#商丘日报# 【程华冰：一位乡村企业家的家国情怀】2月28日，春日晴暖。上午8时，虞城县红螺工量具有限公司里各种机器就已经开始轰鸣起来。模具车间、注塑车间、包装车间的工人们全部着装上阵，开始了忙碌的一天。
“红螺誓不辜负每一寸钢铁，不辜负每一簇火花，不辜负每一滴汗水！让国人正视河南造，让世界认识中国创！”这是公司创办人程华冰的一席话，也被他发布在了自己的朋友圈里。
红螺工量具有限公司位于虞城县刘店乡李楼村。现有生产建筑面积1万平方米左右，各种加工设备300台以上，员工300余人。20年来，程华冰带领他的员工们，用精细扎实的工匠精神、不屈不挠的创业精神、勇于创新的探索精神，把公司打造成集产品研发、模具制造、五金加工、注塑、热处理、电镀、内销、外贸、电商等于一体的国内同行业产业链配套最完整的企业。产品螺丝刀、批杆、批头、扳手、套筒等各品种工具产品牢牢占据国内外同行业高端市场，年销量过亿支。被各界人士誉为“虞城螺丝刀行业的领头羊”。并以产业带乡村，为虞城乡村振兴写下浓墨重彩的一笔。
“他们不愿和河南人打交道，不愿和中国人打交道。我一定要沉下心来创业，要让他们看到什么是河南精神，看到什么是中国制造。”
有两件事情，程华冰每每提及，总是热泪盈眶：“2008年，我去广州推销产品，一家贸易公司毫不客气地拒收我恭恭敬敬递上的名片，我问为什么。他们说：“我们不和河南人打交道。”我几乎是含着泪对自己说：“我一定让你们为今天的蔑视而后悔！”
“又过了几年，我们到德国科隆参展，在工作之余，我到欧洲馆去参观，怀着好奇走进一家德国工具公司的展馆。不料还没站稳脚就被工作人员推出来了。”为什么？原来他们不欢迎中国人参观，他们认为中国人抄袭了他们的产品。程华冰顿时感到奇耻大辱！
这两件事情，成为程华冰带领企业前进的不懈动力，也督促着他多年里一直殚精竭虑致力于品质提升、自主知识产权和品牌创建等方面的工作，把大部分的盈利全部重新投进新产品的研发和制造中去。终于在第一个十年，公司完成了技术工艺的积累和质量标准的成型；第二个十年，完成了市场的拓展和品牌的创造。每一步，程华冰兄弟四人精诚团结，带着为河南人争光、为中国扬名的家国情怀，以不屈不挠的创业精神，在兑现和完成着自己的承诺。“我们取名叫‘红螺’，红是中国红，螺既是我们的产品标识，又是一声螺号。我们愿吹响河南的螺号、中国的螺号！”
“村民在这里上班，既能顾家，也能挣钱，还能学到专业技术，我们也得以实现产品质量的研发和突破。”
“俺在公司上班，一是离家近，再也不用外出打工了；二是在这里俺也学到了好多技术。”在红螺工量具有限公司的生产车间里，包装工人李小兵说。
该公司始终坚持以带贫为理念，以为民增收为目标，以品质要市场，以管理促发展，向管理要效益。公司目前部门建制完整，实行精细化管理，并自营河南省红螺工具商丘外贸部、厦门红螺商贸等团队，带动了上千人就业。
20多年来，该公司扎根中国传统文化，运用先进的设计理念，量身打造适合红螺发展的品质管控程序和管控方案。利用新技术建模，利用先进设备实现快速3D打印，以最快的速度把概念变成双手可触及的模型，并重点强调创新和知识产权保护，在为大量客户制订个性化解方案的同时创造出了许多优秀设计方案，既为客户提供了产品方面的服务，也帮助客户申请了近80项专利。公司优秀的设计研发团队围绕红螺品牌风格创意并申请了包括发明专利、实用新型和外观等专利近40项。
在程文的电脑上，记者看到他正在对一款螺丝刀手柄进行数据测试。据他介绍，为让产品走向世界，他们利用塑料胶膜，采集了30多个西欧人的手握模型。再结合人体工程学，分析手指和掌心的用力情况，达到手握的最舒服状态，然后使用3D打印技术制作模具，实现批量生产。
据程华冰介绍，自创业开始，自己就用了3年时间钻研加工设备和生产技术工艺，所有产品不到数据精细绝不量产。目前，公司所有1000余个产品品种，全部实现自主研发，越来越多的村民由普通工人转变为技术工人。其产品的好评率也一直名列前茅，并顺利实现冲出国门、走向世界，用品牌和质量为祖国争光。
“没有家乡父老的助力，我们无法实现追求产品的突破。只有和大家一同努力，我们才能跟上这个飞速发展的时代。”
“我们许多村民加入公司后，技能水平有了显著提高，公司产品质量的提升也与此密切相关。现在好多用户对我们的产品赞不绝口。”公司员工刘海涛说。
目前，该公司在提高村民业务水平的同时，正计划开发电动智能螺丝刀项目，在接下来的几年内由浙江大学自动化研究所负责技术研发。公司将负责技术转化，达成初步意向年产电动智能螺丝刀2000万把，实现年科技转化产值1.5亿元。
“一个公司如果不敢于突破，还是处于那种固步自封的陈旧生产模式下，就会跟不上这个飞速发展的时代，就会给信誉抹黑。”程华冰说。
近20年来，红螺工量具有限公司借助互联网，不断完善知识产权策略，凭借致力带贫和匠心独运的企业精神，不遗余力地加大技术创新和改造，建设了国内一流的工具生产管理体系，让小村企业带着诚信，带着关爱，优化了产能，创出了品牌。如今，它吹响了嘹亮的“螺号”，冲出了亚洲，走向了世界。本报融媒体记者 刘建谠 通讯员 谢卫勋
图一：公司负责人程华冰（中）在向客户介绍公司产品。 王富杰 摄
图二：研发人员正在为新产品建模。 王富杰 摄
“红螺誓不辜负每一寸钢铁，不辜负每一簇火花，不辜负每一滴汗水！让国人正视河南造，让世界认识中国创！”这是公司创办人程华冰的一席话，也被他发布在了自己的朋友圈里。
红螺工量具有限公司位于虞城县刘店乡李楼村。现有生产建筑面积1万平方米左右，各种加工设备300台以上，员工300余人。20年来，程华冰带领他的员工们，用精细扎实的工匠精神、不屈不挠的创业精神、勇于创新的探索精神，把公司打造成集产品研发、模具制造、五金加工、注塑、热处理、电镀、内销、外贸、电商等于一体的国内同行业产业链配套最完整的企业。产品螺丝刀、批杆、批头、扳手、套筒等各品种工具产品牢牢占据国内外同行业高端市场，年销量过亿支。被各界人士誉为“虞城螺丝刀行业的领头羊”。并以产业带乡村，为虞城乡村振兴写下浓墨重彩的一笔。
“他们不愿和河南人打交道，不愿和中国人打交道。我一定要沉下心来创业，要让他们看到什么是河南精神，看到什么是中国制造。”
有两件事情，程华冰每每提及，总是热泪盈眶：“2008年，我去广州推销产品，一家贸易公司毫不客气地拒收我恭恭敬敬递上的名片，我问为什么。他们说：“我们不和河南人打交道。”我几乎是含着泪对自己说：“我一定让你们为今天的蔑视而后悔！”
“又过了几年，我们到德国科隆参展，在工作之余，我到欧洲馆去参观，怀着好奇走进一家德国工具公司的展馆。不料还没站稳脚就被工作人员推出来了。”为什么？原来他们不欢迎中国人参观，他们认为中国人抄袭了他们的产品。程华冰顿时感到奇耻大辱！
这两件事情，成为程华冰带领企业前进的不懈动力，也督促着他多年里一直殚精竭虑致力于品质提升、自主知识产权和品牌创建等方面的工作，把大部分的盈利全部重新投进新产品的研发和制造中去。终于在第一个十年，公司完成了技术工艺的积累和质量标准的成型；第二个十年，完成了市场的拓展和品牌的创造。每一步，程华冰兄弟四人精诚团结，带着为河南人争光、为中国扬名的家国情怀，以不屈不挠的创业精神，在兑现和完成着自己的承诺。“我们取名叫‘红螺’，红是中国红，螺既是我们的产品标识，又是一声螺号。我们愿吹响河南的螺号、中国的螺号！”
“村民在这里上班，既能顾家，也能挣钱，还能学到专业技术，我们也得以实现产品质量的研发和突破。”
“俺在公司上班，一是离家近，再也不用外出打工了；二是在这里俺也学到了好多技术。”在红螺工量具有限公司的生产车间里，包装工人李小兵说。
该公司始终坚持以带贫为理念，以为民增收为目标，以品质要市场，以管理促发展，向管理要效益。公司目前部门建制完整，实行精细化管理，并自营河南省红螺工具商丘外贸部、厦门红螺商贸等团队，带动了上千人就业。
20多年来，该公司扎根中国传统文化，运用先进的设计理念，量身打造适合红螺发展的品质管控程序和管控方案。利用新技术建模，利用先进设备实现快速3D打印，以最快的速度把概念变成双手可触及的模型，并重点强调创新和知识产权保护，在为大量客户制订个性化解方案的同时创造出了许多优秀设计方案，既为客户提供了产品方面的服务，也帮助客户申请了近80项专利。公司优秀的设计研发团队围绕红螺品牌风格创意并申请了包括发明专利、实用新型和外观等专利近40项。
在程文的电脑上，记者看到他正在对一款螺丝刀手柄进行数据测试。据他介绍，为让产品走向世界，他们利用塑料胶膜，采集了30多个西欧人的手握模型。再结合人体工程学，分析手指和掌心的用力情况，达到手握的最舒服状态，然后使用3D打印技术制作模具，实现批量生产。
据程华冰介绍，自创业开始，自己就用了3年时间钻研加工设备和生产技术工艺，所有产品不到数据精细绝不量产。目前，公司所有1000余个产品品种，全部实现自主研发，越来越多的村民由普通工人转变为技术工人。其产品的好评率也一直名列前茅，并顺利实现冲出国门、走向世界，用品牌和质量为祖国争光。
“没有家乡父老的助力，我们无法实现追求产品的突破。只有和大家一同努力，我们才能跟上这个飞速发展的时代。”
“我们许多村民加入公司后，技能水平有了显著提高，公司产品质量的提升也与此密切相关。现在好多用户对我们的产品赞不绝口。”公司员工刘海涛说。
目前，该公司在提高村民业务水平的同时，正计划开发电动智能螺丝刀项目，在接下来的几年内由浙江大学自动化研究所负责技术研发。公司将负责技术转化，达成初步意向年产电动智能螺丝刀2000万把，实现年科技转化产值1.5亿元。
“一个公司如果不敢于突破，还是处于那种固步自封的陈旧生产模式下，就会跟不上这个飞速发展的时代，就会给信誉抹黑。”程华冰说。
近20年来，红螺工量具有限公司借助互联网，不断完善知识产权策略，凭借致力带贫和匠心独运的企业精神，不遗余力地加大技术创新和改造，建设了国内一流的工具生产管理体系，让小村企业带着诚信，带着关爱，优化了产能，创出了品牌。如今，它吹响了嘹亮的“螺号”，冲出了亚洲，走向了世界。本报融媒体记者 刘建谠 通讯员 谢卫勋
图一：公司负责人程华冰（中）在向客户介绍公司产品。 王富杰 摄
图二：研发人员正在为新产品建模。 王富杰 摄
大众日报头版聚焦｜“到山东投资就对了”，投资者为何这样说？#好品山东##2022年山东两会##奋进新征程 建功新时代##这就是山东#
近一段时间，江苏客商高小传正忙着为他投资的山东新泰青云国际冷链智慧物流园项目招商。这个投资12亿元的省重点项目再过两个月将正式开业，比计划建设时间节省8个月，这得益于当地创新实施的分段施工许可、分段联合验收、“云勘验”等创新举措。
“当地营商环境这么好，到山东投资就对了！”高小传由衷感叹。
今天出版的大众日报刊发《政务上“云端”，服务到身边》，解析山东不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，打通为民服务“最后一公里”。请看全文——
政务上“云端”，服务到身边
□ 记者 王洪涛 刘涛
通讯员 李秀波 赵洁
近一段时间，江苏客商高小传正忙着为他投资的山东新泰青云国际冷链智慧物流园项目招商。这个投资12亿元的省重点项目再过两个月将正式开业，比计划建设时间节省8个月，这得益于当地创新实施的分段施工许可、分段联合验收、“云勘验”等创新举措。
“当地营商环境这么好，到山东投资就对了！”高小传由衷感叹。
“挑山”不畏难，担当不畏艰。为打造吸引投资的“强磁场”，大批干部群众像泰山“挑山工”一样，咬定青山，笃定前行。2月25日，记者来到曾获全国“人民满意的公务员集体”称号的新泰市行政审批服务局采访，实地探访“跑”在政务服务一线的代办员，跟随他们办手续，跑现场，看项目，看他们如何解锁难题，打通为民服务“最后一公里”。
政务上云：“面对面”变“零跑腿”
今年春节期间，山东合利盈消防工程有限公司刚刚设立就谈妥了一笔大额订单，急于开通账户接收预付款项。节后上班第一天，在新泰市行政审批服务局代办员郝娟的帮助下，公司法人代表李强进入该局新开发的“云勘验-云开户”系统，银行从“政务云”上直接调取企业相关证明材料，仅用半小时就完成了银行账户开立，省掉了现场开户的一堆证明资料。
郝娟告诉记者，这个“云勘验”平台，通过远程视频勘验替代人工现场勘验，首批22个事项实现了“云上办”，勘验效率提高了20倍。自去年4月以来，新泰市已实施“云勘验”服务1374次，累计节省路程40154公里。
“办理全程不到10分钟，真是太智能了。”2月25日下午，手执刚刚自助打印出来的营业执照，“新晋”个体工商户岳珂感叹，现在办张营业执照竟这么方便。
“这是新泰市推出的智能无人秒批系统。”郝娟介绍，过去办理这项业务需要三次人工干预，拿照最快也要半天。现在完全用机器代替人工，实现了业务“立等可取”。
目前新泰市在全市部署“泰好办”自助服务终端94台，形成了10分钟便民自助服务圈。累计办理自助服务事项110多万件，为企业群众节省费用3300多万元。
随着“一网通办”的深入推进，截至去年底，山东政务服务事项可网办率达90%以上，可全程网办率达80%以上。目前电子证照库汇聚全省750类证照、3.6亿条数据，实现身份证、社保卡、驾驶证、行驶证、营业执照等334类电子证照“亮证即用”。
清障破堵：要素跟着项目走
“老万，项目10天后就可以投产了！”2月25日上午，新泰市西张庄镇山东汇能数字化装配式建筑项目现场，公司股东王建廷一见万会魁，老远就喊上了。
“提前40天开工，用时4个月投产！”万会魁一边兴奋地对记者介绍，一边拽上王建廷去看现场。
万会魁是新泰市行政审批服务局的项目代办员、市政务服务中心副主任。他告诉记者，汇能项目总投资5.18亿元，建成后将成为省会经济圈最大的装配式建筑生产基地。然而，在项目落地之初，企业选中的这块土地曾让当地政府非常为难。
因为历史原因，这是一块集体用地，使用权在破产安置单位手中。为盘活土地，当地立即成立由国资、审批等十几个部门组成的专班，从目标倒推，协同解决。办法很快就有了：由负责原破产企业职工安置的山东新能矿山工程有限公司完善相关租赁手续，并以40年租赁权入股新项目。
土地松了绑，项目终于成功落地。然而在办理施工许可证时，又出现了新问题，因为房地权属不一致，项目一度卡壳。最终当地通过探索在租赁土地上办理审批手续，破解了土地要素制约。去年10月，项目拿到了阶段性施工许可证，开工时间比原计划提前了40天，项目全部建成后，年产值可达到5亿元。
“没想到审批最终这么顺利办下来，股东一致决定明年提前上马二期项目。”看着拔地而起的厂房，王建廷告诉记者。
2021年以来，我省率先实施“一业一证”改革，在强化要素保障方面，聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素，提出5个方面的20条创新政策措施，打破市场分割、区域壁垒。同时探索实施要素差异化配置，让要素跟着项目走；“出清”“盘活”“提效”并举，在内生性挖潜上发力。
一网通办：服务标准“零差别”
进一张网办全部事，实现高频事项办理标准化、清单化，能有效提高企业、群众办事效率，改善办事体验。
记者在新泰市政务服务大厅采访期间，遇到一位市民前来咨询成立劳务派遣公司事宜。新泰市行政审批服务局社会事务科科长李龙娟把申办标准模板通过邮箱推送给对方，对方只需更改相应内容后，提交申请就可以了，十分便利。
为方便企业群众，这类事务的办理，在新泰已形成事项清单化、指南模板化、服务标准化，有的事项连申请材料也已经模板化。
“我们对企业和群众常办的100项高频事项颗粒化拆分为222项，编制事项清单和服务指南，确保实现‘零差别’规范办。”新泰市行政审批服务局局长靳余通说，新泰市实施标准化提升工程，受委托牵头制定全省《乡镇街道便民服务中心建设指导标准》《村（社区）便民服务站（点）建设指导标准》，起草的《政务服务满意度评价规范》国家标准获批发布，目前，新泰市主持或参与制定政务服务领域国家标准已达16项。
为完善服务标准，我省通过编制全省统一的事项办理规范，制定“零基础”标准化办事指南，加快推进政务服务标准统一，促进政务服务规范运作，提升政务服务便利化水平，推动更多事项“就近可办”“省内通办”。
蹲点手记
破解县域创新最后“一公里”
□ 记者 刘涛
一般来说，与大城市相比，中小城市往往存在创新能力较弱、创新成效不显著等问题。但在新泰采访，记者发现在这样一个普通的县级市，竟涌现出智能无人秒批、“云勘验”、“云开户”等创新举措，多少有些出乎意料。
有些创新为现实倒逼，比如“云勘验”，郝娟团队负责项目现场勘验，但团队仅有3人，全局仅有2台车，时间上耗不起，企业等不起，钱也花不起。通过创新建立“云勘验”平台，“云鹊桥”搭起来了，效果立竿见影。有些创新为主动所为，比如“云开户”，在“云勘验”平台上顺势开发，同样赢得了企业叫好。
纵观我省，类似的创新也不胜枚举。县域创新搞好了，上支撑省市，下带动乡镇，打通创新“最后一公里”，推动县域经济实现高质量发展。
随着我省“十大创新”行动的展开，山东各级营商环境创新必将有新举措、新成就、新境界。作为县域需要同步发力，才能更好地回应和诠释企业家们的那句话：“到山东来投资就对了！”
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山东致力打造无证明之省
□ 记者 刘涛
为持续优化营商环境，山东自去年开始在全省实施政务服务“双全双百”工程，优化服务场景，提升服务效能，完善服务标准，推行“集成办”“极简办”“全域办”。通过整合不同部门分散办理的多个事项，实行“一套材料、一次告知、一表申请”，推动实现“一次办成、一次办好”。截至目前，共梳理省级涉企集成服务场景62个，涵盖政务服务事项106项，个人集成服务场景15个，涵盖政务服务事项115项。
我省编制了全省统一的事项办理规范，制定“零基础”标准化办事指南，加快推进政务服务标准统一，促进政务服务规范运作，提升政务服务便利化水平，推动更多事项“就近可办”“省内通办”。充分发挥数据支撑作用，完善办事平台功能，简化事项办理流程，大力推行政务服务“掌上办”“自助办”“智能办”，实现办事过程极简化。
为让百姓少跑腿、数据多跑路，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，我省提出，今年在全省范围正式启动“无证明之省”建设，扩大电子证照应用范围，全面推进证照证明电子化，建立全省统一的“企业码”“居民码”，推动实现电子证照证明跨层级、跨区域互通互认，努力实现免证办事、一码通行，全面提升公共服务数字化水平，创新构建以信用为基础的“承诺即入”极速审批新模式，实现更高质量的“一网通办”，在全国第一方阵中持续争先进位。
近一段时间，江苏客商高小传正忙着为他投资的山东新泰青云国际冷链智慧物流园项目招商。这个投资12亿元的省重点项目再过两个月将正式开业，比计划建设时间节省8个月，这得益于当地创新实施的分段施工许可、分段联合验收、“云勘验”等创新举措。
“当地营商环境这么好，到山东投资就对了！”高小传由衷感叹。
今天出版的大众日报刊发《政务上“云端”，服务到身边》，解析山东不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，打通为民服务“最后一公里”。请看全文——
政务上“云端”，服务到身边
□ 记者 王洪涛 刘涛
通讯员 李秀波 赵洁
近一段时间，江苏客商高小传正忙着为他投资的山东新泰青云国际冷链智慧物流园项目招商。这个投资12亿元的省重点项目再过两个月将正式开业，比计划建设时间节省8个月，这得益于当地创新实施的分段施工许可、分段联合验收、“云勘验”等创新举措。
“当地营商环境这么好，到山东投资就对了！”高小传由衷感叹。
“挑山”不畏难，担当不畏艰。为打造吸引投资的“强磁场”，大批干部群众像泰山“挑山工”一样，咬定青山，笃定前行。2月25日，记者来到曾获全国“人民满意的公务员集体”称号的新泰市行政审批服务局采访，实地探访“跑”在政务服务一线的代办员，跟随他们办手续，跑现场，看项目，看他们如何解锁难题，打通为民服务“最后一公里”。
政务上云：“面对面”变“零跑腿”
今年春节期间，山东合利盈消防工程有限公司刚刚设立就谈妥了一笔大额订单，急于开通账户接收预付款项。节后上班第一天，在新泰市行政审批服务局代办员郝娟的帮助下，公司法人代表李强进入该局新开发的“云勘验-云开户”系统，银行从“政务云”上直接调取企业相关证明材料，仅用半小时就完成了银行账户开立，省掉了现场开户的一堆证明资料。
郝娟告诉记者，这个“云勘验”平台，通过远程视频勘验替代人工现场勘验，首批22个事项实现了“云上办”，勘验效率提高了20倍。自去年4月以来，新泰市已实施“云勘验”服务1374次，累计节省路程40154公里。
“办理全程不到10分钟，真是太智能了。”2月25日下午，手执刚刚自助打印出来的营业执照，“新晋”个体工商户岳珂感叹，现在办张营业执照竟这么方便。
“这是新泰市推出的智能无人秒批系统。”郝娟介绍，过去办理这项业务需要三次人工干预，拿照最快也要半天。现在完全用机器代替人工，实现了业务“立等可取”。
目前新泰市在全市部署“泰好办”自助服务终端94台，形成了10分钟便民自助服务圈。累计办理自助服务事项110多万件，为企业群众节省费用3300多万元。
随着“一网通办”的深入推进，截至去年底，山东政务服务事项可网办率达90%以上，可全程网办率达80%以上。目前电子证照库汇聚全省750类证照、3.6亿条数据，实现身份证、社保卡、驾驶证、行驶证、营业执照等334类电子证照“亮证即用”。
清障破堵：要素跟着项目走
“老万，项目10天后就可以投产了！”2月25日上午，新泰市西张庄镇山东汇能数字化装配式建筑项目现场，公司股东王建廷一见万会魁，老远就喊上了。
“提前40天开工，用时4个月投产！”万会魁一边兴奋地对记者介绍，一边拽上王建廷去看现场。
万会魁是新泰市行政审批服务局的项目代办员、市政务服务中心副主任。他告诉记者，汇能项目总投资5.18亿元，建成后将成为省会经济圈最大的装配式建筑生产基地。然而，在项目落地之初，企业选中的这块土地曾让当地政府非常为难。
因为历史原因，这是一块集体用地，使用权在破产安置单位手中。为盘活土地，当地立即成立由国资、审批等十几个部门组成的专班，从目标倒推，协同解决。办法很快就有了：由负责原破产企业职工安置的山东新能矿山工程有限公司完善相关租赁手续，并以40年租赁权入股新项目。
土地松了绑，项目终于成功落地。然而在办理施工许可证时，又出现了新问题，因为房地权属不一致，项目一度卡壳。最终当地通过探索在租赁土地上办理审批手续，破解了土地要素制约。去年10月，项目拿到了阶段性施工许可证，开工时间比原计划提前了40天，项目全部建成后，年产值可达到5亿元。
“没想到审批最终这么顺利办下来，股东一致决定明年提前上马二期项目。”看着拔地而起的厂房，王建廷告诉记者。
2021年以来，我省率先实施“一业一证”改革，在强化要素保障方面，聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素，提出5个方面的20条创新政策措施，打破市场分割、区域壁垒。同时探索实施要素差异化配置，让要素跟着项目走；“出清”“盘活”“提效”并举，在内生性挖潜上发力。
一网通办：服务标准“零差别”
进一张网办全部事，实现高频事项办理标准化、清单化，能有效提高企业、群众办事效率，改善办事体验。
记者在新泰市政务服务大厅采访期间，遇到一位市民前来咨询成立劳务派遣公司事宜。新泰市行政审批服务局社会事务科科长李龙娟把申办标准模板通过邮箱推送给对方，对方只需更改相应内容后，提交申请就可以了，十分便利。
为方便企业群众，这类事务的办理，在新泰已形成事项清单化、指南模板化、服务标准化，有的事项连申请材料也已经模板化。
“我们对企业和群众常办的100项高频事项颗粒化拆分为222项，编制事项清单和服务指南，确保实现‘零差别’规范办。”新泰市行政审批服务局局长靳余通说，新泰市实施标准化提升工程，受委托牵头制定全省《乡镇街道便民服务中心建设指导标准》《村（社区）便民服务站（点）建设指导标准》，起草的《政务服务满意度评价规范》国家标准获批发布，目前，新泰市主持或参与制定政务服务领域国家标准已达16项。
为完善服务标准，我省通过编制全省统一的事项办理规范，制定“零基础”标准化办事指南，加快推进政务服务标准统一，促进政务服务规范运作，提升政务服务便利化水平，推动更多事项“就近可办”“省内通办”。
蹲点手记
破解县域创新最后“一公里”
□ 记者 刘涛
一般来说，与大城市相比，中小城市往往存在创新能力较弱、创新成效不显著等问题。但在新泰采访，记者发现在这样一个普通的县级市，竟涌现出智能无人秒批、“云勘验”、“云开户”等创新举措，多少有些出乎意料。
有些创新为现实倒逼，比如“云勘验”，郝娟团队负责项目现场勘验，但团队仅有3人，全局仅有2台车，时间上耗不起，企业等不起，钱也花不起。通过创新建立“云勘验”平台，“云鹊桥”搭起来了，效果立竿见影。有些创新为主动所为，比如“云开户”，在“云勘验”平台上顺势开发，同样赢得了企业叫好。
纵观我省，类似的创新也不胜枚举。县域创新搞好了，上支撑省市，下带动乡镇，打通创新“最后一公里”，推动县域经济实现高质量发展。
随着我省“十大创新”行动的展开，山东各级营商环境创新必将有新举措、新成就、新境界。作为县域需要同步发力，才能更好地回应和诠释企业家们的那句话：“到山东来投资就对了！”
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山东致力打造无证明之省
□ 记者 刘涛
为持续优化营商环境，山东自去年开始在全省实施政务服务“双全双百”工程，优化服务场景，提升服务效能，完善服务标准，推行“集成办”“极简办”“全域办”。通过整合不同部门分散办理的多个事项，实行“一套材料、一次告知、一表申请”，推动实现“一次办成、一次办好”。截至目前，共梳理省级涉企集成服务场景62个，涵盖政务服务事项106项，个人集成服务场景15个，涵盖政务服务事项115项。
我省编制了全省统一的事项办理规范，制定“零基础”标准化办事指南，加快推进政务服务标准统一，促进政务服务规范运作，提升政务服务便利化水平，推动更多事项“就近可办”“省内通办”。充分发挥数据支撑作用，完善办事平台功能，简化事项办理流程，大力推行政务服务“掌上办”“自助办”“智能办”，实现办事过程极简化。
为让百姓少跑腿、数据多跑路，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，我省提出，今年在全省范围正式启动“无证明之省”建设，扩大电子证照应用范围，全面推进证照证明电子化，建立全省统一的“企业码”“居民码”，推动实现电子证照证明跨层级、跨区域互通互认，努力实现免证办事、一码通行，全面提升公共服务数字化水平，创新构建以信用为基础的“承诺即入”极速审批新模式，实现更高质量的“一网通办”，在全国第一方阵中持续争先进位。
【汝阳公安的“移动战警”】#平安汝阳#
“移动战警”是公安民警手中克敌制胜的利器，而在汝阳公安队伍里有这样一名克敌制胜的民警，他叫邓君辉，是汝阳县公安局综合执法管理大队大队长，21年的从警经历里，他始终奔波在路上，用无时无刻的“永动机”精神诠释着“移动战警”的内涵！
邓君辉，男，汉族，现年43岁，中共党员，本科文化，二级警督警衔。邓君辉同志自2000年11月参加公安工作以来，始终奋战在公安基层一线所队，先后在县局刑警大队、靳村派出所、十八盘派出所和综合执法管理大队工作。多年来，他凭借着对党忠诚、服务人民的的坚定信念，以“功成不必在我、功成必定有我”的人生信条，始终奋战在打击犯罪的第一线，奔波在服务群众的最前沿，以坚韧不拔的意志品质和英勇顽强的工作作风，诠释了一名共产党员和公安民警的忠诚和担当，他先后荣立个人三等功2次，个人嘉奖2次，并在2020年度被洛阳市委授予洛阳市优秀共产党员称号，被市、县两级新冠疫情防控指挥部评为疫情防控工作先进个人，在当前全市公安机关“亮剑”百日会战中战绩斐然。
勇者无畏，勇敢逆行侦破假口罩案。以人民为中心，以维护民生福祉为己任是作为县局综合执法管理大队大队长的邓君辉的工作准则。2020年春节期间正值全国新冠疫情防控工作最紧要的关头，但一些不法分子利欲熏心，顶风作案制售假口罩，给整体疫情防控工作造成了恶劣影响。作为打击食药环犯罪主力军的综合执法管理大队，大队长邓君辉同志当仁不让，主动请缨，在完成日常一线防疫卡点执勤任务的间隙，夜以继日梳理案件线索，逐一进行分析、核查，终于查清制售“某品牌”假口罩犯罪嫌疑人的情况，经过连续的落地查证，突击查获了数百只假冒医用口罩，在对犯罪嫌疑人的抓捕行动中，邓君辉同志展现出一名共产党员的勇毅果敢，辗转多地，千里奔袭，经过5天5夜的奋战，最终抓获了犯罪嫌疑人段某。
行者无疆，勇于亮剑在路上。主动进攻，主动出击是亮剑“百日会战”的主旋律。自今年10月份全市公安机关亮剑百日会战开展以来，邓君辉同志全力以赴，向县局党委立下“军令状”，带领综合执法管理大队2名民警，主动担负起了全局打击食药环和知识产权领域犯罪的重担，在打击战场取得了突出成绩。“说一千道一万不如带头干，不怕慢、只怕站，只有坚持日拱一卒，才能久久为功”这是邓君辉奉为圭臬的工作准则。自百日会战以来，他努力践行以“严高快实”的局训，他带领综合执法管理大队的同志们加班加点，昼夜奋战在打击战场的攻坚之路上，要么是在抓捕犯罪嫌疑人的征途上，要么在调查取证的道路上，行动开展以来相继侦破各类食药环知案件7起，抓获各类犯罪嫌疑人15人，有力策应了县局中心工作。
2021年9月底，县局接到县文化广电和旅游局工作人员报案称：汝阳县文化市场综合行政执法大队在汝阳县城某奶茶店例行检查时发现，该奶茶店在未获得相关经营许可情况下存在非法公开放映影片行为。接到报案后，邓君辉迅速带领专案组立即介入案件侦办，果断出击查获服务器1台，在该服务器连接的电脑内发现共有2764部影片，经鉴定这些影片都未经授权，涉嫌侵犯著作权罪。而后，邓君辉同志全力投入案件侦办，在相关部门全力支持配合，经过一个多月的艰苦工作和连续侦查，经过3昼夜的追踪、蹲守，成功将该案4名主要犯罪嫌疑人抓获，扣押涉案服务器、电脑主机及大容量硬盘数十个。
环保斗士，砂石治理守底线。绿水青山就是金山银山。自中央部署严打盗采砂石违法犯罪活动以来，在县委、县政府的统一部署下，按照县局工作要求，邓君辉同志始终以县域砂石治理工作为己任，联合国土、水利、环保等部门开展巡河、巡山、夜查联动工作，坚守工作底线，长期奔波在执法一线。为有效打击各类盗采盗挖违法活动，夜查工作时常在深夜进行，长期地熬夜、奔波劳碌，他从未缺席夜查行动，从未叫苦叫累，从未发一句牢骚，而是无条件服从，坚决执行上级的工作指令。由于工作任务繁重，他无暇照顾家庭，只得将姐姐叫到家中照顾86岁瘫痪在床的父亲，在自己血压高、尿酸高，还伴有痛风的情况下，仍然拖着病体，扛起了工作的重担！据不完全统计，自2019年以来，他参与侦办盗采砂石类案件15起，查处非法采砂点120余处，为全县砂石治理工作做出了突出业绩。在他的带领下，汝阳县公安局综合执法管理大队连续2年被省公安厅和省生态环境厅评为联合执法先进单位。
为民助企，优化营商环境排头兵。按照“百万警进千万家”、“万警进万企”工作要求，邓君辉同志带领综合执法管理大队立足本职，忠诚履职，以全警大走访、优化企业营商环境为抓手，主动担当作为，以打开路，严厉打击坑农害农行为，惩治危害企业合法权益的违法犯罪行为。在访企助企工作中，他积极与相关部门配合，通过联合整治，提升治理效果，为企业发展营造了良好的外部环境。今年以来，相继开展了“亮剑护农”专项行动、成品油市场专项整治等专项行动。据不完全统计，2021年以来，他参与共侦办食药环犯罪案件19起，捣毁窝点24处，办理知识产权案件5起，为企业挽回损失100余万元，及时消除了各类安全隐患和风险，有效净化了市场环境。
在21年的从警历程中，邓君辉始终以一种狭路相逢勇者胜的斗争精神拼搏在一线实战单位，始终以一种在路上的状态书写勇于亮剑的警察故事，他是汝阳公安名副其实的“移动战警”，更是热血警营的亮剑先锋，热情奔放、豪气干云、衣不解甲、不断进取，他也必将努力践行“严高快实”局训，以最优异的工作业绩为全体民警、辅警树起标杆，为汝阳公安工作的不断前进贡献力量！
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“移动战警”是公安民警手中克敌制胜的利器，而在汝阳公安队伍里有这样一名克敌制胜的民警，他叫邓君辉，是汝阳县公安局综合执法管理大队大队长，21年的从警经历里，他始终奔波在路上，用无时无刻的“永动机”精神诠释着“移动战警”的内涵！
邓君辉，男，汉族，现年43岁，中共党员，本科文化，二级警督警衔。邓君辉同志自2000年11月参加公安工作以来，始终奋战在公安基层一线所队，先后在县局刑警大队、靳村派出所、十八盘派出所和综合执法管理大队工作。多年来，他凭借着对党忠诚、服务人民的的坚定信念，以“功成不必在我、功成必定有我”的人生信条，始终奋战在打击犯罪的第一线，奔波在服务群众的最前沿，以坚韧不拔的意志品质和英勇顽强的工作作风，诠释了一名共产党员和公安民警的忠诚和担当，他先后荣立个人三等功2次，个人嘉奖2次，并在2020年度被洛阳市委授予洛阳市优秀共产党员称号，被市、县两级新冠疫情防控指挥部评为疫情防控工作先进个人，在当前全市公安机关“亮剑”百日会战中战绩斐然。
勇者无畏，勇敢逆行侦破假口罩案。以人民为中心，以维护民生福祉为己任是作为县局综合执法管理大队大队长的邓君辉的工作准则。2020年春节期间正值全国新冠疫情防控工作最紧要的关头，但一些不法分子利欲熏心，顶风作案制售假口罩，给整体疫情防控工作造成了恶劣影响。作为打击食药环犯罪主力军的综合执法管理大队，大队长邓君辉同志当仁不让，主动请缨，在完成日常一线防疫卡点执勤任务的间隙，夜以继日梳理案件线索，逐一进行分析、核查，终于查清制售“某品牌”假口罩犯罪嫌疑人的情况，经过连续的落地查证，突击查获了数百只假冒医用口罩，在对犯罪嫌疑人的抓捕行动中，邓君辉同志展现出一名共产党员的勇毅果敢，辗转多地，千里奔袭，经过5天5夜的奋战，最终抓获了犯罪嫌疑人段某。
行者无疆，勇于亮剑在路上。主动进攻，主动出击是亮剑“百日会战”的主旋律。自今年10月份全市公安机关亮剑百日会战开展以来，邓君辉同志全力以赴，向县局党委立下“军令状”，带领综合执法管理大队2名民警，主动担负起了全局打击食药环和知识产权领域犯罪的重担，在打击战场取得了突出成绩。“说一千道一万不如带头干，不怕慢、只怕站，只有坚持日拱一卒，才能久久为功”这是邓君辉奉为圭臬的工作准则。自百日会战以来，他努力践行以“严高快实”的局训，他带领综合执法管理大队的同志们加班加点，昼夜奋战在打击战场的攻坚之路上，要么是在抓捕犯罪嫌疑人的征途上，要么在调查取证的道路上，行动开展以来相继侦破各类食药环知案件7起，抓获各类犯罪嫌疑人15人，有力策应了县局中心工作。
2021年9月底，县局接到县文化广电和旅游局工作人员报案称：汝阳县文化市场综合行政执法大队在汝阳县城某奶茶店例行检查时发现，该奶茶店在未获得相关经营许可情况下存在非法公开放映影片行为。接到报案后，邓君辉迅速带领专案组立即介入案件侦办，果断出击查获服务器1台，在该服务器连接的电脑内发现共有2764部影片，经鉴定这些影片都未经授权，涉嫌侵犯著作权罪。而后，邓君辉同志全力投入案件侦办，在相关部门全力支持配合，经过一个多月的艰苦工作和连续侦查，经过3昼夜的追踪、蹲守，成功将该案4名主要犯罪嫌疑人抓获，扣押涉案服务器、电脑主机及大容量硬盘数十个。
环保斗士，砂石治理守底线。绿水青山就是金山银山。自中央部署严打盗采砂石违法犯罪活动以来，在县委、县政府的统一部署下，按照县局工作要求，邓君辉同志始终以县域砂石治理工作为己任，联合国土、水利、环保等部门开展巡河、巡山、夜查联动工作，坚守工作底线，长期奔波在执法一线。为有效打击各类盗采盗挖违法活动，夜查工作时常在深夜进行，长期地熬夜、奔波劳碌，他从未缺席夜查行动，从未叫苦叫累，从未发一句牢骚，而是无条件服从，坚决执行上级的工作指令。由于工作任务繁重，他无暇照顾家庭，只得将姐姐叫到家中照顾86岁瘫痪在床的父亲，在自己血压高、尿酸高，还伴有痛风的情况下，仍然拖着病体，扛起了工作的重担！据不完全统计，自2019年以来，他参与侦办盗采砂石类案件15起，查处非法采砂点120余处，为全县砂石治理工作做出了突出业绩。在他的带领下，汝阳县公安局综合执法管理大队连续2年被省公安厅和省生态环境厅评为联合执法先进单位。
为民助企，优化营商环境排头兵。按照“百万警进千万家”、“万警进万企”工作要求，邓君辉同志带领综合执法管理大队立足本职，忠诚履职，以全警大走访、优化企业营商环境为抓手，主动担当作为，以打开路，严厉打击坑农害农行为，惩治危害企业合法权益的违法犯罪行为。在访企助企工作中，他积极与相关部门配合，通过联合整治，提升治理效果，为企业发展营造了良好的外部环境。今年以来，相继开展了“亮剑护农”专项行动、成品油市场专项整治等专项行动。据不完全统计，2021年以来，他参与共侦办食药环犯罪案件19起，捣毁窝点24处，办理知识产权案件5起，为企业挽回损失100余万元，及时消除了各类安全隐患和风险，有效净化了市场环境。
在21年的从警历程中，邓君辉始终以一种狭路相逢勇者胜的斗争精神拼搏在一线实战单位，始终以一种在路上的状态书写勇于亮剑的警察故事，他是汝阳公安名副其实的“移动战警”，更是热血警营的亮剑先锋，热情奔放、豪气干云、衣不解甲、不断进取，他也必将努力践行“严高快实”局训，以最优异的工作业绩为全体民警、辅警树起标杆，为汝阳公安工作的不断前进贡献力量！
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