【9项规定6个严禁！教育部、应急管理部联合印发《校外培训机构消防安全管理九项规定》】
近日
教育部办公厅、应急管理部办公厅
联合印发了
《校外培训机构消防安全管理九项规定》
明确了
校外培训机构法定代表人
或主要负责人或实际控制人
是消防安全责任人
明确了校外培训机构消防安全条件
明确了校外培训机构关于定期
开展检查巡查、隐患整改
设施维护、宣传教育、疏散演练等
日常消防安全工作任务
并列出了校外培训机构
消防安全管理严禁的相关行为
教育部、应急管理部联合印发《校外培训机构消防安全管理九项规定》
为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神，规范校外培训机构消防安全管理行为，严防火灾事故发生，最大限度维护学生及培训从业人员生命和财产安全，近日，教育部办公厅、应急管理部办公厅联合印发了《校外培训机构消防安全管理九项规定》（以下简称《规定》），在系统总结以往火灾教训的基础上，结合当前校外培训机构存在的突出问题，从九个方面对校外培训机构消防安全管理提出了具体要求。
《规定》明确了校外培训机构法定代表人或主要负责人或实际控制人是消防安全责任人，要求校外培训机构全面落实火灾隐患“自知、自查、自改”制度，有效压实其消防安全主体责任。
《规定》明确了校外培训机构消防安全条件，在场所设置方面，校外培训场所设置应符合《建筑设计防火规范》GB50016；在疏散条件方面，安全疏散门、安全出口、疏散走道、疏散照明等要达到基本条件要求；在消防设施器材方面，细化了灭火器、火灾探测报警器、逃生绳等配备和使用要求。
《规定》明确了校外培训机构关于定期开展检查巡查、隐患整改、设施维护、宣传教育、疏散演练等日常消防安全工作任务，并列出了校外培训机构消防安全管理严禁的相关行为，帮助校外培训机构防患于未然，有效提升消防安全管理水平。
《规定》强调，各地教育部门、消防救援机构要联合非学科类校外培训机构行业主管部门依法履行职责，强化部门联动，督促指导校外培训机构落实消防安全主体责任，对照《规定》全面开展自查自评，及时发现和整改风险隐患，不断完善消防管理制度；对存在突出安全隐患和消防安全违法行为的校外培训机构，要立即督促整改，并及时向社会公告。
教育部办公厅 应急管理部办公厅关于印发《校外培训机构消防安全管理九项规定》的通知
教监管厅函〔2022〕9号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、消防救援总队，新疆生产建设兵团教育局：
为进一步规范校外培训机构消防安全管理，严防火灾事故发生，切实保障学生人身安全，教育部会同应急管理部联合制定了《校外培训机构消防安全管理九项规定》（以下简称《九项规定》），现予印发，请结合实际贯彻落实。
各地教育行政部门要在地方党委和政府的统一领导下，发挥“双减”协调机制作用，加强协调指导，强化对学科类校外培训机构的行业监管，联合非学科类校外培训机构主管部门明确职责，督促非学科类校外培训机构落实消防安全标准化管理。各地消防救援机构要依法对校外培训机构开展消防监督检查，指导居（村）民委员会和物业服务企业对管辖和服务范围内的校外培训机构加强消防安全检查和宣传提示。
各地教育行政部门、消防救援机构要联合非学科类校外培训机构主管部门依法履行职责，强化部门联动，建立健全定期会商、信息互通机制，组织开展联合检查和监督约谈。要督促指导校外培训机构依法履行消防安全主体责任，对照《九项规定》开展自查自评，及时发现和整改风险隐患，完善消防安全管理制度，提升本质安全。对存在突出安全隐患和消防安全违法行为的校外培训机构，及时向社会公示。对培训场所消防安全条件不符合国家规范标准要求、整改不到位或不能确保安全的，依法依规严肃处理。
教育部办公厅 应急管理部办公厅
2022年5月17日
校外培训机构消防安全管理九项规定
一、落实消防安全主体责任
（一）校外培训机构法定代表人或主要负责人或实际控制人是本单位的消防安全责任人，全面负责本单位消防安全管理工作。校外培训机构应当落实消防安全职责，配备专兼职消防安全管理人员，自主购置合格的消防装备器材，组织开展检查巡查、隐患整改、设施维护、宣传教育、疏散演练等工作。
（二）全面落实火灾隐患“自知、自查、自改”制度，在公共区域明显位置应张贴《消防安全承诺书》，向社会公开承诺，接受群众监督。
（三）实行承包、租赁或者委托经营、管理的校外培训机构，在与产权单位签订相关租赁合同时，应依照有关规定明确各方的消防安全责任。
二、规范场所消防安全设置
（一）校外培训机构应当遵守国家消防法律法规，执行标准规范。
（二）校外培训机构应当依法审批登记，设置在符合安全条件的固定场所。面向儿童的校外培训机构的设置场所应当符合现行国家标准《建筑设计防火规范》（GB50016） 。培训场所同一培训时段内生均培训用房建筑面积不少于3平方米，确保不拥挤、易疏散。按国家标准、行业标准设置消防安全标志，在醒目位置张贴消防安全宣传图示。
（三）原则上不设置集体宿舍；确需设置时，应当设置在独立建筑内，且不得设置在地下和半地下建筑内。每室居住人数最多不得超过6人，人均使用面积不应小于5平方米。
（四）设有厨房的，应与其他部位进行防火分隔。
三、严格火灾危险源管理
（一）应当使用合格且符合国家标准的电气设备。电气线路应穿管保护，并敷设在难燃或不燃材料上。
（二）厨房内使用管道燃气作为燃料时，应当符合燃气管理使用规定，并安装燃气泄漏报警装置。厨房油烟机应当每日清洗，油烟道至少每季度由专业公司清理一次并做好记录。
（三）培训时段内，不得动火动焊作业以及在建筑外部动火作业；其他时段动火动焊应当履行审批流程，并落实防护措施，安排专人监管看护。
（四）开展物理、化学等特色培训的，应当严格遵守化学药剂操作使用有关规程。
四、严格消防安全疏散条件
（一）安全疏散门应当向疏散方向开启，不得使用转门、卷帘门、推拉门、折叠门和设置金属栅栏。
（二）安全出口、楼梯间、疏散走道应当设置疏散照明灯具和保持视觉连续性的灯光疏散指示标志。
（三）每间培训室、集体宿舍应当配备不少于2个应急手电，及与培训学员人数相当的过滤式消防自救呼吸器，并在明显部位张贴疏散示意图。三层及以上楼层宜配备逃生绳等避难自救器材。
（四）集体宿舍中两个单床长边之间的距离不能小于0.6米，两排床或床与墙之间的走道宽度不应小于1.2米。
五、加强日常防火检查巡查
（一）每月及寒暑假、新班开课前至少组织1次防火检查。培训期间，每2小时开展不少于1次的防火巡查。重点检查电气线路、燃气管道、安全出口、消防设施运行和维护保养情况以及电器使用管理等情况。
（二）对检查巡查发现的问题应当场整改。不能立即整改的，应当及时上报消防安全责任人或管理人，落实人防、物防、技防措施，确保整改期间的安全。
（三）防火巡查检查应当填写检查记录，建立消防安全隐患台账，实行“报告、登记、整改、销号”闭环管理，并由具体实施人员签名存档备查。
六、加强培训期间值班值守
（一）设有消防控制室的，控制室值班人员应当持有消防行业特有工种职业资格证书，落实24小时专人值班，且每班不少于2人。
（二）设有集体宿舍的，应当加强夜间巡查，每2小时开展不少于1次。
（三）有儿童参加培训的，现场至少明确1名工作人员全程在岗值守。
七、加强消防设施器材管理
（一）严格标准配置灭火器等消防设施器材，并在消防设施器材上设置醒目的标识，标明使用方法。
（二）场所内未设置自动消防设施的，应当设置具有集中平台或移动终端报警功能的独立式感烟火灾探测报警器，有条件的应当设置简易自动喷水灭火系统。
（三）建筑消防设施、器材应当委托具有相应资质的消防技术服务机构进行定期维护保养，每年至少全面检测1次，确保完好有效。
八、加强宣传教育培训演练
（一）制定灭火和应急疏散预案，明确每班次、各岗位工作人员报警、疏散、扑救初起火灾的职责。有条件的应当建立微型消防站或志愿消防队，提高自防自救能力。
（二）每季度组织全体工作人员开展不少于1次初起火灾扑救和疏散逃生演练。每半年或新班开课前组织对学生至少开展1次消防安全培训和应急疏散演练。
（三）主动向属地居（村）委会、物业服务企业报备所在位置、人数等基本信息，与周边微型消防站、志愿消防队建立互联互通机制，及时处置初起火灾。
（四）发生火灾时，应当第一时间组织人员疏散。
九、严禁下列行为
（一）严禁使用彩钢板建筑，以及在投入使用后擅自搭建、改建、扩建。
（二）严禁在外窗、阳台、安全出口等部位设置影响逃生、灭火救援的铁栅栏、广告牌或门禁等障碍物。
（三）严禁擅自停用、关闭、遮挡消防设施设备，埋压、圈占消火栓，破坏防火分隔，锁闭、堵塞、占用安全出口和消防通道。
（四）严禁私拉乱接电线，在电气线路上搭、挂物品，超负荷用电或者改变保险装置，空调等大功率用电设备外部电源线采用移动式插座连接，使用电烤炉、红外辐射取暖器、电热毯等电热器具。
（五）严禁在培训场所内及公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口处违规停放电动自行车或充电。
（六）严禁在培训场所内吸烟，使用明火取暖、照明、驱蚊，违规存放、使用易燃易爆危险品。
本规定所称校外培训机构，主要是指设置在中小学校以外的，面向中小学生以及3至6岁学龄前儿童举办的非学历教育培训机构。
https://t.cn/A6Xuna6k
近日
教育部办公厅、应急管理部办公厅
联合印发了
《校外培训机构消防安全管理九项规定》
明确了
校外培训机构法定代表人
或主要负责人或实际控制人
是消防安全责任人
明确了校外培训机构消防安全条件
明确了校外培训机构关于定期
开展检查巡查、隐患整改
设施维护、宣传教育、疏散演练等
日常消防安全工作任务
并列出了校外培训机构
消防安全管理严禁的相关行为
教育部、应急管理部联合印发《校外培训机构消防安全管理九项规定》
为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神，规范校外培训机构消防安全管理行为，严防火灾事故发生，最大限度维护学生及培训从业人员生命和财产安全，近日，教育部办公厅、应急管理部办公厅联合印发了《校外培训机构消防安全管理九项规定》（以下简称《规定》），在系统总结以往火灾教训的基础上，结合当前校外培训机构存在的突出问题，从九个方面对校外培训机构消防安全管理提出了具体要求。
《规定》明确了校外培训机构法定代表人或主要负责人或实际控制人是消防安全责任人，要求校外培训机构全面落实火灾隐患“自知、自查、自改”制度，有效压实其消防安全主体责任。
《规定》明确了校外培训机构消防安全条件，在场所设置方面，校外培训场所设置应符合《建筑设计防火规范》GB50016；在疏散条件方面，安全疏散门、安全出口、疏散走道、疏散照明等要达到基本条件要求；在消防设施器材方面，细化了灭火器、火灾探测报警器、逃生绳等配备和使用要求。
《规定》明确了校外培训机构关于定期开展检查巡查、隐患整改、设施维护、宣传教育、疏散演练等日常消防安全工作任务，并列出了校外培训机构消防安全管理严禁的相关行为，帮助校外培训机构防患于未然，有效提升消防安全管理水平。
《规定》强调，各地教育部门、消防救援机构要联合非学科类校外培训机构行业主管部门依法履行职责，强化部门联动，督促指导校外培训机构落实消防安全主体责任，对照《规定》全面开展自查自评，及时发现和整改风险隐患，不断完善消防管理制度；对存在突出安全隐患和消防安全违法行为的校外培训机构，要立即督促整改，并及时向社会公告。
教育部办公厅 应急管理部办公厅关于印发《校外培训机构消防安全管理九项规定》的通知
教监管厅函〔2022〕9号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、消防救援总队，新疆生产建设兵团教育局：
为进一步规范校外培训机构消防安全管理，严防火灾事故发生，切实保障学生人身安全，教育部会同应急管理部联合制定了《校外培训机构消防安全管理九项规定》（以下简称《九项规定》），现予印发，请结合实际贯彻落实。
各地教育行政部门要在地方党委和政府的统一领导下，发挥“双减”协调机制作用，加强协调指导，强化对学科类校外培训机构的行业监管，联合非学科类校外培训机构主管部门明确职责，督促非学科类校外培训机构落实消防安全标准化管理。各地消防救援机构要依法对校外培训机构开展消防监督检查，指导居（村）民委员会和物业服务企业对管辖和服务范围内的校外培训机构加强消防安全检查和宣传提示。
各地教育行政部门、消防救援机构要联合非学科类校外培训机构主管部门依法履行职责，强化部门联动，建立健全定期会商、信息互通机制，组织开展联合检查和监督约谈。要督促指导校外培训机构依法履行消防安全主体责任，对照《九项规定》开展自查自评，及时发现和整改风险隐患，完善消防安全管理制度，提升本质安全。对存在突出安全隐患和消防安全违法行为的校外培训机构，及时向社会公示。对培训场所消防安全条件不符合国家规范标准要求、整改不到位或不能确保安全的，依法依规严肃处理。
教育部办公厅 应急管理部办公厅
2022年5月17日
校外培训机构消防安全管理九项规定
一、落实消防安全主体责任
（一）校外培训机构法定代表人或主要负责人或实际控制人是本单位的消防安全责任人，全面负责本单位消防安全管理工作。校外培训机构应当落实消防安全职责，配备专兼职消防安全管理人员，自主购置合格的消防装备器材，组织开展检查巡查、隐患整改、设施维护、宣传教育、疏散演练等工作。
（二）全面落实火灾隐患“自知、自查、自改”制度，在公共区域明显位置应张贴《消防安全承诺书》，向社会公开承诺，接受群众监督。
（三）实行承包、租赁或者委托经营、管理的校外培训机构，在与产权单位签订相关租赁合同时，应依照有关规定明确各方的消防安全责任。
二、规范场所消防安全设置
（一）校外培训机构应当遵守国家消防法律法规，执行标准规范。
（二）校外培训机构应当依法审批登记，设置在符合安全条件的固定场所。面向儿童的校外培训机构的设置场所应当符合现行国家标准《建筑设计防火规范》（GB50016） 。培训场所同一培训时段内生均培训用房建筑面积不少于3平方米，确保不拥挤、易疏散。按国家标准、行业标准设置消防安全标志，在醒目位置张贴消防安全宣传图示。
（三）原则上不设置集体宿舍；确需设置时，应当设置在独立建筑内，且不得设置在地下和半地下建筑内。每室居住人数最多不得超过6人，人均使用面积不应小于5平方米。
（四）设有厨房的，应与其他部位进行防火分隔。
三、严格火灾危险源管理
（一）应当使用合格且符合国家标准的电气设备。电气线路应穿管保护，并敷设在难燃或不燃材料上。
（二）厨房内使用管道燃气作为燃料时，应当符合燃气管理使用规定，并安装燃气泄漏报警装置。厨房油烟机应当每日清洗，油烟道至少每季度由专业公司清理一次并做好记录。
（三）培训时段内，不得动火动焊作业以及在建筑外部动火作业；其他时段动火动焊应当履行审批流程，并落实防护措施，安排专人监管看护。
（四）开展物理、化学等特色培训的，应当严格遵守化学药剂操作使用有关规程。
四、严格消防安全疏散条件
（一）安全疏散门应当向疏散方向开启，不得使用转门、卷帘门、推拉门、折叠门和设置金属栅栏。
（二）安全出口、楼梯间、疏散走道应当设置疏散照明灯具和保持视觉连续性的灯光疏散指示标志。
（三）每间培训室、集体宿舍应当配备不少于2个应急手电，及与培训学员人数相当的过滤式消防自救呼吸器，并在明显部位张贴疏散示意图。三层及以上楼层宜配备逃生绳等避难自救器材。
（四）集体宿舍中两个单床长边之间的距离不能小于0.6米，两排床或床与墙之间的走道宽度不应小于1.2米。
五、加强日常防火检查巡查
（一）每月及寒暑假、新班开课前至少组织1次防火检查。培训期间，每2小时开展不少于1次的防火巡查。重点检查电气线路、燃气管道、安全出口、消防设施运行和维护保养情况以及电器使用管理等情况。
（二）对检查巡查发现的问题应当场整改。不能立即整改的，应当及时上报消防安全责任人或管理人，落实人防、物防、技防措施，确保整改期间的安全。
（三）防火巡查检查应当填写检查记录，建立消防安全隐患台账，实行“报告、登记、整改、销号”闭环管理，并由具体实施人员签名存档备查。
六、加强培训期间值班值守
（一）设有消防控制室的，控制室值班人员应当持有消防行业特有工种职业资格证书，落实24小时专人值班，且每班不少于2人。
（二）设有集体宿舍的，应当加强夜间巡查，每2小时开展不少于1次。
（三）有儿童参加培训的，现场至少明确1名工作人员全程在岗值守。
七、加强消防设施器材管理
（一）严格标准配置灭火器等消防设施器材，并在消防设施器材上设置醒目的标识，标明使用方法。
（二）场所内未设置自动消防设施的，应当设置具有集中平台或移动终端报警功能的独立式感烟火灾探测报警器，有条件的应当设置简易自动喷水灭火系统。
（三）建筑消防设施、器材应当委托具有相应资质的消防技术服务机构进行定期维护保养，每年至少全面检测1次，确保完好有效。
八、加强宣传教育培训演练
（一）制定灭火和应急疏散预案，明确每班次、各岗位工作人员报警、疏散、扑救初起火灾的职责。有条件的应当建立微型消防站或志愿消防队，提高自防自救能力。
（二）每季度组织全体工作人员开展不少于1次初起火灾扑救和疏散逃生演练。每半年或新班开课前组织对学生至少开展1次消防安全培训和应急疏散演练。
（三）主动向属地居（村）委会、物业服务企业报备所在位置、人数等基本信息，与周边微型消防站、志愿消防队建立互联互通机制，及时处置初起火灾。
（四）发生火灾时，应当第一时间组织人员疏散。
九、严禁下列行为
（一）严禁使用彩钢板建筑，以及在投入使用后擅自搭建、改建、扩建。
（二）严禁在外窗、阳台、安全出口等部位设置影响逃生、灭火救援的铁栅栏、广告牌或门禁等障碍物。
（三）严禁擅自停用、关闭、遮挡消防设施设备，埋压、圈占消火栓，破坏防火分隔，锁闭、堵塞、占用安全出口和消防通道。
（四）严禁私拉乱接电线，在电气线路上搭、挂物品，超负荷用电或者改变保险装置，空调等大功率用电设备外部电源线采用移动式插座连接，使用电烤炉、红外辐射取暖器、电热毯等电热器具。
（五）严禁在培训场所内及公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口处违规停放电动自行车或充电。
（六）严禁在培训场所内吸烟，使用明火取暖、照明、驱蚊，违规存放、使用易燃易爆危险品。
本规定所称校外培训机构，主要是指设置在中小学校以外的，面向中小学生以及3至6岁学龄前儿童举办的非学历教育培训机构。
https://t.cn/A6Xuna6k
【黑龙江省出台《春季秸秆还田离田作业技术指导意见》】黑龙江省即将进入备春耕生产和秸秆禁烧关键期，近日，省秸秆综合利用工作联席会议办公室印发《关于加快秸秆还田离田作业和田间清理工作的紧急通知》（黑秸联办函〔2022〕4号，以下简称《通知》）和《全省春季秸秆还田离田作业技术指导意见》。
《通知》要求，要严格按照省委省政府关于秸秆禁烧的要求部署，切实承担起秸秆综合利用属地主体责任，增强“全面禁烧”意识，消除侥幸心理，采取合理的技术措施，采用挂图作战、销号管理的办法，全面加快秸秆还田离田和秸秆残余物清理作业进度，为高标准春播生产创造条件，确保不违农时，让农民种上地、种好地。
《通知》强调，要落实还田措施，把技术措施、作业机械和责任人落实到计划春季还田地块，实施网格化管理管护。尤其是准备免耕播种的地块，一定要落实到户。并做好对农民的宣传引导，因地制宜调整碎混还田、免耕播种等不同作业方式，消除农民怕种不上地的恐慌心理和图省事的侥幸心理。同时，要加快田间清理，对于个别离田任务尚未完成的，要加大工作推进力度，抓紧组织机械和人工，适合哪种方式就采用哪种方式，抓紧打包离田或集堆清运。对离田后的玉米秸秆残留物、水稻高留茬，影响播种和泡田的，采取灭茬粉碎、旋耕整地以及组织农民采取捡拾、搂堆等方式进行田间清理。
《通知》指出，要抓好离田利用，因地制宜选择转化利用途径，通过饲料、燃料、原料、基料等多种途径加快秸秆综合利用。指导生物质电厂、秸秆饲料化企业、原料化企业、秸秆压块站做好秸秆收储衔接，确保常年生产，并做好防火安全管理。
《全省春季秸秆还田离田作业技术指导意见》与《通知》同步下发，明确当前秸秆还田离田作业、残余物处理和离田秸秆管理的技术要求和注意事项。
春季秸秆还田离田作业技术指导意见
一、玉米秸秆粉碎全覆盖免耕技术
1.技术要点：秋季玉米机械化收获后，秸秆覆盖地表越冬，第二年播种前采用秸秆粉碎还田机进行秸秆粉碎作业，粉碎后均匀抛撒在地表，之后采用重体免耕播种机进行免耕播种，苗期进行深松作业，深松深度大于25厘米。
2.适应区域：该技术适合中南部半湿润区和西部风沙干旱区，不适于低洼地。
3.注意事项：没有深翻和深松基础的地块采用该技术时一定要配合苗期中耕深松作业，除草采用苗后喷洒除草。
二、玉米秸秆覆盖条带耕作技术
1.技术要点：秋季玉米机械化收获后，秸秆覆盖地表越冬，第二年播种前采用条耕作机处理秸秆使播种带地表裸露，之后采用重体免耕播种机进行免耕播种作业，苗期进行深松作业，深松深度大于25厘米。
2.适应区域：该技术适合于东部湿润区和北部冷凉区。
3.注意事项：没有深翻和深松基础的地块采用该技术时一定要配合苗期中耕深松作业，除草采用苗后喷洒除草。
三、玉米秸秆覆盖全量还田少耕播种技术
1.技术要点：上年玉米收获时将秸秆粉碎直接还田均匀覆盖地表，春季播种时，使用配备种床根茬处理机的免耕播种机进行免耕播种。
2.适应区域：第1积温带大部分区域，第2、3积温带岗地、坡耕地、沙壤土地块。
3.注意事项：在实施处理垄体秸秆根茬时要控机具入土深度和播种深度，以能够打碎茬管为准，秸秆粉碎长度10厘米左右，培垄，结合中耕拿起大垄，苗后药剂除草。
四、玉米秸秆少量覆盖原茬免耕播种技术
1.技术要点：玉米收获后秸秆粉碎还田，地表残留部分秸秆，春季在原垄上使用免耕或少耕播种机播种。
2.适应区域：该技术适宜于黑龙江省第1、2积温带干旱半干旱区域。
3.注意事项：播种作业需采用重型免耕或少耕播种机实施，并配合中耕深松和苗后药剂除草。
五、水稻秸秆高留茬直接搅浆作业技术
1.技术要点：收割时全喂入收获机配备秸秆粉碎抛洒器，半喂入收获机配切草器，排出碎秆分布均匀、不积堆，留茬高度25-30厘米，春季放水泡田，水深没过土壤表层3-5厘米，泡田时间要达到3-5天，采用滑切刀的搅浆机进行搅浆平地作业，作业时水深控制在1-3厘米为宜，作业结束后表面不外露残茬，沉淀3-5天，达到待插状态。
2.机具选择：选用70 马力以上四轮驱动拖拉机或履带式拖拉机；2.8 米以上的高留茬双压草钢丝搅浆机或双轴灭茬搅浆机。
六、水稻秸秆抛撒直接搅浆作业技术
1.技术要点：秋季机械收获同时将秸秆粉碎并均匀抛撒于地表或少量秸秆离田，地表秸秆无堆积，根茬高度10-15 厘米的地块，春季可选择该技术方法。直接放水泡田，泡田5-7 天；搅浆深度12-15厘米，搅浆作业1-2 遍，作业水深在1-3 厘米的“花达水”状态；将秸秆埋入泥中12-15厘米，无漂浮；根据水层适当补水，水层保持在2-3 厘米，沉淀5-7 天，达到待插状态。
2.选用机具：选用55-90 马力四轮驱动拖拉机或履带拖拉机；2.4-3.6 米的埋茬压草搅浆整地机（单轴双排压草钢丝）或双轴埋草搅浆平地机。
七、水稻秸秆抛撒翻/旋耕搅浆作业技术
1.技术要点：秋季机械收获后地表秸秆抛洒均匀分布无堆积，根茬高度10-15 厘米的地块，可选择该技术方法。翻耕/旋耕作业可在秋季也可在春季进行，深度要达到15-18 厘米，不重不漏、到边到头；泡田水深以没过土壤表层1-2 厘米为宜；搅浆埋茬作业水深控制在1-3 厘米的“花达水”状态，搅浆作业1-2 遍，将秸秆压入泥中无漂浮；根据水层适当补水，水层保持在2-3 厘米，沉淀5-7 天，达到待插状态。
2.选用机具：55-90 马力以上四轮驱动拖拉机或履带式拖拉机，1.8 米以上旋耕机，2.4-3.6 米的埋草搅浆平地机（单轴双排压草钢丝或双轴埋草搅浆平地机）。
八、玉米、水稻秸秆粉碎捡拾回收离田技术
这种模式主要适合春季地表站秆和落地的地块，在土壤表层解冻3-5厘米，适宜机械作业时直接采用120马力以上拖拉机牵引黄贮饲草捡拾打包机进行离田作业或采用锤爪式（或锤片式）秸秆还田机进行秸秆粉碎还田作业。对目前仍未离田的低洼地块，要随时关注天气和土壤条件墒情，机车能进地后抓紧离田，无法离田的可及时调整为还田。
九、田间清理要求
对已离田后的玉米秸秆残留物、水稻高留茬，影响播种和泡田的，春播前要组织农民和作业主体，人机齐上，采取灭茬、捡拾、搂堆等方式进行田间清理。
十、离田秸秆管理要求
要落实好垛放场地，做到“六不靠”：即不靠村屯、不靠山林、不靠路边、不靠电力设施、不靠水源地、不靠棚室设施和畜禽圈舍。同时，对秸秆堆采取灭虫杀菌等封闭措施，加强安全防火巡查检查，防止发生虫灾、火灾，确保农业生产安全。（黑龙江省农业农村厅）
《通知》要求，要严格按照省委省政府关于秸秆禁烧的要求部署，切实承担起秸秆综合利用属地主体责任，增强“全面禁烧”意识，消除侥幸心理，采取合理的技术措施，采用挂图作战、销号管理的办法，全面加快秸秆还田离田和秸秆残余物清理作业进度，为高标准春播生产创造条件，确保不违农时，让农民种上地、种好地。
《通知》强调，要落实还田措施，把技术措施、作业机械和责任人落实到计划春季还田地块，实施网格化管理管护。尤其是准备免耕播种的地块，一定要落实到户。并做好对农民的宣传引导，因地制宜调整碎混还田、免耕播种等不同作业方式，消除农民怕种不上地的恐慌心理和图省事的侥幸心理。同时，要加快田间清理，对于个别离田任务尚未完成的，要加大工作推进力度，抓紧组织机械和人工，适合哪种方式就采用哪种方式，抓紧打包离田或集堆清运。对离田后的玉米秸秆残留物、水稻高留茬，影响播种和泡田的，采取灭茬粉碎、旋耕整地以及组织农民采取捡拾、搂堆等方式进行田间清理。
《通知》指出，要抓好离田利用，因地制宜选择转化利用途径，通过饲料、燃料、原料、基料等多种途径加快秸秆综合利用。指导生物质电厂、秸秆饲料化企业、原料化企业、秸秆压块站做好秸秆收储衔接，确保常年生产，并做好防火安全管理。
《全省春季秸秆还田离田作业技术指导意见》与《通知》同步下发，明确当前秸秆还田离田作业、残余物处理和离田秸秆管理的技术要求和注意事项。
春季秸秆还田离田作业技术指导意见
一、玉米秸秆粉碎全覆盖免耕技术
1.技术要点：秋季玉米机械化收获后，秸秆覆盖地表越冬，第二年播种前采用秸秆粉碎还田机进行秸秆粉碎作业，粉碎后均匀抛撒在地表，之后采用重体免耕播种机进行免耕播种，苗期进行深松作业，深松深度大于25厘米。
2.适应区域：该技术适合中南部半湿润区和西部风沙干旱区，不适于低洼地。
3.注意事项：没有深翻和深松基础的地块采用该技术时一定要配合苗期中耕深松作业，除草采用苗后喷洒除草。
二、玉米秸秆覆盖条带耕作技术
1.技术要点：秋季玉米机械化收获后，秸秆覆盖地表越冬，第二年播种前采用条耕作机处理秸秆使播种带地表裸露，之后采用重体免耕播种机进行免耕播种作业，苗期进行深松作业，深松深度大于25厘米。
2.适应区域：该技术适合于东部湿润区和北部冷凉区。
3.注意事项：没有深翻和深松基础的地块采用该技术时一定要配合苗期中耕深松作业，除草采用苗后喷洒除草。
三、玉米秸秆覆盖全量还田少耕播种技术
1.技术要点：上年玉米收获时将秸秆粉碎直接还田均匀覆盖地表，春季播种时，使用配备种床根茬处理机的免耕播种机进行免耕播种。
2.适应区域：第1积温带大部分区域，第2、3积温带岗地、坡耕地、沙壤土地块。
3.注意事项：在实施处理垄体秸秆根茬时要控机具入土深度和播种深度，以能够打碎茬管为准，秸秆粉碎长度10厘米左右，培垄，结合中耕拿起大垄，苗后药剂除草。
四、玉米秸秆少量覆盖原茬免耕播种技术
1.技术要点：玉米收获后秸秆粉碎还田，地表残留部分秸秆，春季在原垄上使用免耕或少耕播种机播种。
2.适应区域：该技术适宜于黑龙江省第1、2积温带干旱半干旱区域。
3.注意事项：播种作业需采用重型免耕或少耕播种机实施，并配合中耕深松和苗后药剂除草。
五、水稻秸秆高留茬直接搅浆作业技术
1.技术要点：收割时全喂入收获机配备秸秆粉碎抛洒器，半喂入收获机配切草器，排出碎秆分布均匀、不积堆，留茬高度25-30厘米，春季放水泡田，水深没过土壤表层3-5厘米，泡田时间要达到3-5天，采用滑切刀的搅浆机进行搅浆平地作业，作业时水深控制在1-3厘米为宜，作业结束后表面不外露残茬，沉淀3-5天，达到待插状态。
2.机具选择：选用70 马力以上四轮驱动拖拉机或履带式拖拉机；2.8 米以上的高留茬双压草钢丝搅浆机或双轴灭茬搅浆机。
六、水稻秸秆抛撒直接搅浆作业技术
1.技术要点：秋季机械收获同时将秸秆粉碎并均匀抛撒于地表或少量秸秆离田，地表秸秆无堆积，根茬高度10-15 厘米的地块，春季可选择该技术方法。直接放水泡田，泡田5-7 天；搅浆深度12-15厘米，搅浆作业1-2 遍，作业水深在1-3 厘米的“花达水”状态；将秸秆埋入泥中12-15厘米，无漂浮；根据水层适当补水，水层保持在2-3 厘米，沉淀5-7 天，达到待插状态。
2.选用机具：选用55-90 马力四轮驱动拖拉机或履带拖拉机；2.4-3.6 米的埋茬压草搅浆整地机（单轴双排压草钢丝）或双轴埋草搅浆平地机。
七、水稻秸秆抛撒翻/旋耕搅浆作业技术
1.技术要点：秋季机械收获后地表秸秆抛洒均匀分布无堆积，根茬高度10-15 厘米的地块，可选择该技术方法。翻耕/旋耕作业可在秋季也可在春季进行，深度要达到15-18 厘米，不重不漏、到边到头；泡田水深以没过土壤表层1-2 厘米为宜；搅浆埋茬作业水深控制在1-3 厘米的“花达水”状态，搅浆作业1-2 遍，将秸秆压入泥中无漂浮；根据水层适当补水，水层保持在2-3 厘米，沉淀5-7 天，达到待插状态。
2.选用机具：55-90 马力以上四轮驱动拖拉机或履带式拖拉机，1.8 米以上旋耕机，2.4-3.6 米的埋草搅浆平地机（单轴双排压草钢丝或双轴埋草搅浆平地机）。
八、玉米、水稻秸秆粉碎捡拾回收离田技术
这种模式主要适合春季地表站秆和落地的地块，在土壤表层解冻3-5厘米，适宜机械作业时直接采用120马力以上拖拉机牵引黄贮饲草捡拾打包机进行离田作业或采用锤爪式（或锤片式）秸秆还田机进行秸秆粉碎还田作业。对目前仍未离田的低洼地块，要随时关注天气和土壤条件墒情，机车能进地后抓紧离田，无法离田的可及时调整为还田。
九、田间清理要求
对已离田后的玉米秸秆残留物、水稻高留茬，影响播种和泡田的，春播前要组织农民和作业主体，人机齐上，采取灭茬、捡拾、搂堆等方式进行田间清理。
十、离田秸秆管理要求
要落实好垛放场地，做到“六不靠”：即不靠村屯、不靠山林、不靠路边、不靠电力设施、不靠水源地、不靠棚室设施和畜禽圈舍。同时，对秸秆堆采取灭虫杀菌等封闭措施，加强安全防火巡查检查，防止发生虫灾、火灾，确保农业生产安全。（黑龙江省农业农村厅）
#粤黔东西部协作#【#贵州方竹笋落进广东的老火靓汤里#】“好好味啊！”在广东省珠海市，刘女士喝着面前金黄锃亮的竹笋排骨汤，赞不绝口。
朋友盛上一碗也笑着说，“是啊是啊。”
2021年的中秋佳节，珠海市民刘女士通过珠海市菜篮子公司微信公众号，预订了一组桐梓方竹笋煲汤尝鲜招待客人。
煲好竹笋排骨汤的水汽氤氲，越过时空，飘向1250公里外的遵义市桐梓县。
破土而生 来自海拔1300米的山林美味
遵义市桐梓县马鬃苗族乡出水村，葱茏的竹林里，曾令霞正在给地里刚种下去的方竹施肥，待到金秋九月，新生的方竹笋就会破土而出。
“种第一批方竹的时候，我买了十几台机器，每天和几十个工人一起挖穴、埋竹苗，一想到几年后的大片竹林，地里头就热闹得很。”
2017年起，以曾令霞为代表的一批种植户在政府的号召下种起了方竹笋，如今，已经生长起了大片葱茏的竹林。
方竹笋是桐梓的一张名片。品质纯净、肉厚鲜美、营养丰富的方竹笋有着“竹笋之冠”的美名，位于黔北之地的桐梓有着高海拔、气温凉、高湿度的地理气候，成了全国仅有的几个方竹笋产地之一。
近年来，方竹笋也成了当地农民增收致富的一大支柱产业，通过人工造竹、原有竹林的改造，这里的方竹面积突破了100万亩，采笋面积达到了40万余亩，形成了“山山有竹、四季产笋”的格局。
经过几年的种植与管护，曾令霞的方竹笋种植面积达到了约2000亩，方竹笋正处在生长期。“方竹笋每年1月种下去，9月冒出头，国庆前后就能全部收完，收成的鲜笋会由县里的产投公司统一收购，销路不用愁后我们种起来也安心多了。”
前些年，桐梓方竹笋主要以鲜笋和初级加工的干笋为主，产品附加值低，经济效益不高。为了提升方竹产品的效益，桐梓开始做起了精深加工的文章。如今，全县已建设水煮、速冻、烘干、即食等加工生产线12条，研发了无硫笋干、即食笋、速冻鲜笋等10余款新产品，销往北京、广东、重庆、浙江等地。
穿山越岭 小竹笋“奔赴”大湾区
广东有句老话叫“宁可食无菜，不可食无汤”。广东人认为煲汤能最大程度烹饪出食材的精华，像桐梓方竹笋这样的山货在广东就“自带流量”。
“珠海菜篮子公司第一批采购的5吨桐梓方竹笋约在9月17日或18日运抵珠海，想尝鲜的市民可通过指定超市、微信公众号直播间和拨打热线电话提前预定哦。”
去年9月，随着“农控菜篮”公众号的预订宣传，方竹笋从桐梓的大山奔赴珠海。文章还为珠海市民推荐了方竹笋煲鸭肉、鸡肉方竹笋汤等菜单，让这一乌蒙美食摆上了“粤味”的餐桌。
该公众号的主体——珠海市菜篮子投资有限公司是珠海市结对遵义农产品销售的指定单位，在新一轮东西部协作结对关系的调整安排中，“十四五”期间，珠海市横琴新区对口协助遵义市桐梓县。
带着珠海市场的需求，菜篮子公司先后4次深入桐梓大山深处实地考察，天然纯净、口味鲜美、营养丰富的方竹笋碰上粤式烹饪法，正是他们所寻觅的最佳搭配。
“我们的笋是按原生态的标准打造的，纤维素含量高、利于排毒降脂，用在粤菜里煲汤简直太合适不过啦。”曾令霞的方竹笋还处于生长期，去年他只收成了2000多斤，和珠海合作后种植户的销路保障更强了，他对于自己的丰产充满了期待。
今年，负责桐梓县产投工作的贵州娄山产业投资集团有限公司正在接触珠海的连锁生鲜超市，届时方竹笋在国庆前后或许就能上架珠海的生鲜超市，以更崭新的面貌与珠海市民相见。
2021年9月23日，“新华·桐梓方竹笋价格指数”项目正式启动，是桐梓县打造“中国竹笋交易中心”迈出的关键一步。而同一时间，桐货的“出山入珠”也为桐梓方竹笋刷新了崭新的名片，跨越山海的奔赴开始结下丰硕的果实。
好材煲好汤 粤黔携手烹好鲜
从2021年6月，桐梓县第一批特色农产品销往粤港澳大湾区，到同年9月十余款农特产品亮相珠海市中国农民丰收节，方竹笋、牛肉干、豆腐干、土鸡、蜂蜜、面条、老高山无盐酸菜……越来越多的“桐货”走出大山，走向珠海千家万户的餐桌。
遵义、珠海两地认真研究市场，全力沟通对接，积极推动桐梓农副产品走进粤港澳大市场。而这，也正是近年来粤黔进行东西部协作、实现互利共赢的缩影。
今年1月，国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号），提出支持广东与贵州建立更加紧密的结对帮扶关系，打造东西部协作的典范；支持贵州积极对接融入粤港澳大湾区建设，探索“大湾区总部＋贵州基地”“大湾区研发＋贵州制造”等合作模式。
粤黔两省加强会商研究，明确了年度目标任务及今后5年协作内容。广东印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《关于加强东西部协作工作的实施方案》等政策指导文件，并在省级层面围绕产业合作、劳务对接、消费帮扶、人才交流等出台了21个文件，为深化东西部协作提供了有力政策支撑。
一边是广东人民对优质农产品的巨大消费需求，另一边是黔贵山区的优质特色产品，一锅名为“共赢”的美味揭开了盖子。
数据显示，2021年广东各协作市开设190个贵州农特产品“消费帮扶馆”，组织贵州150多家企业参加广交会、东西部协作茶文化节等大型展会，组织98场消费专场等，全力助推“黔货出山”，广东市场累计销售贵州农特产品174.14亿元。
毕节的羊肚菌、红托竹荪，黔东南的八月笋，黔南的佛手瓜、绿壳鸡蛋，黔西南的天麻……越来越多贵州山鲜的加入，让这碗粤黔合煲的汤更鲜更“好味”。这一碗汤，不仅浓缩了食材本身的鲜美，还凝结了粤黔两地人民的深厚情谊。
山海相连，粤黔情深。粤黔两地开启了全方位交流合作的新征程，将继续推动“黔货出山”走进粤港澳大市场，优势互补、互利共赢，共同谱写协调发展、协同发展、共同发展的新篇章。（贵州日报天眼新闻记者 马圣耘 彭瑾）
朋友盛上一碗也笑着说，“是啊是啊。”
2021年的中秋佳节，珠海市民刘女士通过珠海市菜篮子公司微信公众号，预订了一组桐梓方竹笋煲汤尝鲜招待客人。
煲好竹笋排骨汤的水汽氤氲，越过时空，飘向1250公里外的遵义市桐梓县。
破土而生 来自海拔1300米的山林美味
遵义市桐梓县马鬃苗族乡出水村，葱茏的竹林里，曾令霞正在给地里刚种下去的方竹施肥，待到金秋九月，新生的方竹笋就会破土而出。
“种第一批方竹的时候，我买了十几台机器，每天和几十个工人一起挖穴、埋竹苗，一想到几年后的大片竹林，地里头就热闹得很。”
2017年起，以曾令霞为代表的一批种植户在政府的号召下种起了方竹笋，如今，已经生长起了大片葱茏的竹林。
方竹笋是桐梓的一张名片。品质纯净、肉厚鲜美、营养丰富的方竹笋有着“竹笋之冠”的美名，位于黔北之地的桐梓有着高海拔、气温凉、高湿度的地理气候，成了全国仅有的几个方竹笋产地之一。
近年来，方竹笋也成了当地农民增收致富的一大支柱产业，通过人工造竹、原有竹林的改造，这里的方竹面积突破了100万亩，采笋面积达到了40万余亩，形成了“山山有竹、四季产笋”的格局。
经过几年的种植与管护，曾令霞的方竹笋种植面积达到了约2000亩，方竹笋正处在生长期。“方竹笋每年1月种下去，9月冒出头，国庆前后就能全部收完，收成的鲜笋会由县里的产投公司统一收购，销路不用愁后我们种起来也安心多了。”
前些年，桐梓方竹笋主要以鲜笋和初级加工的干笋为主，产品附加值低，经济效益不高。为了提升方竹产品的效益，桐梓开始做起了精深加工的文章。如今，全县已建设水煮、速冻、烘干、即食等加工生产线12条，研发了无硫笋干、即食笋、速冻鲜笋等10余款新产品，销往北京、广东、重庆、浙江等地。
穿山越岭 小竹笋“奔赴”大湾区
广东有句老话叫“宁可食无菜，不可食无汤”。广东人认为煲汤能最大程度烹饪出食材的精华，像桐梓方竹笋这样的山货在广东就“自带流量”。
“珠海菜篮子公司第一批采购的5吨桐梓方竹笋约在9月17日或18日运抵珠海，想尝鲜的市民可通过指定超市、微信公众号直播间和拨打热线电话提前预定哦。”
去年9月，随着“农控菜篮”公众号的预订宣传，方竹笋从桐梓的大山奔赴珠海。文章还为珠海市民推荐了方竹笋煲鸭肉、鸡肉方竹笋汤等菜单，让这一乌蒙美食摆上了“粤味”的餐桌。
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带着珠海市场的需求，菜篮子公司先后4次深入桐梓大山深处实地考察，天然纯净、口味鲜美、营养丰富的方竹笋碰上粤式烹饪法，正是他们所寻觅的最佳搭配。
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2021年9月23日，“新华·桐梓方竹笋价格指数”项目正式启动，是桐梓县打造“中国竹笋交易中心”迈出的关键一步。而同一时间，桐货的“出山入珠”也为桐梓方竹笋刷新了崭新的名片，跨越山海的奔赴开始结下丰硕的果实。
好材煲好汤 粤黔携手烹好鲜
从2021年6月，桐梓县第一批特色农产品销往粤港澳大湾区，到同年9月十余款农特产品亮相珠海市中国农民丰收节，方竹笋、牛肉干、豆腐干、土鸡、蜂蜜、面条、老高山无盐酸菜……越来越多的“桐货”走出大山，走向珠海千家万户的餐桌。
遵义、珠海两地认真研究市场，全力沟通对接，积极推动桐梓农副产品走进粤港澳大市场。而这，也正是近年来粤黔进行东西部协作、实现互利共赢的缩影。
今年1月，国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号），提出支持广东与贵州建立更加紧密的结对帮扶关系，打造东西部协作的典范；支持贵州积极对接融入粤港澳大湾区建设，探索“大湾区总部＋贵州基地”“大湾区研发＋贵州制造”等合作模式。
粤黔两省加强会商研究，明确了年度目标任务及今后5年协作内容。广东印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《关于加强东西部协作工作的实施方案》等政策指导文件，并在省级层面围绕产业合作、劳务对接、消费帮扶、人才交流等出台了21个文件，为深化东西部协作提供了有力政策支撑。
一边是广东人民对优质农产品的巨大消费需求，另一边是黔贵山区的优质特色产品，一锅名为“共赢”的美味揭开了盖子。
数据显示，2021年广东各协作市开设190个贵州农特产品“消费帮扶馆”，组织贵州150多家企业参加广交会、东西部协作茶文化节等大型展会，组织98场消费专场等，全力助推“黔货出山”，广东市场累计销售贵州农特产品174.14亿元。
毕节的羊肚菌、红托竹荪，黔东南的八月笋，黔南的佛手瓜、绿壳鸡蛋，黔西南的天麻……越来越多贵州山鲜的加入，让这碗粤黔合煲的汤更鲜更“好味”。这一碗汤，不仅浓缩了食材本身的鲜美，还凝结了粤黔两地人民的深厚情谊。
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