多先进科技的支持。
据了解，青岛勤耕农机专业合作社成立于2008年，地址位于大场镇，现有会员110多人、各类机械2000余台套，农机维修车间1000多平方米，固定资产2000多万元，是一家集农机销售、维修、作业以及土地规模化经营、农业生产托管服务、技术培训等于一体的综合型社会化服务组织。
据介绍，青岛勤耕农机专业合作社还在G15沈海高速大场收费站出口处专门设立了农机手服务驿站，外地农机手到达后可以享受到全面的引导服务。该驿站还可为农机手提供简单休息和机械维修调整等服务。
“我们合作社常年为农机手提供服务，服务范围不仅涵盖整个西海岸新区，更是辐射潍坊、日照等地，旨在通过全面用心的服务，为各地农机手创造一个温馨的家。”姜永战介绍，合作社先后成为福田、东方红、鲁耕、迪马等众多农机企业的售后服务站，并在宝山、六汪、大村、藏马、泊里等乡镇设立农机维修服务点，方便农机手就近维修农机。
记者从区农业农村局了解到，为确保联合收割机跨区作业安全生产，该局在大场镇、王台街道和六汪镇设立了三处跨区作业服务站，切实做好小麦机收服务保障。农机跨区作业服务站认真执行防疫政策，免费为农机手提供休息和收割信息等服务，方便农机手作业，有力保障“三夏”生产和疫情防控两不误，实现小麦颗粒归仓。截至目前，跨区作业服务站已服务过往联合收割机60余台，服务农机手100余人，受到了广大农机手的好评。
■全力抗旱保丰收
引水灌溉农田，降低旱情影响
记者从六汪镇获悉，该镇今年小麦种植面积6.4万余亩。由于今年持续干旱，小麦进入灌浆期后对水分需求量较大。“针对今年的旱情，我们采取了以下措施，一是通过利用现有水源开闸放水，灌溉农田和蔬菜，二是通过铺设管道和雇佣灌溉机械浇灌农田，三是根据气象部门预测，适时启用了两处人工增雨站。”六汪镇农业农村中心水利负责人崔增明介绍，同时，该镇先后建设了水库塘坝等蓄水工程190多座，为防汛抗旱、农业灌溉、农村供水提供了坚实基础。
据了解，面对旱情，六汪镇党委、政府高度重视，第一时间成立抗旱保收工作专班，邀请农业专家到镇调研，深入一线查苗情、查墒情、查病虫情，指导农民落实好抗旱促春管各项关键技术措施。同时，统筹协调利用现有水源，先后对柏乡水库、河北水库、花沟水库、法家庄水库、杨家屯水库进行了放水，满足群众的用水需求，为一二类地保收奠定基础。另外，紧急拨用40万元资金租赁喷灌机等设备帮助群众抗旱，针对水浇条件较差的三类麦田，利用消防车对位于丘陵等地区的作物进行灌溉。
截至目前，六汪镇夏收工作正在进行中，已收割小麦2万余亩，预计6月15日之前全部收割完毕。
（青岛西海岸报／西海岸新闻网 记者 王雪 梁玉鹏）
◆新区“三夏”生产全面展开，采取多项有力措施确保夏粮收获颗粒归仓
◆今年全区小麦种植面积37万亩，目前已完成收获25万亩，进度接近七成
6月9日，青岛市“三夏”生产现场会暨小麦机收减损行动启动仪式在西海岸新区大场镇大营村举行，青岛“三夏”生产正式启动。启动仪式现场，小麦联合收割机、秸秆打捆机、大豆玉米带状复合种植机、深松整地机、植保机等10多种农业机械一字排开。随着一声令下，现场4台大型小麦收割机同时启动，成熟饱满的麦粒随之归仓，现场一派繁忙的麦收景象。
记者从区农业农村局获悉，今年新区小麦播种面积较去年增加1.9万亩，同比增长6.6%，达到了37万亩。目前新区“三夏”生产全面展开，截至6月9日全区已收获小麦25万亩，进度接近七成。
夏收>> 多措并举确保丰收
“夏粮是全年粮食生产的第一季，实现夏粮丰收对于完成全年粮食生产目标、稳定物价、统筹好疫情防控和经济社会发展大局都具有重要意义。”区农业农村局种植业和农机管理科负责人尹建华告诉记者，为确保夏粮丰收，新区采取了一系列行之有效的举措。
为应对今年雨水偏少的自然状况，保障夏粮生产，新区第一时间印发实施《关于做好2022年粮食生产工作的通知》，及时召开全区“三夏”农业生产工作会议，对全区农业抗旱等工作进行安排部署。制定下发《关于切实做好“三夏”农业生产工作的通知》，成立工作指导组、技术指导组和农机抢收作业队，全力以赴抓好“三夏”生产。
为推进抗旱保麦工作，区农业农村局下发了《关于做好抗旱促春管保春播工作的通知》《青岛西海岸新区2022年小麦抗旱补助资金发放工作实施方案》，组织镇街坚决打好以抗旱浇水为中心的保麦保春播攻坚战。“我们还按照‘特事特办、急事急办’的原则，拨付了小麦抗旱补助项目资金626万元。目前补助资金正在通过齐鲁惠民‘一本通’系统发放至农户。”尹建华告诉记者。
在技术指导方面，区农业农村局成立了专家技术指导组，分片帮包，大力开展“科技壮苗”行动，促进苗情转化升级;加快推进“智慧农机”发展，目前已组织小麦联合收获机437台，大中型拖拉机573台，秸秆粉碎还田、打捆收集处理机械510台，保障夏粮收获、颗粒归仓。
同时，区农业农村局不断加快高标准农田建设，投资4500万元在海青镇和大场镇实施3万亩高标准农田建设项目，目前已完成项目总工程量的87%，计划6月底前完工。做好防灾减灾工作，联合区气象局开展关键农情监测、预报和处置;根据小麦长势和苗情，开展小麦穗期“一喷三防”作业。
另外，区农业农村局积极落实“藏粮于策”，发放耕地地力保护补贴4198.99万元、实际种粮农民一次性补贴818.52万元。继续深入开展粮食绿色高质高效行动，在大场镇和六汪镇开展“吨粮镇”创建，示范带动全区粮食均衡增产。依托种粮大户，落实资金160万元，推广玉米大豆带状复合种植0.8万亩。落实小麦“一喷三防”项目资金152.6万元，防治小麦面积35万亩次。
夏管>> 掀起抗旱保种高潮
“接下来，我们将继续把抗旱保播种作为当前农业生产工作的首要任务。”尹建华表示，立足抗大旱、抗重旱、抗长旱，区农业农村局不断细化工作措施、做好统筹协调，迅速掀起“三夏”农业生产高潮。
密切关注天气变化，指导镇街适时造墒、坚持足墒播种，全力抓好玉米、花生、大豆等作物的播种，确保全年粮食播种面积不减少。
积极推行政府购买服务等方式，扶持专业植保服务组织开展统防统治、联防联控，降低病虫害损失。
围绕解决“谁来种地、地怎么种”问题，鼓励村党支部领办土地股份合作社，推进粮食适度规模经营。鼓励和扶持粮食种植大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体，推行“五统一”(统一种植品种、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业)模式，实现良田、良种、良法、良机、良制配套。
组织农业专家开展在线培训、在线指导、在线答疑，提升粮食生产信息化服务水平;组织并发动农业专家和农技人员，深入一线开展技术指导服务，确保技术落实到田到户。
■智慧农机显身手
机械化麦收，促减损增产
记者在大场镇大营村的麦田里看到，小麦大型收割机在麦田里来回穿梭，安装了北斗导航系统的玉米播种机正在进行播种作业，植保无人机在空中演示飞防作业，实现了农机、农艺和信息技术的融合。
“相较于传统麦收，机械化麦收在提高收割效率的同时，还可以大幅度地减少收割中的损耗，为小麦增收提供保障。”青岛勤耕农机专业合作社理事长姜永战在现场告诉记者，该合作社今年共投入麦收机械70余台，作业机械更是实现更新换代，为麦收减损增产提供了更多先进科技的支持。
据了解，青岛勤耕农机专业合作社成立于2008年，地址位于大场镇，现有会员110多人、各类机械2000余台套，农机维修车间1000多平方米，固定资产2000多万元，是一家集农机销售、维修、作业以及土地规模化经营、农业生产托管服务、技术培训等于一体的综合型社会化服务组织。
据介绍，青岛勤耕农机专业合作社还在G15沈海高速大场收费站出口处专门设立了农机手服务驿站，外地农机手到达后可以享受到全面的引导服务。该驿站还可为农机手提供简单休息和机械维修调整等服务。
“我们合作社常年为农机手提供服务，服务范围不仅涵盖整个西海岸新区，更是辐射潍坊、日照等地，旨在通过全面用心的服务，为各地农机手创造一个温馨的家。”姜永战介绍，合作社先后成为福田、东方红、鲁耕、迪马等众多农机企业的售后服务站，并在宝山、六汪、大村、藏马、泊里等乡镇设立农机维修服务点，方便农机手就近维修农机。
记者从区农业农村局了解到，为确保联合收割机跨区作业安全生产，该局在大场镇、王台街道和六汪镇设立了三处跨区作业服务站，切实做好小麦机收服务保障。农机跨区作业服务站认真执行防疫政策，免费为农机手提供休息和收割信息等服务，方便农机手作业，有力保障“三夏”生产和疫情防控两不误，实现小麦颗粒归仓。截至目前，跨区作业服务站已服务过往联合收割机60余台，服务农机手100余人，受到了广大农机手的好评。
■全力抗旱保丰收
引水灌溉农田，降低旱情影响
记者从六汪镇获悉，该镇今年小麦种植面积6.4万余亩。由于今年持续干旱，小麦进入灌浆期后对水分需求量较大。“针对今年的旱情，我们采取了以下措施，一是通过利用现有水源开闸放水，灌溉农田和蔬菜，二是通过铺设管道和雇佣灌溉机械浇灌农田，三是根据气象部门预测，适时启用了两处人工增雨站。”六汪镇农业农村中心水利负责人崔增明介绍，同时，该镇先后建设了水库塘坝等蓄水工程190多座，为防汛抗旱、农业灌溉、农村供水提供了坚实基础。
据了解，面对旱情，六汪镇党委、政府高度重视，第一时间成立抗旱保收工作专班，邀请农业专家到镇调研，深入一线查苗情、查墒情、查病虫情，指导农民落实好抗旱促春管各项关键技术措施。同时，统筹协调利用现有水源，先后对柏乡水库、河北水库、花沟水库、法家庄水库、杨家屯水库进行了放水，满足群众的用水需求，为一二类地保收奠定基础。另外，紧急拨用40万元资金租赁喷灌机等设备帮助群众抗旱，针对水浇条件较差的三类麦田，利用消防车对位于丘陵等地区的作物进行灌溉。
截至目前，六汪镇夏收工作正在进行中，已收割小麦2万余亩，预计6月15日之前全部收割完毕。
（青岛西海岸报／西海岸新闻网 记者 王雪 梁玉鹏）
【一年产值翻番 豪言三年上市 秦创原总窗口这家企业靠“金刚钻”揽“瓷器活”】2020年实现产值2.6亿元，2021年实现产值5.1亿元，一年翻了近一番。一边是营收的增长，一边是成本的下降，“两免三减半”的优惠政策5年下来累计为企业节省厂房租赁成本2000万元左右——
这“一升一降”给企业带来了真金白银的激励，极大提振发展的信心。搭上“秦创原”的“快车”，短短1年时间，陕西太合智能钻探有限公司（以下简称“太合智能”）在西咸新区沣东新城跑出了扩能增产“加速度”，并有了3年内主板上市的新蓝图。
搬新家 提产能 产值实现惊人增长
作为一家立足于定向钻探领域的民营企业，“太合智能”主要从事钻探设备、配套钻具、仪器仪表、金属与非金属材料的研发、生产及销售。过去，他们的“家底”颇显“寒酸”，坐落在一个城中村，厂房面积只有2600平方米。随着装备制造业的迅猛发展，加之企业产业链的不断延伸，小而旧的厂房已远远不能满足生产经营和研发的需求，得“搬家”！但这个“家”怎么搬，是个头疼事儿！
“必须是一层厂房，层高不低于12米，还要能架20吨行车。”陕西太合智能钻探有限公司董事长王义红说，因行业的特殊性，他们企业生产线对厂房层高、跨度、承重有着极高要求。在得知企业需求后，西咸新区和沣东新城两级管委会多方协调对接，并几经周折，为他们找到“新家”——沣东新城信息产业园辖区的锐港工贸产业园。
王义红告诉记者，2021年7月，企业迁到新址后，新区、新城还给了他们“两免三减半”的房租优惠政策，即前2年免房租，后3年房租减半，如此算下来，这5年可为企业节省厂房租赁成本2000万元左右。新厂房面积大、环境好，而且交通便利，产能得到充分释放，迁入新址后的几个月时间，“太合智能”就完成相当过去一年的产量。2021全年产值突破5亿元，较搬迁前的2020年产值翻了近一番。
送政策 强服务 企业研发攻关动力足
据王义红介绍，除享受厂房减免优惠政策，近两年，“太合智能”还相继获得325万元的西咸新区产业政策奖补资金和国家级专精特新“小巨人”秦创原免审即享政策奖补20万元等。而且，在人才引进、生产研发、资源配比等方面，得到了新区、新城的全方位支持，先后与西安石油大学、西安科技大学等展开技术合作。
如今，“太合智能”掌握了千米定向钻机自主核心技术，拥有50多项专利，年产钻机100套、钻杆10万根、智能测量系统300套，产品销往十余省，成为国内煤矿瓦斯定向钻装备领域技术最强、规模最大、新产品推出最多的民营领军企业。值得一提的是，其自主研发的具有世界领先水平的ZYL-25000D型大扭矩、超大扭矩钻机创造500米孔深、350mm成孔直径、可以孔代巷的高位顶板定向钻孔世界纪录，填补国内空白、替代进口，更让国产千米定向钻机进入国际领先行列。
“秦创原这个大平台集聚政策、金融、技术、人才等资源，给企业带来巨大发展机遇。”王义红说，西咸新区新近出台的“秦创原创新人才计划”奖励支持措施又为企业科研攻关、人才引进打了一针“强心剂”。“有好政策，企业在人才引进上步子更快、底气更足。就在不久前，我们新引入一位中法双博士，将为企业技术研发带来新的助力。现在，我们有了新的更大目标——3年内在主板上市，打开国际市场，让‘西安制造’走向世界。”
优生态 迸活力 科技创新引领高质量发展
在秦创原创新驱动平台总窗口，像“太合智能”这样的高新技术企业比比皆是。其背后是西咸新区举全区之力集聚创新资源，优化创新生态，加速“三器”建设，将创新优势持续转化为发展优势，用科技创新引领高质量发展的生动实践。
记者了解到，为深化“两链”融合，助力科技创新型企业发展，秦创原总窗口政策服务体系日趋完善。除规划像锐港工贸产业园等93个科创载体外，西咸新区梳理凝练省级70条政策包并制定相应配套细则，在西安市出台42条政策包的基础上，会同西安市编制支持总窗口9条专项政策，并制定发布新区优化营商环境18条、宜居环境10条、支持秦创原总窗口建设15条、“秦创原创新人才计划”奖励支持措施等，形成从种子期到成熟期，再到成长为专精特新、瞪羚企业至上市的全阶段政策覆盖，打通省、市、新区三级政策兑现通道。秦创原综合服务中心线上+线下全链条服务也受到企业好评。
2021年，总窗口通过评审高新技术企业227家，新增入库科技型中小企业901家，实现技术合同交易额107亿元，13家企业入选省级上市后备企业库，“科创中国”试点建设综合排名居全国65个试点单位第一名……在秦创原建设引领下，西咸新区创新生态持续优化，创新创业活力迸发，甚至吸引世界“目光”。近日，全球通讯社联盟发布的《资源聚集、政策利好——陕西西咸新区打造中国西部科创高地》一文，被全球400余家海外主流媒体关注转载。秦创原总窗口的主题海报也在“世界十字路口”美国纽约时代广场亮相。
【记者手记】
软环境是发展“硬实力”
水深则鱼悦，营商环境是高质量发展的重要基础。激发企业科技创新活力、壮大创新主体，一刻也离不开好的营商环境。
秦创原创新驱动平台建设启动一年多来，作为秦创原总窗口的西咸新区，在政策体系完善、资源要素整合、体制机制创新、“两链”融合、打通科技成果转化“最后一公里”等方面全盘发力，取得诸多成果，总窗口的引领作用逐步显现。
记者在对秦创原总窗口入驻企业采访中，注意到一个细节——企业家们谈到企业一路成长时，脸上都洋溢着自信与喜悦。这是他们的真情流露。而提到秦创原，提到西咸新区，他们口中的高频词是“服务好”。
何为服务？是想企业所想、急企业所急，精准满足企业各类需求。这也是一座城市经济高质量发展的最“硬”软实力。有这样的软环境，自有“金凤凰”“千里马”纷纷来投，他们的技术、才力，足以支撑高质量发展。秦创原总窗口的诸多经验做法，值得剖析与借鉴。
文/图 西安报业全媒体记者 于忠虎 吕聪
这“一升一降”给企业带来了真金白银的激励，极大提振发展的信心。搭上“秦创原”的“快车”，短短1年时间，陕西太合智能钻探有限公司（以下简称“太合智能”）在西咸新区沣东新城跑出了扩能增产“加速度”，并有了3年内主板上市的新蓝图。
搬新家 提产能 产值实现惊人增长
作为一家立足于定向钻探领域的民营企业，“太合智能”主要从事钻探设备、配套钻具、仪器仪表、金属与非金属材料的研发、生产及销售。过去，他们的“家底”颇显“寒酸”，坐落在一个城中村，厂房面积只有2600平方米。随着装备制造业的迅猛发展，加之企业产业链的不断延伸，小而旧的厂房已远远不能满足生产经营和研发的需求，得“搬家”！但这个“家”怎么搬，是个头疼事儿！
“必须是一层厂房，层高不低于12米，还要能架20吨行车。”陕西太合智能钻探有限公司董事长王义红说，因行业的特殊性，他们企业生产线对厂房层高、跨度、承重有着极高要求。在得知企业需求后，西咸新区和沣东新城两级管委会多方协调对接，并几经周折，为他们找到“新家”——沣东新城信息产业园辖区的锐港工贸产业园。
王义红告诉记者，2021年7月，企业迁到新址后，新区、新城还给了他们“两免三减半”的房租优惠政策，即前2年免房租，后3年房租减半，如此算下来，这5年可为企业节省厂房租赁成本2000万元左右。新厂房面积大、环境好，而且交通便利，产能得到充分释放，迁入新址后的几个月时间，“太合智能”就完成相当过去一年的产量。2021全年产值突破5亿元，较搬迁前的2020年产值翻了近一番。
送政策 强服务 企业研发攻关动力足
据王义红介绍，除享受厂房减免优惠政策，近两年，“太合智能”还相继获得325万元的西咸新区产业政策奖补资金和国家级专精特新“小巨人”秦创原免审即享政策奖补20万元等。而且，在人才引进、生产研发、资源配比等方面，得到了新区、新城的全方位支持，先后与西安石油大学、西安科技大学等展开技术合作。
如今，“太合智能”掌握了千米定向钻机自主核心技术，拥有50多项专利，年产钻机100套、钻杆10万根、智能测量系统300套，产品销往十余省，成为国内煤矿瓦斯定向钻装备领域技术最强、规模最大、新产品推出最多的民营领军企业。值得一提的是，其自主研发的具有世界领先水平的ZYL-25000D型大扭矩、超大扭矩钻机创造500米孔深、350mm成孔直径、可以孔代巷的高位顶板定向钻孔世界纪录，填补国内空白、替代进口，更让国产千米定向钻机进入国际领先行列。
“秦创原这个大平台集聚政策、金融、技术、人才等资源，给企业带来巨大发展机遇。”王义红说，西咸新区新近出台的“秦创原创新人才计划”奖励支持措施又为企业科研攻关、人才引进打了一针“强心剂”。“有好政策，企业在人才引进上步子更快、底气更足。就在不久前，我们新引入一位中法双博士，将为企业技术研发带来新的助力。现在，我们有了新的更大目标——3年内在主板上市，打开国际市场，让‘西安制造’走向世界。”
优生态 迸活力 科技创新引领高质量发展
在秦创原创新驱动平台总窗口，像“太合智能”这样的高新技术企业比比皆是。其背后是西咸新区举全区之力集聚创新资源，优化创新生态，加速“三器”建设，将创新优势持续转化为发展优势，用科技创新引领高质量发展的生动实践。
记者了解到，为深化“两链”融合，助力科技创新型企业发展，秦创原总窗口政策服务体系日趋完善。除规划像锐港工贸产业园等93个科创载体外，西咸新区梳理凝练省级70条政策包并制定相应配套细则，在西安市出台42条政策包的基础上，会同西安市编制支持总窗口9条专项政策，并制定发布新区优化营商环境18条、宜居环境10条、支持秦创原总窗口建设15条、“秦创原创新人才计划”奖励支持措施等，形成从种子期到成熟期，再到成长为专精特新、瞪羚企业至上市的全阶段政策覆盖，打通省、市、新区三级政策兑现通道。秦创原综合服务中心线上+线下全链条服务也受到企业好评。
2021年，总窗口通过评审高新技术企业227家，新增入库科技型中小企业901家，实现技术合同交易额107亿元，13家企业入选省级上市后备企业库，“科创中国”试点建设综合排名居全国65个试点单位第一名……在秦创原建设引领下，西咸新区创新生态持续优化，创新创业活力迸发，甚至吸引世界“目光”。近日，全球通讯社联盟发布的《资源聚集、政策利好——陕西西咸新区打造中国西部科创高地》一文，被全球400余家海外主流媒体关注转载。秦创原总窗口的主题海报也在“世界十字路口”美国纽约时代广场亮相。
【记者手记】
软环境是发展“硬实力”
水深则鱼悦，营商环境是高质量发展的重要基础。激发企业科技创新活力、壮大创新主体，一刻也离不开好的营商环境。
秦创原创新驱动平台建设启动一年多来，作为秦创原总窗口的西咸新区，在政策体系完善、资源要素整合、体制机制创新、“两链”融合、打通科技成果转化“最后一公里”等方面全盘发力，取得诸多成果，总窗口的引领作用逐步显现。
记者在对秦创原总窗口入驻企业采访中，注意到一个细节——企业家们谈到企业一路成长时，脸上都洋溢着自信与喜悦。这是他们的真情流露。而提到秦创原，提到西咸新区，他们口中的高频词是“服务好”。
何为服务？是想企业所想、急企业所急，精准满足企业各类需求。这也是一座城市经济高质量发展的最“硬”软实力。有这样的软环境，自有“金凤凰”“千里马”纷纷来投，他们的技术、才力，足以支撑高质量发展。秦创原总窗口的诸多经验做法，值得剖析与借鉴。
文/图 西安报业全媒体记者 于忠虎 吕聪
✋热门推荐